Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2015 1 (22) Julkinen Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 15:04 16.40 Paikka Vuorikatu 27, 2. kerroksen lautakuntien kokoushuone Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Aleksi Eskelinen, puheenjohtaja Sirpa Alho-Törrönen, varapuheenjohtaja, saapui klo 15.16 Upi Heinonen Petri Kaunisto, saapui klo 15.28 Hilkka Kontiainen Annu Saukko Jarkko Laine (Tero Taipaleen varajäsen) Jaakko Turtiainen Veera Willman Poissa: Anne Mönkkönen Poissa: Jarno Ruusunen Muut saapuvilla olleet Neeta Röppänen Poissa: Topi Manninen Pekka Vähäkangas Leena Auvinen Pekka Lindell Juha Parkkisenniemi Raija Heinonen Antti Kervinen Aila Tähtinen Sari Kokkonen Pekka Savolainen kaupunginhallituksen edustaja nuorisovaltuuston edustaja palvelualuejohtaja, esittelijä opetusjohtaja varhaiskasvatusjohtaja kasvun ja oppimisen tuen johtaja talouspäällikkö lukio-opetuspäällikkö Maaningan edustaja perusopetuspäällikkö henkilöstö- ja hallintopäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Asiat 36-43
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2015 2 (22) Julkinen Allekirjoitukset Aleksi Eskelinen puheenjohtaja Pekka Savolainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, Vuorikatu 27, 10.6.2015 Jarkko Laine Jaakko Turtiainen
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2015 3 (22) Julkinen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopiossa, kaupungintalolla (1. kerros, pääaula), neuvontapiste, osoite: Tulliportinkatu 31, keskiviikkona 17.6.2015 Pekka Savolainen Pöytäkirjanpitäjä Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 36 39, 41 43 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Muutosta ei voi hakea valittamalla :ään 40, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimusohjeet Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :n 40 osalta liite A
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2015 4 (22) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko Sivu 1 36 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 2 37 Pöytäkirjantarkastajat 6 3 38 1 Kasvun ja oppimisen palvelualueen vuoden 2015 ensimmäinen osavuosikatsaus 7 4 39 2 Kasvun ja oppimisen palvelualueen vuoden 2015 lisäsopeutustavoite 8 5 40 3-4 * Taiteen perusopetuksen musiikin yleisen oppimäärän opetuksen aloittaminen Kuopiossa, Musiikkiopisto Rocksin hakemus kasvun ja oppimisen lautakunnalle 11 6 41 5-6 Kuopion perusopetuksen tuntijako 1.8.2016 alkaen 14 7 42 7 Kuopion perusopetuksen painotusopetuksen toteuttamisen periaatteet 1.8.2016 alkaen 17 8 43 * Tiedonantoja 10.6.2015 19 Muutoksenhaku 40 Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje / kasvun ja oppimisen lautakunta 21
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2015 5 (22) 36 36 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2015 6 (22) 37 37 Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat lautakunnan jäsenet Tero Taipale ja Jaakko Turtiainen. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jarkko Laine ja Jaakko Turtiainen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2015 7 (22) 38 38 Asianro 3941/02.02.02/2015 Kasvun ja oppimisen palvelualueen vuoden 2015 ensimmäinen osavuosikatsaus Talouspäällikkö Raija Heinonen Kasvu ja oppiminen / taloushallintopalvelut Vaikutusten arviointi - Palvelualueet laativat ensimmäisen osavuosikatsauksen aj. 1.1. 