Vastaanottaja PROKON Wind Energy Finland Oy Asiakirjatyyppi 110 kv liityntäjohdon ympäristöselvityksen lisäselvitys Päivämäärä 1.7.2016 YMPÄRISTÖSELVITYKSEN LISÄSELVITYS MUTKALAMPI-JYLKKÄ 110 KV
YMPÄRISTÖSELVITYKSEN LISÄSELVITYS MUTKALAMPI-JYLKKÄ 110 KV Tarkastus 1.7.2016 Päivämäärä 01/07/2016 Laatija Tarkastaja Petri Hertteli, Annakreeta Salmela Stina Karhunmaa Kannen kuvassa näkymä Jylkän talonpoikaistilan (RKY) pihapiiristä muuntoaseman suuntaan. Ramboll Pitkänsillankatu 1 67100 KOKKOLA P +358 20 755 7600 F +358 20 755 7602 www.ramboll.fi
3 SISÄLTÖ 1. Johdanto 4 2. Mutkalampi-Jylkkä 110 kv voimajohdon esisuunnitteluvaihe 5 3. Voimajohtoyhteistyön selvittäminen Fingridin 400 kv + 110 kv rinnalla 6 4. Lähteet 2 LIITTEET Liite 1. Lausunto_Fingrid Oyj
4 1. JOHDANTO Mutkalampi-Jylkkä 110 kv ympäristöselvityksestä on saatu lausunto (POPELY/3362/2015), jonka mukaisesti tutkitut vaihtoehdot (VE1 ja VE2) ovat toteuttamiskelpoisia. Fingrid toteaa lausunnossaan (20.5.2016), että Mutkalammen tuulivoimapuiston 2x110 kv liityntäjohto voidaan Fingridin puolesta liittää kantaverkkoon Jylkän 110 kv kytkinlaitoksessa (Fingrid, 2016). Ympäristöselvitystä koskevassa viranomaisneuvottelussa (17.2.2016) nousi kuitenkin esille näkökantoja voimajohtoreitin sijoittamisesta muualle, kuin tutkittujen reittivaihtoehtojen sijainneille. Esiin tulleiden näkökohtien vuoksi (ks. viranomaisneuvottelumuistio) Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus edellytti tarkastelemaan lisäksi mahdollisuutta sijoittaa voimajohtoreitti olemassa olevien 110 kv ja 400 kv johtokäytävien rinnalle tai yhteyteen. Viranomaisneuvottelussa tuotiin kuitenkin jo esille, että rakennettavan 400 kv voimajohdon ja parannettavan 110 kv tekninen suunnittelu on lukittu jo ennen tämän hankkeen ilmaantumista, eivätkä niiden tekniset ratkaisut ole tämän kyseessä olevan hankkeen kannalta todennäköisesti mahdollisia. Mutkalampi-Jylkkä 110 kv ympäristöselvityksen vaihtoehdot (VE1 ja VE2) on suunniteltu siten, että vältettäisiin merkittävät vaikutukset sekä merkittävät yhteisvaikutukset. Uuden voimajohtoreitin sijoittaminen nykyisten (Hirvisuo-Kalajoki-Siikajoki) ja muiden suunniteltujen voimajohtojen rinnalle yhteisiin tai erillisiin voimajohtorakenteisiin (koska liittyminen rakenteilla olevaan 400 kv voimajohtoon ja parannettavaan 110 kv voimajohtoon on kaikille hankkeille mahdotonta) tulisi kuitenkin aiheuttamaan merkittäviä yhteisvaikutuksia. Muut johtokäytävään sijoittuvat tai sitä laajentavat voimajohtohankkeet ovat laadittujen ympäristövaikutusten arviointiselostusten mukaisesti Kokkokankaan tuulivoimapuiston 110 kv, Läntisen tuulivoimapuiston 110 kv. Tämän lisäselvityksen tarkoituksena on tarkastella hankkeen viranomaisneuvottelussa (17.2.2016) esille noussutta mahdollisuutta sijoittaa voimajohtoreitti olemassa olevien 110 kv ja 400kV johtokäytävien rinnalle tai yhteyteen. Kyseiset reittilinjaukset todettiin Mutkalampi-Jylkkä 110 kv ympäristöselvityksen esisuunnitteluvaiheen ympäristövaikutus- sekä teknistaloudellisissa tarkasteluissa toteuttamiskelvottomiksi, eikä niitä siten otettu mukaan ympäristöselvityksen vaihtoehtoasetteluun tai jatkotarkasteluun. Kuva 1. Johtokäytävien määrä (yht. 5 kpl) mikäli kaikki Fingridin johtoreitin varrella tiedossa olevat hankkeet tarvitsisivat oman johtokäytävänsä.
5 2. MUTKALAMPI-JYLKKÄ 110 KV VOIMAJOHDON ESISUUNNIT- TELUVAIHE Voimajohtoreittien suunnittelussa lähtökohtana on tutkia vaihtoehtoja joissa johtokäytävän, ja etenkin uuden johtokäytävän osuus olisi mahdollisimman lyhyt. Myös Mutkalammin selvityksessä alkuvaiheessa tutkittiin vaihtoehtoja, joissa uuden johtokäytävän osuus olisi mahdollisimman lyhyt. Nämä teoreettiset reittilinjaukset sijoittuisivat Kotonevan sähköasemalta luoteeseen, kohti nykyistä 400 kv +110 kv voimajohtoja Kalajoen eteläpuolella. Tarkasteltuja reittilinjauksia oli kaksi, joissa hylkäämisperusteet olivat pitkälti samoja: Eteläisempi reittilinjaus 400 kv +110 kv varressa hylkäämisperusteluineen Johtoreitin pituus on noin 46 km, josta noin 22 km sijoittuisi olemassa olevien voimajohtojen rinnalle. Johtoreitti kulkisi Siikajärven ylitse, tarkoittaen Siikajärven jäämistä viiden voimajohtoreitin alle (pinta-alasta jää alle noin puolet). Siikajärven tienoilta voimajohtoalue laajenee 2x110 kv Mutkalampi- Jylkkä lisäksi myös Läntisen tuulivoimapuiston 110 kv voimajohdolla ja 110 kv Kokkokangas voimajohdolla (sitä ennen rinnakkain olemassa olevat 110 kv + 400 kv) Uusien tuulivoimapuistojen sähkönsiirron reittilinjausten toteutumismahdollisuus tai rakentamisjärjestys ei ole selvillä. Tyngän / Keski-Simin alueen taajat asutukset jokivarressa. Olemassa olevien voimajohtojen johtokäytävien kapeus (viittaa edelliseen). Teiden ja jokiuomien ylitykset tai alitukset ahtaissa paikoissa. Yleisesti ottaen järkevillä voimajohtoratkaisuilla ei ko. alueella ole tilaa, jonka vuoksi ympäristöselvitykseen on haettu paras mahdollinen Kalajoen ylityspaikka Tyngän itäpuolelta. Yhden voimajohdon siirtokyky (ilmajohto tai maakaapeli) ei riitä tiedossa olevien hankkeiden yhdistämiseen. Mutkalammen tuulivoimahanke jo yksinään niin suuri, että tarvitsee suunnitellun voimajohdon siirtokapasiteetin omaan käyttöönsä. Hankkeiden toteuttamisen aikataulut ovat poikkeavia, ja kustannuksiin sitoutumisen sekä hankkeiden toteutumisen epävarmuus. Kuva 2. Tässä lisäselvityksessä tarkasteltu teoreettinen yhteistyö Mutkalammin tuulivoimapuiston ja Läntisen tuulivoimapuiston kesken sekä ympäristöselvityksestä poissuljetut reittivaihtoehdot.
6 Pohjoisempi reittilinjaus 400 kv +110 kv varressa hylkäämisperusteluineen Tynkää kohti johtoreitti kulkee Vääräjoen suuntaisesti tulva-alueella, jossa joki haarautuu sekä ylittää Siipojoen. Johtoreitin pituus on noin 36 km. Voimajohtoalue laajenee 2x110 kv Mutkalampi - Jylkkä lisäksi myös Läntisen tuulivoimapuiston 110 kv voimajohdolla ja 110 kv Kokkokangas voimajohdolla (sitä ennen rinnakkain olemassa olevat 110 kv + 400 kv). Minkään uuden reittilinjauksen toteutumismahdollisuus tai rakentamisjärjestys ei ole selvillä. Tyngän / Keski-Simin alueen taajat asutukset jokivarressa. Olemassa olevien voimajohtojen johtokäytävien kapeus (viittaa edelliseen). Teiden ja jokiuomien ylitykset ahtaissa paikoissa. Yleisesti ottaen järkevillä voimajohtoratkaisuilla ei tällä alueella ole tilaa, jonka vuoksi ympäristöselvitykseen on haettu paras mahdollinen Kalajoen ylityspaikka Tyngän itäpuolelta. Yhden voimajohdon siirtokyky ei riitä kaikkien näiden hankkeiden yhdistämiseen. Mutkalammen tuulivoimahanke jo yksinään niin suuri, että tarvitsee suunnitellun voimajohdon siirtokapasiteetin omaan käyttöönsä. Hankkeiden toteuttamisen aikataulut ovat poikkeavia, ja kustannuksiin sitoutumisen sekä hankkeiden toteutumisen epävarmuus. 3. VOIMAJOHTOYHTEISTYÖN SELVITTÄMINEN FINGRIDIN 400 KV + 110 KV RINNALLA Kokkokankaan-Torvenkylän tuulivoimahanke on jakaantunut kahdeksi hankkeeksi. Kokkokankaan tuulivoimapuistoon on suunnitteilla vuoden 2016 kaavaluonnoksen mukaisesti 6 voimalaa, joiden yhteisteho on voimalatyypistä riippuen 18-30 megawattia. Torvenkylän tuulivoimapuistoon on suunnitteilla vuoden 2016 kaavaluonnoksen mukaisesti 9 voimalaa, joiden yhteisteho on voimalatyypistä riippuen 27-45 megawattia. Kalajoen Läntisten tuulipuiston suunnitelmissa on vuoden 2016 kaavaehdotuksen mukaisesti enintään 20 voimalaa, joiden yhteenlaskettu teho tulisi olemaan voimalatyypistä riippuen 60-100 megawattia. Nykyiseen Fingridin 110 kv voimajohdon kapasiteetti on lähes täynnä ja siihen voi liittyä ainoastaan yksi pieni tuulivoimahanke. Muut tuulivoimapuistot sijoittuvat siten, ettei niiden kanssa yhteistyö ole järkevää eikä mahdollista.
7 Kuva 3. Tässä lisäselvityksessä tarkasteltu teoreettinen yhteistyö Mutkalammin tuulivoimapuiston ja Läntisen tuulivoimapuiston kesken sekä ympäristöselvityksestä poissuljetut reittivaihtoehdot. Läheiset tuulivoimahankkeet ja kapasiteetit: Kalajoen Läntisten ja Eteläisen tuulipuisto (20+2 voimalaa / 66-110 MW) Sähkönsiirron suhteen vain yksi vaihtoehto Nykyisen 110 kv:n voimajohdon rinnalle rakennettava uusi 110 kv johto Jylkkään. o Voimajohdon kapasiteetti riittämätön yhteistyöhön o Hankesuunnittelu pitkällä Kalajoen Kokkokankaan-Torvenkylän tuulivoimapuisto (6+9 voimalaa / 36-75 MW) Sähkönsiirto nykyistä 110 kv linjaa pitkin tai vaihtoehtoisesti samaan käytävään rakennettavaa uutta 110 kv johtoa pitkin. Kalajoen Tyngän tuulipuisto 2 voimalaa / 6 MW Yhteistyö pienen hankkeen kanssa käytännössä mahdotonta Alavieskan Saarenkylän-Vieskanjärven tuulipuisto (9 voimalaa / 27 MW) Nykyiseen 110 kv johtoon Alavieskan Kytölän tuulipuisto (6 voimalaa / 18-27 MW) Nykyiseen 110 kv johtoon Alavieskan Tolosperän tuulipuisto (noin 6 voimalaa /noin 18-27 MW) Maakaapelilla alueen eteläpuolella kulkevalle fingridin 110 kv johdolle Fingridiltä saadun tiedon mukaan Winda Power (läntisen tuulivoimapuisto) suunnittelee sähkönsiirtoa Fingridin voimajohtojen rinnalle. Fingrid suositteli olemaan yhteydessä Winda Powerin kanssa. Prokon
8 Wind Energy Finland on ollut yhteydessä Winda Poweriin kesäkuussa 2016. Winda Power on ollut kiinnostunut neuvottelemaan suunnitteilla olevan linjansa (110 kv) käytöstä. Huomioon tulee kuitenkin ottaa tehon rajoitettu siirtokapasiteetti, maankäytön rajoitukset sekä teknistaloudelliset kysymykset. Winda Powerin kanssa käytyjen neuvottelujen myötä vahvistui, ettei yhteinen sähkönsiirtoratkaisu ole teknisesti mahdollinen, vaikka yhteistyötä muutoin olisi teoriassa ollut mahdollista jatkaa. Jo tässä kohtaa tulee kuitenkin huomata, että yhteistyö olisi johtanut vaikutusten lisääntymiseen jäljempänä esitellyissä kohteissa. Seuraavassa on esitetty Winda Powerin sähkönsiirtoratkaisu. Winda Power on parhaillaan suorittamassa pylvässuunnittelua, maankäytön sopimukset on suurelta osin allekirjoitettu. Pylväsrakenteena käytetään nk. Yksipylväsmallia, koska voimalinjan rakentaminen nk. portaalirakenteella ei ole maankäytöstä johtuvista seikoista johtuen mahdollista. Linjan rakentaminen ja myöhempi omistaminen tulee Winda Power Oy:n 100% omistamaan sähkönsiirtoyhtiöön. Linjan rakentaminen on arvioitu alkavan vuoden 2017 aikana. Kuva 4. Läntisen tuulivoimahankkeen voimajohtoratkaisu. Kuvasta puuttuu Fingrid Oyj 110 kv viereen (kuvassa sijoittuisi oikeaanreunaan) sijoittuvat 400 kv voimajohtorakenteet. Uuden 110 kv voimajohdon rakentamisen Kalajoen eteläpuolelta Jylkän muuntoasemalle esteeksi esiselvitysvaiheen suunnittelussa osoittautui Kalajoen ylitys Tyngän kylän kohdalla. Nykyisen johtokäytävän läheisyydessä on paljon rakennuksia, jonka vuoksi uuden voimajohdon rakentaminen nykyisten rinnalle katsottiin tässä kohtaa mahdottomaksi (Ramboll, 2015). Mahdollinen liittyminen Fingridin johtokäytävän rinnalle tulisi näin ollen toteuttaa Kalajoen pohjoispuolella.
9 Lähimmät asunnot Tyngän kylän ja Kalajoen ylityksen kohdalla Kummalla puolella sähkölinjaa etäisyys 1 Vakituinen länsi 83 m 2 Vakituinen itä 32 m 3 Vakituinen itä 13 m 4 Vakituinen itä 2 m 5 Vakituinen länsi 73 m 6 Vakituinen itä 31 m 7 Vakituinen länsi 125 m 8 Vakituinen itä 58 m Kuva 5. Kuvassa esitetty Kalajoen ylitys ja vakituinen asutus. Selvityksissä Fingridin johtokäytävän hyödyntämiseksi Kalajoen pohjoispuolella todettiin esiselvitysvaiheessa, että johtokäytävän laajentamien on mahdotonta myös Jylkän kylän kohdalla. Jylkän kylän luoteisosan talonpoikaistila on valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö (RKY). Lisäksi muut rakennukset sijoittuvat varsin lähelle nykyistä johtokäytävää. Uuden voimajohdon rakentaminen nykyistä johtokäytävää laajentamalla Jylkän kylän ohi katsottiin näin ollen olevan mahdotonta. Kuva 6. Kuvassa voimalinja ja Jylkän kylän luoteisosan valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö (RKY).
10 Lähimmät asunnot Jylkän kylän kohdalla Kummalla puolella sähkölinjaa etäisyys 1 Vakituinen itä 30 m 2 Vakituinen itä 23 m 3 Vakituinen länsi 76 m 4 Vakituinen itä 55 m Kuva 7. Kuvassa voimalinja lähinnä oleva asutus.
YMPÄRISTÖSELVITYKSEN LISÄSELVITYS MUTKALAMPI-JYLKKÄ 110 KV Nykyisen johtokäytävän laajentamiseen Tyngän ja Jylkän kylien kohdilla liittyvien ongelmien vuoksi päädyttiin suunnittelemaan kokonaisuudessaan uutta johtokäytävää Kotonevan sähköasemalta Jylkän kytkinasemalle. Kuva 8. Mutkalammin tuulivoimapuiston tutkitut ja poissuljetut reittivaihtoehdot välillä Kotoneva-Jylkkä. Mutkalammen tuulivoimapuistohankkeen sähkönsiirron tarpeet on kuvattu ympäristöselvityksessä kappaleessa 2.2 Sähkönsiirto Jylkän sähköasemalle. Suuritehoisen tuotannon liittäminen kantaverkkoasemille aiheuttaa omat vaatimuksensa. Tehtyjen selvitysten ja kantaverkkoyhtiön kanssa käytyjen neuvottelujen perusteella Mutkalammen tuulivoimatuotanto voidaan liittää Jylkkään valmistuvalle uudelle muuntoasemalle omalla voimajohtoliitynnällä. Suuren tuotantomäärän vuoksi on voimajohdon oltava kahdella virtapiirillä ja tuplajohtimilla toteutettava voimajohtorakenne (kuva 9).
YMPÄRISTÖSELVITYKSEN LISÄSELVITYS MUTKALAMPI-JYLKKÄ 110 KV Voimajohtoyhteistyöselvityksen tuloksena voidaan todeta, ettei muiden hankkeiden kanssa voida ryhtyä yhteistyöhön. Lähialueiden tuulivoimahankkeiden omat suunnitelmat voimajohtorakenteiden ja tuotantomäärien osalta eivät mahdollista yhteistyön jatkamista. Kuva 9. Kuvassa on rakenteilla oleva voimajohto, jossa on kahdella virtapiirillä ja tuplajohtimilla toteutettu voimajohtorakenne. Edessä HD-pylväs suoralla paikalla ja taaempana 2 kpl H-pylväitä kulmapaikassa (suurempiin kulmiin linjareitillä joudutaan sijoittamaan normaalitapauksessa kaksi erillistä 110 kv voimajohtopylvästä). 4. LÄHTEET Kalajoen Kokkokankaan ja Torvenkylän tuulipuistojen tuulivoimahankkeiden YVA-selostus ja muu materiaali: http://www.ymparisto.fi/kokkokankaantorvenkylantuulivoimayva Kalajoen Läntisen tuulivoimahankkeen YVA-selostus ja muu materiaali: http://www.ymparisto.fi/lantistentuulivoimayva Mutkalampi-Jylkkä 110 kv liitäntäjohdon ympäristöselvitys (2015), Ramboll Finland Oy Fingrid Oyj:n lausunto Prokon Winnd Energy Oy:n Mutkalammen tuulivoimapuiston 110 kv voimajohtohankkeesta (20.5.2916) Prokon Wind Energy Finland Oy / Kotoneva Jylkkä 110 kv voimajohdon viranomaisneuvottelun muistio (25.2.2016)
FINGRID Lausunto 1 (1) Kantaverkkopalvelut / Löf Niklas 19.5.2016 AC-1958-8-17 TLT-Engineering Oy Sari Laivoinen Puunaulankatu 5 28100 PORI Lausuntopyyntönne 9.5.2015 Fingrid Oyj:n lausunto Prokon Wind Energy Finland Oy:n Mutkalammen tuulivoimapuiston 110 kv voimajohtohankkeesta TLT-Engineering Oy on esittänyt Fingrid Oy:jlle (Fingrid) lausuntopyynnön koskien 2x110 kilovoltin voimajohdon Kotoneva - Jylkkä rakentamista. Voimajohdolla on tarkoitus liittää Prokon VVind Energy Finland Oy:n Mutkalammen tuulipuisto Fingridin kantaverkkoon Jylkän 400/100 kv sähköasemalla kahden 110 kv kytkinlaitosliitynnän kautta. Lausuntonamme toteamme, että Prokon VVind Energy Finland Oy:n Mutkalammen tuulivoimapuiston 2x110 kilovoltin liityntäjohto voidaan Fingridin puolesta liittää kantaverkkoon Jylkän 110 kv kytkinlaitoksessa. Lisäksi liittämisen osalta tulee huomioida alla olevat vaatimukset. Liitynnän edellyttämä liittymissopimus liittyjän ja Fingridin välillä on tehtävä hyvissä ajoin ja liitynnän tulee täyttää kulloinkin voimassa olevat Fingridin yleiset liittymisehdot, voimalaitosten järjestelmätekniset vaatimukset ja suurjännitekojeistoja koskevat lait ja määräykset. Liittymissopimuksen tekemisen edellytyksenä on, että tuulivoimahankkeen edellyttämä kaava tai suunnittelutarveratkaisu on lainvoimainen ja 110 kv tai 400 kv liityntäjohtoa koskeva lunastuslupahakemus on lähetetty viranomaiselle. Hankkeen suunnittelijan tulee olla yhteydessä Fingridiin voimajohtohankkeen yleissuunnitteluvaiheessa etenkin siltä osin, kun uusi voimajohto sijoittuu Fingridin omistamien voimajohtojen välittömään läheisyyteen ja vaikuttaa Fingridin voimajohtorakenteisiin tai johtokadun käyttöoikeuksiin. Liityntää koskevat piirustukset tulee hyväksyttää Fingridillä hyvissä ajoin ennen liitynnän rakentamishankkeen aloittamista. Ystävällisin terveisin Fingrid Oyj Kantaverkkopalvelut Petri Parviainen Asiakaspäällikkö Fingrid Oyj Katuosoite Läkkisepäntie 21 00620 Helsinki Postiosoite Puhelin PL 530 00101 Helsinki 030 395 5000 Faksi 030 395 5196 Y-tunnus 1072894-3, ALV rek. etunimi.sukunimi@fingrid.fi www.fingrid.fi