Laihia Pöytäkirja 4/2017 1 (16) Aika 19.04.2017, klo 18:00-20:37 Paikka Teknisen osaston kokoushuone Käsitellyt asiat 29 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus 30 Kokouksen pöytäkirjan tarkastajien valinta 31 Kokouksen asialistan hyväksyminen 32 Torin käyttö / Laihian Urheiluautoilijat ry 33 Keskuskoulun piha-alueen yleissuunnitelma 34 Ympäristölupa / Laihian kunta, Jakkulan ampumarata 35 Isonkylän koulun julkisivu-urakoitsijan valinta 36 Kunnan hyötyjäteaseman suunnittelu 37 Teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätösten täytäntöönpano 38 Muut asiat 39 Oikaisuvaatimusohjeet, valitusosoitus ja kokouksen päättäminen
Laihia Pöytäkirja 4/2017 2 (16) Saapuvilla olleet jäsenet Jouko Perälä, puheenjohtaja Kimmo Rahnasto, 1. varapuheenjohtaja Mervi Leppilahti Jussi K Niemistö Piia Riiki Vilho Tekoniemi Marita Viljanmaa Muut saapuvilla olleet Erkki Aro, kunnanhallituksen edustaja Jari Mansikka-aho, tekninen johtaja, sihteeri Allekirjoitukset Jouko Perälä Puheenjohtaja Jari Mansikka-aho Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Piia Riiki Kimmo Rahnasto Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä 3.5.2017 Marita Panttila, toimistosihteeri
Laihia Pöytäkirja 4/2017 3 (16) 29 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja avasi kokouksen. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Laihia Pöytäkirja 4/2017 4 (16) 30 Kokouksen pöytäkirjan tarkastajien valinta Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan. Kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Piia Riiki ja Kimmo Rahnasto.
Laihia Pöytäkirja 4/2017 5 (16) 31 Kokouksen asialistan hyväksyminen Kokouksen asialista käsiteltävistä asioista 29 39 liitteineen on jaettu kokouskutsun yhteydessä. Lautakunta hyväksyy kokouskutsun yhteydessä olevan asialistan kokouksen työjärjestykseksi. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Laihia Pöytäkirja 4/2017 6 (16) 32 Torin käyttö / Laihian Urheiluautoilijat ry LAIDno-2017-303 Valmistelija / lisätiedot: Jari Mansikka-aho jari.mansikka-aho@laihia.fi tekninen johtaja Laihian Urheiluautoilijat ry hakee Laihian toria käyttöön 1.5.2017 klo 12-16 väliseksi ajaksi järjestettävään vapputapahtumaan. Lautakunta päättää hyväksyä Laihian Urheiluautoilijat ry:n anomuksen torin käytöstä 1.5.2017 pidettävään vapputapahtumaan. Luvan saajan tulee huolehtia alueen ja sen ympäristön siivouksesta tapahtuman jälkeen. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Laihia Pöytäkirja 4/2017 7 (16) 33 Keskuskoulun piha-alueen yleissuunnitelma LAIDno-2017-322 Valmistelija / lisätiedot: Jari Mansikka-aho jari.mansikka-aho@laihia.fi tekninen johtaja Keskuskoulun pihan yleissuunnitelman on laatinut Ramboll Oy ja sen on päivittänyt Aluetaito Oy. Pihasuunnitelmassa esitetään keskuskoulun saattoliikenteen, pysäköintialueiden sekä oleskelualueiden uudelleenjärjestelyt. Saattoliikenne ja pysäköinti eriytetään rakenteellisesti oleskelupiha-alueesta. Piha-alueen parantamistoimenpiteiden yhteydessä parannetaan myös koko keskuskoulun alueen kuivatusjärjestelmää rakentamalla uusi hulevesipumppaamo putkilinjoineen ja tulppaamalla vanhoja jokeen johtavia purkuputkia. Talousarviossa 2017 on esitetty keskuskoulun piha-alueen liikenneturvallisuuden parantamiseen 110 000 ja pumppaamo/ kuivatusjärjestelmän parantamiseen 50 000. Lautakunta hyväksyy keskuskoulun pihan yleissuunnitelman jatkosunnittelun pohjaksi. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Laihia Pöytäkirja 4/2017 8 (16) 34 Ympäristölupa / Laihian kunta, Jakkulan ampumarata LAIDno-2016-120 Valmistelija / lisätiedot: Jari Mansikka-aho jari.mansikka-aho@laihia.fi tekninen johtaja Liitteet 1 HAO_17_0032_2.pdf Hallinto-oikeus on kumonnut rakennus- ja ympäristölautakunnan 108 /15.9.2015 myöntämän ympäristöluvan. Jakkulan ampumarata on kunnan omistama ampumarata. Ampumaradalla on mahdollisuus harrastaa pistooli-, pienoiskivääri-, kivääri-, skeet- ja trap-ammuntaa. Ampumaratoja on neljä: pienoiskivääri/ vapaapistoolirata (ampumaetäisyys 50 m), pistoolirata (ampumaetäisyys 25 m), hirvi-/luodikkorata (ampumaetäisyys 100 m ja 75 m) sekä haulikkorata (skeet ja trap). Kivääri- ja hirviradalla ammutaan vuosittain noin 11800 laukausta, pistooliradalla noin 30600 laukausta, skeet- ja trap-radoilla noin 25000 laukausta ja pienoiskivääriradalla noin 500 laukausta. Radalla on tällä hetkellä voimassa olevia lupia seuraavasti: Naapuruussuhdelain 19 :n mukainen katselmus 7.2.1981 Ampumaradan rakentamis- ja käyttölupa (pistooli-, pienoiskivääri- ja hirviradat) Vaasan lääninhallituksen päätös 10.3.1982 (N:o D-184 13399 671 81 D Lai) Ampumaradan rakentamis- ja käyttölupa, laajennus (Skeet- ja Trapradat) Vaasan lääninhallituksen päätös 29.6.1988 (N:o DA-68 03522 621 88 124) Ampumaratatoiminnalle ei ole tällä hetkellä voimassa olevaa ympäristölupaa. Ampumaradalle on haettu ympäristölupaa ensimmäisen kerran v. 2012. ELY-keskus on 11.1.2013 lausunnossaan antanut pyynnön tehtäväksi jatkoselvityksiä, joita on tehty vuosien 2014 2015 aikana ja lupahakemusta on täydennetty näillä tiedoilla. Ampumarata sijaitsee I-luokan pohjavesialueella (Isokangas 1039908). Isokankaan pohjavesialue on kokonaispinta-alaltaan 0,89 km² ja sen varsinainen muodostumisalue on 0,53 km², jolla ampumarata kokonaisuudessaan sijaitsee. Lautakunta päättää merkitä hallinto-oikeuden päätöksen tiedoksi.
Laihia Pöytäkirja 4/2017 9 (16) Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Laihia Pöytäkirja 4/2017 10 (16) 35 Isonkylän koulun julkisivu-urakoitsijan valinta LAIDno-2017-306 Valmistelija / lisätiedot: Jari Mansikka-aho jari.mansikka-aho@laihia.fi tekninen johtaja Liitteet 1 tarjavptk_isonkylänkoulu_julkisivu.pdf Isonkylän koulu on vuonna 1950 valmistunut 3-kerroksinen koulurakennus. Rakennuksen ulkoseinät ovat massiivitiilirakenteiset (poltettu tiili) ja tiilipinnat on pääosin rapattu ja maalattu. Rappauspinta on sileä. Sokkelipinnat sekä osa ensimmäisen kerroksen seinäpintoja ovat maalattuja betoni/laastipintoja. Rakennukset ikkunat ovat puuikkunoita ja ne on uusittu vuonna 1996 tehdyn peruskorjauksen yhteydessä. Rakennuksen julkisivurappaus on huonossa kunnossa ja siten elinkaarensa päässä. Rappaustyö suoritetaan määrärahojen puitteissa kahdessa vaiheessa, urakkaraja vuonna 2017 suoritettavaan työhön ilmenee piirustuksista. Urakoitsija voi tarjota urakan myös vuodelle 2018, tämä vaihe toteutetaan, mikäli Laihian kunnanvaltuusto myöntää hankkeelle määrärahan vuodelle 2018. Tarjouspyyntöasiakirjat on julkaistu kunnan internet-sivuilla. Tarjousten jättöaika päättyy 12.4.2017 klo 12.00. Tarjoukset ja tarjousten avauspöytäkirja ovat nähtävillä kokouksessa. Lautakunta päättää valita urakoitsijaksi ainoan tarjouksen jättäneen Soinin Saneeraus Oy:n. Soinin Saneeraus Oy:n urakkatarjous on 134.700 ((alv 0%). Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle lisämäärärahaa 24.700 kattamaan urakkatarjouksen talousarvion määrärahaylityksen. Esittelijän ehdotus urakoitsijan valinnasta hyväksyttiin yksimielisesti. Esittelijän ehdotus lisämäärärahan esittämisestä hyväksyttiin yksimielisesti.
Laihia Pöytäkirja 4/2017 11 (16) 36 Kunnan hyötyjäteaseman suunnittelu LAIDno-2017-335 Valmistelija / lisätiedot: Jari Mansikka-aho jari.mansikka-aho@laihia.fi tekninen johtaja Hyötyjäteaseman vastaanottopiste sijaitsee tällä hetkellä Pohjanmaan Hyötyjäte Oy:n tiloissa, Hallintie 11. Pohjanmaan Hyötyjäte Oy on vastannut hyötykäyttöaseman kokonaisvaltaisesta hoitamisesta. Pohjanmaan Hyötyjäte Oy on ilmoittanut, että on lopettamassa hyötyjäteaseman toiminnan tilan- ja ajanpuutteen vuoksi. Uusi hyötyjäteasema suunniteltaisiin jätevedenpuhdistamon viereiselle kunnan omistamalle maa-alueelle. Hyötykäyttöaseman yhteyteen tulisi myös vaarallisten jätteiden vastaanottopiste, sekä risujen ja haravointijätteiden vastaanottopiste. Suunniteltavalla asemalla saadaan eri puolilla olevat keräyspisteet keskitettyä samaan valvonnanalaiseen paikkaan. Aseman hoito ja ylläpito tulisi kunnan vastuulle. Asema vaatii yhden hoitohenkilön, joka olisi asemalla sen aukioloaikoina ja muun ajan teknisen osaston muissa töissä. Toimintakuluista katettaisiin osa vuosittain kerättävällä ekomaksulla ja hyötykäyttöaseman vastaanottomaksulla. Hyötykäyttöaseman suunnittelukustannuksiksi arvioidaan 3000. Suunnittelukustannukset katetaan talousarviossa vuodelle 2017 osoitetusta vaarallisten jätteiden vastaanottopisteen investoinnista. Hyötykäyttöaseman rakentaminen tulisi toteuttaa vuoden 2017 aikana tai viimeistään vuonna 2018. Lautakunta päättää käynnistää hyötyjäteaseman suunnittelun. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Laihia Pöytäkirja 4/2017 12 (16) 37 Teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätösten täytäntöönpano Valmistelija / lisätiedot: Jari Mansikka-aho jari.mansikka-aho@laihia.fi tekninen johtaja Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen on tehnyt päätöksen. Otto-oikeus koskee vastaavasti myös lautakuntia sekä lautakunnan alaisille viranhaltijoille delegoitua päätösvallan käyttöä. Tekninen lautakunta päätti 08.06.2016 70, ettei se tule käyttämään ottooikeutta hallintosäännön 15 :n mukaisista viranhaltijapäätöksistä. Teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat ajalta 01.03.- 10.4.2017: - tekninen johtaja Jari Mansikka-aho - kiinteistöpäällikkö Masa Hiipakka - vesihuoltoinsinööri Hannu Salomäki - vs. katuinsinööri Mika Vuoto Viranhaltijapäätösluettelot ovat nähtävillä kokouksessa. Lautakunta merkitsee johtosääntöjen nojalla tehdyt viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, että lautakunta ei käytä kuntalain 51 :n mukaista ottooikeutta. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Laihia Pöytäkirja 4/2017 13 (16) 38 Muut asiat Seuraava tekninen lautakunnan kokous pidetään 10.5.2017 klo 18.00. Ennen kokousta klo 17.30 tutustutaan uimahallin teknisiin tiloihin.
Laihia Pöytäkirja 4/2017 14 (16) 39 Oikaisuvaatimusohjeet, valitusosoitus ja kokouksen päättäminen Valmistelija / lisätiedot: Jari Mansikka-aho jari.mansikka-aho@laihia.fi tekninen johtaja Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Laihian kunnanviraston teknisellä osastolla 3.5.2017. Pöytäkirjan liitteenä on nähtävänä myöskin oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus kokouksen päätöksiin. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.37.
Laihia Pöytäkirja 4/2017 15 (16) Muutoksenhakukielto 29, 30, 31, 33, 34, 36, 37, 38, 39 Muutoksenhakukielto Tästä päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 91 mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Lisätietoja muutoksenhakukiellosta: hallintojohtaja, puh. 050 3068 881, s-posti: laihian.kunta@laihia.fi
Laihia Pöytäkirja 4/2017 16 (16) Oikaisuvaatimus 32, 35 Oikaisuvaatimusohje OIKAISUVAATIMUSOHJE (kunnanhallituksen, lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset) Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimus on toimitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle virkaaikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kunnanviraston virka-ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla. Oikaisuvaatimus toimitetaan osoitteella: Laihian kunta / Kirjaamo Laihiantie 50, 2. krs, 66400 Laihia tai PL 13, 66401 Laihia Sähköposti: laihian.kunta@laihia.fi Telekopio +358-6-4771 224 Virka-aika: ma to klo 8:00 16:00, pe klo 8:00 15:00 Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäville, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu miten päätöstä halutaan oikaistavaksi millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi oikaisuvaatimuksen tekijä millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot