Pöytäkirja 4/2010 Hallituksen kokous Aika: 31.8.2010 klo 8.00 Paikka: Sisäasiainministeriö, Pihapaviljonki, kokoushuone 378 Läsnä: Juhani Meriläinen puheenjohtaja, este asiat 4.41 ja 6.2.11 Kirsi Rajaniemi varapuheenjohtaja (klo 9.03-) Veli Matti Ojala jäsen Jari Hyvärinen jäsen Oiva Kaltiokumpu jäsen (klo 9.09-) Jari Larikka jäsen Anssi Parviainen varajäsen, este asia 6.2.19 Veikko Peltonen varajäsen (klo 8-9.02), este asia 4.42 Kirsi Rontu varajäsen Hanna Paakkolanvaara sihteeri Johanna Räsänen ylitarkastaja Ulla Mönkkönen tarkastaja Poissa: Markku Haiko jäsen Piia Vähäsalo jäsen 1. Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 8.03. 2. Laillisuus, päätösvaltaisuus ja esityslistan hyväksyminen Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Esityslistaksi hyväksyttiin 20.8.2010 päivätyssä kutsussa ilmoitettu esityslista. Hallitukselle jaettiin 23.8.2010 päivätty luonnos Sisäasiainministeriön asetukseksi Palosuojelurahaston työjärjestyksestä sekä pöytäkirjaan 26.5.2010 yksi korjattu sivu (sivu 5). 3. Edellisen kokouksen pöytäkirja Hyväksyttiin edellisen kokouksen (26.5.2010) pöytäkirja kohdassa 2 jaetun korjatun sivun 5 mukaisella pienellä teknisellä korjauksella Laukkosken VPK:n avustukseen.
4. Palosuojelurahaston erityisavustukset tutkimus- ja kehittämishankkeisiin 2010: 2. kierros; avustuspäätökset Sihteeri esitteli asian. Vuoden 2010 erityisavustusten 2. hakukierros päättyi 31.5.2010, hakemuksia saapui määräaikaan mennessä 44 kappaletta. Avustusta haettiin yhteensä 2,8 miljoonan euron edestä. Käyttösuunnitelman mukaisia varoja on jaettavissa 1 745 430. Avustusta jaettiin yhteensä 1 659 041 euron edestä. Myönteisiä päätöksiä tehtiin 23 kappaletta. Kaksi hakemusta jätettiin pöydälle lisäselvityksiä varten ja niiden käsittelyä jatketaan hallituksen seuraavassa kokouksessa 13.10.2010. Hakemukset on arvioitu rahaston asiantuntijaraadin kokouksessa 16.8.2010 ja hallitukselle annettiin tiedoksi raadin kannanotot hankkeista. Asiantuntijaraadin kokoonpano oli sama kuin vuoden 2010 1. kierroksella. Raadin kokoonpano: Juha Hassila, tiedotuspäällikkö, SPEK ry Jorma O. Jantunen, yli-insinööri, YM / Rakennetun ympäristön osasto Esa Kokki, tutkimuspäällikkö, Pelastusopisto Anssi Parviainen, pelastusjohtaja, Kainuun pelastuslaitos Petri Mero, yritysturvallisuuden asiantuntija, If-vahinkovakuutusyhtiö Oy Kirsi Rajaniemi, hallituksen varapuheenjohtaja, yli-insinööri, SM/PEO Onnettomuuksien ehkäisyn yksikkö Vesa-Pekka Tervo, ylitarkastaja, SM/PEO/Onnettomuuksien ehkäisyn yksikkö Taito Vainio, projektipäällikkö, SM/PEO/Pelastustoimintayksikkö Rahaston pääsihteeri Paakkolanvaara toimi kokouksen puheenjohtajana ja ylitarkastaja Herrala toimi teknisenä sihteerinä. Palosuojelurahaston hallitus päätti erityisavustuksista seuraavasti: Kokeilu-, käynnistämis-, tutkimus- ja kehittämishankkeet: Helsingin kaupungin pelastuslaitos SMDno/2010/1206 Helsingin kaupungin pelastuslaitos on hakenut Palosuojelurahastolta 177 600 euron (75 %) erityisavustusta Turvallisuuskulttuuria kehittävä valvonta II - Palosuojelurahaston hallitus päätti myöntää Helsingin kaupungin pelastuslaitokselle yhteensä enintään 177 600 euron suuruisen avustuksen hakemuksessa mainittuun Avustus saa olla yhteensä enintään 177 600 euroa ja enintään 75 % hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista. Avustus maksetaan jälkikäteen ajoittumisen perusteella korkeintaan kolmessa erässä. 2
Väliraportti hankkeen toteutuksesta ja edistymisestä tulee toimittaa Palosuojelurahastoon viimeistään 31.12.2011. Lopputilitys myönnetyn avustuksen loppumaksatusta varten tulee tehdä viimeistään 30.4.2013. Jyväskylän yliopisto; Kokkolan yliopistokeskus Chydenius SMDno/2010/1185 Jyväskylän yliopisto, Kokkolan yliopistokeskus Chydenius on hakenut Palosuojelurahastolta 59 000 euron (100 %) erityisavustusta Ajantasaisen kohdekortin normisto - Palosuojelurahaston hallitus päätti hylätä hakemuksen. Hankkeen ei katsottu esitetyssä muodossaan eikä annetulla ajanhetkellä edistävän palosuojelurahastolain (306/2003) 1 ja 14 :ssä tarkoitetulla tavalla riittävästi tulipalojen ehkäisyä ja pelastustoimintaa. Hankesuunnitelman katsottiin olevan keskeneräinen. Keski-Pohjanmaan ammattikorkeakouluosakeyhtiö, CENTRIA tutkimus ja kehitys SMDno/2010/1172 Keski-Pohjanmaan ammattikorkeakouluosakeyhtiö, CENTRIA tutkimus ja kehitys on hakenut Palosuojelurahastolta 85 500 euron (95 %) erityisavustusta Pelastusajoneuvojen ja niiden toimintaympäristön telemaattiset ratkaisut - Palosuojelurahaston hallitus päätti hylätä hakemuksen. Hankkeen ei katsottu esitetyssä muodossaan edistävän palosuojelurahastolain (306/2003) 1 ja 14 :ssä Keski-Uudenmaan pelastuslaitos SMDno/2010/1198 Keski-Uudenmaan pelastuslaitos on hakenut Palosuojelurahastolta 10 650 euron (100 %) erityisavustusta Erityiskohteiden palautejärjestelmä - Palosuojelurahaston hallitus päätti hylätä hakemuksen. Hankkeen ei katsottu esitetyssä muodossaan edistävän palosuojelurahastolain (306/2003) 1 ja 14 :ssä Hankkeen tulosten voidaan katsoa hyödyttävän yksittäistä pelastuslaitosta, mutta ei edistävän riittävän laajasti koko pelastustoimintaa. Keski-Uudenmaan pelastuslaitos SMDno/2010/1199 Keski-Uudenmaan pelastuslaitos on hakenut Palosuojelurahastolta 90 000 euron (50 %) erityisavustusta Kevyen pelastusyksikön jatkokokeilu- ja kehittämis Palosuojelurahaston hallitus päätti hylätä hakemuksen. Hankkeen ei esitetyssä muodossaan katsottu edistävän palosuojelurahastolain 1 ja 14 :ssä Keski-Uudenmaan pelastuslaitos SMDno/2010/1195 Keski-Uudenmaan pelastuslaitos on hakenut Palosuojelurahastolta 10 000 euron (9 %) erityisavustusta Turvallisuuskoulutussimulaatioympäristö - Palosuojelurahaston hallitus päätti hylätä hakemuksen. Hankkeen ei katsottu esitetyssä muodossaan edistävän palosuojelurahastolain (306/2003) 1 ja 14 :ssä 3
Hankkeen ja hankintojen voidaan esitetyssä muodossaan katsoa hyödyttävän yksittäistä pelastuslaitosta, mutta ei edistävän riittävän laajasti koko pelastustoimintaa. Keski-Uudenmaan pelastuslaitos SMDno/2010/1212 Keski-Uudenmaan pelastuslaitos on hakenut Palosuojelurahastolta 27 500 euron (50 %) erityisavustusta Tilannekeskusjärjestelmän kehittäminen - Palosuojelurahaston hallitus päätti hylätä hakemuksen. Hankkeen ei katsottu esitetyssä muodossaan edistävän palosuojelurahastolain (306/2003) 1 ja 14 :ssä Hankkeen ja hankintojen voidaan esitetyssä muodossaan katsoa hyödyttävän yksittäistä pelastuslaitosta, mutta ei edistävän riittävän laajasti koko pelastustoimintaa. Keski-Uudenmaan pelastuslaitos SMDno/2010/1096 Keski-Uudenmaan pelastuslaitos on hakenut Palosuojelurahastolta 27 500 euron (50 %) erityisavustusta Vaarallisten aineiden onnettomuuden mittaus ja valvontajärjestelmä- Palosuojelurahaston hallitus päätti hylätä hakemuksen. Hankkeen ei katsottu esitetyssä muodossaan eikä annetulla ajanhetkellä edistävän palosuojelurahastolain (306/2003) 1 ja 14 :ssä tarkoitetulla tavalla riittävästi tulipalojen ehkäisyä ja pelastustoimintaa. Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos -liikelaitos SMDno/2010/1089 Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos on hakenut Palosuojelurahastolta 5 000 euron (50 %) erityisavustusta Paloasemien tarpeet ja sijainti 2030 - Palosuojelurahaston hallitus päätti myöntää Länsi-Uudenmaan pelastuslaitokselle yhteensä enintään 5 000 euron suuruisen avustuksen hakemuksessa mainittuun Avustus saa olla yhteensä enintään 5 000 euroa ja enintään 50 % hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista. Avustus maksetaan jälkikäteen ajoittumisen perusteella korkeintaan kahdessa erässä. viimeistään 30.4.2011. Lopputilityksen liitteenä tulee toimittaa myös hankkeen kirjallinen loppuraportti ja vaikuttavuusanalyysi sekä hankkeessa laadittu selvitys. Tilityksen yhteydessä tulee eritellä myös toteutunut omarahoitusosuus sekä muu hankkeeseen saatu rahoitus. Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus MTT/ Kotieläintuotannon tutkimus* SMDno/2010/1189 Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus MTT on hakenut Palosuojelurahastolta 65 000 euron (50 %) erityisavustusta Maatilan paloturvallisuuden tehostaminen - 4
Palosuojelurahaston hallitus päätti hylätä hakemuksen. Ottaen huomioon aihepiiriin liittyviin hankkeisiin aiemmin myönnetyt avustukset ja olemassa olevat koulutusaineistot, hankkeen ei esitetyssä muodossaan katsottu edistävän palosuojelurahastolain (306/2003) 1 ja 14 :ssä tarkoitetulla tavalla riittävästi tulipalojen ehkäisyä ja pelastustoimintaa. Pelastusopisto SMDno/2010/1153 Pelastusopisto on hakenut Palosuojelurahastolta 38 250 euron (50 %) erityisavustusta Asuinalueluokituksen käyttömahdollisuudet pelastustoimen riskianalyysissä - Palosuojelurahaston hallitus päätti myöntää Pelastusopistolle yhteensä enintään 38 250 euron suuruisen avustuksen hakemuksessa mainittuun Avustus saa olla yhteensä enintään 38 250 euroa ja enintään 50 % hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista. Avustus maksetaan jälkikäteen ajoittumisen perusteella korkeintaan kolmessa erässä. viimeistään 30.12.2011. Lopputilityksen liitteenä tulee toimittaa myös hankkeen kirjallinen loppuraportti ja vaikuttavuusanalyysi sekä hankkeessa laadittu selvitys. Tilityksen yhteydessä tulee eritellä myös toteutunut omarahoitusosuus sekä muu hankkeeseen saatu rahoitus. Pelastusopisto SMDno/2010/1151 Pelastusopisto on hakenut Palosuojelurahastolta 69 066 euron (50 %) erityisavustusta Häkä asuintaloissa - Palosuojelurahaston hallitus päätti myöntää Pelastusopistolle yhteensä enintään 69 066 euron suuruisen avustuksen hakemuksessa mainittuun Avustus saa olla yhteensä enintään 69 066 euroa ja enintään 50 % hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista. Avustus maksetaan jälkikäteen ajoittumisen perusteella korkeintaan kolmessa erässä. viimeistään 30.4.2012. Lopputilityksen liitteenä tulee toimittaa myös hankkeen kirjallinen loppuraportti ja vaikuttavuusanalyysi sekä hankkeessa laadittu selvitys. Tilityksen yhteydessä tulee eritellä myös toteutunut omarahoitusosuus sekä muu hankkeeseen saatu rahoitus. Pelastusopisto SMDno/2010/1190 Pelastusopisto on hakenut Palosuojelurahastolta 70 000 euron (63 %) erityisavustusta Laajan viranomaistoiminnan yhteistoimintaprosessin kehittäminen - 5
Palosuojelurahaston hallitus päätti hylätä hakemuksen. Hankkeen ei katsottu esitetyssä muodossaan edistävän palosuojelurahastolain (306/2003) 1 ja 14 :ssä Pelastusopisto SMDno/2010/1152 Pelastusopisto on hakenut Palosuojelurahastolta 22 425 euron (50 %) erityisavustusta Rakennuspalojen lukumääriin vaikuttavat tekijät Suomessa - Palosuojelurahaston hallitus päätti hylätä hakemuksen. Hankkeen ei katsottu esitetyssä muodossaan edistävän palosuojelurahastolain (306/2003) 1 ja 14 :ssä Suomen Palopäällystöliitto SMDno/2010/1210 jätettiin pöydälle Suomen Palopäällystöliitto on hakenut Palosuojelurahastolta 58 000 euron (100 %) erityisavustusta Ammatillisen osaamisen kehittäminen - jatko Palosuojelurahaston hallitus päätti jättää hakemuksen pöydälle lisäselvityksiä varten. Asiankäsittelyä jatketaan hallituksen seuraavassa kokouksessa 13.10.2010. Suomen Palopäällystöliitto SMDno/2010/1209 Suomen Palopäällystöliitto on hakenut Palosuojelurahastolta 156 000 euron (100 %) erityisavustusta Paloturvallisuus seurannan kehittäminen - jatko Palosuojelurahaston hallitus päätti hylätä hakemuksen. Ottaen huomioon samaan hankkeeseen myönnetty aiempi avustus, hankkeen ei tässä vaiheessa katsottu edistävän palosuojelurahastolain (306/2003) 1 ja 14 :ssä tarkoitetulla tavalla riittävästi tulipalojen ehkäisyä ja pelastustoimintaa. Hankkeella on aiempaa avustusta (päätös 18.2.2009, SMDno/2008/1778) jäljellä 56 639 euroa ja avustus on käytettävissä 30.4.2011 saakka. Tampereen yliopisto, taloustieteiden laitos SMDno/2010/1095 Tampereen yliopisto on hakenut Palosuojelurahastolta 77 000 euron (100 %) erityisavustusta Pelastustoimen alueellistamisen ja ympäristömuutosten vaikutuksen seurantatutkimuksen 3. vaiheeseen. Palosuojelurahaston hallitus päätti myöntää Tampereen yliopistolle yhteensä enintään 77 000 euron suuruisen avustuksen hakemuksessa mainittuun Avustus saa olla yhteensä enintään 77 000 euroa ja enintään hyväksyttävien kokonaiskustannusten suuruinen. Avustus maksetaan jälkikäteen tositteellista tilitystä vastaan hankkeen etenemisen mukaisesti ja kustannusten ajoittumisen perusteella korkeintaan kolmessa erässä. 6
