Valtiokonttori Hallinnon ohjaus 26.3.2009 Valtiontalouden kuukausitiedote 31.12.2008 Valtion talousarvion toteutumalaskelma Verot ja veronluonteiset tulot talousarviokirjanpidosta (erittely) Valtion tuotto- ja kululaskelma Valtion tase Valtiontalouden rahavirtalaskelma - Valtiontalouden tasapaino - Rahoituserät - Likvidit varat - Kuviot
2/12 Valtion talousarvion toteutumalaskelma Osasto/pääluokka Talousarvio Toteutunut Toteutunut Muutos 2008 31.12.2008 31.12.2007 ed. vuoteen miljoonaa euroa % 11 Verot ja veronluonteiset tulot 37 753 37 213 36 711 1 12 Sekalaiset tulot 4 848 4 452 4 023 11 13 Korkotulot ja voiton tuloutukset 2 380 2 423 2 273 7 15 Lainat 242 203 205-1 Ylijäämän käyttö 560 - - - Osastot yhteensä 45 783 44 292 43 212 3 21 Eduskunta 122 111 106 4 22 Tasavallan presidentti 10 9 10-3 23 Valtioneuvosto 349 348 196 77 24 Ulkoasiainministeriön hallinnonala 1 136 1 117 972 15 25 Oikeusministeriön hallinnonala 761 772 724 7 26 Sisäasiainministeriön hallinnonala 1 157 1 157 1 586-27 27 Puolustusministeriön hallinnonala 2 487 2 468 2 203 12 28 Valtiovarainministeriön hallinnonala 6 870 6 665 5 967 12 29 Opetusministeriön hallinnonala 7 259 7 170 6 542 10 30 Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala 2 850 2 748 2 659 3 31 Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonala 2 176 2 174 1 896 15 32 Työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonala 2 482 2 257 32 Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala (2007) 995 33 Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala 14 092 13 935 11 541 21 34 Työministeriön hallinnonala (2007) 1 839 35 Ympäristöministeriön hallinnonala 346 346 749-54 36 Valtionvelan korot 2 289 2 252 2 341-4 37 Valtionvelan vähentäminen 1 395 1 394 2 925-52 Pääluokat yhteensä 45 783 44 923 43 252 4 Yli-/alijäämä 0-630 -40 1469
3/12 Verot ja veronluonteiset tulot talousarviokirjanpidosta Talousarvio Kertymä Kertymä Muutos 2008 31.12.2008 31.12.2007 ed. vuoteen miljoonaa euroa % Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot Tulovero 14 290 13 998 14 361-3 Korkotulojen lähdevero 430 432 254 70 Perintö- ja lahjavero 570 651 459 42 Yhteensä 15 290 15 081 15 073 0 Liikevaihdon perusteella kannettavat verot ja maksut Arvonlisävero 14 266 14 049 13 521 4 Eräistä vakuutusmaksuista suoritettava vero 540 536 509 5 Apteekkimaksut 118 119 112 7 Yhteensä 14 924 14 704 14 142 4 Valmisteverot Tupakkavero 630 630 624 1 Alkoholijuomavero 1 088 1 092 1 015 8 Virvoitusjuomavero 38 35 35-1 Energiaverot 3 266 3 192 2 938 9 Eräiden juomapakkausten valmistevero 16 15 41-63 Yhteensä 5 038 4 963 4 652 7 Muut verot Autovero 1 050 1 016 1 217-17 Varainsiirtovero 530 503 700-28 Arpajaisvero 137 138 135 2 Ajoneuvovero 611 637 612 4 Jätevero 57 52 56-7 Yhteensä 2 385 2 346 2 720-14 Muut veronluonteiset tulot Lästimaksut 1 1 1 16 Ratavero 21 21 18 15 Viestintämarkkinamaksu, teleurakointimaksu, tietoturvamaksu, postitoiminnan valvontamaksu ja televisio- ja radiotoiminnan valvontamaksu 5 4 4 11 Lentoliikenteen valvontamaksu 7 7 7-6 Väylämaksut 75 80 86-7 Öljyjätemaksu 5 4 4 5 Muut verotulot 3 3 4-15 Yhteensä 116 120 124-3 Verot ja veronluonteiset tulot yhteensä 37 753 37 213 36 711 1
Valtion tuotto- ja kululaskelma 4/12 1.1.2008-31.12.2008 1.1.2007-31.12.2007 miljoonaa euroa Muutos TOIMINNAN TUOTOT Maksullisen toiminnan tuotot 996 952 44 Vuokrat ja käyttökorvaukset 51 52-1 Muut toiminnan tuotot 3 056 4 102 879 1 883 2 177 TOIMINNAN KULUT Aineet, tarvikkeet ja tavarat Ostot tilikauden aikana 755 688 67 Varastojen lisäys (-) tai vähennys (+) -29-10 18 Henkilöstökulut 5 929 5 583 347 Vuokrat 898 836 62 Palvelujen ostot 2 209 2 069 140 Muut kulut 1 358 886 472 Valmistevaraston lisäys (-) tai vähennys (+) -1 0 1 Valmistus omaan käyttöön (-) -69-55 14 Poistot 934 1 115-181 Sisäisten kulujen oikaisu -335-11 650-295 -10 817 40 JÄÄMÄ I -7 548-8 935-1 387 RAHOITUSTUOTOT JA -KULUT Rahoitustuotot 2 518 2 333 185 Rahoituskulut -2 317 201-2 379-45 -61 SATUNNAISET TUOTOT JA KULUT Satunnaiset tuotot 167 40 127 Satunnaiset kulut -90 77-24 16 67 JÄÄMÄ II -7 270-8 964-1 694 SIIRTOTALOUDEN TUOTOT JA KULUT Tuotot Kunnilta 119 121-2 Kuntayhtymiltä 0 0 0 Sosiaaliturvarahastoilta 32 31 2 Elinkeinoelämältä 8 5 4 Voittoa tavoittelemattomilta yhteisöiltä 24 24 0 Kotitalouksilta 4 3 1 Euroopan unionilta 1 039 1 224-185 Muut siirtotalouden tuotot ulkomailta 0 0 0 Siirrot talousarvion ulkopuolella olevista valtion rahastoista 1 543 124 1 419 Muut siirtotalouden tuotot 5 2 775 8 1 539-2 Kulut Kunnille 7 365 6 658 706 Kuntayhtymille 1 687 1 539 148 Sosiaaliturvarahastoille 8 300 7 846 454 Elinkeinoelämälle 3 010 2 840 170 Rahoitus- ja vakuutuslaitoksille 36 29 7 Voittoa tavoittelemattomille yhteisöille 2 203 1 985 218 Kotitalouksille 4 115 3 968 146 Euroopan unionille 1 615 1 504 111 Muut siirtotalouden kulut ulkomaille 609 584 25 Siirrot talousarvion ulkopuolella oleville valtion rahastoille 30 122-91 Muut siirtotalouden kulut 40 39 1 Siirtotalouden kulujen palautukset -111-28 898-107 -27 007 4 JÄÄMÄ III -33 394-34 432-1 038 TUOTOT VEROISTA JA PAKOLLISISTA MAKSUISTA Verot ja veronluonteiset maksut 37 001 36 541 460 Muut pakolliset maksut 169 37 170 166 36 707 2 TILIKAUDEN TUOTTO-/KULUJÄÄMÄ 3 776 2 275 1 501
5/12 Valtion tase 31.12.2008 31.12.2007 miljoonaa euroa Muutos VASTAAVAA KANSALLISOMAISUUS Maa- ja vesialueet 25 22 3 Rakennusmaa- ja vesialueet 16 16-0 Rakennukset 155 156-0 Muu kansallisomaisuus 36 33 3 Ennakkomaksut ja keskeneräiset hankinnat 17 249 14 241 3 KÄYTTÖOMAISUUS JA MUUT PITKÄAIKAISET SIJOITUKSET AINEETTOMAT HYÖDYKKEET Perustamis- ja järjestelymenot 0 0-0 Tutkimus- ja kehittämismenot 2 3-1 Aineettomat oikeudet 47 42 4 Muut pitkävaikutteiset menot 97 104-7 Ennakkomaksut ja keskeneräiset hankinnat 116 262 64 213 52 AINEELLISET HYÖDYKKEET Maa- ja vesialueet 18 65-47 Rakennusmaa- ja vesialueet 861 866-5 Rakennukset 283 405-122 Rakennelmat 25 35-10 Rakenteet 16 637 16 579 58 Koneet ja laitteet 548 590-43 Kalusteet 36 41-6 Muut aineelliset hyödykkeet 11 11 0 Ennakkomaksut ja keskeneräiset hankinnat 1 044 19 463 775 19 369 269 KÄYTTÖOMAISUUSARVOPAPERIT JA MUUT PITKÄAIKAISET SIJOITUKSET Käyttöomaisuusarvopaperit 12 708 10 295 2 412 Liikelaitosten peruspääomat 3 419 3 358 62 Liikelaitoksiin muun oman pääoman ehdoin sijoitetut pääomat 3 311 3 305 6 Annetut euromääräiset velkakirjalainat 12 14-1 Muut pitkäaikaiset euromääräiset sijoitukset 542 19 992 97 17 069 444 KÄYTTÖOMAISUUS JA MUUT PITKÄAIKAISET SIJOITUKSET YHTEENSÄ 39 717 36 651 3 066
6/12 31.12.2008 31.12.2007 miljoonaa euroa Muutos VAIHTO- JA RAHOITUSOMAISUUS VAIHTO-OMAISUUS Aineet ja tarvikkeet 360 364-4 Keskeneräinen tuotanto 14 13 0 Valmiit tuotteet/tavarat 81 455 50 427 32 PITKÄAIKAISET SAAMISET Pitkäaikaiset saamiset 1 666 1 926-260 LYHYTAIKAISET SAAMISET Myyntisaamiset 357 369-13 Euromääräiset lainasaamiset 0 0-0 Siirtosaamiset 410 453-43 Muut lyhytaikaiset saamiset 217 156 61 Ennakkomaksut 580 1 564 551 1 530 28 RAHOITUSOMAISUUSARVOPAPERIT JA MUUT LYHYTAIKAISET SIJOITUKSET Muut euromääräiset sijoitukset 7 050 7 159-109 RAHAT, PANKKISAAMISET JA MUUT RAHOITUSVARAT Kassatilit 3 2 0 Tulo- ja menotilit 0 0 0 Muut pankkitilit 546 273 273 Muut rahoitusvarat 210 759 210 485 0 VAIHTO- JA RAHOITUSOMAISUUS YHTEENSÄ 11 493 11 527-34 VASTAAVAA YHTEENSÄ 51 460 48 420
7/12 31.12.2008 31.12.2007 miljoonaa euroa Muutos VASTATTAVAA OMA PÄÄOMA VALTION PÄÄOMA Valtion pääoma 1.1.1998-30 048-30 048 0 Edellisten tilikausien pääoman muutos 18 173 15 898 2 275 Tilikauden tuotto-/kulujäämä 3 776-8 099 2 275-11 875 1 501 RAHASTOJEN PÄÄOMAT Muut valtion rahastot ja lahjoitetut varat 69 74-5 VIERAS PÄÄOMA PITKÄAIKAINEN Otetut euromääräiset lainat 40 034 42 372-2 338 Lainat talousarvion ulkopuolella olevilta valtion rahastoilta 245 245 0 Pitkäaikaiset siirtovelat 42 32 10 Muut pitkäaikaiset velat 136 40 457 33 42 683 102 LYHYTAIKAINEN Talousarvion ulkopuolella olevien valtion rahastojen yhdystilit 1 305 1 388-83 Seuraavana tilikautena maksettavat lyhennykset 7 361 7 118 243 Lyhytaikaiset euromääräiset lainat 4 937 4 219 718 Valtion hoitoon jätetyt vieraat varat 169 155 15 Saadut ennakot 478 474 5 Ostovelat 594 593 1 Tilivirastojen väliset tilitykset 194 197-2 Edelleen tilitettävät erät 723 813-90 Siirtovelat 1 996 2 140-144 Muut lyhytaikaiset velat 1 274 19 033 442 17 538 832 VIERAS PÄÄOMA YHTEENSÄ 59 490 60 221-730 VASTATTAVAA YHTEENSÄ 51 460 48 420
8/12 Valtiontalouden rahavirtalaskelma Valtiontalouden rahavirtalaskelma 2008 2007 Muutos 1.1. - 31.12.2008 Joulukuu Joulukuu 2008/2007 talousarviotalous rahastotalous miljoonaa euroa miljoonaa euroa % OMA TOIMINTA Tulo- ja varallisuusverotulot 13 998 0 13 998 14 360-362 -3 Arvonlisäverotulot 14 046 0 14 046 13 524 522 4 Muut vero- ja maksutulot 10 170 70 10 240 9 854 387 4 Verot ja veronluonteiset tulot yhteensä 38 214 70 38 284 37 738 546 1 Palvelujen myynti, vuokrat, käyttökorvaukset ja muut toiminnan tulot 1 615 711 2 326 2 239 87 4 Korkotulot ja voiton tuloutukset 2 499 719 3 219 3 070 149 5 Tavaroiden ja palveluiden ostomenot -5 343-34 -5 377-5 005-372 7 Henkilöstömenot -5 109-4 -5 113-4 821-292 6 Muut menot -59-16 -75-84 9-10 Maksetut eläkkeet -3 347 0-3 347-3 202-145 5 Valtionvelan korkomenot -2 412-107 -2 519-2 546 27-1 OMAN TOIMINNAN RAHAVIRTA 26 059 1 339 27 398 27 390 9 0 SIIRTOTALOUS Siirtotalouden tulot 1 347 450 1 797 1 995-198 -10 Tulonsiirrot kunnille -9 051-15 -9 066-8 213-853 10 Tulonsiirrot elinkeinoelämälle -3 046-557 -3 603-3 464-139 4 Tulonsiirrot kotitalouksille -9 068-10 -9 078-8 622-456 5 Muut tulonsiirrot kotimaahan -2 255-131 -2 386-2 153-232 11 Tulonsiirrot ulkomaille -2 224 0-2 224-2 088-136 7 SIIRTOTALOUDEN RAHAVIRTA -24 297-263 -24 561-22 547-2 014 9 INVESTOINNIT Käyttöomaisuusinvestoinnit -1 005 50-955 -887-69 8 Käyttöomaisuuden myyntivoitot 11 0 11 11 1 9 Sijoitukset arvopapereihin -3 317-995 -4 312-927 -3 385 365 Sijoitusten myyntivoitot 2 582 69 2 651 600 2 051 342 Annetut lainat -40-1 208-1 247-1 657 410-25 Annettujen lainojen takaisinmaksut 195 1 506 1 701 1 708-7 0 INVESTOINTIEN RAHAVIRTA -1 574-578 -2 152-1 152-999 87 RAHOITUS Valtionvelan nettomuutos -1 399-287 -1 686-2 836 1 150-41 Muun velan nettomuutos 874-38 836 189 647 342 RAHOITUKSEN RAHAVIRTA -526-325 -850-2 647 1 797-68 LIKVIDIEN VAROJEN MUUTOS -338 174-164 1 044-1 208-116
9/12 Valtiontalouden tasapaino 2008 2007 Muutos 1.1. - 31.12.2008 Joulukuu Joulukuu 2008/2007 talousarviotalous rahastotalous miljoonaa euroa miljoonaa euroa % Tulo- ja varallisuusverotulot 13 998 0 13 998 14 360-362 -3 Arvonlisäverotulot 14 046 0 14 046 13 524 522 4 Muut vero- ja maksutulot 10 170 70 10 240 9 854 387 4 Verot ja veronluonteiset tulot yhteensä 38 214 70 38 284 37 738 546 1 Palvelujen myynti, vuokrat, käyttökorvaukset ja muut toiminnan tulot 1 615 711 2 326 2 239 87 4 Korkotulot ja voiton tuloutukset 2 499 719 3 219 3 070 149 5 Siirtotalouden tulot 1 347 450 1 797 1 995-198 -10 Käyttöomaisuuden myyntivoitot 11 0 11 11 1 9 Tulot ilman sijoituksia 43 687 1 951 45 638 45 052 585 1 Tavaroiden ja palveluiden ostomenot -5 343-34 -5 377-5 005-372 7 Henkilöstömenot -5 