SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 1 Kaupunginvaltuusto 10.11.2008 Aika 10.11.2008 klo 18:00-20.30 Paikka Salon Lukio, Kaherinkatu 2, 24130 Salo KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen päätösvaltaisuuden toteaminen 4 2 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 5 3 Kaupunginvaltuuston pöytäkirjanpitäjän ja sihteerin nimeäminen 6 4 Kaupunginvaltuuston kokoukset ja pöytäkirjan nähtävänä pitäminen 7 5 Valtuuston vaalilautakunnan ten vaalil 8 6 Kaupunginvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien 9 vaali 7 Valtuuston työjärjestyksen hyväksyminen 10 8 Kaupunginhallituksen ten vaali 11 9 Tuloveroprosentti vuodelle 2009 14 10 Kiinteistöveroprosentti vuodelle 2009 16 11 Koiravero vuodelle 2009 20 12 Henkilöstövalintoja koskeva siirtymävaiheen päätösvalta 22 13 Kunnallisten ilmoitusten julkaiseminen 23 14 Tarkastuslautakunnan toimikausi 25 15 Kaupunginjohtajan virkavaali 26 16 Reijo Tuomisen ym. valtuutettujen aloite paikallisteiden 29 kunnostamisesta 17 Reijo Tuomisen ym. valtuutettujen aloite uuden Salon kaavoitustilanteesta 30 ja ns. Salon portin toteuttamisen selvittämisestä 18 Reijo Tuomisen ym. valtuutettujen aloite LED-valojen käyttöönotosta 31 kaupungin valaistuksess 19 Juha Punnan ym. valtuutettujen aloite joukkoliikenteen kehittämisestä 32
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 2 Osallistujat Läsnä Aalto Ari Alestalo Jukka Allén Antti Anttila Jarkko Blom Markku Eeva Hannu Elovaara Jorma Eskola Jouni Friberg Osmo Gustafsson Pekka Haapanen Maarit Halkilahti Jaakko Honkanen Raimo Huittinen Ulla Hyttinen Marjatta 1. varapuheenjohtaja Iho Irma Ilola Siv Iltanen Maija Isotalo Päivi Johansson Tatu Junnila Hannu Kanerva Tauno 2. varapuheenjohtaja Karimo Katri Karnisto Saija Keto-oja Piia Kirves Taina Korsimo Jaakko Koskinen Eeva Kylänpää Juhani Laaksonen Tauno Laine Markku Lehti Timo Leppänen Antero Lindholm Harri Loimisto-Mäenpää Jaana Lundén Mikko Mwegerano Andi Mäkinen Sari Nieminen Riitta Niinistö Kari Nikkanen Saku Nummentalo Juhani Nurminen Soile Nykänen Pia Ojanen Esa Passi Anne Peltonen Aimo Punta Juha Pölönen Päivi Rannikko Esko E Ranta Hannu Roos Jukka puheenjohtaja Ruokonen Marja Ruska Antti
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 3 Ryyppö Terttu Saari Ismo Saarinen Tapio Satopää Kalevi Seitz Elina Seppälä Eija Shelby Jaana Suominen Anneli Suonio-Peltosalo Elina Taimela Katja Tammi Timo Tamminen Laura Tuominen Marita Tuominen Reijo Uusitalo Ilkka Vesa Simo Viitanen Annika Villman Raimo Virtanen Pirjo Vuorio Pertti Yli-Jama Anna-Leena Rasila Matti Nieminen Irma kaupunginjohtaja pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Terttu Ryyppö Jukka Roos Puheenjohtaja Puheenjohtaja :t 1-6 :t 7-19 Irma Nieminen Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 1-19 Pöytäkirjan tarkastus Salossa 13. marraskuuta 2008 Ari Aalto Jukka Alestalo Pöytäkirja nähtävillä Tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä perjantaina 14. marraskuuta 2008 Irma Nieminen
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 4 Kaupunginvaltuusto 1 10.11.2008 Kokouksen päätösvaltaisuuden toteaminen Kaupunginvaltuusto 1 Kokouksen avaa iältään vanhin läsnäoleva valtuutettu ja johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Kaupunginvaltuusto toteaa kokouksen päätösvaltaiseksi. Kaupunginvaltuusto totesi kokouksen päätösvaltaiseksi ja laillisesti koolle kutsutuksi.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 5 Kaupunginvaltuusto 2 10.11.2008 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Kaupunginvaltuusto 2 Järjestelytoimikunta ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi valtuutetut Ari Aallon ja Jukka Alestalon sekä että pöytäkirjan tarkastus tapahtuu hallinto-osastolla torstaina 13. marraskuuta 2008 kello 15.00. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 6 Kaupunginvaltuusto 3 10.11.2008 Kaupunginvaltuuston pöytäkirjanpitäjän ja sihteerin nimeäminen 5/00.00.01/2008 Kaupunginvaltuusto 3 Kaupunginvaltuuston pöytäkirjan pitämisestä ja sihteeritehtävistä päätetään valtuuston työjärjestyksessä. Valtuuston työjärjestys on erikseen valtuuston päätettävänä. Koska työjärjestys ei heti kokouksen alkaessa ole voimassa, on valtuuston tarpeen päättää pöytäkirjan ja sihteerin tehtävien hoitamisesta ensimmäisessä valtuuston kokouksessa. Päätösehdotus: Järjestelytoimikunta ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuuston ensimmäisen kokouksen pöytäkirjanpitäjänä toimii Salon kaupungin hallintojohtaja. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 7 Kaupunginvaltuusto 4 10.11.2008 Kaupunginvaltuuston kokoukset ja pöytäkirjan nähtävänä pitäminen 6/00.01.02/2008 Kaupunginvaltuusto 4 Päätösehdotus: Järjestelytoimikunta ehdottaa kaupunginvaltuustolle että kaupunginvaltuusto päättää, että kaupunginvaltuusto kokoontuu puheenjohtajan kutsusta pääsääntöisesti kerran kuukaudessa, maanantaisin klo 18.00. Kaupunginvaltuuston kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä tarkastamista seuraavana arkipäivänä. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 8 Kaupunginvaltuusto 5 10.11.2008 Valtuuston vaalilautakunnan ten vaalil 7/00.01.01/2008 Kaupunginvaltuusto 5 Suhteellisten vaalien toimittamista varten valtuusto valitsee keskuudestaan toimikaudekseen vaalilautakunnan. Valtuusto määrää vaalilautakuntaan valituista yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Päätösehdotus: Järjestelytoimikunta ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto valitsee viisi tä ja kullekin henkilökohtaisen varaen valtuuston vaalilautakuntaan 31.12.2012 päättyväksi toimikaudeksi ja määrää istä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Keskustelun kuluessa Antero Leppänen ehdotti, että vaalilautakuntaan valitaan eksi Maija Iltanen ja hänen varaekseen Saija Karnisto ja eksi Timo Tammi ja että hänet nimetään varapuheenjohtajaksi ja hänen varaekseen Tapio Saarinen. Juha Punta ehdotti, että vaalilautakuntaan valitaan eksi Esko E Rannikko ja että hänet nimetään puheenjohtajaksi ja hänen varaekseen Raimo Honkanen ja eksi Katri Karimo ja hänen varaekseen Taina Kirves. Timo Lehti ehdotti, että vaalilautakuntaan valitaan eksi Antti Ruska ja hänen varaekseen Esa Ojanen. Kaupunginvaltuusto päätti valita vaalilautakuntaan iksi Maija Iltasen, Timo Tammen, Esko E Rannikon, Katri Karimon ja Antti Ruskan ja heidän varaikseen vastaavassa järjestyksessä Saija Karniston, Tapio Saarisen, Raimo Honkasen, Taina Kirveksen ja Esa Ojasen sekä nimesi puheenjohtajaksi Esko E Rannikon ja varapuheenjohtajaksi Timo Tammen.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 9 Kaupunginvaltuusto 6 10.11.2008 Kaupunginvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali 8/00.01.01/2008 Kaupunginvaltuusto 6 Kuntalain 12 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Päätösehdotus: Järjestelytoimikunta ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättää valtuuston varapuheenjohtajien lukumäärän ja toimittaa puheenjohtajan sekä varapuheenjohtajien vaalin 31.12.2012 päättyväksi toimikaudeksi. Keskustelun kuluessa Antero Leppänen ehdotti, että valtuuston varapuheenjohtajia valitaan kaksi ja että puheenjohtajaksi valitaan Jukka Roos. Juha Punta ehdotti, että 1. varapuheenjohtajaksi valitaan Marjatta Hyttinen. Timo Lehti ehdotti, että 2. varapuheenjohtajaksi valitaan Tauno Kanerva. Jaakko Korsimo kannatti Antero Leppäsen ehdotusta kahden varapuheenjohtajan valitsemisesta. Kaupunginvaltuusto päätti, että valtuustoon valitaan kaksi varapuheenjohtajaa ja valitsi valtuuston puheenjohtajaksi Jukka Roosin, 1. varapuheenjohtajaksi Marjatta Hyttisen ja 2. varapuheenjohtajaksi Tauno Kanervan.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 10 Kaupunginvaltuusto 7 10.11.2008 Valtuuston työjärjestyksen hyväksyminen 9/00.01.01/2008 Kaupunginvaltuusto 7 Valmistelija hallintojohtaja Irma Nieminen Kuntalain 15 :n mukaan valtuuston hyväksymässä työjärjestyksessä tai muussa johtosäännössä annetaan määräyksiä valtuuston toiminnasta, varavaltuutetun kutsumisesta valtuutetun tilalle, valtuutetun aloitteen käsittelystä ja valtuutettujen valtuustotyöskentelyä varten muodostettavista valtuustoryhmistä. Ehdotus valtuuston työjärjestykseksi on laadittu virkamiesvalmisteluna nykyisen Salon kaupungin mallin pohjalta. Säännössä on tarpeelliset valtuuston työskentelyn edellyttämät määräykset. Valtuuston työjärjestyksen muuttamista koskeva työ on tarkoituksenmukaista käynnistää vasta uuden valtuuston toimeksiannosta ja toteuttaa valtuustoryhmien yhteistyönä, jos muutokset nähdään tarpeelliseksi. Liitteenä on ehdotus valtuuston työjärjestykseksi Päätösehdotus: Järjestelytoimikunta ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteen mukaisen valtuuston työjärjestyksen sovellettavaksi 1.1.2009 toimintansa aloittavan Salon kaupunginvaltuuston toiminnassa valtuuston puheenjohtajien lukumäärän osalta täydennettynä. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto keskeytti kokouksen klo 18.40-19.10 väliseksi ajaksi. Kokoustauon jälkeen puheenjohtaja totesi, että läsnä ovat samat valtuutetut kuin 1. nimenhuudossa.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 11 Kaupunginvaltuusto 8 10.11.2008 Kaupunginhallituksen ten vaali 1/00.00.01/2008 Kaupunginvaltuusto 8 Kuntalain 17 :n mukaan valtuusto asettaa kunnanhallituksen. Jokaisella ellä on henkilökohtainen vara. Kunnanvaltuusto valitsee et ja varaet toimikauttaan vastaavaksi ajaksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Valtuusto valitsee kunnanhallituksen ten keskuudesta kunnanhallituksen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia noudattaen samaa menettelyä kuin valtuuston puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajaa valittaessa. Hallinnon ja palvelujen järjestämissopimuksen mukaan kaupunginhallituksessa on ensimmäisen vaalikauden 2009-2012 ajan 13 tä. Vaalikelpoisuudesta kunnanhallituksen eksi säädetään kuntalain 35 :ssä seuraavaa: "Vaalikelpoisuus kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen enä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen istä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä" Tasa-arvolain 4 :n 2 momentin mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuunottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 12 Päätösehdotus: Järjestelytoimikunta ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto toimittaa kaupunginhallituksen ten ja henkilökohtaisten varaten vaalin, päättää kaupunginhallituksen varapuheenjohtajien lukumäärän 31.12.2012 päättyväksi toimikaudeksi ja että kaupunginvaltuusto valitsee kaupunginhallituksen istä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajat. Keskustelun kuluessa Timo Lehti Antero Leppäsen kannattamana ehdotti, että kaupunginhallituksen valitaan kaksi varapuheenjohtajaa. Jarkko Anttila ehdotti, että