viimeistään 31.5.2012. Lopputilityksen liitteenä tulee toimittaa myös hankkeen kirjallinen loppuraportti ja vaikuttavuusanalyysi sekä hankkeessa laadittu selvitys. Tilityksen yhteydessä tulee eritellä myös toteutunut omarahoitusosuus sekä muu hankkeeseen saatu rahoitus. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) SMDno/2010/1186 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos on hakenut Palosuojelurahastolta 127 553 euron (58 %) erityisavustusta Tulipalojen aiheuttamien terveyshaittojen kustannukset - Palosuojelurahaston hallitus päätti myöntää Terveyden ja hyvinvoinninlaitokselle yhteensä enintään 127 553 euron suuruisen avustuksen hakemuksessa mainittuun Avustus saa olla yhteensä enintään 127 553 euroa ja enintään 58 % hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista. Avustus maksetaan jälkikäteen ajoittumisen perusteella korkeintaan kolmessa erässä. Väliraportti hankkeen toteutuksesta ja edistymisestä tulee toimittaa Palosuojelurahastoon viimeistään 31.12.2011. Lopputilitys myönnetyn avustuksen loppumaksatusta varten tulee tehdä viimeistään 30.4.2013. Lopputilityksen liitteenä tulee toimittaa myös hankkeen kirjallinen loppuraportti ja vaikuttavuusanalyysi sekä hankkeessa laadittu selvitys. Tilityksen yhteydessä tulee eritellä myös toteutunut omarahoitusosuus sekä muu hankkeeseen saatu rahoitus. Tukes Turvatekniikan keskus SMDno/2010/1200 Tukes Turvatekniikan keskus on hakenut Palosuojelurahastolta 148 000 euron (50 %) erityisavustusta Sähkö palon syttymissyynä seurantatutkimukseen 2010-2011. Palosuojelurahaston hallitus päätti hylätä hakemuksen. Ottaen huomioon samalle hakijalle samaan tarkoitukseen aiemmin myönnetyt avustukset, hankkeen ei esitetyssä muodossaan katsottu edistävän palosuojelurahastolain (306/2003) 1 ja 14 :ssä tarkoitetulla tavalla riittävästi tulipalojen ehkäisyä ja pelastustoimintaa. Turun yliopisto, Oikeustieteellinen tiedekunta SMDno/2010/1188 Turun yliopiston oikeustieteellinen tiedekunta on hakenut Palosuojelurahastolta 127 750 euron (50 %) erityisavustusta Läpivirtaustutkimus tulella tehdyistä tuhotöistä, törkeistä vahingonteoista ja petoksista - Palosuojelurahaston hallitus päätti myöntää Turun yliopiston oikeustieteelliselle tiedekunnalle yhteensä enintään 127 750 euron suuruisen avustuksen hakemuksessa mainittuun 7
Avustus saa olla yhteensä enintään 127 750 euroa ja enintään 50 % hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista. Avustuksesta maksetaan ennakkona tällä päätöksellä 38 000 euroa (29,8 %). Loput avustuksesta maksetaan jälkikäteen tositteellista tilitystä vastaan hankkeen etenemisen mukaisesti ja kustannusten ajoittumisen perusteella korkeintaan kolmessa erässä. Väliraportti hankkeen toteutuksesta ja edistymisestä tulee toimittaa Palosuojelurahastoon viimeistään 31.12.2011. Lopputilitys myönnetyn avustuksen loppumaksatusta varten tulee tehdä viimeistään 30.4.2013. Lopputilityksen liitteenä tulee toimittaa myös hankkeen kirjallinen loppuraportti ja vaikuttavuusanalyysi sekä hankkeessa laadittu selvitys. Tilityksen yhteydessä tulee eritellä myös toteutunut omarahoitusosuus sekä muu hankkeeseen saatu rahoitus. Turun yliopisto, Turun kauppakorkeakoulu, Porin yksikkö SMDno/2010/1193 Turun yliopiston Porin yksikkö on hakenut Palosuojelurahastolta 28 700 euron (100 %) erityisavustusta Pelastustoimen tilinpäätöshankkeen tilinpäätösja kustannusanalyysiin. Palosuojelurahaston hallitus päätti myöntää Turun yliopiston Porin yksikölle yhteensä enintään 28 700 euron suuruisen avustuksen hakemuksessa mainittuun Avustus saa olla yhteensä enintään 28 700 euroa ja enintään hyväksyttävien kokonaiskustannusten suuruinen. Avustuksesta maksetaan ennakkona tällä päätöksellä 10 000 euroa. Loput avustuksesta maksetaan jälkikäteen ajoittumisen perusteella korkeintaan kahdessa erässä. viimeistään 30.4.2011. Lopputilityksen liitteenä tulee toimittaa myös hankkeen kirjallinen loppuraportti ja vaikuttavuusanalyysi sekä hankkeessa laadittu selvitys. Tilityksen yhteydessä tulee eritellä myös toteutunut omarahoitusosuus sekä muu hankkeeseen saatu rahoitus. Työelämän tutkimuskeskus SMDno/2010/1207 Työelämän tutkimuskeskus on hakenut Palosuojelurahastolta 87 175 euron (78 %) erityisavustusta Työhyvinvointi pelastusalalla - Palosuojelurahaston hallitus päätti hylätä hakemuksen. Ottaen huomioon käynnissä olevat muut aihepiiriin liittyvät hankkeet, tutkimukset ja toimenpiteet, hankkeen ei esitetyssä muodossaan eikä annetulla ajanhetkellä katsottu edistävän palosuojelurahastolain (306/2003) 1 ja 14 :ssä tarkoitetulla tavalla riittävästi tulipalojen ehkäisyä ja pelastustoimintaa. 8
VTT SMDno/2010/1182 VTT on hakenut Palosuojelurahastolta 50 000 euron (9,6 %) erityisavustusta Korkeiden rakennusten suunnitteluperusteet - Palosuojelurahaston hallitus päätti myöntää VTT:lle yhteensä enintään 50 000 euron suuruisen avustuksen hakemuksessa mainittuun Avustus saa olla yhteensä enintään 50 000 euroa ja enintään 10 % hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista. Avustus maksetaan jälkikäteen ajoittumisen perusteella korkeintaan kolmessa erässä. Väliraportti hankkeen toteutuksesta ja edistymisestä tulee toimittaa Palosuojelurahastoon viimeistään 31.12.2011. Lopputilitys myönnetyn avustuksen loppumaksatusta varten tulee tehdä viimeistään 30.4.2013. Lopputilityksen liitteenä tulee toimittaa myös hankkeen kirjallinen loppuraportti ja vaikuttavuusanalyysi sekä hankkeessa laadittu selvitys. Tilityksen yhteydessä tulee eritellä myös toteutunut omarahoitusosuus sekä muu hankkeeseen saatu rahoitus. Oppimateriaalin tuotanto tai hankinta: Aalto yliopisto, teknillinen yo yhdyskuntasuunnittelun tutk. ja koulutuskeskus YTK SMDno/2010/1196 Aalto yliopiston teknillisen korkeakoulun Yhdyskuntasuunnittelun tutkimus- ja koulutuskeskus on hakenut Palosuojelurahastolta 10 000 euron (9,52 %) erityisavustusta Turvallisuus rakennetun ympäristön suunnittelussa - Palosuojelurahaston hallitus on tänään pitämässään kokouksessa päättänyt myöntää Aalto yliopistolle yhteensä enintään 10 000 euron suuruisen avustuksen hakemuksessa mainittuun Avustus saa olla yhteensä enintään 10 000 euroa ja enintään 10 % hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista. Avustus maksetaan jälkikäteen ajoittumisen perusteella korkeintaan kahdessa erässä. viimeistään 30.4.2011. Lopputilityksen liitteenä tulee toimittaa myös hankkeen kirjallinen loppuraportti ja vaikuttavuusanalyysi sekä hankkeessa laadittu selvitys. Tilityksen yhteydessä tulee eritellä myös toteutunut omarahoitusosuus sekä muu hankkeeseen saatu rahoitus. Helsingin kaupungin pelastuslaitos SMDno/2010/1187 Helsingin kaupungin pelastuslaitos on hakenut Palosuojelurahastolta 97 500 euron (50 %) erityisavustusta Helsingin pelastuslaitos 150 vuotta - tutkimusprojektiin. 9
Palosuojelurahaston hallitus päätti hylätä hakemuksen. Hankkeen ei katsottu esitetyssä muodossaan edistävän palosuojelurahastolain (306/2003) 1 ja 14 :ssä Suomen Palopäällystöliitto SMDno/2010/1241 Suomen Palopäällystöliitto on hakenut Palosuojelurahastolta 156 000 euron (100 %) erityisavustusta Liikennevälinepelastamisen koulutus cd - Palosuojelurahaston hallitus päätti hylätä hakemuksen. Hankkeen aihetta pidettiin tärkeänä ja hyvänä. Hankkeen ei kuitenkaan esitetyssä muodossaan katsottu edistävän palosuojelurahastolain (306/2003) 1 ja 14 :ssä tarkoitetulla tavalla riittävästi tulipalojen ehkäisyä ja pelastustoimintaa. Suomen Palopäällystöliitto SMDno/2010/1243 Suomen Palopäällystöliitto on hakenut Palosuojelurahastolta 30 000 euron (100 %) erityisavustusta Opetus- ja turvallisuusaineiston ruotsintamiseen. Palosuojelurahaston hallitus päätti myöntää Suomen Palopäällystöliitolle yhteensä enintään 30 000 euron suuruisen avustuksen hakemuksessa mainittuun Avustus saa olla yhteensä enintään 30 000 euroa ja enintään hyväksyttävien kokonaiskustannuksien suuruinen. Avustus maksetaan jälkikäteen tositteellista tilitystä vastaan hankkeen etenemisen mukaisesti ja kustannusten ajoittumisen perusteella korkeintaan kolmessa erässä. Avustus myönnetään seuraavien aineistojen ruotsintamiseen: Poistumisharjoitusopas + cd Opetusalan turvallisuusopas + cd Alkusammutusharjoitus - Opas tehokkaan ja turvallisen alkusammutuksen opettamiseen Asukkaan turvallisuusopas 1-2 määrittelemätöntä julkaisua viimeistään 30.4.2012. Lopputilityksen liitteenä tulee toimittaa myös hankkeen kirjallinen loppuraportti ja vaikuttavuusanalyysi sekä hankkeessa laaditut tuotokset. Tilityksen yhteydessä tulee eritellä myös toteutunut omarahoitusosuus sekä muu hankkeeseen saatu rahoitus. Suomen Palopäällystöliitto SMDno/2010/1244 Suomen Palopäällystöliitto on hakenut Palosuojelurahastolta 36 000 euron (50 %) erityisavustusta Oppilaitosten poistumisturvallisuus dvd - Palosuojelurahaston hallitus päätti hylätä hakemuksen. Hankkeen ei tässä valmistelun vaiheessa eikä esitetyssä muodossaan katsottu edistävän palosuojelurahastolain (306/2003) 1 ja 14 :ssä tarkoitetulla tavalla riittävästi tulipalojen ehkäisyä ja pelastustoimintaa. Jotta hanketta voitaisiin harkita 10
rahoitettavaksi, tulisi dvd:n kohderyhmää, käsikirjoitusta sekä valmistuvan dvd:n myyntihintaa vielä pohtia tarkemmin. Suomen Palopäällystöliitto SMDno/2010/1211 Suomen Palopäällystöliitto on hakenut 7 650 euron (100 %) erityisavustusta Palokuntien yksikönjohtajien täydennyskoulutus - Palosuojelurahaston hallitus päätti hylätä hakemuksen. Hankkeen ei esitetyssä muodossaan katsottu edistävän palosuojelurahastolain (306/2003) 1 ja 14 :ssä Suomen Palopäällystöliitto SMDno/2010/1242 Suomen Palopäällystöliitto on hakenut Palosuojelurahastolta 5 000 euron (100 %) erityisavustusta Pelastusalan sanaston suomentamis Palosuojelurahaston hallitus päätti hylätä hakemuksen. Hankkeen ei esitetyssä muodossaan katsottu edistävän palosuojelurahastolain (306/2003) 1 ja 14 :ssä Mahdolliset suomennoshankkeet olisi tärkeää toteuttaa eri tahojen yhteistyönä, siten aineistosta tulisi laadukkaampaa. Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö ry SMDno/2010/1181 Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö ry on hakenut Palosuojelurahastolta 95 000 euron (100 %) erityisavustusta Työpaikan paloturvallisuus, valtakunnallinen koulutusmalli ja opetusaineisto - Palosuojelurahaston hallitus päätti myöntää Suomen Pelastusalan Keskusjärjestölle yhteensä enintään 95 000 euron suuruisen avustuksen hakemuksessa mainittuun Avustus saa olla yhteensä enintään 95 000 euroa ja enintään hyväksyttävien kokonaiskustannusten suuruinen. Avustuksesta maksetaan ennakkona tällä päätöksellä 33 250 euroa (35 %). Loput avustuksesta maksetaan jälkikäteen ajoittumisen perusteella korkeintaan kolmessa erässä. viimeistään 30.4.2012. Lopputilityksen liitteenä tulee toimittaa myös hankkeen kirjallinen loppuraportti ja vaikuttavuusanalyysi sekä hankkeessa laadittu selvitys. Tilityksen yhteydessä tulee eritellä myös toteutunut omarahoitusosuus sekä muu hankkeeseen saatu rahoitus. Valistus ja neuvonta: Metsäntutkimuslaitos (METLA) SMDno/2010/1202 Metsäntutkimuslaitos on hakenut Palosuojelurahastolta 6 000 euron (100 %) erityisavustusta Suomalaisten metsien paloaines- ja palokasvusto-oppaan painatukseen. 11
Palosuojelurahaston hallitus päätti myöntää Metsäntutkimuslaitokselle yhteensä enintään 6 000 euron suuruisen avustuksen hakemuksessa mainittuun Avustus saa olla yhteensä enintään 6 000 euroa ja enintään hyväksyttävien kokonaiskustannusten suuruinen. Avustus maksetaan jälkikäteen tositteellista tilitystä vastaan hankkeen etenemisen mukaisesti ja kustannusten ajoittumisen perusteella korkeintaan kahdessa erässä. viimeistään 30.4.2011. Lopputilityksen liitteenä tulee toimittaa myös hankkeessa laadittu opas. Tilityksen yhteydessä tulee eritellä myös toteutunut omarahoitusosuus sekä muu hankkeeseen saatu rahoitus. Rakennustuoteteollisuus RTT SMDno/2010/1204 Rakennustuoteteollisuus RTT on hakenut Palosuojelurahastolta 35 000 euron (70 %) erityisavustusta Uudet vaatimukset tulisijojen paloturvallisuudessa - koulutus- ja tiedotus Palosuojelurahaston hallitus päätti myöntää Rakennustuoteteollisuus RTT:lle yhteensä enintään 35 000 euron suuruisen avustuksen hakemuksessa mainittuun Avustus saa olla yhteensä enintään 35 000 euroa ja enintään 70 % hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista. Avustus maksetaan jälkikäteen ajoittumisen perusteella korkeintaan kolmessa erässä. viimeistään 30.4.2012. Lopputilityksen liitteenä tulee toimittaa myös hankkeen kirjallinen loppuraportti ja vaikuttavuusanalyysi sekä hankkeessa laaditut tuotokset. Tilityksen yhteydessä tulee eritellä myös toteutunut omarahoitusosuus sekä muu hankkeeseen saatu rahoitus. Suomen Palopäällystöliitto SMDno/2010/1208 Suomen Palopäällystöliitto on hakenut Palosuojelurahastolta 6 000 euron (100 %) erityisavustusta Poistumisturvallisuustarran vaikuttavuuden seurantatutkimukseen. Palosuojelurahaston hallitus päätti myöntää Suomen Palopäällystöliitolle yhteensä enintään 6 000 euron suuruisen avustuksen hakemuksessa mainittuun 12
Avustus saa olla yhteensä enintään 6 000 euroa ja enintään hyväksyttävien kokonaiskustannuksien suuruinen. Avustus maksetaan jälkikäteen tositteellista tilitystä vastaan hankkeen etenemisen mukaisesti ja kustannusten ajoittumisen perusteella korkeintaan kahdessa erässä. viimeistään 30.9.2011. Lopputilityksen liitteenä tulee toimittaa myös hankkeen kirjallinen loppuraportti ja vaikuttavuusanalyysi sekä hankkeessa laadittu selvitys. Tilityksen yhteydessä tulee eritellä myös toteutunut omarahoitusosuus sekä muu hankkeeseen saatu rahoitus. Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö ry SMDno/2010/1173 Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö ry on hakenut Palosuojelurahastolta 200 000 euron (100 %) erityisavustusta Nou Hätä! Pelastustietoa 8.-luokkalaisille - hankkeeseen vuodelle 2011. Palosuojelurahaston hallitus päätti myöntää Suomen Pelastusalan Keskusjärjestölle yhteensä enintään 200 000 euron suuruisen avustuksen hakemuksessa mainittuun Avustus saa olla yhteensä enintään 200 000 euroa ja enintään hyväksyttävien kokonaiskustannusten suuruinen. Avustuksesta maksetaan ennakkona tällä päätöksellä 50 000 euroa (25 %). Loput avustuksesta maksetaan jälkikäteen ajoittumisen perusteella korkeintaan kahdessa erässä. viimeistään 31.12.2011. Lopputilityksen liitteenä tulee toimittaa myös hankkeen kirjallinen loppuraportti ja vaikuttavuusanalyysi sekä hankkeessa laaditut tuotokset. Tilityksen yhteydessä tulee eritellä myös toteutunut omarahoitusosuus sekä muu hankkeeseen saatu rahoitus. Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö ry SMDno/2010/1201 Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö ry on hakenut Palosuojelurahastolta 140 0000 euron (33,3 %) erityisavustusta Päivä Paloasemalla -hankkeeseen vuodelle 2011. Palosuojelurahaston hallitus päätti myöntää Suomen Pelastusalan Keskusjärjestölle yhteensä enintään 140 000 euron suuruisen avustuksen hakemuksessa mainittuun 13
Avustus saa olla yhteensä enintään 140 000 euroa ja enintään 33,4 % hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista. Avustuksesta myönnetään ennakkona tällä päätöksellä 49 000 (35 %). Loput avustuksesta maksetaan jälkikäteen ajoittumisen perusteella korkeintaan kahdessa erässä. viimeistään 30.4.2012. Lopputilityksen liitteenä tulee toimittaa myös hankkeen kirjallinen loppuraportti ja vaikuttavuusanalyysi sekä hankkeessa laaditut tuotokset. Tilityksen yhteydessä tulee eritellä myös toteutunut omarahoitusosuus sekä muu hankkeeseen saatu rahoitus. Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö ry SMDno/2010/1183 Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö ry on hakenut Palosuojelurahastolta 306 120 euron (100 %) erityisavustusta Tulipaloja ehkäisevä multimediakampanja - hankkeeseen vuodelle 2011. Palosuojelurahaston hallitus päätti myöntää Suomen Pelastusalan Keskusjärjestölle yhteensä enintään 306 120 euron suuruisen avustuksen hakemuksessa mainittuun Avustus saa olla yhteensä enintään 306 120 euroa ja enintään hyväksyttävien kokonaiskustannuksien suuruinen. Avustuksesta maksetaan ennakkona tällä päätöksellä 80 000 euroa (26,1 %). Loput avustuksesta maksetaan jälkikäteen ajoittumisen perusteella korkeintaan kolmessa erässä. viimeistään 30.4.2012. Lopputilityksen liitteenä tulee toimittaa myös hankkeen kirjallinen loppuraportti ja vaikuttavuusanalyysi sekä hankkeessa laadittu selvitys. Tilityksen yhteydessä tulee eritellä myös toteutunut omarahoitusosuus sekä muu hankkeeseen saatu rahoitus. Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL ry SMDno/2010/1203 Suomen Rakennusinsinöörien Liitto RIL ry on hakenut Palosuojelurahastolta 40 000 euron (66 %) erityisavustusta Tulisijan hankinta- ja käyttöoppaan laadintaan. Palosuojelurahaston hallitus päätti hylätä hakemuksen. Hankkeen ei esitetyssä muodossaan eikä annetulla ajanhetkellä katsottu edistävän palosuojelurahastolain (306/2003) 1 ja 14 :ssä tarkoitetulla tavalla riittävästi tulipalojen ehkäisyä ja pelastustoimintaa. 14
Investoinnit, tietojen käsittelyn kehittäminen ja muut hankkeet: Keski-Uudenmaan pelastuslaitos SMDno/2010/1197 Keski-Uudenmaan pelastuslaitos on hakenut Palosuojelurahastolta 14 000 euron (40 %) erityisavustusta Väestöhälytysjärjestelmän standardisointi - Palosuojelurahaston hallitus päätti myöntää Keski-Uudenmaan pelastuslaitokselle yhteensä enintään 14 000 euron suuruisen avustuksen hakemuksessa mainittuun Avustus saa olla yhteensä enintään 14 000 euroa ja enintään 40 % hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista. Avustus maksetaan jälkikäteen ajoittumisen perusteella korkeintaan kahdessa erässä. viimeistään 31.12.2010. Lopputilityksen liitteenä tulee toimittaa myös hankkeen kirjallinen loppuraportti ja vaikuttavuusanalyysi sekä hankkeessa laadittu selvitys. Tilityksen yhteydessä tulee eritellä myös toteutunut omarahoitusosuus sekä muu hankkeeseen saatu rahoitus. Oulu-Koillismaan pelastuslaitos SMDno/2010/1137 Oulu-Koillismaan pelastuslaitos on hakenut Palosuojelurahastolta 20 000 euron (37,7 %) erityisavustusta Palokuntien SM-kilpailujen JEHU 2011- järjestämiseen. Palosuojelurahaston hallitus päätti myöntää Oulu-Koillismaan pelastuslaitokselle yhteensä enintään 20 000 euron suuruisen avustuksen hakemuksessa mainittuun Avustus saa olla yhteensä enintään 20 000 euroa ja enintään 38 % hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista. Avustus maksetaan jälkikäteen ajoittumisen perusteella korkeintaan kolmessa erässä. viimeistään 30.9.2011. Lopputilityksen liitteenä tulee toimittaa myös hankkeen kirjallinen loppuraportti ja vaikuttavuusanalyysi sekä hankkeen mahdolliset tuotokset. Tilityksen yhteydessä tulee eritellä myös toteutunut omarahoitusosuus sekä muu hankkeeseen saatu rahoitus. Pohjois-Karjalan Pelastusalanliitto ry SMDno/2010/1138 Pohjois-Karjalan Pelastusalanliitto ry on hakenut Palosuojelurahastolta 8 004 euron (100 %) erityisavustusta Valistus- ja koulutuskontin hankintaan. Palosuojelurahaston hallitus päätti myöntää Pohjois-Karjalan Pelastusalanliitolle yhteensä enintään 4 002 euron suuruisen avustuksen hakemuksessa mainittuun 15
esittämiä perusteita ei kuitenkaan voida pitää palosuojelurahastolain 17.1 :ssä Avustus saa olla yhteensä enintään 4 002 euroa ja enintään 50 % hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista. Avustus maksetaan jälkikäteen ajoittumisen perusteella yhdessä erässä. viimeistään 30.4.2011. Tilityksen yhteydessä tulee eritellä myös toteutunut omarahoitusosuus sekä muu hankkeeseen saatu rahoitus. Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö ry SMDno/2010/1191 Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö ry on hakenut Palosuojelurahastolta 13 870 euron (100 %) erityisavustusta Yritysten paloturvallisuuden ja pelastustoiminnan auditointikriteeristö Palosuojelurahaston hallitus päätti jättää hakemuksen pöydälle lisäselvityksiä varten. Asiankäsittelyä jatketaan hallituksen seuraavassa kokouksessa 13.10.2010. Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö ry CTIF SMDno/2010/1180 Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö ry on hakenut Palosuojelurahastolta 97 600 euron (100 %) erityisavustusta CTIF Suomen kansallisen komitean toimintaan vuodelle 2011. Palosuojelurahaston hallitus päätti myöntää Suomen Pelastusalan Keskusjärjestölle yhteensä enintään 90 000 euron suuruisen avustuksen hakemuksessa mainittuun Avustus saa olla yhteensä enintään 90 000 euroa ja enintään hyväksyttävien kokonaiskustannusten suuruinen. Avustuksesta maksetaan ennakkona tällä päätöksellä 31 500 euroa (35 %). Loput avustuksesta maksetaan jälkikäteen ajoittumisen perusteella korkeintaan kahdessa erässä. Avustusta ei myönnetä kilpailuasujen hankintaan. viimeistään 30.4.2012. Lopputilityksen liitteenä tulee toimittaa myös hankkeen kirjallinen loppuraportti ja vaikuttavuusanalyysi sekä hankkeessa laaditut tuotokset. Tilityksen yhteydessä tulee eritellä myös toteutunut omarahoitusosuus sekä muu hankkeeseen saatu rahoitus. 16
Henkilökohtaiset apurahat, stipendit: Pelastusopisto SMDno/2010/1048 Pelastusopisto on hakenut 2 000 euron (100 %) erityisavustusta AMKinsinööritutkinnon suorittaneiden stipendejä varten. Palosuojelurahaston hallitus päätti myöntää Pelastusopistolle yhteensä enintään 2 000 euron suuruisen avustuksen hakemuksessa mainittuun Avustus saa olla yhteensä enintään 2 000 euroa ja enintään hyväksyttävien kokonaiskustannusten suuruinen. Avustus maksetaan kokonaan tällä päätöksellä. Rahastoon tulee toimittaa 31.1.2011 mennessä stipendien saajien nimet ja perustelut stipendien myöntämiselle. Yleiset erityisavustuspäätösehdot: Avustusehdot ovat samat kuin vuoden 2010 ensimmäisellä kierroksella. Avustus maksetaan jälkikäteen tositteellista tilitystä vastaan hankkeen etenemisen mukaisesti ja kustannusten ajoittumisen perusteella. Sekä välitilitykset että lopputilitys tulee tehdä Palosuojelurahaston internetsivuilta löytyvällä erityisavustusten tilityslomakkeella. Lopputilitys myönnetyn avustuksen maksatusta varten tulee tehdä viimeistään 30.4.2011 ja 30.4.2013 välillä riippuen hankkeen ilmoitetusta päättymisajasta. Nyt myönnettävä avustus on käytettävissä enintään 31.12.2012 saakka. Lopputilityksen liitteenä tulee toimittaa myös hankkeen kirjallinen loppuraportti ja vaikuttavuusanalyysi. Avustuksella toteutettavissa tilaisuuksissa, tapahtumissa, hankkeen internetsivuilla, esitteissä ja julkaisuissa tulee mainita, että hankkeeseen on saatu avustusta Palosuojelurahastolta. Palosuojelurahaston avustuksella tuotettavan julkaisun myyntihinta tulee määrittää siten, että Palosuojelurahaston myöntämä avustus otetaan täysimääräisesti huomioon ja että myynnistä ei synny liiketaloudellista voittoa. Palosuojelurahaston 100 % avustuksella tuotettavan julkaisun tulee olla maksutta pelastusalan toimijoiden saatavilla. Avustuksen saajan tulee antaa Palosuojelurahaston hallitukselle päätöksen ehtojen noudattamisen valvomiseksi oikeat ja riittävät tiedot. Avustuksen saajan tulee ilmoittaa viipymättä Palosuojelurahaston hallitukselle avustuksen käyttötarkoituksen toteutumiseen vaikuttavasta muutoksesta tai muusta avustuksen käyttöön vaikuttavasta muutoksesta. Myönnettyyn avustukseen sovelletaan muutoin mitä valtionavustuslaissa (688/2001) säädetään. Lisä- ja/tai erityisehdot on mainittu erityisavustusten päätösyhteenvedossa kunkin päätöksen yhteydessä. Yli 1,5 vuoden kestäviltä hankkeilta pyydetään väliraportti hankkeen toteutuksen vaiheista ja aikatauluista ja vähintään 17
kaksivuotisilta hankkeilta myös erilliset vuositavoitteet vuodelle 2012. Väliraportti pyydetään myös lyhyemmissä hankkeissa, mikäli se on hankkeen etenemisen varmistamisen kannalta keskeistä. Hankkeille on voitu myöntää ennakkoa, mikäli hakija on sitä hakenut ja, jos se voidaan katsoa avustuksen käytön kannalta perustelluksi sekä sen käytön valvonnan kannalta tarkoituksenmukaiseksi (Valtionavustuslaki 688/01 12 2 mom.). Ennakkona esitetään myönnettäväksi maksimissaan 35 % avustuksesta. 5. Palosuojelurahaston erityisavustukset tutkimus- ja kehittämishankkeisiin 2011: 1. kierros; julistaminen haettavaksi Sihteeri esitteli asian. Nyt haetaan avustuksia vuonna 2010 alkaviin hankkeisiin. Avustuksia haetaan sähköisesti ja hakemukset tulee toimittaa Palosuojelurahastoon 31.12.2010 virka-ajan päättymiseen (16.15) mennessä. Myös sähköpostiviesti on virallinen asiakirja. Mikäli toimitettu hakemus on puutteellinen, rahasto pyytää tarvittaessa hakijaa täydentämään hakemustaan. Täydennykset tulee toimittaa rahastoon sähköisesti 29.1.2011 mennessä. Hakemukseen tulee liittää erillinen tutkimus- tai työsuunnitelma, joka saa olla korkeintaan 10 sivun laajuinen. Apurahojen suuruus määräytyy työn laajuuden ja kiinteän kuukausikorvauksen (2 200 /kk) perusteella. Apurahan saajan tulee ottaa itselleen MYELeläkevakuutus, mikäli apuraha on myönnetty yhdenjaksoisesti vähintään neljän kuukauden ajalle. Myös tilityslomake liitteineen lähetetään rahastoon sähköisesti. Hallitus hyväksyi hakukirjeen sellaisenaan ja päätti avata haun esityksen mukaisesti. 6. Avustusten muutos-, jatkoaika-, myöntämis- ja maksatushakemukset 6.1 Oikaisu- ja muutoshakemukset Ylitarkastaja esitteli asian. BOX FBK rf (SMDno/2010/500) Palosuojelurahaston hallitus on julistanut 6.10.2009 haettavaksi pelastustoimen alueiden, kuntien ja sopimuspalokuntien erityisavustukset vuodelle 2010. BOX FBK rf on hakenut 30.12.2009 päivätyllä hakemuksella avustusta paloaseman perusteelliseen uudistamiseen ja laajentamiseen. Palosuojelurahaston hallitus on hylännyt hakemuksen kokouksessaan 29.4.2010. BOX FBK rf on hakenut oikaisua päätökseen 27.5.2010 päivätyllä hakemuksella. Oikaisupyynnön mukaan Itä-Uudenmaan pelastuslaitos antoi suuremman paloauton palokunnan käyttöön, ja koska uusi auto ei mahtunut paloasemalle tuli paloaseman kattoa korottaa ja rakennusta pidentää joitakin neliömetrejä. Ilman rakennuksen korotusta ja pidennystä ei palokunta olisi voinut ottaa vastaan uutta paloautoa vaan olisi joutunut tyytymään yli 30 vuotta vanhaan autoon. Hanke ei lisännyt ajoneuvopaikkoja mutta antoi paloasemalle uuden tehokkaamman paloauton ja mahdollisuuden jatkaa palosuojelutyötä tästä eteenpäin. 18
Hallitus päätti, että BOX FBK rf:lle 29.4.2010 annettua päätöstä ei muuteta. Palosuojelurahaston hallituksen on avustuspäätöksiä tehdessään otettava huomioon käytettävissä olevat varat, jotka koostuvat pääasiassa palovakuutusmaksujen vuotuisesta kertymästä. Rahastolle osoitetut avustushakemukset ylittävät säännönmukaisesti avustuksiin kokonaisuudessaan tai ennalta hyväksytyn varojen käyttösuunnitelman mukaan käytettävissä olevat varat. Tämän johdosta hakijalla ei voi olla subjektiivista oikeutta avustuksen saamiseen, vaikka muodolliset edellytykset olisivatkin olemassa. Kerran vuodessa haettavat, pelastustoimen alueille, kunnille ja sopimuspalokunnille tarkoitetut erityisavustukset jaetaan aluehallintovirastokohtaisesti, pääasiallisesti aluehallintovirastojen asukaslukujen suhteessa. Etelä-Suomen aluehallintovirasto ei ollut puoltanut BOX FBK ry:n hanketta mikä ei mahdollistanut hankkeen hyväksymistä. Päätökseen liitetään valitusosoitus Helsingin hallinto-oikeuteen. Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitos (SMDno/2010/1353) Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitos aikoo vaihtaa ajoneuvon uuteen vastaavaan autoon ja haki avustuksen siirtämistä hankittavaan kalustoon. Hallitus päätti hyväksyä hakemuksen ja periä takaisin Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitokselle johto/tarkastusauton hankintaan 26.4.2005 myönnetyn avustuksen suhteellisen palautusosuuden. Takaisin perittävä määrä vähennetään nyt myönnettävästä avustuksesta (valtionavustuslain 30 :n mukainen kuittaus). Hakijan tulee toimittaa jäljennökset uuden ajoneuvon hankintaa ja vanhan myymistä koskevista tositteista sekä hankitun ajoneuvon rekisteriotteesta rahastolle yhden kuukauden kuluessa hankinnan maksamisesta. Nyt myönnettävällä avustuksella hankittavan omaisuuden käyttöaika on 5 vuotta. Myönnettävään avustukseen nähden noudatetaan valtionavustuslain säännöksiä. Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitos (SMDno/2010/1616) Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitos aikoo vaihtaa ajoneuvon uuteen vastaavaan autoon ja haki avustuksen siirtämistä hankittavaan kalustoon. Hallitus päätti hyväksyä hakemuksen ja periä takaisin Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitokselle miehistö/johtoauton hankintaan 3.9.2002 myönnetyn ja 21.6.2006 edelleen myönnetyn alkuperäisen avustuksen määrän. Takaisin perittävä määrä vähennetään nyt myönnettävästä avustuksesta (valtionavustuslain 30 :n mukainen kuittaus). Hakijan tulee toimittaa jäljennökset uuden ajoneuvon hankintaa ja vanhan myymistä koskevista tositteista sekä hankitun ajoneuvon rekisteriotteesta rahastolle yhden kuukauden kuluessa hankinnan maksamisesta. Nyt myönnettävällä avustuksella hankittavan omaisuuden käyttöaika on 5 vuotta. Myönnettävään avustukseen nähden noudatetaan valtionavustuslain säännöksiä. Avustuksen käyttöaikana ei avustusta enää tämän päätöksen jälkeen kuitata uuteen ajoneuvoon. 19
6.2 Sopimuspalokuntien pienavustushakemukset Ylitarkastaja esitteli asian. Hallitus päätti myöntää sopimuspalokunnille tarkoitetut pienavustukset seuraavasti: SMDno Saaja Euroa SMDno/2010/1623 Anjalan VPK ry 4 229 SMDno/2010/1247 Asolan VPK ry 3 175 SMDno/2010/1620 Borgå FBK rf 2 512 SMDno/2010/1248 Hardom FBK rf 3 428 SMDno/2010/1619 Hyvinkään VPK ry 3 958 SMDno/2010/1111 Imatran VPK ry 721 SMDno/2010/1355 Jakobstads FBK rf 2 190 SMDno/2010/1621 Kouvolankylän VPK ry 1 171 SMDno/2010/1376 Kullaan VPK ry 1 561 SMDno/2010/1102 Lappfjärds FBK rf 2 796 SMDno/2010/1215 Lehmon VPK ry 696 SMDno/2010/1261 Muhoksen Palomieyhdistys ry 788 SMDno/2010/1119 Panelian VPK ry 3 250 SMDno/2010/1338 Replot FBK rf 1 492 SMDno/2010/1442 Soinin palomieskerho ry 1 545 SMDno/2010/1159 Teuron-Kuuslammin VPK ry 3 627 SMDno/2010/1352 Vaaralan VPK ry 2 890 SMDno/2010/1293 Vanhankylän seudun VPK ry 2 594 SMDno/2010/1622 Vuolijoen kunnan VPK ry 1 668 SMDno/2010/1432 Vähikkälän ja Sauvalan VPK ry 1 794 SMDno/2010/1618 Västra Saltviks FBK rf 1 764 Yhteensä; 47 849 Esteellinen jäsen Meriläinen ei osallistunut Lehmon VPK:n avustushakemuksen käsittelyyn. Esteellinen jäsen Parviainen ei osallistunut Vuolijoen kunnan VPK:n avustushakemuksen käsittelyyn. Pienavustukset myönnettiin hakemusten mukaisina seuraavia poikkeuksia lukuun ottamatta: Borgå FBK rf SMDno/2010/1620 Hyväksyttäviksi kustannuksiksi ei katsottu juhlatakkien ja -housujen eikä virkapaitojen hankintaa; kyseessä ei ole tulipalojen ehkäisyn ja pelastustoiminnan edistämiseen kohdistuva kustannus palosuojelurahastolain 1 ja 14 :n tarkoittamalla tavalla. Imatran VPK ry SMDno/2010/1111 Hyväksyttäviksi kustannuksiksi ei katsottu Virve-koteloiden hankintaa; kyseessä ei ole tulipalojen ehkäisyn ja pelastustoiminnan edistämiseen kohdistuva kustannus palosuojelurahastolain 1 ja 14 :n tarkoittamalla tavalla. Arvoltaan 655,79 euron kustannuksia ei hyväksytty; sillä avustusta niihin on haettu Palosuojelurahaston avustuksenhakuohjeen (SM-2008 1180/Tu-394) mukaisen yhden vuoden määräajan jälkeen. 20
Jakobstads FBL rf SMDno/2010/1355 Hyväksyttäviksi kustannuksiksi ei katsottu hengityssuojamien varapullojen hankintaa; kyseessä on kaluston normaaliin huoltoon ja kunnossapitoon kohdistuva kustannus, ei tulipalojen ehkäisyn ja pelastustoiminnan edistämiseen kohdistuva kustannus palosuojelurahastolain 1 ja 14 :n tarkoittamalla tavalla. Kouvolankylän VPK ry SMDno/2010/1621 Hyväksyttävistä kustannuksista on vähennetty käytetyn moottorisahan luovutushinta. Arvoltaan 1 145,82 euron kustannuksia ei hyväksytty; sillä avustusta niihin on haettu Palosuojelurahaston avustuksenhakuohjeen (SM-2008 1180/Tu-394) mukaisen yhden vuoden määräajan jälkeen. Panelian VPK ry SMDno/2010/1119 Hyväksyttäviksi kustannuksiksi ei katsottu EA-kaapin, aisalukon, harjoitusjauheen ja savunesteen eikä palokuntavaatteiden hankintaa; kyseessä ei ole tulipalojen ehkäisyn ja pelastustoiminnan edistämiseen kohdistuva kustannus palosuojelurahastolain 1 ja 14 :n tarkoittamalla tavalla. Hyväksyttäviksi kustannuksiksi ei katsottu palokypärien varaosien hankintaa; kyseessä on kaluston normaaliin huoltoon ja kunnossapitoon kohdistuva kustannus, ei tulipalojen ehkäisyn ja pelastustoiminnan edistämiseen kohdistuva kustannus palosuojelurahastolain 1 ja 14 :n tarkoittamalla tavalla. Soinin palomieskerho ry SMDno/2010/1442 Hyväksyttävistä kustannuksista on vähennetty Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitoksen myöntämä avustus. Hyväksyttäviksi kustannuksiksi ei katsottu eturitilän toimituskustannuksia; kyseessä ei ole tulipalojen ehkäisyn ja pelastustoiminnan edistämiseen kohdistuva kustannus palosuojelurahastolain 1 ja 14 :n tarkoittamalla tavalla. Teuron-Kuuslammin VPK ry SMDno/2010/1159 Hyväksyttäviksi kustannuksiksi ei katsottu paineilmalaitteiden varapullojen hankintaa; kyseessä on kaluston normaaliin huoltoon ja kunnossapitoon kohdistuva kustannus, ei tulipalojen ehkäisyn ja pelastustoiminnan edistämiseen kohdistuva kustannus palosuojelurahastolain 1 ja 14 :n tarkoittamalla tavalla. Västra Saltviks FBK rf SMDno/2010/1618 Hyväksyttäviksi kustannuksiksi ei katsottu tullimaksuja, huolintapalkkiota ja laskutusmaksua; kyseessä ei ole tulipalojen ehkäisyn ja pelastustoiminnan edistämiseen kohdistuva kustannus palosuojelurahastolain 1 ja 14 :n tarkoittamalla tavalla. 7. Muut asiat 7.1 Talousseuranta ajalta tammi-heinäkuu 2010 Sihteeri esitteli tuotto- ja kululaskelman ja taseen vuoden 2010 tammiheinäkuulta. Heinäkuun lopussa rahastolla oli sitoumuksia 11 788 398 euron edestä. 21
Asia merkittiin tiedoksi. 7.2 Palosuojelurahaston työjärjestys Sihteeri esitteli asian. Hallitukselle jaettiin 23.8.2010 päivätty luonnos Sisäasiainministeriön asetukseksi Palosuojelurahaston työjärjestyksestä. Sihteeristö oli tehnyt Palosuojelurahaston lausuntoluonnoksen pykälään 7 muutoksia, jotka heijastuivat pykälän 2 korjauksista. Todettiin, että työjärjestyksessä on riittäviltä osin huomioitu Palosuojelurahaston antama lausunto, jota oli pyydetty rahastolta sekä muilta tahoilta 9.8.2010 mennessä. Työjärjestysluonnosta käsitellään seuraavaksi pelastusosaston johtoryhmässä 2.9.2010, jonne myös Palosuojelurahaston sihteeri on kutsuttu asiantuntijaksi. Palosuojelurahaston hallitus käsitteli edellisen kerran sisäasiainministeriön asetusluonnosta palosuojelurahaston työjärjestysluonnoksesta kokouksessaan 25.5.2010. Hallitus päätti tuolloin lausunnon sisällöstä ja piti tärkeänä, että työjärjestys laaditaan ja nykyiset hallituksen hyväksymät toimintatavat kirjataan asetuksen muotoon. Asia merkittiin tiedoksi. 7.3 Sihteeristön henkilöstöasiat Keskusteltiin sihteeristön henkilöstöasioista mm. viransijaisuuksista ja koulutuksista. Asiat merkittiin tiedoksi tässä vaiheessa. 8. Seuraava kokous Seuraava kokous pidetään 13.10.2010 klo 10. 9. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 9.27. Puheenjohtaja Juhani Meriläinen Sihteeri Hanna Paakkolanvaara 22