30.4.2015. Osavuosikatsaus sisältää katsaukset palvelualue- ja avainprosessitason toiminnan ja talouden kehityksestä, henkilöstön ja osaamisen saatavuudesta, suunnitelma ulkoisten palvelujen käytöstä sekä sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä talouden toteutuman ja talousennusteen, joka tehdään normaalina huhtikuun kuukausiseurantana Joraan toimintaa ja tuottavuutta kuvaavan mittariston toteuman projektien edistymisen seurannan Osavuosikatsausraportit on lähetetty sähköisesti lautakunnan jäsenille viikolla 21. Liitteet 1 3941/2015 Kasvun ja oppimisen palvelualueen vuoden 2015 ensimmäinen osavuosikatsaus Valmistelijat palvelualuejohtaja, asiakkuusjohtajat, palvelupäälliköt, taloustiimi, talouspäällikkö Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas merkitsee vuoden 2015 ensimmäisen osavuosikatsauksen tiedoksi. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2015 8 (22) 39 39 Asianro 4269/02.02.02/2015 Kasvun ja oppimisen palvelualueen vuoden 2015 lisäsopeutustavoite Talouspäällikkö Raija Heinonen Kasvu ja oppiminen / taloushallintopalvelut Vaikutusten arviointi - Vuoden 2015 talousarvion valmistelu pohjautui selvästi vuoden 2014 toteutunutta tilinpäätöstä heikompiin toimintakatteen lähtötasoihin. Kun vuoden 2015 talousarvion toimintakatetta verrataan vuoden 2014 tilinpäätöksen mukaiseen ydinkaupungin toimintakatteeseen, suhteelliseksi kasvuksi muodostuu 4 %. Muutosta voi pitää korkeana vuoden 2015 talousarviossa päädyttyyn 2,2 %:n kasvuun. Palvelualueiden antamisen selvitysten perusteella kaupunginjohtajan johtoryhmässä on 12.5.2015 sovittu, että palvelualueet jatkavat kaupunginjohtajan toimeksiantokirjelmän perusteella tekemiensä selvitysten pohjalta toimintojensa tuottavuuden parantamiseen tähtäävää valmistelua ja toimeenpanoa lautakuntien ohjaamana ja yhteistoiminnassa henkilöstön kanssa. Lyhyen aikavälin tavoitteena on ydinkaupunkitasoisen toimintakatteen parantaminen 7,1 milj. eurolla vuoden 2015 talousarvioon verrattuna. Kaupunginhallitus päätti 18.5.2015 kokouksessa, että palvelualueet ja vastaavat lautakunnat valmistelevat 30.6.2015 mennessä aikataulutetut ja seurattavissa olevat suunnitelmat, joilla ydinkaupunkitasoinen toimintakate saadaan 7,1 miljoonaa euroa paremmaksi kuin talousarviossa 2015. Suunnitelmiin sisällytetään toimenpiteiden vaikutusarviointi. Palvelualueet raportoivat tehtyjen suunnitelmien toteutumisesta sekä aikataulussa ja tavoitteissa pysymisestä kaupunginhallitukselle säännönmukaisen kuukausiraportoinnin yhteydessä. Tuottavuusohjelma uudistetaan edellä mainittuja suunnitelmia hyödyntäen talven 2015 2016 aikana. Kasvun ja oppimisen palvelualueen osuus sopeutustavoitteesta on 0,5 milj. euroa. Liitteet 2 4269/2015 Hyvinvoinnin edistämisen ja kasvun ja oppimisen palvelualueen selvitykset vuoden 2015 talousarvion määrärahamuutoksista
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2015 9 (22) 39 Valmistelija Raija Heinonen puh. 044 718 4221 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas esittää kaupunginhallitukselle, että kasvun ja oppimisen palvelualueella ei ole esittää nopeita jo kuluvalle vuodelle vaikuttavia uusia tuottavuustoimenpiteitä. Kuluvan vuoden talousarvio sisältää sopeutuksia yhteensä 2,9 milj. euroa, josta verkostoratkaisujen avulla saadaan toteutettua vain 450 000. Vuoden 2014 tilinpäätöksen positiivinen tulos pienensi joiltain osin sopeutuksen suuruutta. Huhtikuun kasvun ja oppimisen jorassa ennustettiin n. 170 000 ylitystä toimintakatteeseen. Varhaiskasvatuspalveluiden ylitysennuste on n. 420 000, jota saadaan katettua kasvun ja oppimisen tuen (190 000 ) ja tukipalveluiden (60 000 ) talousarvion alitusennusteella. Varhaiskasvatuksen talousarvion toteutumiseen tulee vaikuttamaan suurelta osin tulevan syksyn yksikkökohtaiset lapsimäärät. Perusopetuksessa on talousarviossa pysymiseksi kohdennettu kaikkiin yksiköihin/toimintoihin 1 %:n säästövelvoite, lisäksi tarvikkeissa ja palveluissa oppilaskohtainen määräraha on vuoden 2005 tasolla. Lukiokoulutuksessa on vastaavasti 2 %:n yksikkökohtainen sopeutustavoite. Molempien avainprosessien toteutumaennuste on talousarvion mukainen. Kaupunginvaltuuston päättämiä pitemmän aikavälin sopeuttamistoimia verkoston osalta on tehty. Yhteiskoulun Musiikkilukion ja Minna Canthin lukion yhdistämisen talousvaikutukset tulevat vuosille 2016 2017. Kalevalan koulun verkostoratkaisun talousvaikutukset kohdentuvat vasta vuosille 2017 2018 ja verkostoratkaisun toimeenpanon käynnistämisellä voi olla kustannusvaikutuksia vuodelle 2016. Särkiniemen ja Kemppaanmäen koulun osalta ei lautakunnan esitystä verkostoratkaisuista hyväksytty. Verkostotyö jatkuu seuraavaksi Hiltulanlahden ja läntisen maaseutualueen osalta, toimenpiteet voidaan toteuttaa näiden alueiden osalta vuosina 2019 2020. Lasten määrä varhaiskasvatuspalveluissa sekä oppilasmäärän kasvusuuntaus perusopetuksessa eivät mahdollista uusia verkostoratkaisuja jo esitettyjen lisäksi. Lisätilatarpeita tilojen suhteen on alkanut ilmetä jo joillain alueella ja ne edellyttävät päinvastoin lisäinvestointeja, joilla on myös kustannusvaikutuksia käyttötalouteen. Oppilaskohtaisen opetuksen määrästä päätetään uuden opetussuunnitelman yhteydessä, joka tulee voimaan asteittain 1.8.2016 lukien. Tukipalveluissa on jätetty tehtäviä täyttämättä sitä mukaa, kun henkilöstöä on siirtynyt eläkkeelle. Kaupunkitasolla on erityisessä seurannassa esimiestehtävien määrän muutos/kehittyminen. Kasvun ja oppimisen palvelualueella on huhtikuun 2014/huhtikuun 2015 tilannevertailussa esimiestasoisten tehtävien (sisältää myös työnjohtotason) osuus koko palvelualueen henkilöstöstä 4,0 %. Tätä alhaisempi esimies/työntekijäsuhde on vain terveydenhuollon palvelualueella, jossa johto- ja esimiestehtävien osuus on 3,7 % henkilöstöstä.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2015 10 (22) 39 Asiakkuusjohtajat esittelevät kokouksessa avainprosessinsa talouden ja toiminnan tilannekatsauksen. Palvelualue jatkaa aktiivisesti pysyvien toiminnallisten muutosten etsimistä ja läpivientiä tuottavuuden parantamiseksi. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen. Sirpa Alho-Törrönen saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn alussa klo 15.16. Merkittiin tiedoksi pöydälle jaettu Hallitusohjelman keskeiset asiat perusopetuksen, nuorisopalvelujen ja lukiokoulutuksen näkökulmasta. Petri Kaunisto saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 15.28.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2015 11 (22) 40 40 Asianro 4368/12.01.00.01/2015 Taiteen perusopetuksen musiikin yleisen oppimäärän opetuksen aloittaminen Kuopiossa, Musiikkiopisto Rocksin hakemus kasvun ja oppimisen lautakunnalle Opetusjohtaja Leena Auvinen Perusopetus ja nuorisopalvelut sekä lukiokoulutus ja toisen asteen yhteistyö Musiikkiopisto Rocks hakee kirjeellään kasvun ja oppimisen lautakunnalle 18.3.2015 lupaa taiteen perusopetuksen yleisen oppimäärän mukaisen opetuksen aloittamiseksi rytmimusiikin alalla Kuopiossa. Kirjeen liitteenä on toimitettu Musiikkiopisto Rocksin opetussuunnitelma 1.1.2015 sekä lyhyt kuvaus Musiikkiopisto Rocksista. Kunta saa järjestää taiteen perusopetusta joko omana toimintana tai sopimuksella muun toimijan kanssa. Kunta myöntää taiteen yleisen tai laajan oppimäärän mukaisen opetuksen aloittamisluvan muulle toimijalle hyväksymällä tämän esittämän opetussuunnitelman. Luvan myöntämisen edellytyksenä on, että opetus on tarpeellista ja että luvan hakijalla on ammatilliset ja taloudelliset edellytykset opetuksen asianmukaiseen järjestämiseen. Opetusta ei saa järjestää taloudellisen voiton tavoittelemiseksi (Laki taiteen perusopetuksesta 21.8.1993/633). Musiikkiopisto Rocks on vuonna 2011 toimintansa aloittanut yksityinen, tamperelainen pop/rock-painotteinen musiikkiopisto, joka antaa tällä hetkellä taiteen perusopetusta Tampereella ns. bändisoittimissa (kitara, basso, rummut, kosketinsoittimet, laulu) ja on laajentamassa toimintaansa muualle Suomeen. Tampereen toimipisteen henkilökunnan muodostavat rehtori, projektisuunnittelija ja 6 opettajaa, oppilaita kevätlukukaudella 2015 on ollut 89. Kuopion toimipisteen opettajat on tarkoitus rekrytoida Kuopiosta, aluksi jokaisella opettajalla olisi yksi opetuspäivä viikossa ja toimintaa laajennetaan oppilasmäärän kasvaessa (rehtori Heidi Saari, Musiikkiopisto Rocks, sähköposti 22.4.2015). Kuopion konservatorio antaa tällä hetkellä taiteen perusopetusta rytmimusiikin alalla laajan oppimäärän mukaisesti (soittimina ns. bändisoittimien lisäksi puhaltimet). Opiskelijamäärä on 2010-luvulla vakiintunut n. 120 opiskelijan tasolle. Opiskelemaan hakeneiden määrä on 2010-luvulla ollut keskimäärin 44,6 hakijaa / vuosi, ja opiskelemaan on päässyt keskimäärin 37,6 hakijaa / vuosi. Hakijamäärissä on ollut havaittavissa pientä laskua 2010-luvulla, mutta toistaiseksi hakijoita on ollut enemmän kuin aloituspaikkoja. Vuosittain noin 12% rytmimusiikin opiskelijoista keskeyttää opintonsa yhden lukuvuoden ajaksi, syynä on yleensä ajanpuute koulunkäynnin tai muiden harrastusten vuoksi. Musiikin perustason oppimäärän on vuosina 2010-2014 suorittanut 18 rytmimusiikin opiskelijaa (rytmimusiikin linjanjohtaja Petteri Pyyny, Kuopion konservatorio, sähköposti 1.4.2015). Kuopion kaupungin perusopetuksen kouluissa järjestetään musiikkipainotteista opetusta 3. 6. luokilla Haapaniemen, Kalevalan (sis. Pohjantien yksikkö), Pyörön ja Rajalan kouluissa sekä 7. 9. luokilla Minna Canthin ja Pyörön
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2015 12 (22) 40 kouluissa. Musiikkiluokilla opiskelee Kuopiossa n. 500 oppilasta. Yhtä koulua lukuunottamatta hakijamäärissä ei ole tapahtunut 2010-luvulla muutoksia. Huomattava osa musiikkiluokkalaisista opiskelee myös joko Kuopion konservatoriossa, Musiikkikoulu Kanteleessa tai yksityisesti. Alakoulujen musiikkiluokkalaisista noin 10% soittaa ns. bändisoittimia, yläkoulujen musiikkiluokilla bändisoittimiin tutustuvat kaikki. Kuopion Yhteiskoulun Musiikkilukioon valitaan vuosittain 30-40 opiskelijaa musiikkilinjalle, lisäksi musiikkilukion kursseja suorittavat myös muiden lukioiden opiskelijat. Musiikkipainotuskoulujen arviot rytmimusiikin taiteen perusopetuksen mahdollisesta kysynnästä vaihtelevat. Kaupungin nuorisotalot ja tilat tarjoavat mahdollisuuksia vapaamuotoiseen rytmimusiikin harrastamiseen ja yhteismusisointiin. Eri puolilla kaupunkia on nuorten maksutta käytettävissä 19 bändikämppää, joista osassa on myös soittimet. Soitonopetusta tiloissa ei ole tarjolla. Bändien harjoittelutiloja on myös yksityisten ylläpitäminä. Jos kasvun ja oppimisen lautakunta hyväksyy Musiikkiopisto Rocksin hakemuksen ja opetussuunnitelman, kaupunki taiteen perusopetuksen järjestäjänä sitoutuu vastamaan siitä, että opetus järjestetään taiteen perusopetuksesta annetun lain (21.8.1998/633) mukaisesti. Kaupunki vastaa myös siitä, että opiskelunsa aloittaneilla on mahdollisuus halutessaan suorittaa koko useita vuosia kestävä oppimäärä loppuun, jos hakija syystä tai toisesta lopettaa toimintansa Kuopiossa. Kaupungin järjestämisluvalla toimivilla taiteen perusopetuksen toimijoilla on oikeus hakea ja saada vuosittain kaupungin avustusta toimintaansa. Kuopion kaupungilla ei ole mahdollisuutta lisätä avustettavien taiteen perusopetuksen toimijoiden määrää toimijakohtaisia avustussummia supistamatta, millä on vaikutusta kaikkien toimijoiden taloudellisiin toimintaedellytyksiin. Vaikutusten arviointi - Esitys Esitän, että kasvun ja oppimisen lautakunta katsoo, että taiteen perusopetuksen (musiikki) lisäämiselle Kuopiossa ei tällä hetkellä ole perusteltua tarvetta. Näin ollen lupaa taiteen perusopetuksen yleisen oppimäärän mukaisen opetuksen aloittamiseksi rytmimusiikin alalla ei myönnetä. Liitteet 3 4368/2015 Hakemus, Musiikkiopisto Rocks 4 4368/2015 Opetussuunnitelma 1.1.2015, Musiikkiopisto Rocks Viiteaineisto 1 4368/2015 Lyhyt kuvaus Musiikkiopisto Rocksista Valmistelija Leena Auvinen puh. 044 7184003 Riitta Helena Nevalainen puh. 044 718 4133 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2015 13 (22) 40 Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä opetusjohtajan esityksen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2015 14 (22) 41 41 Asianro 4331/12.00.01.00/2015 Kuopion perusopetuksen tuntijako 1.8.2016 alkaen Opetusjohtaja Leena Auvinen Perusopetus ja nuorisopalvelut sekä lukiokoulutus ja toisen asteen yhteistyö Selostus ja perustelu Taustaa Valtioneuvosto on 28.6.2012 antanut asetuksen (422/2012) perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen valtakunnallisista tavoitteista ja tuntijaosta. Asetuksessa määritellään tavoitteet esiopetukselle, perusopetukselle, lisäopetukselle sekä perusopetukseen valmistavalle opetukselle. Opetushallitus on hyväksynyt perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet 22.12.2014.Uusi tuntijako otetaan käyttöön portaittain opetushallituksen määräyksen (104/011/2014) mukaan 1 6 vuosiluokalla 1.8.2016 alkaen, 7. vuosiluokalla 1.8.2017 alkaen ja 8. vuosiluokalla 1.8.2018 alkaen ja 9. vuosiluokalla 1.8.2019 alkaen. Kuopiossa valtioneuvoston päättämään tuntijakoon perustuvaa tuntijakoesitystä on valmisteltu seutukunnallisesti yhteistyössä Juankosken, Kaavin, Siilinjärven, Rautavaaran ja Tuusniemen kanssa. Seutukunnallisesti on sovittu muun muassa minimituntimäärien ja oppisisältöjen jakamisesta eri vuosiluokille. Liite 5. Perusopetusta koskevaa tuntijakoa on Kuopion kaupungissa käsitelty perusopetuksen johtotiimissä, rehtorikokouksissa ja kouluilla, ja siihen ovat esittäneet huomioita myös yksittäiset opetushenkilöstön jäsenet ja eri oppiaineita edustavat opettajaryhmät. Opetussuunnitelmatyöhön liittyviä asioita on esitelty Kasvun ja oppimisen lautakunnalle 18.12.2014, 20.2.2015, 22.4.2015 ja 20.5.2015. Kuopion kaupungin perusopetuksen tuntijaoksi 1.8.2016 alkaen esitetään liitteen 6 mukaista tuntijakoa. Valtioneuvoston asetuksen mukaisessa tuntijaossa perusopetuksen valtakunnallinen vähimmäistuntimäärä säilyy nykyisessä 222 vuosiviikkotunnissa. Nykyisen, voimassa olevan perusopetuksen tuntijaon mukaisen vuosiviikkotuntien määrän keskiarvo on tällä hetkellä Kuopiossa 226. Vähimmäistuntimäärän ylittävät lisätunnit Kuopion kaupungin perusopetuksen tuntijaossa 1.8.2016 alkaen oppilaiden vähimmäistuntimääräksi esitetään vuosiluokilla 1-9 yhteensä 225 tuntia, mikä on kolme tuntia yli valtakunnallisen vähimmäistuntimäärän.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2015 15 (22) 41 Lisätuntien käyttö määritellään koulukohtaisissa opetussuunnitelmissa vuosiluokille 1-6 kohdennettuna seuraavasti: varhennettu A1-kieli, taito- ja taideaineet vuosiluokilla 1-2, monialaiset oppimiskokonaisuudet tai jokin muu koulun harkitsema oppiaine. Taito- ja taideaineiden valinnaiset Valtakunnallisen tuntijaon mukaisesti taito- ja taideaineiden valinnaisia tunteja on vuosiluokilla 1-6 yhteensä kuusi ja vuosiluokilla 7-9 viisi vuosiviikkotuntia. Opetushallituksen hyväksymien opetussuunnitelman perusteiden mukaisesti taito- ja taideaineiden valinnaisiin osoitetut vuosiviikkotunnit voidaan jakaa paikallisessa opetussuunnitelmassa kokonaan tai osittain näiden aineiden kesken opetuksen järjestäjän päättämällä tavalla. Kuopion kaupungin perusopetuksen tuntijaossa 1.8.2016 alkaen taito- ja taideaineiden valinnaisista tunneista vuosiluokilla 1-6 kolme kohdennetaan käsityöhön ja kolmesta päätetään koulukohtaisissa opetussuunnitelmissa oppilaita ja huoltajia osallistaen. Liite 6. Valinnaiset aineet Taito- ja taideaineiden valinnaisten tuntien lisäksi tuntijaossa on yhteensä 9 vuosiviikkotuntia muita valinnaisia aineita, jotka voivat sisältää myös taito- ja taideaineita. Esityksessä näistä 3 tuntia sijoittuu vuosiluokille 5-6 ja 6 tuntia vuosiluokille 8-9. Näistä tunneista päätetään koulukohtaisissa opetussuunnitelmissa. A2- ja B2-kielet A2-kieli on vapaaehtoinen 4. luokalla alkava kieli. A2-kieli lisää vuosiluokilla 4-7 oppilaan kokonaistuntimäärää kahdella tunnilla. Vuosiluokilla 8-9 A2- kieli kuuluu oppilaan valinnaisaineisiin, mutta mikäli oppilaalla on B2-kieli, A2-kieli lisää oppilaan kokonaistuntimäärää. B2-kieli sisältyy valinnaisiin aineisiin ja siten oppilaan kokonaistuntimäärään. Vaikutusten arviointi - Esitys Esitän, että hyväksyy Kuopion kaupungin perusopetuksen tuntijaoksi 1.8.2016 alkaen liitteen 6 mukaisen tuntijakoesityksen. Painotusopetuksen mahdollistamiseksi yllä olevasta tuntijaosta voidaan poiketa. Tällöinkin tulee valtioneuvoston tuntijakoasetuksen vähimmäistuntimäärien täyttyä. Tuntijaossa olevan kolmen lisätunnin käyttö määritellään koulukohtaisissa opetussuunnitelmissa vuosiluokille 1-6 kohdennettuna seuraavasti: varhennettu A1-kieli, taito- ja taideaineet vuosiluokilla 1-2, monialaiset oppimiskokonaisuudet tai jokin muu koulun harkitsema oppiaine.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2015 16 (22) 41 Valinnaisten aineiden yhdeksästä vuosiviikkotunnista kolme sijoittuu vuosiluokille 5-6 ja kuusi vuosiluokille 8-9. Näistä tunneista päätetään koulun opetussuunnitelmassa. A2-kieli lisää oppilaan kokonaistuntimäärää vuosiluokilla 4-7 kahdella tunnilla. Vuosiluokille 8-9 A2-kieli kuuluu oppilaan valinnaisaineisiin, mutta mikäli oppilaalla on B2-kieli, A2-kieli lisää oppilaan kokonaistuntimäärää. B2-kieli kuuluu oppilaan valinnaisiin aineisiin ja siten oppilaan kokonaistuntimäärään. Liitteet 5 4331/2015 Valtioneuvoston asetuksen vähimmäistuntimäärään perustuva tuntijako 6 4331/2015 Kuopion kaupungin perusopetuksen tuntijako 1.8.2016 alkaen Valmistelija Leena Auvinen puh. 044 7184003 Antti Kervinen puh. 044 7184040 Sari Kokkonen puh. 044 7184018 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä opetusjohtajan esityksen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2015 17 (22) 42 42 Asianro 4332/12.00.01.00/2015 Kuopion perusopetuksen painotusopetuksen toteuttamisen periaatteet 1.8.2016 alkaen Opetusjohtaja Leena Auvinen Perusopetus ja nuorisopalvelut sekä lukiokoulutus ja toisen asteen yhteistyö Valtioneuvosto on 28.6.2012 antanut asetuksen (422/2012) perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen valtakunnallisista tavoitteista ja tuntijaosta. Opetushallitus on hyväksynyt perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet 22.12.2014. Uudet opetussuunnitelmat tulevat voimaan 1.8.2016. Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden mukaan opetuksen järjestäjä päättää ja kuvaa opetussuunnitelmassa opetuksen mahdollisista painotuksista, niiden toteuttamisesta sekä siitä, miten painotukset näkyvät tuntijaossa sekä opetuksen tavoitteissa ja sisällöissä (Perusopetuksen perusteet 2014, luku 1.4 ja luku 12). Painotusopetuksen oppilaat otetaan perusopetuslain 28 :n 2 momentin mukaisessa toissijaisessa oppilaaksiotossa, jossa käytetään oppilaan taipumusta osoittavaa valintakoetta. Tällaista valinta- tai soveltuvuuskokeeseen perustuvaa painotusopetusta on Kuopion kaupungin perusopetuksessa tällä hetkellä liikunnassa, urheilussa, musiikissa, tanssissa, kuvataiteessa ja matemaattisluonnontieteellisissä aineissa. Ennen painotusopetuksen verkon määrittelyä linjataan painotusopetuksen toteuttamisen periaatteet. Painotusopetuksen verkko (koulut ja koulupolut) tuodaan kasvun ja oppimisen lautakunnan päätettäväksi syksyllä 2015. Painotusopetusta on käsitelty perusopetuksen johtotiimissä ja rehtorien kanssa ja lautakunnalle on esitelty asiaa 22.2.2015, 22.4.2015 ja 20.5.2015. Kuopion kaupungin perusopetuksen painotusopetuksen toteuttamisen periaatteet on esitelty liitteessä. Esityksessä painotusopetus jaetaan kuntakohtaiseen painotusopetukseen, johon haetaan ja valitaan soveltuvuuskokeen perusteella, ja koulukohtaiseen painotusopetukseen, joka on koulun sisäistä, omille oppilaille tarjottavaa painotusopetusta. Liite 7. Vaikutusten arviointi - Esitys Esitän, että kasvun ja oppimisen lautakunta hyväksyy Kuopion kaupungin perusopetuksen painotusopetuksen toteuttamisen periaatteet liitteen 7 mukaisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2015 18 (22) 42 Liitteet 7 4332/2015 Kuopin kaupungin perusopetuksen painotusopetuksen toteuttamisen periaatteet Valmistelija Leena Auvinen puh. 044 7184003 Antti Kervinen puh. 044 7184040 Sari Kokkonen puh. 044 718 4018 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä opetusjohtajan esityksen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2015 19 (22) 43 43 Asianro 424/00.02.03/2015 Tiedonantoja 10.6.2015 Kasvun ja oppimisen palvelualueelle saapuneet kirjeet, ym.: 2863/2015 Itä-Suomen aluehallintoviraston päätös 6.5.20157/ISAVI/735/07.03.04/2015 / Avustus Osaava-ohjelman mukaiseen kehittämistyöhön/valtionavustus/ Vakiintuvaa digiosaamista ISOverstaassa hankkeen kustannuksiin. 2863/2015 Itä-Suomen aluehallintoviraston päätös 6.5.20157/ISAVI/738/07.03.04/2015 / Avustus Osaava-ohjelman mukaiseen kehittämistyöhön/valtionavustus/ Osaamisen eväitä hankkeen kustannuksiin. 2868/2015 Opetushallituksen päätös 4.5.2015/94/514/2014/Vieraskielisten oppilaiden / opiskelijoiden opetukseen myönnettävä täydentävä valtionosuus vuonna 2014. 4260/2015 Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje 28.5.2015 / OKM / 37 / 592 / 2015/ Esiopetuksesta velvoittavaa 1.8. alkaen. 4029/2015 Palvelualuejohtajan päätös 28.5.2015 7 (henkilöstöasiat)/ etätyösopimus 1.6.2015 alkaen. Seuraavana viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: - opetusjohtajan päätöspöytäkirjat ajalta 20.5.2015 28.5.2015 :t 15 (muut asiat), 17 19 (henkilöstöasiat), 29.5.2015 4 (avustukset) - kasvun ja oppimisen tuen johtajan päätöspöytäkirjat ajalta 2.1.2015 1.3.2015 :t 1 14 (henkilöstöasiat) ja ajalta 4.5.2015 6.5.2015 :t 15 17 (henkilöstöasiat) - henkilöstö- ja hallintopäällikön päätöspöytäkirjat ajalta 6.5.2015 18.5.2015 :t 32, 36 38 (henkilöstöasiat) - perusopetuspäällikön päätöspöytäkirjat ajalta 5.5.2015 1.6.2015 :t 19 22 (henkilöstöasiat), :t 25 28 (henkilöstöasiat) - lukio-opetuspäällikön päätöspöytäkirjat ajalta 22.5.2015 2 (lupa- ja ilmoitusasiat), 11.5.2015 12.5.2015 :t 11 12 (henkilöstöasiat), 13.5.2015 28.5.2015 :t 14 22 (henkilöstöasiat) - talouspäällikön päätöspöytäkirjat ajalta 13.5.2015 11 (maksut (s), 19.5.2015 13 (maksut (s) - tilahallintapäällikön päätöspöytäkirjat ajalta 18.5.2015 19.5.2015 :t 4 9 (hankinta- ym. sopimukset) - palvelupäällikön päätöspöytäkirjat ajalta 7.5.2015 25.5.2015 :t 23 39 (henkilöstöasiat) - Alavan koulun rehtorin päätös 21.5.2015 1 (henkilöstöasiat) - Hiltulanlahden koulun rehtorin päätöspöytäkirja ajalta 12.5.2015 1 (oppilasasiat (s)
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2015 20 (22) 43 - Puijonsarven koulun rehtorin päätöspöytäkirja ajalta 26.5.2015 1 (oppilasasiat (s). Viiteaineisto 2 424/2015 Kasvun ja oppimisen palvelualueen ja hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen valmiussuunnitelma Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas merkitsee edellä olevat asiat tiedoksi ja päättää, etteivät ne anna aihetta enempiin toimenpiteisiin ja ettei edellä mainituissa pöytäkirjoissa olevia päätöksiä oteta lautakunnan käsiteltäväksi. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen. Merkittiin tiedoksi pöydälle jaettu toteutuma v. 2015: Tammi -Toukokuu.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2015 21 (22) Muutoksenhakuohje Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje / kasvun ja oppimisen lautakunta (40 ) Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuopion kaupungin kasvun ja oppimisen lautakunta Postiosoite Vuorikatu 27, 70100 Kuopio Käyntiosoite Vuorikatu 27 Puhelin 017 18 2111 Faksi 017 18 4210 Sähköposti kirjaamo.kasvujaoppiminen@kuopio.fi Virka-aika 8.00 15.30, kesällä 8.00 15.00 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/2015 22 (22) Muutoksenhakuohje Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.