kaupunginhallituksen iksi valitaan Eeva Koskinen ja hänen varaekseen Anu Suosalo ja eksi Soile Nurminen ja hänen varaekseen Marja Ruokonen. Antero Leppänen ehdotti, että kaupunginhallituksen eksi valitaan Jorma Elovaara ja että hänet nimetään 1. varapuheenjohtajaksi ja hänen varaekseen Simo Vesa, eksi Piia Keto-oja ja hänen varaekseen Saija Karnisto, eksi Hannu Ranta ja hänen varaekseen Aimo Peltonen sekä eksi Riitta Nieminen ja hänen varaekseen Eija Seppälä. Juha Punta ehdotti, että kaupunginhallituksen eksi valitaan Juhani Nummentalo, joka nimetään puheenjohtajaksi ja hänen varaekseen Tatu Johansson, eksi Juha Punta ja hänen varaekseen Osmo Friberg, eksi, Elina Suonio-Peltosalo ja hänen varaekseen Katri Karimo sekä Anne Passi ja hänen varaekseen Annika Viitanen. Timo Lehti ehdotti, että kaupunginhallituksen eksi valitaan Päivi Pölönen ja että hänet nimetään 2. varapuheenjohtajaksi ja hänen varaekseen Jaana Loimisto-Mäenpää, eksi Juhani Kylänpää ja hänen varaekseen Esa Ojanen sekä eksi Timo lehti ja hänen varaekseen Reijo Tuominen. Kaupunginvaltuusto päätti, että kaupunginhallitukseen valitaan kaksi varapuheenjohtajaa ja että kaupunginhallitukseen valitaan iksi Jorma Elovaara ja hänen henkilökohtaiseksi varaekseen Simo Vesa, eksi Piia Keto-oja ja hänen henkilökohtaiseksi varaekseen Saija Karnisto, eksi Hannu Ranta ja hänen henkilökohtaiseksi varaekseen Aimo Peltonen, eksi Riitta Nieminen ja hänen henkilökohtaiseksi varaekseen Eija Seppälä, eksi Juhani Nummentalo ja hänen henkilökohtaiseksi varaekseen Tatu Johansson, eksi Juha Punta ja hänen henkilökohtaiseksi varaekseen Osmo Friberg, eksi Elina Suonio-Peltosalo ja hänen henkilökohtaiseksi varaekseen Katri Karimo, eksi Anne Passi ja hänen henkilökohtaiseksi varaekseen Annika Viitanen, eksi Päivi Pölönen ja hänen henkilökohtaiseksi varaekseen Jaaana Loimisto- Mäenpää, eksi Juhani Kylänpää ja hänene henkilökohtaiseksi varaekseen Esa Ojanen, eksi Timo Lehti ja hänen henkilökohtaiseksi varaekseen Reijo Tuominen, eksi Eeva Koskinen ja hänen
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 13 henkilökohtaiseksi varaekseen Anu Suosalo ja eksi Soile Nurminen ja hänen henkilökohtaiseksi varaekseen Marja Ruokonen. Kaupunginvaltuusto valitsi kaupunginhallituksen puheenjohtajaksi Juhani Nummentalon, 1. varapuheenjohtajaksi Jorma Elovaaran ja 2. varapuheenjohtajaksi Päivi Pölösen.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 14 Kaupunginvaltuusto 9 10.11.2008 Tuloveroprosentti vuodelle 2009 2/02.03.00/2008 Kaupunginvaltuusto 9 Valmistelija: talousjohtaja Kuntalain 66 kuuluu seuraavasti: "Viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosentista sekä muiden verojen perusteista." Verotusmenettelystä annetun lain 91a :n mukaan tuloveroprosentin suuruus tulee ilmoittaa verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivään mennessä. Järjestelytoimikunnan hyväksymän raamin pohjalta laadittu esitys vuoden 2009 talousarvioksi on laskettu 18,0 tuloveroprosentin mukaisesti. Järjestelytoimikunnan antamissa vuoden 2009 talousarvion laadintaohjeissa kirjoitetaan: Verotus Strategiapäätöksessä veroprosentiksi määriteltiin 18 %. Mahdolliset verotuksessa tapahtuvat muutokset kompensoidaan hallitusohjelman mukaisesti täysimääräisenä korottamalla valtionosuuksia. Yhteisöveron tuoton arvioidaan pysyvän vuoden 2008 tasolla. Kunnallisveron tuoton arvioidaan kasvavan n. 5,0 %. Työllisyys säilynee nykyisellä hyvällä tasolla. Kunnallisvero-% Halikko 18,50 Kiikala 18,50 Kisko 19,00 Kuusjoki 18,50 Muurla 17,75 Perniö 19,75 Pertteli 19,25 Salo 17,50 Suomusjärvi 18,75 Särkisalo 17,75 Raami 18,00 Päätösehdotus: Järjestelytoimikunta ehdottaa kaupunginvaltuustolle,
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 15 että kaupunginvaltuusto määrää vuoden 2009 kunnan tuloveroprosentiksi Salon kaupungissa 18,00 %. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 16 Kaupunginvaltuusto 10 10.11.2008 Kiinteistöveroprosentti vuodelle 2009 3/02.03.02/2008 Kaupunginvaltuusto 10 Valmistelija: talousjohtaja Kuntalain 66 kuuluu seuraavasti: "Viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista." Kiinteistöverolain (654/92) mukaan kiinteistöveron kohteena on kiinteistö, jolla laissa tarkoitetaan tonttia, tilaa ja muuta Suomessa olevaa itsenäistä maanomistuksen yksikköä, joka on merkitty tai olisi merkittävä kiinteistönä maarekisteriin, tonttikirjaan tai kiinteistörekisteriin. Lain säännöksiä kiinteistöstä sovelletaan muulle kuin maanomistajalle kuuluvaan rakennukseen ja rakennelmaan sekä kiinteistöön kuuluvaan erottamattomaan määräalaan. Kiinteistön arvon perusteella kunnalle suoritetaan vuotuista kiinteistöveroa. Kiinteistövero menee kokonaan kiinteistön sijaintikunnalle. Verosta kokonaan tai osittain vapaita kiinteistöjä ovat: - metsä ja maatalousmaa (maatilan tuotantorakennukset rakennuspaikkoineen kuuluvat veron piiriin) - autiokirkot, linnat, linnoitukset sekä luostarit - Suomen aluevalvontaan käytettävät rakennukset ja rakennelmat ja muut kiinteistöt siltä osin kuin niitä käytetään puolustusvoimien tarpeisiin linnakkeena, sotilas-, lento-, tai laivastotukikohtana, tutkimus-, tai koelaitoksena, varastona tai varikkona; - yleiset vedet Verosta vapaita ovat myös kiinteistöt siltä osin kuin niitä käytetään torina, katuna, rakennuskaavatienä, yleisenä tienä tai yleisen raideliikenteen väylänä sekä kiinteistöt siltä osin kuin niitä käytetään hautausmaana. Kunta ei ole verovelvollinen omalla alueellaan omistamistaan kiinteistöistä. Verovelvollinen on omistaja ja omistajan veroinen haltija, joka omistaa tai hallitsee kiinteistöä kalenterivuoden alussa. Kuolinpesän kiinteistöstä menevän veron on velvollinen suorittamaan kuolinpesä. Rakennuksesta tai rakennelmasta menevän veron on velvollinen suorittamaan rakennuksen tai rakennelman omistaja riippumatta hänen oikeudestaan maapohjaan, jolla rakennus tai rakennelma on. Erottamattomasta määräalasta menevän veron on velvollinen suorittamaan määräalan omistaja. Jos kiinteistö on hankittu perustettavan yhtiön tai muun rekisteröimättömän yhteisön lukuun, verovelvollinen on se, joka on kiinteistön hankkinut, kunnes omistusoikeus siirtyy asianomaiselle yhteisölle.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 17 Kiinteistövero on kiinteistöveroprosentin mukainen osuus kiinteistön verotusarvosta. Kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden vuosittain samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden veroäyrin hinnan. Veroprosentit määrätään sadasosaprosentin tarkkuudella. Tämänhetkisen lainsäädännön mukaiset kiinteistöveroprosenttien rajat ovat seuraavat: - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,50-1,00, - vakituisten asuinrakennusten veroprosentti on 0,22-0,50, - muiden asuinrakennusten veroprosentti voidaan määrätä enintään 0,60 prosenttiyksikköä korkeammaksi kuin pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten veroprosentti, - yhdistys- ja seurantalon veroprosentin alaraja on 0,00 - voimalaitoksen sekä ydinpolttoaineen loppusijoituslaitokseen kuuluvien rakennusten ja rakennelmien veroprosentin yläraja on 2,50. Vesi- ja tuulivoimalaitokseen, jonka nimellisteho on enintään 10 megavolttiampeeria, sovelletaan kuitenkin yleistä kiinteistöveroprosenttia. - rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti on 1,00-3,00 Vero lasketaan em. prosentteja käyttäen kiinteistölle tulo- ja varallisuusverotuksessa noudatettavien perusteiden mukaan laskettavasta arvosta eli verotusarvosta, joka pääosalla kiinteistöistä jo on. Kiinteistölle, jolle ei määrätä arvoa varallisuusverotuksessa, määrätään kiinteistöverolaissa tarkoitettu arvo samojen perusteiden mukaan. Maapohjan vero määräytyy aina yleisen kiinteistöveroprosentin mukaan riippumatta käyttötarkoituksesta. Poikkeukset koskevat siten vain rakennuksia ja rakennelmia. Kiinteistöverolain 13 a :n mukaan kunnanvaltuusto voi määrätä tuloverolain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentin edellä säädettyä alhaisemmaksi, jos kiinteistöllä sijaitseva rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä. Tässä pykälässä tarkoitetun kiinteistön kiinteistöveroprosentiksi voidaan määrätä myös 0,00. Jos kunnanvaltuusto määrää ko. rakennuksille oman veroprosentin, verohallinnon tehtävänä on tutkia, mitkä rakennukset kunnassa ovat pykälän ehdot täyttäviä. Kunta ei voi itse nimetä rakennuksia, joihin pykälän mukaista veroprosenttia sovelletaan. Verotuksen suorittavat verohallinnon veropiirit verohallituksen määräämän aluejaon mukaan. Verotoimisto suorittaa verotuksen ja määrää sekä maksuunpanee kunkin verovelvollisen maksettavan kiinteistöveron. Vero pannaan maksuun sen kalenterivuoden loppuun mennessä, jonka alkaessa omistetusta kiinteistöistä vero suoritetaan. Kiinteistöistä ei määrätä veroa, jos vero olisi pienempi kuin sata markkaa. Ennakkokantoa ei peritä. Maksuunpanotiedot ovat julkisia. Kiinteistöveron määrääminen, kanto ja tilittäminen on verohallinnon tehtävä. Verohallinnon tehtävä on huolehtia siitä, että kaikki verovelvolliset kiinteistöt tulevat verotetuiksi samoin kuin siitä, että kustakin kiinteistöstä peritään veroa oikean kiinteistöveroprosentin mukaan. Kiinteistöjen arvostaminen, ts. verotusarvon määrääminen kiinteistöille, kuuluu verotoimistoille.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 18 Kunta on kiinteistöverotuksessa veronsaaja. Kunnille tilitetään kiinteistöveron maksuunpanosuhteiden mukainen osuus koko maassa kertyneestä kiinteistöverosta. Vero tilitetään kuukausittain siten, että saman kuukauden aikana tilitetään viimeistään kuukauden kuudentena päivänä kertynyt kiinteistövero. Tätä myöhemmin kertyvä vero siirtyy seuraavaan tilitykseen. Kiinteistöverolain 11 :n mukaan kunnanvaltuusto päättää kunnassa sovellettavat kiinteistöveroprosentit laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden veroprosentin. Vuonna 2008 sovellettavat kiinteistöveroprosentit on näin ollen vahvistettava syksyllä 2007. Jokaisen kunnan on vahvistettava aina yleinen veroprosentti ja vakituisten asuinrakennusten veroprosentti. Prosentit vahvistetaan prosentin sadasosan tarkkuudella. Kunta voi halutessaan vahvistaa erikseen veroprosentin myös muille asuinrakennuksille kuin vakituisille asunnoille. Tämä lähinnä vapaa-ajan rakennuksia koskeva veroprosentti voidaan kuitenkin määrätä enintään 0,60 prosenttiyksikköä korkeammaksi kuin vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten veroprosentti. Veroprosentin tulee lisäksi mahtua yleisen veroprosentin vaihteluvälin 0,50-1,00 sisälle. Kunta voi lisäksi määrätä veroprosentin voimalaitosrakennuksille: ydinvoima-laitosten rakennuksille enintään 2,20 ja muille enintään 1,40. Kunnan vuodelle 2009 määräämät kiinteistöveroprosentit ilmoitetaan verohallitukselle samalla kuin tuloveroprosentti 17.11.2008 mennessä. Järjestelytoimikunnan antamissa vuoden 2009 talousarvion laadintaohjeissa kirjoitetaan: Kiinteistöverot harmonisoidaan siten, että niiden tuotto ei laske yhdistyvien kuntien yhteen lasketusta tuotosta. Kaupunginvaltuusto päättää kiinteistöveroprosenteista vuodelle 2009 talousarvion yhteydessä. Kiinteistöverot kunnittain: vakituinen yleinen vapaa-ajan rakentamaton (0,22-0,50) (0,50-1,0) (0,50-1,0) (1,0-3,0) Halikko 0,25 0,6 0,84 3,0 Kiikala 0,22 0,5 0,82 - Kisko 0,25 0,6 0,85 - Kuusjoki 0,25 0,5 0,75 - Muurla 0,22 0,5 0,65 - Perniö 0,25 0,7 0,85 - Pertteli 0,30 0,65 0,90 - Salo 0,22 0,6 0,50 - Suomusjärvi 0,35 0,6 0,95 - Särkisalo 0,30 0,6 0,90 - Raami 0,25 0,6 0,85
