HARJAVALLAN SEURAKUNTA PL 59 (Kirkkokatu 3) 29201 Harjavalta 044 7356 780 pirjo.inkinen@evl.fi www.harjavallanseurakunta.fi PÖYTÄKIRJA KIRKKOVALTUUSTO 5/2017 AIKA Tiistai 12.12.2017, klo 18.00-19.42 PAIKKA Seurakuntatalo, pieni Sali LÄSNÄ jäsenet varajäsenet muut Paavilainen Mauri, puheenjohtaja Arve Jari, poissa Elo Anne, varapuheenjohtaja Eskola Aila Haarala Liisi Hakala Niina Ketola Tuija Luomanen Liisa Luotola Teuvo, poissa Norrkniivilä Johanna Ollila Hanna, poissa Paananen Eija, poissa Parkkali Juhani Rintala Altti, poissa Ruuti Hilkka, poissa Saarinen Kirsi, poistui kokouksesta klo 18.50 pykälän 54 aikana Uotila Jarmo Vahala Simo, poissa Virtanen Pirjo Outi Heinola Seija Kuula Tellervo Mansikkamäki Jukka Rimmistö Kari Salonen Lindgren Tuomo, kirkkoherra Inkinen Pirjo, talouspäällikkö, sihteeri 1 s ( 9 )
ASIAT 49 Kokouksen avaus 50 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 51 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 52 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen 53 Työjärjestyksen hyväksyminen 54 Talousarvio vuodelle 2018, talous- ja toimintasuunnitelma vuosille 2018 2020 55 Tiedoksi 56 Valitusosoitus 57 Kokouksen päättäminen 49 KOKOUKSEN AVAUS Kirkkoherra Tuomo Lindgren piti alkuhartauden.kirkkovaltuuston puheenjohtaja Mauri Paavilainen avasi kokouksen. 50 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkojärjestyksen 8 luvun 5 :n mukaan kirkkovaltuuston kokouskuulutus julkaistaan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla kirkkoherranvirastossa. Kuulutus/kutsu on ollut nähtävänä asialuetteloineen Harjavallan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla kirkkoherranvirastossa julkaistulla kuulutuksella 5.12.-12.12.2017 välisenä aikana. Lisäksi jokaiselle valtuutetulle on lähetetty kirjallinen kutsu asialistoineen viikkoa ennen kokousta ja esityslista liitteineen sekä kirkkoneuvoston ehdotuksineen on toimitettu jokaiselle valtuutetulle valtuuston työjärjestyksen säätämällä tavalla. Kirkkovaltuusto on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet silloisista jäsenistä (KL 7, 4 ). Eija Paananen, Hilkka Ruuti, Altti Rintala ja Simo Vahala ovat ilmoittaneet esteestä ja varalle on kutsuttu Outi Heinola, Seija Kuula ja Tellervo Mansikkamäki. Teuvo Luotola ja Jari Arve ovat myös ilmoittaneet esteestä ja varalle on kutsuttu Kari Salonen ja Jukka Rimmistö. Hanna Ollila ilmoitti esteestä 11.1.2017, varajäsen Toivo Päivärinta oli estynyt saapumasta kokoukseen. 2 s ( 9 )
Suoritetaan nimenhuuto ja todetaan läsnäolijat. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 51 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Kirkkovaltuusto päättää, että tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaksi aakkosjärjestyksessä vuorossa olevaa. Vuorossa ovat Pirjo Virtanen ja Anne Elo. Pöytäkirja on valmis tarkastettavaksi 14.12.2017 klo 9.00 lähtien. Tarkastajien tulee laittaa normaalin allekirjoituksen lisäksi nimikirjaimet joka sivun alalaitaan. Varsinaisen aukioloajan ulkopuolella (aukioloaika päivittäin klo 9-12) tapahtuvasta allekirjoittamisesta/tarkastamisesta on hyvä soittaa etukäteen taloustoimistoon 044 7356 780. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pirjo Virtanen ja Anne Elo. 52 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN Hallintolain mukaan pöytäkirja tulee olla nähtävänä päätöksen mukaisena päivänä. Kirkkolain 25 luvun 3 viim. momentti säätää (ylittää tältä osin hallintolainmääräykset): Pöytäkirja tai päätös on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. Kirkkovaltuusto päättää, että tämän kokouksen pöytäkirja on nähtävänä kirkkoherranvirastossa 15.12.2017 16.1.2018 sen aukioloaikana. Nähtävillä 3 s ( 9 )
olosta on ilmoitettu Harjavallan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla 5.12.- 12.12.2017 julkaistavalla kuulutuksella. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. 53 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Hyväksytään kokouksen työjärjestys esityslistan mukaisena. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. 54 TALOUSARVIO VUODELLE 2018, TALOUS- JA TOIMINTASUUNNITELMA VUOSILLE 2018 2020 Esityslistan liitteenä on ehdotus Harjavallan seurakunnan talousarvioksi vuodelle 2018 sekä toiminta- ja taloussuunnitelmiksi vuosille 2018 2020. Talousarvioehdotus on ollut kirkkoneuvoston kokouksessa käsiteltävänä 27.11.2017. LIITE 1. 155 TALOUSARVIO VUODELLE 2018, TALOUS- JA TOIMINTASUUNNITELMA VUOSILLE 2018 2020 Esityslistan liitteenä on esitys vuoden 2018 talousarvioksi ja vuosien 2018-2020 talous- ja toimintasuunnitelmaksi. Talousarvio sisältää uudistetun hinnaston vuodelle 2018. Liite 4. Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto hyväksyy tehdyn ehdotuksen talousarviosta vuodelle 2018 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2018-2020 ja lähettää sen kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. Kirkkoneuvosto hyväksyi talousarvion pienin muutoksin. Talousarvio vuodelle 2018 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2018-2020 lähetetään kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. Kipan raportit tiivistetään kirkkovaltuustolle pääluokkatasolle. 4 s ( 9 )
Kirsi Saarinen poistui kokouksesta klo 18.50. Kirkkovaltuusto hyväksyy talousarvion vuodelle 2018 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2018 2020 ja liitteenä olevan hinnaston. Kirkkovaltuusto hyväksyi talousarvion vuodelle 2018 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2018 2020 ja liitteenä olevan hinnaston. 55 TIEDOKSI KN 14.11.2017-142: Kirkkoneuvosto valitsi Mauri Paavilaisen edustamaan Harjavallan seurakuntaa 24.11.2017 Harjavallan kaupungintalolla pidetyssä maanmittaustoimituksessa. Kiinteistöjen 79-428-8-62 ym. omistajille on tiedotettu rajakäyntien vuoksi. Toimitukseen on kutsuttu niiden kiinteistöjen omistajat ja haltijat, joiden oikeutta toimitus koskee. - 143: Yhteistoimintaneuvottelu: talouden sopeuttaminen. Kirkkoneuvosto käsitteli työnantajan edustajien tarkennettua esitystä talouden sopeuttamiseksi. Keskustelun jälkeen kirkkoneuvosto hyväksyi työnantajan edustajien esityksen. Yksi jäsen jätti eriävän mielipiteen. KN 27.11.2017-153: Kirkkoneuvosto hyväksyi kolehtisuunnitelman tammi-kesäkuulle 2018. - 154: Kiinteistö Oy Kreetalan hallituksen jäsen. Kiinteistö Oy Kreetalan hallituksessa toiminut Sinikka Nenonen ilmoitti jäävänsä pois hallituksesta. Kirkkoneuvosto valitsi Kiinteistö Oy Kreetalan hallitukseen Mikko Heinolan. - 157: Kouhinrannan asemakaava asia: Kirkkoneuvosto keskusteli asiasta ja valtuutti kirkkoherran ja talouspäällikön laatimaan lausunnon Kouhinrannan asemakaavaa koskevaan suunnitelmaan. Tärkeänä pidettiin, että varmistetaan kulku seurakunnan omistamalle tontille. Jos Tiehallinto ei hyväksy Pohjoisrannantielle uutta liittymää, niin kulku seurakunnan omistamalle tontille 79-428-8-62 mahdollistettava Kouhinrantaan rakennettavan tien jatkoksi. - 159 161: Henkilöstöasioita. 5 s ( 9 )
56 VALITUSOSOITUS Hallintokäytännön ja annettujen ohjeiden mukaan oikaisuvaatimus tai valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan, esityslistassa sen ei tarvitse olla, mutta se on pöytäkirjassa sitä tarkastettaessa ja myös virallisissa tiedoksiantoa koskevissa pöytäkirjanotteissa ja vastaavissa asiakirjoissa. 57 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.42. KOKOUKSEN PUOLESTA Mauri Paavilainen puheenjohtaja Pirjo Inkinen sihteeri Pöytäkirja tarkastettu ja oikeaksi todettuna hyväksytään Harjavallassa 14.12.2017 Pirjo Virtanen Anne Elo 6 s ( 9 )
Pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu Harjavallan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla 5.-12.12.2017 välisenä aikana julkaistulla kuulutuksella ja pöytäkirja on ollut nähtävänä kirkkoherranvirastossa 15.12.2017.-16.1.2018 sen aukioloaikana. Harjavallan seurakunnan kirkkoherranvirastossa 16.1.2018 Tuomo Lindgren kirkkoherra VALITUSOSOITUS Kirkkovaltuusto 12.12.2017 Pöytäkirjan pykälä 56 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 49, 50, 51, 52, 53, 55, 56 ja 57. Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom :n mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 2. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 3. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat) 7 s ( 9 )
Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2-4, 20100 Turku Postiosoite: PL 32, 20101 Turku Puhelin: 029 56 42400 Telefax: 029 56 42414 Sähköposti: turku.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: 54. Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Hämeenkatu 13, 20500 Turku Postiosoite: PL 60, 20501 Turku Telekopio: 02-279 7001 Sähköposti: Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika Valitusaika PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään 8 s ( 9 )
silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Valitusaika 14 päivää Postiosoite: PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallintooikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2000 euroa, jollei lain 5, 7 tai 8 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 9 s ( 9 )