109-4 -5 113-4 821-292 6 Muut menot -59-16 -75-84 9-10 Maksetut eläkkeet -3 347 0-3 347-3 202-145 5 Valtionvelan korkomenot -2 412-107 -2 519-2 546 27-1 Tulonsiirrot kunnille -9 051-15 -9 066-8 213-853 10 Tulonsiirrot elinkeinoelämälle -3 046-557 -3 603-3 464-139 4 Tulonsiirrot kotitalouksille -9 068-10 -9 078-8 622-456 5 Muut tulonsiirrot kotimaahan -2 255-131 -2 386-2 153-232 11 Tulonsiirrot ulkomaille -2 224 0-2 224-2 088-136 7 Käyttöomaisuusinvestoinnit -1 005 50-955 -887-69 8 Menot ilman sijoituksia -42 919-825 -43 744-41 085-2 658 6 Tulot ilman sijoituksia 43 687 1 951 45 638 45 052 585 1 Menot ilman sijoituksia -42 919-825 -43 744-41 085-2 658 6 Tuloylijäämä (+)/alijäämä (-) 768 1 126 1 894 3 967-2 073-52 Sijoitukset arvopapereihin -3 317-995 -4 312-927 -3 385 365 Sijoitusten myyntivoitot 2 582 69 2 651 600 2 051 342 Annetut lainat -40-1 208-1 247-1 657 410-25 Annettujen lainojen takaisinmaksut 195 1 506 1 701 1 708-7 0 Rahoitustarve (-) 188 498 686 3 691-3 005-81 Valtionvelan nettomuutos -1 399-287 -1 686-2 836 1 150-41 Muun velan nettomuutos 874-38 836 189 647 342 Velan nettomuutos -526-325 -850-2 647 1 797-68 Likvidien varojen muutos -338 174-164 1 044-1 208-116
10/12 Rahoituserät 31.12.2008 31.12.2007 Muutos 31.12.2008/ 31.12.2007 miljoonaa euroa % Valtionvelka Euromääräinen valtionvelka 54 382 56 068-1 686-3 Valuuttamääräinen valtionvelka 0 0 0 Valtionvelka yhteensä 54 382 56 068-1 686-3 Realisoitumaton kurssiero 0 0 0 Valtionvelka yhteensä, nimellisarvo 54 382 56 068-1 686-3 Muu velka 2 250 1 415 836 59 Rahoituserät yhteensä ml. kurssierot 56 632 57 483-850 -1 Likvidit varat 31.12.2008 31.12.2007 Muutos 31.12.2008/ 31.12.2007 miljoonaa euroa % Lyhytaikaiset sijoitukset 7 807 8 244-437 -5 Pankkitilit ja käteiskassat 831 558 273 49 Likvidit varat yhteensä 8 638 8 802-164 -2
11/12 Mrd. 50 1. VALTIONTALOUDEN TULOT JA MENOT 12 kuukauden liukuva summa Mrd. 10 2. VALTIONTALOUDEN TASAPAINO 12 kuukauden liukuva summa 45 Tulot 5 Tuloylijäämä (+) 40 Tuloylijäämä 35 Menot 0 Rahoitustarve (-) 30-03 -04-05 -06-07 -08-5 -03-04 -05-06 -07-08 Kassatulot ja -menot ilman annettuja ja otettuja lainoja, niiden takaisinmaksuja ja arvopaperisijoituksia. Tuloylijäämä on kuvion 1 tulojen ja menojen erotus. Rahoitustarve kuvaa nettolainanotto-tarvetta. Mrd. 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 3. TULOVERO, ALV JA MUUT VEROT 12 kuukauden liukuva summa Tulovero Arvonlisävero Muut verot -03-04 -05-06 -07-08 Mrd. 70 60 50 40 30 20 10 0 4. VALTIONVELKA Valtionvelka, valuuttamääräinen Valtionvelka, euromääräinen -03-04 -05-06 -07-08 Verotulojen jakauma. Valtionvelan jakauma.
12/12 Mrd. 5. LIKVIDIT VARAT 12 10 8 6 4 2 0-03 -04-05 -06-07 -08 Likvidit varat mukaan lukien vieraat varat. Kuukausisaldo ja lineaarinen trendi.