TÄYTTÖOHJE 1(13) Kustannukset, tulot ja suoritteet vuonna 2013 AMMATTIKORKEAKOULUT YLEISTÄ Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (1705/2009, jäljempänä rahoituslaki) 58 :n mukaan ammattikorkeakoulun ylläpitäjän tulee toimittaa opetus- ja kulttuuriministeriölle laissa tarkoitetun rahoituksen määräämiseksi tarvittavat tiedot toiminnastaan ja taloudestaan. Rahoituslain 58 :n edellyttämän tiedonkeruun toteuttaminen on opetus- ja kulttuuriministeriön ja Opetushallituksen välisellä tulossopimuksella annettu opetushallituksen tehtäväksi. Ammattikorkeakoululain (351/2003) 40 :n mukaan ammattikorkeakoulun tulee toimittaa opetus- ja kulttuuriministeriölle koulutuksen arvioinnin, kehittämisen, tilastoinnin ja seurannan edellyttämät tiedot. Opetus- ja kulttuuriministeriön tarvitsemat muut kuin rahoituksen määräämiseksi tarpeelliset rahoitusta koskevat/rahoitukseen liittyvät tiedot kerätään osana tätä kyselyä. Ammattikorkeakoulun kustannusten ja -tulojen seuranta on pyritty saamaan sellaiseksi, että se mahdollisimman hyvin tuottaa tietoa ammattikorkeakoulun koulutustoiminnan ja muun toiminnan kokonaisuudesta. Kustannusja tulotiedot kerätään yhtä hyvin täyttämään rahoituslain mukaisen rahoituksen tietotarpeet, toiminnan taloudellisuuden ja tuloksellisuuden tarkastelun tietotarpeet kuin ammattikorkeakoulun ylläpitäjän oman toimintansa kehittämiseksi tarvitseman tiedon tarpeet. Rahoituslain 1 :n mukaan rahoitetaan mm. ammattikorkeakoululaissa säädettyä toimintaa. Ammattikorkeakoululain 4 :ssä ammattikorkeakoulun tehtäväksi on säädetty korkeakouluopetuksen antaminen ja opetusta palvelevan sekä työelämää ja aluekehitystä tukevan soveltavan tutkimus- ja kehitystyön harjoittaminen. Ammattikorkeakoululain 17 :n mukaan ammattikorkeakoulussa annetaan sille määrätyn koulutustehtävän rajoissa myös avointa ammattikorkeakouluopetusta. Ammattikorkeakoulun yksikköhinnan määräytymisperusteita on muutettu vuoden 2014 alusta (Rahoituslain 26 ja 48 :n muuttaminen 486/2013). Ammattikorkeakoulun yksikköhinta määräytyy laskennallisin perustein ottaen huomioon toiminnan laajuus, laatu ja vaikuttavuus. Yksikköhinta muodostuu koulutuksen sekä soveltavan tutkimus- ja kehitystyön perusteella määräytyvistä rahoitusosuuksista. Rahoituslain 26 :n 4 momentissa säädetty ammattikorkeakoulun yksikköhinnan koulutuksen perusteella määräytyvä rahoitusosuus perustuu mm. ammattikorkeakoulussa kalenterivuonna suoritettujen ammattikorkeakoulututkintojen lukumäärään, jota painotetaan tutkintoa suorittavien määrää kohti laskettujen kustannusten suhteessa. Tutkintoa suorittavien määränä käytetään ammattikorkeakoululain (351/2003) 8 :n 2 momentissa tarkoitetussa sopimuksessa tutkinnoittain sovittua opiskelijamäärää ja kustannuksina rahoituslain 26 :n 1 momentissa tarkoitetun vuoden kustannuksia kohdistettuina tutkinnoille (Rahoitusasetuksen muutos 822/2013). Opetushallitus/Rahoitus PL 380, 00531 Helsinki, puhelin 029 533 1000, faksi 029 533 1035, etunimi.sukunimi@oph.fi, www.oph.fi/rahoitus/valtionosuudet Utbildningsstyrelsen/Finansiering PL 380, 00531 Helsingfors, telefon 029 533 1000, fax 029 533 1035, fornamn.efternamn@oph.fi, www.oph.fi/rahoitus/valtionosuudet
Vuoden 2016 alusta yksikköhinnan määräytymisessä käytetään suoritetut ammattikorkeakoulututkinnot -laskentaperusteen osalta tutkinnoittain laskettuja yksikkökustannuksia. 2 Ammattikorkeakoulujen valtionosuuteen oikeuttavan toiminnan kustannukset kohdistetaan vuoden 2013 kustannustiedonkeruussa tutkinnoittain/koulutusala ja toiminnasta aiheutuneet tulot ilmoitetaan ylläpitäjälomakkeella E94 kohdassa T0. Erikoistumisopintojen ja avoimen ammattikorkeakouluopetuksen kustannukset sisällytetään toteutuneen mukaisina tutkinnoittain joko ammattikorkeakoulututkinnoille tai ylempiin ammattikorkeakoulututkintoihin. Erikoistumisopinnoista ja avoimen ammattikorkeakouluopetuksen kustannuksista opetuksen kustannukset kysytään erikseen kohdissa K1.1.3 ja K1.1.5 ja muut kustannukset esim. kiinteistö-, yhteisten toimintojen ja hallinnon kustannukset sisältyvät tutkinnon kustannuksiin kohdissa K2 K8. Ammattikorkeakouluilta kysytään lisäksi erikoistumisopintojen ja avoimen ammattikorkeakouluopetuksen opiskelijoiden lukumäärätietoja vuodelta 2012 ja 2013 Erikoistumisopintojen osalta opiskelijamäärän tulee vastata Tilastokeskukselle henkilöpohjaisesti ilmoitettuja tietoja koulutusaloittain ja ammattikorkeakoululle lasketun kokonaismäärän osalta (ks. ammattikorkeakoulukohtaisesti ilmoitettavan lomakkeen E94 tallennusalustalle esitäytetyt tiedot.) Tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoiminnan samoin kuin muun aluekehitystyön kustannukset jaotellaan kyselyssä toteutuneen mukaisina tutkinnoittain joko ammattikorkeakoulututkinnoille tai ylempiin ammattikorkeakoulututkintoihin tai jos toiminta kohdistuu maksulliseen palvelutoimintaan, kustannukset ilmoitetaan ylläpitäjälomakkeella ao. kohtaan. Ammatillisen opettajankoulutuksen kustannustiedot kysytään erikseen omalla lomakkeella 8401. Toiminnot samoin kuin kustannus- ja tulolajit ovat saman sisältöisinä kuin vuoden 2012 kustannusten tiedonkeruun kyselyssä. Kustannusraportoinnissa käytetään opiskelijamääränä toteutuneista opiskelijoista laskettua full-time equivalinet (FTE) -lukua. Tieto ja rahoitus -yksikön keräämät tiedot ovat luettavissa osoitteessa http://www.oph.fi/asiakkaat/rahoitus. Kustannuspohjan rajaus Ammattikorkeakoulun yksikköhinnan laskemisen perusteena oleviin käyttökustannuksiin ei kuitenkaan voida sisällyttää kaikkia toiminnan järjestämisestä aiheutuvia kustannuksia. Rahoituslain 31 :n mukaan tiettyjä, alla lueteltuja kustannuksia, ei pidetä lain tarkoittamina käyttökustannuksina. 1) laissa tarkoitetusta perustamishankkeesta eikä maa-alueen hankkimisesta tai vuokraamisesta aiheutuneita kustannuksia; 2) opiskelijoiden koulumatkakuljetuksen järjestämisestä aiheutuneita kustannuksia; 2 a) tavaran ja palvelun hankintahintaan sisältyvää arvonlisäveroa; 3) lainojen hoitokustannuksia eikä laskennallisia korkoja ja poistoja; Rahoituslain 31 :n 4 momentin mukaan tämä ei koske ammattikorkeakoulun ylläpitäjän kirjanpidon mukaisia poistoja, joista on voimassa, mitä 26 :n 2 momentissa säädetään. 4) kustannuksia, joihin myönnetään erikseen lakiin perustuvaa valtionrahoitusta;
5) maksuja 1 :ssä mainittujen lakien ja vapaasta sivistystyöstä annetun lain (632/1998) mukaisen toiminnan järjestäjille, jos maksujen perusteena olevasta toiminnasta toiminnan järjestäjille aiheutuvat kustannukset otetaan huomioon yksikköhintoja laskettaessa; 6) 1 :ssä mainitun lain mukaisen toiminnan järjestäjän maksullisen palvelutoiminnan kustannuksia; eikä 7) muita kuin välittömästi 1 :ssä mainittujen lakien mukaisen toiminnan järjestämisestä aiheutuneita hallintokustannuksia. Käyttökustannukset, joihin myönnetään rahoitusta Euroopan yhteisöjen talousarviosta, saadaan lukea rahoitettaviksi käyttökustannuksiksi siltä osin kuin Euroopan yhteisöjen talousarviosta myönnettävä ja sitä vastaava valtion talousarvion mukainen erillinen kansallinen rahoitus ei niitä kata (RahL 31 ). Päällekkäisen rahoituksen poistamiseksi valtionrahoituksen piiriin kuuluvaa toimintaa varten ammattikorkeakoululain 33 :n 1 momentin nojalla myönnettyjä valtionavustuksia vastaava euromäärä vähennetään asianomaisen toiminnan kokonaiskustannuksista (nettoutus). Opetus- ja kulttuuriministeriö tekee vähennyksen kustannusten laskemisvuonna myönnettyjen avustusten määrän mukaisesti, joten ammattikorkeakoulut ilmoittavat kustannukset bruttomääräisinä annettujen ohjeiden mukaisesti. Kustannustiedot kerätään tutkinnoittain, poikkeuksena poistot, jotka kysytään ylläpitäjätasolla. Yksikköhintoja laskettaessa poistot lisätään tutkinnoittaisiin kustannuksiin tasasuurina opiskelijaa kohti jaettuina erinä. Poistot ilmoitetaan erikseen valtionosuustoiminnan ja maksullisen toiminnan osalta. Ammatillinen opettajankoulutus rahoitetaan osana valtionosuusrahoitusta. Toiminnasta aiheutuneet kustannukset ilmoitetaan lomakkeella 8401. Kaikki kyseiseen toimintaan kohdistettavat kustannukset eritellään toiminnoittain kohdissa K1 K8 ja ylläpitäjätasolla kohdissa T0, K9 sekä E2 E9. Ammatilliseen opettajankoulutukseen kohdistettavat kirjanpidon mukaiset poistot eritellään kohdassa K9. Tietojen tallentaminen Lomakkeilla pyydetyt tiedot annetaan internetissä erillisessä ohjeessa tarkemmin kerrotun mukaisesti. Tietojen oikeellisuuden tarkistamisen helpottamiseksi ammattikorkeakoulun ilmoittamista ja tallentamista tiedoista muodostuu yhteenvetolaskelma, joka kokoaa ammattikorkeakoulun www-tallennusjärjestelmän kautta ilmoittamat kustannus- ja tulotiedot. Ammattikorkeakoulun lomakkeiston lopussa oleva yhteenvetolaskelma tulee hyväksyä. Yhteenvetolaskelman yhteydessä järjestelmä ilmoittaa mahdollisista virheiden lukumääristä tai puuttuvista tiedoista, jotka tulee korjata tallennusjärjestelmään. 3 LOMAKKEIDEN TÄYTTÖOHJEET Kustannus- ja tulolajit (lomakkeen sarakkeet M1 M3 ja R2 R9) Sarakkeissa ilmoitetaan kustannukset ja niitä vastaavat tulot. Menot ja tulot ilmoitetaan ilman arvonlisäveroa ja veron määrä merkitään omaan sarakkeeseen. Tummennettuja kohtia ei täytetä. Kustannuslajit ja arvonlisäverot Henkilöstömenot (M1) Henkilöstömenot ilmoitetaan nettona henkilöstökorvauksilla vähennettynä. Ilmoitetaan palkat, lakisääteiset sosiaalivakuutusmaksut, ryhmähenkivakuutusmaksut, kunnallisten oppilaitosten ns. vanhat eläkkeet, eläkemenoperusteiset maksut ja kokouspalkkiot.
Työllistettyjen palkkaamisesta aiheutuneista kustannuksista ilmoitetaan ainoastaan nettomeno. 4 Työnantaja maksaa eläkemenoperusteista maksua niistä eläkkeitä, jotka ovat karttuneet ko. työnantajan palveluksessa ennen vuotta 2005. Eläkemenoperusteiset maksut ovat valtionosuuteen oikeuttavan toiminnan kustannuksia, eivät kuitenkaan siltä osin, kun toiminta on kohdistunut maksulliseen palvelutoimintaan (ks. Kuntatalous 4/12 ja Kevan yleiskirje 3/2012). Muut menot (M2) Ilmoitetaan muut kuin henkilöstömenot, esimerkiksi matkakorvaukset, henkilöstön koulutusmenot, toimistotarvikkeet, materiaalihankinnat, posti- ja puhelinmaksut, opetusvälineet, koneiden ja kaluston vuokrat ja kunnossapito sekä kiinteistövero. Arvonlisäverot (M3) Ilmoitetaan tavaroiden ja palveluiden hankintahintaan sisältyneet arvonlisäverot, joko maksetun tai palautus-/vähennysjärjestelmään kirjatun mukaisena. Rakentamispalvelujen käänteisen alv:n osalta alv ilmoitetaan samalla tavoin kuin ennen 1.4.2011 tullutta lakimuutosta. Tulolajit ja arvonlisäverot Tulot ilmoitetaan rahoituslähteittäin, joita ovat valtion erillisrahoitus, EU-rahoitus ja muu erillisrahoitus. Valtion erillisrahoitus/valtionrahoitus (R2) EU-rahoitus (R3) Valtion erillisrahoitus sisältää opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämät avustukset (hankeja tuloksellisuusrahoitus) ja muut valtionhallinnon myöntämät avustukset. Eu -rahoitusta ovat suoraan tai valtion välittämät Euroopan Unionilta saadut tuet ja avustukset. Kohdassa ilmoitetaan myös kansallisen rahoituksen osuus. Muu erillisrahoitus (R8) Muuta rahoitusta ovat esim. maksut palveluista ja tavaroista, käyttökorvaukset ja vuokrat, avustukset, opiskelijoille myydystä materiaalista veloitetut korvaukset, sekä erikoistumisopintoja suorittavilta perityt maksut ja avoimen ammattikorkeakoulun opiskelijoilta perityt maksut. Arvonlisäverot (R9) Ilmoitetaan arvonlisäveron osuus, joka on lisätty myytävien tuotteiden; tavaroiden ja palvelujen myyntihintoihin. Rakentamispalvelujen käänteisen alv:n osalta alv ilmoitetaan samalla tavoin kuin ennen 1.4.2011 tullutta lakimuutosta.
AMMATTIKORKEAKOULUN TUTKINNOITTAIN/KOULUTUSALA ILMOITETTAVAT KUSTANNUSTIEDOT (K04-lomake) Ammattikorkeakoulun varsinaisen tehtäväalueen; opetuksen ja tutkimus- ja kehitystyön ja muun aluekehitystyön, kiinteistöjen ylläpidon kustannukset sekä yhteisten toimintojen ja hallinnon kustannukset kohdistetaan tutkinnoille aiheuttamisperiaatteen mukaisesti tai jos aiheuttamisperiaatetta ei voi noudattaa, laskennallisesti kutakin kustannustekijää parhaiten kuvaavan suoritteen kuten esimerkiksi työajan, opiskelijamäärien, opetustuntien tai neliöiden suhteessa. Kustannukset ja tulot ilmoitetaan täysinä euroina sekä suoritteet kokonaislukuina. 5 Tiedot kysytään tutkinnoittain seuraavasti: 3111 Humanistisen alan ammattikorkeakoulututkinto (Humanistinen ja kasvatusala) 5211 Humanistisen alan ylempi ammattikorkeakoulututkinto (Humanistinen ja kasvatusala) 3102 Kulttuurialan ammattikorkeakoulututkinto (Kulttuuriala) 3122 Liiketalouden ammattikorkeakoulututkinto (Kulttuuriala) 5202 Kulttuurialan ylempi ammattikorkeakoulututkinto (Kulttuuriala) 5222 Liiketalouden ylempi ammattikorkeakoulututkinto (Kulttuuriala) 3123 Liiketalouden ammattikorkeakoulututkinto (Yhteiskuntatieteiden, liiketalouden ja hallinnon ala) 5223 Liiketalouden ylempi ammattikorkeakoulututkinto (Yhteiskuntatieteiden, liiketalouden ja hallinnon ala) 3124 Liiketalouden ammattikorkeakoulututkinto (Luonnontieteiden ala) 5224 Liiketalouden ylempi ammattikorkeakoulututkinto (Luonnontieteiden ala) 3135 Tekniikan ammattikorkeakoulututkinto (Tekniikan ja liikenteen ala) 3195 Merenkulun ammattikorkeakoulututkinto (Tekniikan ja liikenteen ala) 5235 Tekniikan ylempi ammattikorkeakoulututkinto (Tekniikan ja liikenteen ala) 5285 Merenkulun ylempi ammattikorkeakoulututkinto (Tekniikan ja liikenteen ala) 3146 Luonnonvara-alan ammattikorkeakoulututkinto (Luonnonvara- ja ympäristöala) 5246 Luonnonvara-alan ylempi ammattikorkeakoulututkinto (Luonnonvara- ja ympäristöala) 3157 Sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkinto (Sosiaali-, terveys- ja liikunta-ala) 3187 Kauneudenhoitoalan ammattikorkeakoulututkinto (Sosiaali-, terveys- ja liikuntaala) 3177 Liikunnan ammattikorkeakoulututkinto (Sosiaali-, terveys- ja liikunta-ala) 5257 Sosiaali- ja terveysalan ylempi ammattikorkeakoulututkinto (Sosiaali-, terveys- ja liikunta-ala) xxxx Kauneudenhoitoalan ylempi ammattikorkeakoulututkinto (Sosiaali-, terveys- ja liikunta-ala) 5272 Liikunnan ylempi ammattikorkeakoulututkinto (Sosiaali-, terveys- ja liikunta-ala)
6 3168 Matkailu- ja ravitsemisalan ammattikorkeakoulututkinto (Matkailu-, ravitsemistalousala) 5268 Matkailu- ja ravitsemisalan ylempi ammattikorkeakoulututkinto (Matkailu-, ravitsemis- talousala) 8401 Ammatillinen opettajankoulutus K1. Ammattikorkeakoulun tehtäväalueet K1.1 Opetus Opetuksen kustannukset ilmoitetaan erikseen ammattikorkeakoulututkintojen, ylempien ammattikorkeakoulututkintojen, erikoistumisopintojen, ammatillisen opettajankoulutuksen ja avoimen ammattikorkeakouluopetuksen osalta kohdissa K1.1.1 K1.1.5. Ilmoitetaan opettajien ja luennoitsijoiden palkat, opetuspalvelujen ja -materiaalien ostot ym. opetustoiminnasta aiheutuneet kustannukset. Opetushenkilöstön ammattitaidon kehittämisen ja ylläpitämisen kustannukset ilmoitetaan kohdassa K7.9. Harjoittelusta ilmoitetaan tutkintoon kuuluvan harjoittelun kustannukset riippumatta siitä, onko harjoittelu suoritettu kotimaassa tai ulkomailla. Ilmoitetaan harjoittelun valmistelusta ja toteuttamisesta aiheutuneet kustannukset, esimerkiksi opettajien matkakustannukset, ulkomaille harjoitteluun lähteneille opiskelijoille maksettu matkustustuki (ilmoitetaan myös kohdassa E1 Kansainvälinen toiminta), harjoittelupaikan hankkimisesta aiheutuneet menot. Opetuksen kustannuksiin ilmoitetaan myös opiskelijoiden palkkaamisesta harjoittelijoiksi aiheutuneet kustannukset (työnantajalle maksetut korvaukset). K1.1.1 Ammattikorkeakoulututkinnot Ilmoitetaan opetuksen kustannukset ammattikorkeakoulututkintojen osalta. K1.1.2 Ylemmät ammattikorkeakoulututkinnot Ilmoitetaan opetuksen kustannukset ylempien ammattikorkeakoulututkintojen osalta. K1.1.3 Erikoistumisopinnot Ilmoitetaan opetuksen kustannukset erikoistumisopintojen osalta. K1.1.4 Ammatillinen opettajankoulutus Ilmoitetaan opetuksen kustannukset ammatillisen opettajankoulutuksen osalta. Liikenneopettajan koulutuksen kustannukset ja suoritteet ilmoitetaan oppilaitosmuotoisen ammatillisen lisäkoulutuksen lomakkeella. K1.1.5 Avoin ammattikorkeakouluopetus Ilmoitetaan opetuksen kustannukset avoimen ammattikorkeakouluopetuksen osalta. K1.2 Tutkimus, kehitys- ja innovaatiotoiminta Ammattikorkeakoulun tehtävänä on harjoittaa ammattikorkeakouluopetusta palvelevaa sekä työelämää ja aluekehitystä tukevaa ja alueen elinkeinorakenteen huomioon ottavaa soveltavaa tutkimus- ja kehitystyötä. Tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoiminnalla tarkoitetaan systemaattista toimintaa tiedon lisäämiseksi ja tiedon käyttämistä uusien sovellutusten löytämiseksi. Kriteerinä on, että toiminnan tavoitteena on jotain olennaisesti uutta. Tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoimintaan sisällytetään perustutkimus, soveltava tutkimus ja kehittämistyö.
7 Valtionosuuteen oikeuttavan tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoiminnan osalta kustannukset ilmoitetaan kohdassa K1.2 ja toimintaan liittyvät kiinteistökustannukset kohdassa K2 sekä yhteisten toimintojen kustannukset kohdassa K7. Maksulliseen palvelutoimintaan kuuluva tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoiminta ilmoitetaan maksullisen palvelutoiminnan kohdassa E2.6. Ylläpitäjälomakkeella kohdassa E9.1.10 ilmoitetaan kohtaan K2 kiinteistöjen ylläpito ja kohtaan K7 Yhteiset toiminnot kirjatut tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoimintaan kohdistuvat kustannukset. K.1.3 Muu aluekehitystyö Tähän kirjataan se osa kehitystyöstä, joka ei liity kohdan K1.2 tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoimintaan. K2. Kiinteistöjen ylläpito Kiinteistöjen ylläpidon kustannuksina ilmoitetaan kiinteistöhenkilökunnan palkat yms. menot, materiaalin ja palvelujen ostot, kunnossapitomenot, muut kiinteistön hoitoon ja ylläpitoon liittyvät menot sekä kiinteistövero ja kiinteistöjä palvelevan tontin ja kadun kunnossapitomenot, lukuun ottamatta opiskelija-asuntoloita tai henkilökunnan asuntoja. Maa-alueiden vuokrat ilmoitetaan kohdassa E9.1.9. Kiinteistön koneiden ja kaluston hankintakustannukset, siltä osin kuin ne käsitellään kirjanpidossa investointimenoina, merkitään kyselyssä ainoastaan kohtaan E4 investoinnit. Opettajien ja muun henkilökunnan asuntojen kustannukset sekä vastaava vuokratulo ilmoitetaan kohdassa E2.9. Ammattikorkeakoulun opiskelijoille ja ulkopuolisille vuokrattujen opiskelija-asuntolapaikkojen kustannukset ja tulot ilmoitetaan kohdassa Maksullinen palvelutoiminta E2.9 K2.1 Omat tilat Ilmoitetaan ammattikorkeakoulun ylläpitäjän omistamien ja valtionosuuteen oikeuttavan toiminnan käytössä olleiden tilojen kustannukset seuraavasti: E2.1.1 Sisäiseen vuokraan sisältyvä pääomakustannus Ilmoitetaan ns. sisäiseen eli laskennalliseen vuokraan sisältyvä pääomavuokran osuus ja muu mahdollinen sisäinen kate. Sisäiseen vuokraan sisältyvä pääomakustannus ei ole valtionosuuteen oikeuttavaa menoa. Tieto ilmoitetaan kuitenkin tässä kohdassa, eikä kohdassa E2 tai E9. K2.1.9 Muu kiinteistöjen ylläpito Ilmoitetaan sisäiseen vuokraan sisältyvän hoitovastikkeen osuus sekä muut kiinteistöjen hoito- ja kunnossapitomenot. K2.2 Vuokratilat Ilmoitetaan vuokratiloista maksetut vuokrat sekä siivous-, lämpö-, sähkö- ja muut kiinteistöjen ylläpitokustannukset. K7 Yhteiset toiminnot Yhteisten toimintojen tarpeisiin hankittujen koneiden ja kaluston hankintakustannukset, siltä osin kuin ne käsitellään kirjanpidossa investointimenoina, merkitään kyselyssä ainoastaan kohtaan E4. K7.1 Kirjasto- ja tietopalvelut Yhteisten toimintojen kustannukset ilmoitetaan seuraavasti:
Ilmoitetaan kirjasto- ja tietopalvelutehtävissä toimivan henkilöstön palkkauskustannukset, henkilöstön ammattitaidon kehittämisen ja ylläpitämisen kustannukset, kirjanpidossa vuosikuluiksi kirjatut kalusto- ja laitehankinnat, kokoelmat, ohjelmistohankinnat, tietoliikennekustannukset, yhteisesti käytettävissä olevat kirjat, lehdet yms. materiaali. 8 K 7.2 Tietohallinto- ja tietotekniikkapalvelut Ilmoitetaan opetuksen ja yhteisten toimintojen tietohallinto- ja tietotekniikkapalvelujen kustannukset (sisältää mm. ko. tehtävissä toimivan henkilöstön palkkauskustannukset, henkilöstön ammattitaidon kehittämisen ja ylläpitämisen kustannukset, kirjanpidossa vuosikuluiksi kirjatut kalusto- ja laitehankinnat). K 7.3 Markkinointi ja viestintä Ilmoitetaan markkinoinnin ja viestinnän kustannukset (sisältää mm. ko.tehtävissä toimivan henkilöstön palkkauskustannukset, henkilöstön ammattitaidon kehittämisen ja ylläpitämisen kustannukset, kirjanpidossa vuosikuluiksi kirjatut kalusto- ja laitehankinnat). K7.9 Opetuksen hallinto ja muut yhteiset toiminnot Kohtaan merkitään opetuksen järjestämiseen liittyvän hallinnon, opiskelijahallinnon ja muun opetuksen tukitoiminnan (muun kuin kohtien K7.1 K7.3) kustannukset esimerkiksi vararehtorin, koulutusohjelmajohtajien, opinto-ohjaajien palkkauskustannukset, opetushenkilöstön ja opetuksen tukihenkilöstön (muun kuin kohtien K7.1 K7.3) ammattitaidon kehittämisen ja ylläpitämisen kustannukset sekä muut yhteisistä toiminnoista aiheutuneet kustannukset. Ura- ja rekrytointipalvelujen peruspalvelut sisältävät opiskelija- ja työnantajapalveluja, joiden tarkoituksena on parantaa ammattikorkeakoulun työelämäsuhteita ja ammattikorkeakoulusta valmistuvien työllistymistä. Opiskelijapalvelut sisältävät sekä urasuunnitteluun että työnhakuun ja rekrytointiin liittyviä palveluja. Ilmoitetaan myös keskitetysti hoidettu harjoittelupaikkojen hankinta sekä työelämäyhteyksien ylläpito ja kehittäminen. Jos ura- ja rekrytointipalveluja myydään ulkopuolisille, kustannukset ja tulot ilmoitetaan tältä osin kohdassa E2, maksullinen palvelutoiminta. K8 Ammattikorkeakoulun hallinto Rahoituslain 31 :n mukaan hallintokustannukset, jotka eivät aiheudu välittömästi ammattikorkeakoulun toiminnan järjestämisestä, eivät ole valtionosuuteen oikeuttavia käyttökustannuksia. Ne ilmoitetaan kohdassa E9.1.9. Ammattikorkeakoulun hallinnon kustannuksiin ilmoitetaan ammattikorkeakoululain 11 :n tarkoittaman ammattikorkeakoulun sisäistä hallintoa hoitavan hallituksen kokouspalkkiot, rehtorin palkkaus- ja muut kustannukset sekä mm. mahdollisen valtuuskunnan toiminnasta aiheutuvat ja muun hallinnon (14 ) kustannukset siltä osin kuin ne välittömästi liittyvät ammattikorkeakoulun toimintaan. Kustannuksiin ilmoitetaan esimerkiksi jaostojen, yleishallinnon materiaali-, laite- ja muut kustannukset. Kohdassa ilmoitetaan myös henkilöstöhallinnon ja taloushallintohenkilöstön palkkaus- ja muut toiminnan kustannukset, hallintohenkilöstön kehittämisestä aiheutuneet kustannukset sekä työsuojelun, yhteistoimintamenettelyn ja luottamusmiestoiminnan aiheuttamat kustannukset. Ammattikorkeakoulun hallinnon tarpeisiin hankittujen koneiden ja kaluston hankintakustannukset, siltä osin kuin ne käsitellään kirjanpidossa investointimenoina, merkitään kyselyssä ainoastaan kohtaan E4 (Investoinnit).
9 K0 Ammattikorkeakoulun tehtäväalueet ja kiinteistöjen ylläpito, yhteiset toiminnot ja hallinto kustannukset yhteensä. Sisältää myös kohdan E 2.1.1 sisäiseen vuokraan sisältyvä pääomakustannus. S2. Kiinteistöjen huoneistopinta-alat tutkinnoittain/koulutusala Mikäli ammattikorkeakoulun käytössä olevien tilojen osalta on vuoden aikana tapahtunut merkittäviä muutoksia, ilmoitetaan keskimääräinen pinta-ala. S2.1 Omat tilat Ilmoitetaan omien tilojen huoneistopinta-alat. S2.9 Vuokratilat (ei sis. tuntiperusteisia tiloja) Ilmoitetaan huoneistopinta-alat ulkopuolisilta vuokratuista tiloista. Opiskelijamäärätiedot tutkinnoittain/koulutusala S1.3.1 Opiskelijamäärä 20.9.2012 erikoistumisopinnoissa vertaa Tilastokeskukselle ilmoitettuun kokonaisopiskelijamäärään (ks. ylläpitäjäkohtaisen lomakkeen E 94 tallennuspohja) S1.3.2 Opiskelijamäärä 20.9.2013 erikoistumisopinnoissa vertaa Tilastokeskukselle ilmoitettuun kokonaisopiskelijamäärään (ks. ylläpitäjäkohtaisen lomakkeen E 94 tallennuspohja) S1.5.1 Opiskelijamäärä 20.9.2012 avoimessa ammattikorkeakouluopetuksessa S1.5.2 Opiskelijamäärä 20.9.2013 avoimessa ammattikorkeakouluopetuksessa
10 AMMATTIKORKEAKOULUKOHTAISESTI ILMOITETTAVAT TIEDOT (E94-lomake) T0. Ammattikorkeakoulun tehtäväalueet ja kiinteistöjen ylläpito, yhteiset toiminnot ja hallinto, tulot yhteensä. Ilmoitetaan tulot yhteensä ammattikorkeakoulutasolla rahoituslähteittäin. Tulot sisältävät mahdollisen arvonlisäveron osuuden. Tässä ilmoitetaan erikoistumisopinnoista ja avoimesta ammattikorkeakouluopinnoista perittävät maksut. K9. Valtionosuuteen oikeuttavan toiminnan poistot Ilmoitetaan vuoden 2013 kirjanpidon mukaiset ammattikorkeakoulun valtionosuustoimintaan kohdistuneita investointeja vastaavat poistosuunnitelman mukaiset poistot, josta erikseen euromääriin sisältyvät ammatillisen opettajankoulutuksen poistot. Poistoja ei sisällytetä tutkinnoittain kohdissa K1 K8 ilmoitettaviin kustannuksiin. K9.1 Rakennusten poistot K9.9 Muiden investointien poistot K9.0 Poistot yhteensä E2. Maksullinen palvelutoiminta Maksullisessa palvelutoiminnassa ammattikorkeakoulu laskuttaa järjestämästään koulutuksesta ja muista palveluista sekä tuotteista ulkopuolisia asiakkaita. Ulkopuolisena asiakkaana tässä kyselyssä pidetään myös ammattikorkeakoulun ylläpitäjää, sen sijaan tässä kyselyssä maksullisena palvelutoimintana ei pidetä ammattikorkeakoulun yksiköiden välistä myynti-/ostotoimintaa. Avoimen ammattikorkeakouluopetuksen kustannuksia ja tuloja ei sisällytetä maksullisen palvelutoiminnan tietoihin. Eu-rahoitteisen koulutuksen/toiminnan käyttökustannukset, jotka kirjataan RahL 31 mukaisesti maksulliseen palvelutoimintaan ja siltä osin kuin Euroopan yhteisöjen talousarviosta myönnettävä ja sitä vastaava valtion talousarvion mukainen erillinen kansallinen rahoitus ei niitä kata, voidaan kirjata valtionosuuteen oikeuttavan toiminnan kustannuksiin lomakkeelle K04. Jos kyseessä on maksullisen palvelutoiminnan hanke, johon saatu Eu-ja/tai kansallista rahoitusta, kustannukset ja tulot kohdistetaan kokonaisuudessaan maksulliseen palvelutoimintaan. E2.3 Opetuksen yhteydessä tuotetut palvelut ja tuotteet Ammattikorkeakoulussa järjestettävän opetuksen yhteydessä ja osana koulutusta tapahtuva opetuksen palvelutoiminta. Toiminnan hinnoittelussa voidaan ottaa huomioon opiskelijatöiden luonne, pidemmät toimitusajat ja koulutusvaiheesta johtuva työn suorittajien vähäisempi ammattitaito. Tässä ilmoitetaan ne toiminnan kustannukset, jotka katetaan edellä mainitun mukaisesti tapahtuvalla hinnoittelulla ja myös vastaavat tulot ilmoitetaan maksullisen palvelutoiminnan tulokohdassa. Jos tulot eivät kata kaikkia kustannuksia, voidaan osa kustannuksista ilmoittaa valtionosuuteen oikeuttavan toiminnan kustannukseksi kohdissa K1-K8. E2.4 Yrityshautomotoiminta Yrityshautomotoiminnan tulot, tuet ja avustukset sekä niitä vastaavat kustannukset.
E2.5 Opetusmaatila ja harjoitusmetsä Se osuus opetusmaatilan ja harjoitusmetsän kustannuksista, joka on selkeästi määriteltävissä opetuksen kustannuksiksi, ilmoitetaan kohdissa K1 K8. Muut kuin opetuksen kustannukset ja tulot ilmoitetaan tässä. 11 E2.6 Tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoiminta Maksulliseen palvelutoimintaan ilmoitettava tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoiminta, ks. ohjeen kohta K1.2. Tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoiminnalla tarkoitetaan systemaattista toimintaa tiedon lisäämiseksi ja tiedon käyttämistä uusien sovellutusten löytämiseksi. Kriteerinä on, että toiminnan tavoitteena on jotain olennaisesti uutta. Tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoimintaan sisällytetään perustutkimus, soveltava tutkimus ja kehittämistyö. E2.7 Koulutuksen ja osaamisen myynti Ilmoitetaan esimerkiksi henkilöstökoulutuksen myynti ulkopuolisille organisaatioille ja myydyt konsultointipalvelut. Ammattikorkeakoulut ovat voineet vuodesta 2009 alkaen toteuttaa maksullisena palvelutoimintana tutkintoon johtavaa, ryhmittäin järjestettävää tilauskoulutusta. E2.9 Muu maksullinen palvelutoiminta Ilmoitetaan esimerkiksi kiinteistökustannukset, jotka kohdistuvat maksulliseen palvelutoimintaan. E2.0 Maksullinen palvelutoiminta, kustannukset yhteensä E2.0 Maksullinen palvelutoiminta, tulot yhteensä E3. Kansainvälinen toiminta (sisältyy kohtiin K1 K8 tai E2) E3.1 Vieraskielinen opetus Ilmoitetaan vieraskielisten koulutusohjelmien opetukseen liittyvät kustannukset sekä vieraskielinen opetus suomen-/ruotsinkielisissä koulutusohjelmissa. Toinen kotimainen kieli ei ole vieras kieli. E3.2 Opiskelija- ja harjoittelijaliikkuvuus Opiskelijoiden ulkomailla toteutettaviin opintokokonaisuuksiin ja harjoittelujaksoihin liittyvät ammattikorkeakoululle aiheutuvat kustannukset. E3.3. Henkilöstöliikkuvuus Ilmoitetaan opettaja- ja asiantuntijavaihtoon osallistuvan henkilön palkka-, matka-, majoitus- ja päivärahakustannukset. Kohtaan ei kirjata toiminnasta aiheutuvia sijaisten palkkauskustannuksia E3.9 Muu kansainvälinen toiminta Muut kansainvälisestä toiminnasta aiheutuneet kustannukset. E3.0 Kansainvälinen toiminta, kustannukset yhteensä E3.0 Kansainvälinen toiminta, tulot rahoituslähteittäin yhteensä E4. Investoinnit Ilmoitetaan ammattikorkeakouluun kohdistetut ylläpitäjän kirjanpidon mukaiset investoinnit, joista ilmoitetaan maksulliseen palvelutoimintaan kohdistuneet investoinnit erikseen. Investoinnit ilmoitetaan ennen tilivuoden poistojen vähentämistä. Koneiden, kalustamisen, rakentamisen ja perusparantamisen kustannuksia, siltä osin kuin ne käsitellään kirjanpidossa investointimenoina, ei saa sisällyttää valtionosuuspohjan (kohdat
K1 K8) kustannuksiin ei myöskään maksullisen palvelutoiminnan kustannuksiin kohdassa E2, vaan ne merkitään kohtaan E4. 12 Varainhoitovuoden investoinnit ilmoitetaan suoriteperusteisesti. Investoinnit ilmoitetaan arvonlisäverottomina ja investointeihin sisältyvät arvonlisäverot ilmoitetaan erikseen. E4.1 Rakennukset Ilmoitetaan tilojen rakentaminen, hankinta peruskorjaus tai niitä vastaava toimenpide ja tähän liittyvä irtaimen omaisuuden hankinta. Tässä ilmoitetaan vuoteen 2013 kohdistuneet menot. E4.1.2 josta maksullisen palvelutoiminnan osuus E4.9. Muut investoinnit E4.9.2 josta maksullisen palvelutoiminnan osuus E4.0 Investoinnit yhteensä E5. Maksullisen palvelutoiminnan poistot Ilmoitetaan vuoden 2013 kirjanpidon mukaiset ammattikorkeakoulun maksulliseen palvelutoimintaan kohdistetut poistosuunnitelman mukaiset poistot. E5.1 Rakennusten poistot E5.9 Muiden investointien poistot E5.0 Poistot yhteensä E6. Varaukset, siirrot rahastoihin ja poistoero E6.1 Investointivaraukset E6.1.1 Rakennukset E6.1.9 Muut varaukset Mikäli kirjanpidon mukaisia varauksia ja siirtoja rahastoihin on tehty, ilmoitetaan tiedot seuraavasti: E6.2 Siirrot rahastoihin E6.2.1 Siirrot investointirahastoihin E6.2.9 Siirrot muihin rahastoihin E 6.3 Poistoero E 6.3.1 Poistoeron muutos E6.0 Varaukset ja siirrot rahastoihin yhteensä E9. Muut kustannukset ja muu rahoitus E9.1.9 Muut kustannukset Seuraavat tiedot ilmoitetaan ainoastaan tässä kohdassa: - Maa-alueiden vuokrat - Kansanterveyslain ja lastensuojelulain mukainen toiminta vuonna 2013 (esim. sosiaali- ja koulukuraattoritoiminta, opiskelijoiden terveydenhuolto) - Lainojen hoitokustannukset ja laskennalliset korot - Rahoituslain 31 :n mukaan hallintokustannukset, jotka eivät aiheudu välittömästi ammattikorkeakoulun toiminnan järjestämisestä mm. - vahingonkorvaus- ja asianajokustannukset
13 E9.1.10 Tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoiminnan osuus kohdista K2 ja K7 Ilmoitetaan kiinteistön ylläpitokustannuksiin ja yhteisiin toimintoihin sisältyvät tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoimintaan kohdistuneet kustannukset. E9.2.5 Ammattikorkeakoulun ylläpitäjän erikseen päättämä rahoitus Ylläpitäjän avustus/erillisrahoitus (määräraha) esim. kehittämis- tai investointihankkeeseen. Myös kuntien lisäpanostus/rahoitus kuntayhtymän ammattikorkeakoulutoimintaan. Rahoituspäätös voidaan tehdä myös kesken vuotta. Kohdassa ei ilmoiteta tilinpäätöksen tulojen ja menojen erotusta. E9.2.9 Muu rahoitus Ilmoitetaan muut tulot kuten lahjoitukset, yritysten myöntämät tuet (esim. sponsorointitulot), investointeihin saadut avustukset muilta kuin ammattikorkeakoulun ylläpitäjältä ja muut investointien rahoitusosuudet, korko- ja rahoitustulot sekä satunnaiset tulot. Lisäksi ilmoitetaan käyttöomaisuuden (rakennukset, koneet, laitteet, arvopaperit) myyntitulot, jotka ovat tuloslaskelmassa tulona.