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 19 Lisäksi Salon kaupungissa valtuusto on vahvistanut lain 13 a :ssä tarkoitetun maanmiesseuran, nuorisoseuran ja työväenyhdistyksen omistaman yhdistys- ja seurantalon kiinteistöveroprosentiksi 0,00. Kiinteistöveron tuotoksi v. 2009 arvioidaan 5,8 milj. euroa. Päätösehdotus: Järjestelytoimikunta ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto määrää vuoden 2009 kiinteistöverotusta varten seuraavat kiinteistöveroprosentit: - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,60 - vakinaisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 0,25 - muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 0,85 - tuloverolain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentti 0,00 - rakentamaton rakennuspaikka 0,00 Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 20 Kaupunginvaltuusto 11 10.11.2008 Koiravero vuodelle 2009 4/02.03.03/2008 Kaupunginvaltuusto 11 Kuntalain 66 kuuluu seuraavasti: Viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä on valtuuston päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Kuntalain sanonta merkitsee sitä, että verojen perusteista on päätettävä vuosittain. Tämä koskee kunnan tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosenttien lisäksi myös koiraveroa. Koiraverosta säädetyn lain (590/79) 1 määrää, että koirasta on sen mukaan kuin koiraverolaissa säädetään suoritettava koiraveroa sille kunnalle, jonka alueella koiraa edellisen kalenterivuoden (verovuoden) päättyessä on pysyvästi pidetty. Kunnanvaltuusto voi myös päättää, että kunnassa ei ole suoritettavaa koiraveroa. Kaupunginvaltuusto voi myös tällöin päättää, että koiranomistaja ei ole velvollinen tekemään koiraverolain 5 ja 6 :ssä tarkoitettuja ilmoituksia. KoiraveroL 5 1 mom.: Joka verovuonna on saanut koiran omistukseensa, on velvollinen viimeistään seuraavan vuoden helmikuun kuluessa ilmoittamaan koiransa sen kunnan kunnanhallitukselle, jonka alueella hän koiraa pysyvästi pitää. Jos tehtävä on johtosäännössä määrätty viranhaltijalle, ilmoitus on tehtävä tälle. KoiraveroL 6 1 mom.: Koiranomistajan on tehtävä koirasta muutosilmoitus, jos verovuoden aikana 1) koiran pysyväinen pitopaikka on muuttanut toiseen kuntaan, 2) koira on luovutettu uudelle omistajalle tai 3) koira on kuollut. Koiraverolain 3 :n mukaan koiravero on enintään 50 euroa sen mukaan kuin kunnanvaltuusto päättää.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 21 Päätösehdotus: Järjestelytoimikunta ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto ei määrää koiraveroa vuodelle 2009 ja että koiranomistaja ei ole velvollinen tekemään kaupungille koiraverolain 5 ja 6 :ien mukaisia ilmoituksia. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 22 Kaupunginvaltuusto 12 10.11.2008 Henkilöstövalintoja koskeva siirtymävaiheen päätösvalta 10/00.01.01/2008 Kaupunginvaltuusto 12 Valmistelija hallintojohtaja Irma Nieminen Kaupunginvaltuusto päättää hallintosäännössä mm. siitä, millä toimielimellä tai viranhaltijalla on päätösvalta henkilöstöasioissa. Hallintosääntö valmistellaan valtuuston päätettäväksi joulukuussa ja se tulee voimaan 1.1.2009. Vuotta 2009 koskevia henkilöstövalintoja on tarpeen kuitenkin tehdä jo vuoden 2008 puolella vaikka vielä ei ole päätöstä rekrytointivaltuuksista. Kysymys on järjestelytoimikunnan hyväksymistä 1.1.2009 alkavista viroista ja työsuhteista. Osa näistä tehtävistä on täytettävä kiireellisesti niin, että valitut henkilöt voivat aloittaa työnsä heti vuoden alussa. Rekrytointipäätösten mahdollistamiseksi ehdotetaan, että kaupunginvaltuusto antaa toimialajohtajille, konsernipalveluiden johtajille ja lupa- ja valvonta-asioiden johtajille valtuudet päättää toimialansa ja osastojensa siirtymävaiheen henkilöstövalinnoista siihen saakka kunnes hallintosäännön määräykset tulevat voimaan. Järjestelytoimikunta päätti 28.10.2008, että siirtymävaiheen rekrytointipäätöksistä on pidettävä erillistä luetteloa, joka on tuotava tiedoksi kaupunginhallitukselle. Päätösehdotus: Järjestelytoimikunta ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto antaa toimialajohtajille, konsernipalveluiden johtajille ja lupa- ja valvonta-asioiden johtajille valtuudet päättää toimialansa ja osastojensa siirtymävaiheen henkilöstövalinnoista siihen saakka kunnes hallintosäännön määräykset tulevat voimaan. Todettiin, että kaupunginvaltuustolle oli jaettu korjattu esityslistan sivu. Kaupunginvaltruusto hyväksyi päätösehdotuksen.