Pilaantuneiden alueiden neuvottelupäivä 5.9.2018 Maaperä kuntoon-ohjelma Uudenmaan ELY-keskus Pasilan virastotalo Lulu Ranne, asiantuntija, DI, Pirkanmaan ELY
Päämääränä saada pilaantuneiden maa-alueiden riskit terveydelle ja ympäristölle hallintaan kestävällä tavalla vuoteen 2040 mennessä. (Valtakunnallinen pilaantuneiden maiden riskienhallintastrategia)
Strategian yhtenä toimenpiteenä on Maaperä kuntoon ohjelman toteuttaminen.
Pirkanmaan ELY-keskuksen PIMA-tiimi (viisi hankinta- / PIMAasiantuntijaa ja kaksi projektipäällikköä) vastaa ohjelman toteuttamisesta. Tiivis verkostomainen yhteistyö muiden ELYjen kanssa. YM ohjaa ja tukee PIMA-tiimin toimintaa seurantaryhmän kanssa. Ohjelma hyödyntää SYKEn asiantuntemusta. Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 4
Yleistä tutkimus- ja kunnostusohjelmasta Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 5
Jos aiheuttajaa tai alueen haltijaa ei voida saattaa vastuuseen, on kyse ns. isännättömästä kohteesta, jonka tutkimiseen ja kunnostukseen valtio voi osallistua tietyin edellytyksin. Toiminta on loppunut ennen vuotta 1979 Toiminta on loppunut ennen vuotta 1994 ja kiinteistönomistaja ei ole toiminnanharjoittaja Toiminnanharjoittaja (yksityinen) on kuollut Toiminnanharjoittaja (yritys) lopettanut (lakkautettu tai mennyt konkurssiin) ->Mahdollisuus päästä mukaan Maaperä kuntoon -ohjelmaan Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 6
Tutkimus- ja kunnostusorganisaatio priorisoi MATTI-tietojärjestelmässä olevat, ohjelmaan soveltuvat pilaantuneet kohteet. Alueelliset ELY-keskukset ovat keskeisessä roolissa priorisoinnissa, sillä ne esittävät kohteita ohjelmaan ja ylläpitävät MATTI-rekisteriä. Ohjelmaa toteutetaan listan mukaisesti, mutta se ei ole kiveen hakattu. Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 7
Henna-Mari Havana Kari Pyötsiä Maarit Joukainen Jari Tiainen Lulu Ranne Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 8
Kohteiden jakautuminen priorisoinnissa 2016 Ei tietoa Isännätön tai kohtuuton 9
Priorisoidut tutkimuskohteet 2017-2018 Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Kari Pyötsiä 10
Kohteiden jakauma toimialoittain 2017 Muut = akkupurkaamo, Turkismuokkaamo Romuttamo Nahkatehdas jne. Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Kari Pyötsiä 11
Tutkimus- ja kunnostusohjelman tavoitteet Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 12
Vuosittaiset tulostavoitteet Tutkitaan 40-50 isännätöntä riskikohdetta. Kunnostetaan 5-7 kohdetta valtion jätehuoltotyönä. Vuosien 2016-2018 aikana käynnistetään neljä demohanketta. TK-hankkeet valmistuvat 2018 loppuun mennessä. Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Kari Pyötsiä 13
Tutkimus- ja kunnostusohjelma käytännössä sekä kuntien rooli ohjelmassa 14
Hankkeiden toteuttaminen edellyttää yhteistyötä valtion, kuntien, toiminnanharjoittajien sekä kiinteistöjen haltijoiden kesken. Tutkimukset ja mahdollinen kunnostus toteutetaan vaiheittain Perustutkimukset Jatkotutkimukset Kunnostus PERUSTUTKIMUKSET -> Selvitetään, onko alueen maaperä tai pohjavesi pilaantunut. JATKOTUTKIMUKSET ->Mikäli perustutkimusten perusteella todetaan pilaantuma, täydennetään perustutkimuksia jatkotutkimuksilla sekä riskin- ja kestävyyden arvioinneilla ja kunnostusvaihtoehtovertailuilla. 15
PERUSTUTKIMUKSET ETENEVÄT KUIN JUNA PIRELY ottaa yhteyttä kuntaan. PIRELY laatii yhteistyösopimukset (kunta-pirely) perustutkimusten toteuttamisesta. Kuntien rahoitusosuus vaihtelee 0%-80%. PIRELY laatii tarjouspyynnöt tutkimuksista ja tilaa tutkimustyön. Kunta hankkii maanomistajalta suostumuksen tutkimuksille. Tutkimustöiden alussa pidetään aloituskokous ja katselmus. Tutkimusraportin valmistuttua pidetään tutkimusten lopetuskokous. Kunta pyytää alueelliselta ELY-keskukselta lausunnon raportista sekä mahdollisista jatkotoimenpiteistä. Jatkosta sovitaan aina erikseen. 16
YHTEISTYÖSOPIMUS 17
Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 18
Uudenmaan kohteet 2018 Hanko Hangon ampumarata / perus- ja jatkotutkimuksia. Jatkotutkimusraportti valmistuu 9/2018. Lappohjan kaatopaikka. Perustutkimukset. Tutkimusraportti valmistuu 9/2018. HaTeKe / laajat tutkimukset, riskinarvio, esitys kunnostusmenetelmästä sekä kunnostuksen kustannusarvio. Valmistuu 10/2018. Kunnostus toteutetaan todennäköisesti 2020. Mäntsälä Romumajor. Tutkimuksia ja kunnostussuunnittelua. Kunnostus todennäköisesti 2019.
Uudenmaan kohteet 2018 Nurmijärvi Murhamäen kaatopaikka / perustutkimukset. Tutkitaan syksyllä 2018. Röykän saha / perustutkimukset. Tutkitaan syksyllä 2018 tai keväällä 2019. Hyvinkää NOPPO:n pesula. Demonstraatiohanke, jonka kilpailutusta valmistellaan parhaillaan. Toteutus alkaa loppuvuodesta 2018. Hunsalankadun jätetäyttö. Kunnostus syksyllä 2018.
21
22
23
Kunnissa on paljon tietoa ohjelmaan soveltuvista kohteista. Kunnat voivatkin itse olla aktiivisia ja ottaa yhteyttä Uudenmaan ELYkeskukseen, tuoda esiin potentiaalisia kohteita ja esittää niitä yhdessä UUDELY:n kanssa tutkimus- ja kunnostusohjelmaan. Tiedon ja kokemusten kokoaminen ja jakaminen keskiössä! 24
ALUEEN KUNNOSTAMINEN Kunnostaminen on tarpeellista aina kun maa-alue tutkimusten sekä riskinarvioinnin ja kestävyyden arvioinnin perusteella aiheuttaa merkittävän ympäristö- tai terveysriskin. Kunnostamisen ensisijaisena tavoitteena on poistaa tai saada kohteen aiheuttamat ympäristö- ja terveysriskit hyväksyttävälle tasolle. Kunnostamisesta tehdään erillinen yhteistyösopimus kuntien kanssa. Pirkanmaan ELY-keskus vastaa ohjelman puitteissa toteutettavien kohteiden tilaamisesta. 25
26
Kokeiluhanke 2016-2018 Työpajat T&K haku ja hankket Demo hankkeet TKO integrointi KV yhteistyö Viestintä Innovaatiohankkeet Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 27
Demohanke / liuottimilla pilaantuneet pohjavedet Teemana klooratuilla liuottimilla pilaantuneen maaperän ja pohjaveden riskienhallinta. Hankkeeseen on valittu riskiperusteisesti neljä isännätöntä kohdetta, jotka sijaitsevat eri puolella Suomea. Hyvinkään NOPPO on yksi kohteista. Ensisijaisena tavoitteena on ympäristö- ja terveysriskien poistaminen ja pohjaveden hyvän tilan turvaaminen. Tavoitteena mm pluumin pienentäminen ja pohjavesialueen puhdistaminen juomakuntoon. Toissijaisena tavoitteena on kehittää osaamista ja uudenlaisia riskienhallintaratkaisuja. Kohteet ovat erittäin vaativia, joten ratkaisujen hakeminen ja tavoitteiden saavuttaminen ovat työn takana. 28
T&K-hankkeet Hakijoiksi hyväksytty kaikki rekisteröidyt yhtiöt, elinkeinonharjoittajat, yliopistot, tutkimuslaitokset ja yhdistykset. Rahoitusta haettu yksinkertaisella hakulomakkeella. Hakemukset on arvioitu ennalta määriteltyjen kriteerien pohjalta. Lähtökohtaisesti julkisin varoin tuotetut tulokset ovat avoimesti kaikkien käytettävissä.
15. hyväksytyn yrityshankkeen tavoitteena on edistää pilaantuneiden maa-alueiden riskienhallintaa ja kunnostamista sekä edistää alalla toimivien cleantechyritysten kilpailukykyä ja mahdollisuuksia kv-liiketoimintaan. Hankkeet päättyvät 2018 vuoden lopussa. Lisätietoja hankkeista löytyy nettisivuiltamme www.maaperakuntoon.fi 30
PIMA-maiden vanhentamisen testijärjestelmän kehittäminen, Ramboll Finland Oy (43400 / 62000) Maaperän kunnostuksen uudet rahoitusratkaisut, Prime Soil Oy (44061 / 68123) Perfluorattujen alkyyliyhdisteiden (PFAS) ympäristötutkimukset ja riskinarviointi, Suomen ympäristökeskus (70000 / 181060) Raskasmetalleilla saastuneen varikkoalueen fytoremedaatio hybridihaavalla ja pajulla, Luonnonvarakeskus (33000 / 80000) Ampumarata-alueiden valumavesien puhdistaminen turvesuodatuksella, Vapo Clean Waters Oy (44356 / 81188) Pohjaveteen liuenneiden VOC-yhdisteiden poisto, Nordic Envicon Oy (23857,6 / 32240) Superhydro- ja oleofobisiin pinnoitteisiin perustuvan öljynerottimen kehittäminen öljyisten vesien käsittelyyn, Doranova Oy (43155,72 / 61628) Luotiaseratojen kiertotaloushenkisen eristerakenteen kehittäminen sekä elinkaarivaikutusten selvittäminen, Lassila & Tikanoja Oy (70020 / 150000) NexBTL biopolttoaineiden hajoavuus ympäristössä, Neste Oyj (37000 / 57000) Automaattinen robottialusta saastuneiden maa-alueiden on-line mittaukseen, Suomen Robotiikkayhdistys Ry. (50000 / 100000) Dynaaminen näytteenotto klooratuilla liuottimilla pilaantuneessa kohteessa, Vahanen Environment Oy (44640 / 69997) Humuksen ja lietteen keräysjärjestelmä, Kustannusosakeyhtiö Revontuli (? / 100104) In situ injektiotekniikoiden kehittäminen kotimaisiin maaperän kunnostuskohteisiin, Doranova Oy (37200 / 54064) 31
Haluamme kehittää toimintaamme koko ajan. Palautetta ja parannusehdotuksia alueellisilta ELY-keskuksilta ja kunnilta otetaan ilolla vastaan. 32
Lisätietoja Pirkanmaan ELY-keskuksen asiantuntijoilta sekä nettisivuiltamme www.maaperakuntoon.fi Lulu Ranne, lulu.ranne@ely-keskus.fi, p.040-8422 625