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 23 Kaupunginvaltuusto 13 10.11.2008 Kunnallisten ilmoitusten julkaiseminen 11/00.01.01/2008 Kaupunginvaltuusto 13 Valmistelija hallintojohtaja Irma Nieminen Kuntalain 64 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Harjula-Prättälän Kuntalaki, tausta ja tulkinnat teoksessa todetaan ilmoituslehtien valinnasta seuraavaa: Kunta voi melko vapaasti valita yleiset ilmoituslehtensä, kunhan valittujen lehtien yhteislevikki on suhteessa kunnan asukaslukuun riittävän laaja, Valtuuston päätöksen perusteena on oltava kunnan ilmoitusten mahdollisimman tehokas tiedoksi saattaminen tiedon tarvitsijoille eli kunnan asukkaille. Myös ilmoituslehtien kilpailuttamisen mahdollisuudet on otettava huomioon. Markkinaoikeus on ratkaissut kunnan tappioksi useita valituksia hankintapäätöksistä, joissa kunnan ilmoituslehti on valittu puutteellisen hankintamenettelyn jälkeen tai kokonaan ilman tarjouskilpailua. Hankintalain mukaan hankinnassa on käytettävä hyväksi olemassa olevat kilpailumahdollisuudet. Hankinnasta on sen arvosta riippumatta joko ilmoitettava tai tarjouksia on muutoin pyydettävä hankinnan kokoon ja laatuun nähden riittävä määrä. Hankinta voidaan tehdä ilman tarjouskilpailua vain erityisistä syistä, joiden olemassaolo on perusteltava. Koska kilpailutus kestää muutaman kuukauden ja ilmoitusvälineitä tarvitaan heti valtuuston toiminnan käynnistyessä, on tarkoituksenmukaista menetellä siten, että 1.1.2009 toimintansa aloittavaa Salon kaupunkia koskevat lakimääräiset ilmoitukset julkaistaan kaupungin ilmoitustaululla ja Salon Seudun Sanomissa kunnes ilmoituslehteä koskeva kilpailutus on ratkaistu. Kaupunginhallitukselle annetaan tehtäväksi käynnistää kilpailutusmenettely välittömästi. Lakimääräisten ilmoitusten lisäksi ilmoitukset julkaistaan seuraavasti: - viran- ja toimenhakuilmoitukset sekä muut kuin lakimääräiset ilmoitukset voidaan ilmoitustaulun ja salon Seudun sanomien lisäksi julkaista kohderyhmän mukaan muissakin soveltuvissa tiedotusvälineissä sen viranomaisen harkinnan mukaan, jolle ratkaisuvalta asiassa kuuluu - viralliset ilmoitukset ja muut ilmoitukset pyritään julkaisemaan kaupungin internetsivuilla aina kun se on mahdollista
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 24 Päätösehdotus: Järjestelytoimikunta ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättää, että 1.1.2009 toimintansa aloittavaa Salon kaupunkia koskevat - kaupungin lakimääräiset ilmoitukset julkaistaan kaupungin virallisella ilmoitustaululla sekä Salon Seudun Sanomissa ja - viran- ja toimenhakuilmoitukset sekä muut kuin lakimääräiset ilmoitukset voidaan ilmoitustaulun ja Salon Seudun Sanomien lisäksi julkaista kohderyhmän mukaan muissakin soveltuvissa tiedotusvälineissä sen viranomaisen harkinnan mukaan, jolle ratkaisuvalta asiassa kuuluu - viralliset ilmoitukset ja muut ilmoitukset julkaistaan kaupungin internetsivuilla aina kun se on mahdollista. Samalla valtuusto päättää antaa kaupunginhallituksen tehtäväksi käynnistää ilmoituslehteä koskeva kilpailutus. Salon Seudun Sanomissa ilmoittamista jatketaan siihen saakka kunnes hankintapäätös on ratkaistu. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 25 Kaupunginvaltuusto 14 10.11.2008 Tarkastuslautakunnan toimikausi 12/00.01.01/2008 Kaupunginvaltuusto 14 Tarkastuslautakunnan pöytäkirjanote 16.9.2008 6: "Todettiin, että tarkastuslautakunta laatii keväällä 2009 arviointikertomuksen vuoden 2008 arvioinnista ja uusi tarkastuslautakunta esittää sen edelleen uudelle valtuustolle. Todettiin, että uuden valtuuston olisi hyvä päättää vuoden 2008 kokouksessaan siitä, että nykyinen tarkastuslautakunta jatkaa työtään keväällä 2009." Päätösehdotus: Tarkastuslautakunta ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättää vuoden 2008 kokouksessaan siitä, että nykyinen tarkastuslautakunta jatkaa työtään keväällä 2009. Kaupunginjohtaja tarkensi, että asiassa tarkoitetaan kaikkien yhdistyvien kuntien ja kuntayhtymien tarkastuslautakuntia. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 26 Kaupunginvaltuusto 15 10.11.2008 Kaupunginjohtajan virkavaali 13/01.02.01/2008 Kaupunginvaltuusto 15 Järjestelytoimikunta nimesi 15.1.2008 8 työryhmän valmistelemaan kaupunginjohtajan valintaprosessin käynnistämistä. Työryhmään nimettiin Juhani Nummentalo, Päivi Pölönen, Esa Ojanen, Riitta Nieminen, Jorma Elovaara, Pekka Rinne, Pasi Lehti ja sihteeriksi Irma Nieminen. Järjestelytoimikunta päätti työryhmän valmistelun pohjalta 3.6.2008 150 julistaa kaupunginjohtajan viran haettavaksi seuraavalla hakuilmoituksella: "Oletko sinä Salon tuleva kaupunginjohtaja? Olet johtaja, jolla on kyky uudistaa ja yhdistää. Sinulla on taito johtaa vahvaa asiantuntija-organisaatiota siten, että kuntalaiset saavat laadukkaat palvelut. Lisäksi tunnet elinkeinoelämän ja osaat toimia sen edistämiseksi. Tehtävän hoitaminen vaatii ulospäin suuntautunutta ja viestinnällistä otetta johtajuuteen sekä pitkäjänteistä sitoutumista alueen kehittämiseen. Edellytämme ylempää korkeakoulututkintoa, kunnallishallinnon tuntemusta ja kotimaisten kielten lisäksi ainakin englannin kielen taitoa. Salon kaupunki hakee toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen kaupunginjohtajaa. Kirjalliset hakemukset liitteineen ja palkkatoivomuksineen pyydämme toimittamaan 29.8.2008 klo 15 mennessä osoitteella Salo2009/Järjestelytoimikunta, c/o Salon kaupunki, Tehdaskatu 1, 24100 Salo. Kuoreen merkintä "Kaupunginjohtaja". Hakemuksia ei palauteta. Lisätietoja tehtävästä antavat järjestelytoimikunnan puheenjohtaja Juhani Nummentalo, gsm 0400-329 215 ja varapuheenjohtaja Päivi Pölönen, gsm 044-770 4669. Katso tarkemmat tiedot: www.salo2009.fi" Hakuilmoitus julkaistiin Helsingin Sanomissa, Turun Sanomissa, Salon Seudun Sanomissa, Kuntalehdessä, Taloussanomien verkkolehdessä sekä osoitteessa www.oikotie.fi ja Salo 2009 sivuilla. Määräaikaan mennessä hakemuksensa jätti seuraavat 11 hakijaa: filosofian tohtori Lauri Heikkilä, valtiotieteen maisteri Pertti Hämäläinen, hallintotieteiden maisteri Mikko Komulainen, elintarviketieteiden maisteri Tommi Laakso, Varatuomari Esa Lunnevuori, Oikeustieteen maisteri Marko Marsala, kasvatustieteen maisteri Petri Palovaara, hallintotieteiden maisteri Antti Rantakokko, hallintotieteiden maisteri Ilkka Salminen, varatuomari Ilkka Susi ja ylioppilas Jussi Vaarala.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 27 Järjestelytoimikunta päätti 16.9.2008 235, että kaupunginjohtajan virkaa hakeneista kutsutaan haastatteluun Mikko Komulainen, Esa Lunnevuori, Marko Marsala, Petri Palovaara, Antti Rantakokko ja Ilkka Salminen. Samalla järjestelytoimikunta päätti, että haastattelun suorittavat Juhani Nummentalo, Päivi Pölönen, Esa Ojanen, Riitta Nieminen, Eija Seppälä, Pekka Rinne, Pasi Lehti ja sihteerinä Irma Nieminen Haastattelut pidettiin 29. ja 30.9.2008. Mikko Komulainen peruutti hakemuksensa 30.9.2008. Järjestelytoimikunta päätti 7.10.2008 277, että kaupunginjohtajan valinnassa toteutetaan soveltuvuustestaus ja että testiin lähetetään Esa Lunnevuori, Petri Palovaara ja Antti Rantakokko. Soveltuvuustestauksen suoritti Mercuri Urval, joka antoi 23.10.2008 raporttinsa testauksen tuloksista valintaprosessista vastanneelle työryhmälle. Työryhmä päätti esittää järjestelytoimikunnalle, että kaupunginjohtajan virkaan valitaan Antti Rantakokko ja hänen kieltäytymisensä varalle Petri Palovaara. Työryhmän perusteluina esitykselle on hakijoiden kokemus strategisesta johtamisesta, elinkeinoelämän ja kunnallishallinnon tuntemus, haastattelussa esiin tulleet henkilökohtaiset ominaisuudet ja soveltuvuustestin tulos. Yhteenveto hakijoista toimitetaan valtuutetuille esityslistan mukana. Päätösehdotus: Järjestelytoimikunta ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto valitsee kaupunginjohtajaksi hallintotieteiden maisteri Antti Rantakokon ja hänen kieltäytymisensä varalle kasvatustieteen maisteri Petri Palovaaran. Valinnan perusteluna on hakijoiden kokemus strategisesta johtamisesta, elinkeinoelämän ja kunnallishallinnon tuntemus, haastattelussa esiin tulleet henkilökohtaiset ominaisuudet ja soveltuvuustestin tulos. Keskustelun kuluessa Antero Leppänen Eija Seppälän kannattamana ehdotti, että asia palautetaan kaupunginhallitukselle uudelleen valmisteltavaksi. Eeva Koskinen ja Timo Lehti ilmoittivat, että eivät kannata asian palauttamista. Jaana Shelby kannatti asian palauttamista. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty asian palauttamista koskeva kannatettu ehdotus, oli äänestettävä asian palauttamisen ja käsittelyn jatkamisen välillä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen: joka kannattaa asian käsittelyn jatkamista, äänestää jaa ja joka kannattaa asian palauttamista, äänestää ei. Äänestys toimitetaan nimenhuutoäänestyksenä. Äänestysehdotus hyväksyttiin.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 28 Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä asian käsittelyn jatkamista kannatti 47 ja palauttamista 28. Äänestysluettelo on liitteenä. Kaupunginvaltuusto päätti jatkaa asian käsittelemistä. Keskustelun kuluessa Antero Leppänen Eija Seppälän kannattamana ehdotti, että kaupunginjohtajaa ei valita. Timo Lehti Juha Punnan kannattamana ehdotti, että ehdotuksesta poistetaan varalle ehdotettu henkilö. Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti, että ehdotuksesta poistetaan varalle ehdotettu henkilö. Jaakko Korsimo ehdotti, että kaupunginjohtajan vaali suoritetaan suljetuin lipuin. Kaupunginvaltuuston kokous keskeytettiin klo 20.15-20.20 väliseksi ajaksi. Kokoustauon jälkeen puheenjohtaja totesi, että paikalla oli ensimmäisessä nimenhuudossa läsnä olleet henkilöt. Kaupunginvaltuusto päätti suorittaa kaupunginjohtajan vaalin suljetuin lipuin ja päätti että pöytäkirjan tarkastajat toimivat ääntenlaskijoina. Toimitetussa vaalissa Antti Rantakokko sai 46 ääntä, Petri Palovaara yhden äänen, Ilkka Salminen yhden äänen, Antero Leppänen yhden äänen. Lisäksi jätettiin 26 tyhjää vaalilippua. Kaupunginvaltuusto päätti vaalin tuloksena valita Salon kaupunginjohtajaksi hallintotieteiden maisteri Antti Rantakokon.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 29 Kaupunginvaltuusto 16 10.11.2008 Reijo Tuomisen ym. valtuutettujen aloite paikallisteiden kunnostamisesta 22/08.00.00/2008 Kaupunginvaltuusto 16 Reijo Tuominen ja eräät muut valtuutetut tekivät seuraavan aloitteen: "Me kaikki tiedämme miten surkeassa kunnossa eräät paikallistiemme ovat, siksi on tärkeää, että nämä kartoitetaan, asetetaan tärkeysjärjestykseen ja alotietaan välittömästi neuvottelut tiepiirin kanssa korjausaikatauluista. Alueellamme on myöskin pieniä tieosuuksia, jotka ovat sorapintaisia ja sijaitsevat päällystettyjen osuuksien välissä ja näin ollen ovat todellakalliita ja hankalia hoitaa. Salossa 10.11.2008 Reijo Tuominen Kaupungin valtuutettu keskusta Jaakko Korsimo Hannu Junnila Sari Mäkinen Jaana Loimisto-Mäenpää Andi Mwegerano Esa Ojanen Päivi Pölönen Jaakko Halkilahti Jouni Eskola Terttu Ryyppö Juhani Kylänpää Timo Lehti Ilkka Uusitalo Kristiina Uotila-Mäkinen Minna Valjanen Ulla Huittinen Hanna Kaivola Markku Laine Antti Ruska Marita Tuominen Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmistelvaksi.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 30 Kaupunginvaltuusto 17 10.11.2008 Reijo Tuomisen ym. valtuutettujen aloite uuden Salon kaavoitustilanteesta ja ns. Salon portin toteuttamisen selvittämisestä 21/10.02.01/2008 Kaupunginvaltuusto 17 Reijo Tuominen ja eräät muut valtuutetut tekivät seuraavan aloitteen: "Kaavoitusasiat ovat hyvin tärkeitä asioita varsinkin kuntalaisten ja päättäjien kannalta, meidän tulee tietää miten kaupunkia kehitetään ja mihin suuntaan. Nyt olisi syytä ryhtyä valmistelemaan tilaisuutta jossa nykytilaa käytäisiin läpi ja mitkä ovat tulevaisuuden suunnitelmat. Tähän tilaisuuteen olisi hyvä myöskin selvittää mitkä ovat kaavalliset mahdollisuudet paljon keskustelua herättäneen ns. Salon portin toteuttamiseksi Somerontien varteen. Salossa 10.11.2008 Reijo Tuominen Kaupungin valtuutettu keskusta Jaakko Korsimo Hannu Junnila Sari Mäkinen Andi Mwegerano Esa Ojanen Ulla Huittinen Marita Tuominen Markku Laine Antti Ruska" Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 31 Kaupunginvaltuusto 18 10.11.2008 Reijo Tuomisen ym. valtuutettujen aloite LED-valojen käyttöönotosta kaupungin valaistuksessa 20/10.03.01/2008 Kaupunginvaltuusto 18 Reijo Tuominen ja eräät muut valtuutetut tekivät seuraavan aloitteen: "Uusi kaupunkimme prändi luo kuvan viherkaupungista jossa ajatellaan tulevaisuutta ja myöskin energiataloutta. Kun katsoo varsinkin näin pimeänä aikana muten paljon meillä on käytössä erilaisia valaisinlaitteita jotka ovat varusteltu ns. vanhalla tekniikalla. Käyttöön on tulossa huomattavasti energiaa säästävämpi led tekniikka, siksi teknisen toimen tulisikin ryhtyä tutkimaan millä aikavälillä tähän tekniikkaan siirrytään. Salossa 10.11.2008 Reijo Tuominen Kaupungin valtuutettu keskusta Marita Tuominen Antti Ruska Markku Laine Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 32 Kaupunginvaltuusto 19 10.11.2008 Juha Punnan ym. valtuutettujen aloite joukkoliikenteen kehittämisestä 19/08.01.00/2008 Kaupunginvaltuusto 19 Juha Punta ym. valtuutetut tekivät seuraavan aloitteen: "Salonseudun 10 kunnan yhdistyessä vuoden vaihteessa uudeksi Salon kaupungiksi, reuna-alueiden asukkailla on huoli eri palveluiden säilymisestä. Yksi näistä on joukkoliikennepalveluiden turvaaminen. Joukkoliikennepalveluiden turvaaminen on tärkeää jo yksistään ilmastonmuutoksen torjumiseksi. Huolimatta polttoaineen hinnankorotuksista, yksityisautoilu on lisääntynyt koko ajan ja joukkoliikenteen kulkumuoto-osuus on pienentynyt ja näin ollen heikentänyt liikennejärjestelmien toimintaa. Joukkoliikenteen ja erityisesti linja-autoliikenteen taloudellinen kannattavuus on koko ajan heikentynyt. Maaseudulla perusongelmana on asiakastulojen riittämättömyys ja jatkuva kysynnän aleneminen. Kaupunkiseudulla asukasmäärien lisääntymisestä huolimatta linja-autoliikenteen osuus on heikentynyt ja yhä useampi käyttää säännöllisillä matkoillaan omaa autoa. Joukkoliikenneratkaisujen kehittäminen ei lähde yksistään ekologisesta ajattelusta vaan on suuri määrä ihmisiä, joilla ei ole omaa autoa käytössään ja jotka tarvitsevat joukkoliikenteen palveluja. Työmatka- ja asiointiliikenteen sekä vammaispalvelulain mukaisten kuljetusten ja koulukuljetusten aikataulujen yhteensovittaminen loisi edellytyksiä yksityisautoilun vähentämiselle. Moni perhekunta voisi harkita luopumista toisesta tai kolmannesta autostaan, kun joukkoliikennepalvelut olisivat helposti kaikkien saavutettavissa. Edellä mainittuihin syihin viitaten; Kokoomuksen valtuustoryhmä esittää Salon kaupunginvaltuustolle erillisen työryhmän perustamista, joka selvittäisi mahdollisuudet ja vaihtoehdot joukkoliikenteen kehittämisestä ja käyttömahdollisuuksien lisäämisestä Salossa koko alueen tarpeet huomioon ottaen. Valmistelevan työryhmän tulee olla mahdollisimman laajapohjainen, jossa on mukana mm. valtuutettuja, lautakuntien iä, virkamiehiä, yrittäjiä sekä joukkoliikenteen käyttäjiä. Työryhmän tavoitteena olisi pohtia keinoja joukkoliikenteen tehokkaan käytön lisäämiseksi, toteutustapa sekä se, ovatko ratkaisut realistisia toteuttaa. Työryhmä voisi saada lisätukea ja näkemyksiä kuntalaisten mielipiteistä esimerkiksi kaupungin verkkosivuille perustettavasta ja aihetta käsittelevästä keskustelu- ja palautepalstasta. Tämän muotoisesta työryhmätyöskentelystä olisi myös se etu, että siinä ovat osallisena sekä joukkoliikenteen palveluntarjoajat että käyttäjät, jolloin sitoutuminen toteutusvaiheessa on vahvempaa. Mahdolliset tarjouspyynnöt/kilpailutukset voidaan tehdä paikalliset olosuhteet huomioiden. Työryhmän esityksen tulee olla valmis viimeistään 31.5.2009, jotta sitä voidaan hyödyntää järjestettäessä elokuussa 2009 alkavan koululukuvuoden koululaiskuljetuksia. Salossa 10. marraskuuta 2008
SALON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2008 33 Kokoomuksen vaituustoryhmä Juha Punta valtuustoryhmän puheenjohtaja Marjatta Hyttinen valtuustoryhmän varapuheenjohtaja Ari Aalto Osmo Friberg Siv Ilola Tatu Johansson Taina Kirves Mikko Lundén Juhani Nummentalo Esko E Rannikko Annika Viitanen Anna-Leena Yli-Jama Ralf Hellsberg Matti Fontell Markku Blom Raimo Honkanen Päivi Isotalo Katri Karimo Tauno Laaksonen Kari Niinistö Anne Passi Elina Suonio-Peltosalo Pertti Vuorio Arja Alm Tuomo Erkkola Ritva Sinervo" Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi