TÄYTTÖOHJE 1 (5) Kustannukset, tulot ja suoritteet vuonna 2017 Valtionosuudet AMMATILLISET ERIKOISOPPILAITOKSET Ammatillisten erikoisoppilaitosten kustannustiedot ilmoitetaan vuoden 2017 tilinpäätökseen perustuen. Erikoisoppilaitosten opiskelijatuntiperusteisen lisäkoulutuksen käyttökustannukset ilmoitetaan Ammatillisen erikoisoppilaitoksen kustannukset, tulot ja suoritteet vuonna 2017 - lomakkeella. Mikäli ammatillisella erikoisoppilaitoksella on opetus- ja kulttuuriministeriön päätöksillä myönnettyjä oppisopimuskoulutuksen lisäkoulutuspaikkoja, joista oppilaitos hoitaa kaikki oppisopimuskoulutukseen liittyvät viranomaistehtävät, tulee oppilaitoksen ilmoittaa tältä osin kustannus-, poisto- ja suoritetiedot Oppisopimuskoulutuksena toteutettavan ammatillisen lisäkoulutuksen koulutusalakohtaiset kustannukset vuonna 2017 lomakkeella (K13l) sekä tarvittaessa myös koulutuksen järjestäjäkohtaisilla lomakkeilla (E92) kohdissa (T0) Tulot rahoituslähteittäin, (E2) Maksullinen palvelutoiminta ja (E4) Investoinnit, niiden ohjetta noudattaen. Ohje löytyy Ammatillisen koulutuksen täyttöohjeesta. Näitä oppisopimuskoulutuksen tietoja ei ilmoiteta ammatillisen erikoisoppilaitoksen lomakkeella. Huomattava on, että järjestäjäkohtaisen tallennuspohjan lopussa on yhteenveto, jonne on tallentunut ilmoitetut kustannustiedot ja myös kyseisen vuoden yksikköhintarahoituksen / valtionosuuden määrä, jota ei ilmoiteta lomakkeen (T0) kohdissa. Valtionosuuden piiriin kuuluvat kustannukset ja tulot Valtionosuuden piiriin kuuluvat kustannukset ja tulot kohdassa ilmoitetaan ammatillisen erikoisoppilaitoksen tiedot koko koulutustoiminnasta, joka kuuluu ammatillisen erikoisoppilaitoksen opiskelijatuntiperusteisen valtionosuuden piiriin rahoituslain 1705/2009 10, myöhemmin rahoituslaki, mukaisesti. Kustannukset ja tulot ilmoitetaan eriteltyinä toiminnoittain, täysinä euroina ilman arvonlisäveroa. Valtionosuudella rahoitetun koulutuksen kustannuksiin sisältyneet arvonlisäverot ilmoitetaan erikseen omassa sarakkeessaan. Huomattava, että yksityisen koulutuksen järjestäjän ilmoitettaman arvonlisäveron on pitänyt jäädä koulutuksen järjestäjän lopulliseksi kustannukseksi eli arvonlisävero ei ole kuulunut arvonlisäveron vähennysjärjestelmään. Rahoituslain 31 :n mukaan tiettyjä kustannuksia ei kuitenkaan pidetä käyttökustannuksina. Tällaisia ovat mm maa-alueiden hankkimisesta tai vuokraamisesta aiheutuneet kustannukset, lainojen hoitokustannukset, korot, (poistot) tai kustannukset, joihin on myönnetty erikseen lakiin perustuvaa valtion rahoitusta eikä hallintokustannukset, jotka eivät välittömästi liity rahoituslain 1 :n mukaiseen koulutuksen järjestämiseen. Opetus Opetushallitus/Valtionosuudet Pl 380, 00531 Helsinki, puhelin 029 533 1000, faksi 029 533 1035, etunimi.sukunimi@oph.fi, www.oph.fi/rahoitus/valtionosuudet Utbildningsstyrelsen/Statsandelar Pb 380, 00531 Helsingfors, telefon 029 533 1000, fax 029 533 1035, fornamn.efternamn@oph.fi, www.oph.fi/rahoitus/valtionosuudet
2 (5) Opetustoimintaan ilmoitetaan välittömät rehtorin ja opettajien palkat lakisääteisine sosiaalimaksuineen, opettajien henkilöstökoulutuksen ja muut opetustoiminnan välittömät kustannukset, materiaalien ja palveluiden hankintakustannukset sekä koneiden ja kalustojen hankintakustannukset, vuokrat ja muut opetustoiminnan välittömät kustannukset. Henkilöstökustannukset ilmoitetaan nettona henkilöstökorvauksilla vähennettyinä (esim. sairausvakuutuskorvaukset, tapaturmakorvaukset, työllistämistuki jne.) Majoitus Kiinteistöjen ylläpito Majoitustoimintaan ilmoitetaan opiskelija-asuntoloiden henkilökunnan palkat lakisääteisine maksuineen. Palkkakustannukset ilmoitetaan nettona, henkilöstökorvauksilla vähennettyinä. Lisäksi majoitustoimintaan ilmoitetaan materiaalien ja palveluiden hankintakustannukset, vuokrat, asuntoloiden ylläpitokustannukset sekä muut majoitukseen liittyvät kustannukset. Kiinteistökustannuksiin ilmoitetaan kiinteistöhenkilökunnan palkat lakisääteisine maksuineen. Palkkakustannukset ilmoitetaan nettona, henkilöstökorvauksilla vähennettyinä. Lisäksi ilmoitetaan materiaalien ja palveluiden hankintakustannukset, vuokrat sekä muut kiinteistöjen hoitoon ja ylläpitoon liittyvät kustannukset lukuun ottamatta opiskelija-asuntoloiden osuutta. Hallinto ja muu sisäinen toiminta Tässä kohdassa ilmoitetaan oppilaitoksen sisäisen hallinnon kustannukset sekä muut valtionosuudella rahoitetun koulutuksen kustannukset, joita ei ole ilmoitettu edellä mainituissa toiminnoissa. Poistot Investoinnit Ilmoitetaan valtionosuustoimintaan kuuluva osuus koulutuksen järjestäjät poistoista Ilmoitetaan valtionosuustoimintaan kuuluva osuus koulutuksen järjestäjän investoinneista ilman arvonlisäveroa Investointien sisältämä arvonlisävero Ilmoitetaan valtionosuustoimintaan kuuluviin investointeihin sisältynyt arvonlisäveron määrä. Tulot Opetustoiminnan Maksut -kohtaan ilmoitetaan mm. opiskelijamaksut. Opetustoiminnan Muut tulot -kohtaan ilmoitetaan muualta saadut tulot. Muihin toimintoihin kuin koulutukseen kohdistuvia tuloja ei tarvitse ilmoittaa. Opetus- ja kulttuuriministeriön maksamia valtionosuuksia ei ilmoiteta tällä lomakkeella. Valtionosuuden piiriin kuulumattomat kustannukset ja tulot Valtionosuuden piiriin kuulumattomat kustannukset ja tulot kohdassa ilmoitetaan esimerkiksi koulutuksen suunnittelukustannukset ja opiskelijoille mahdollisesti maksetut palkat.
3 (5) Tulot -kohdassa ilmoitetaan vastaaviin menoihin kohdistuvat kokonaistulot. Myös valtionosuuden piiriin kuulumattomista kustannuksista ilmoitetaan arvonlisävero Erikoisoppilaitoksilla voi olla muutakin esim. oman henkilöstönsä koulutustoimintaa, jota ei rahoiteta erikoisoppilaitoksille myönnetyllä valtionosuudella. Nämä kustannukset ja tulot ilmoitetaan tässä valtionosuuden piiriin kuulumattomissa kustannuksissa ja tuloissa. Investointikustannukset Erikoisoppilaitoksen Maksullisen palvelutoiminnan kustannukset ja tulot ilmoitetaan sekä valtionosuuden piiriin kuulumattomissa kustannuksissa ja tuloissa yhteensä että lisäksi erikseen maksullisen palvelutoiminnan osuudessa. Maksulliseen palvelutoimintaan kuuluu esimerkiksi oppisopimuskoulutuksen tietopuolinen opetus, jota koulutuksen järjestäjä myy toiselle koulutuksen järjestäjälle. Maksullisen palvelutoiminnan kustannuksiin sisällytetään lisäksi muiden lakien perusteella rahoitettavan koulutuksen, kuten työ- ja elinkeinoministeriön (aluehallintovirastojen ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten) ostaman koulutuksen tai muualle myydyn koulutuksen kustannukset. Kustannukset ilmoitetaan ilman arvonlisäveroa. Arvonlisäveron määrä ilmoitetaan Maksullisen palvelutoiminnan kustannukset ja tulot Maksullisen palvelutoiminnan kustannukset ja tulot ilmoitetaan sekä valtionosuuden piiriin kuulumattomissa kustannuksissa ja tuloissa yhteensä että lisäksi erikseen maksullisen palvelutoiminnan osuudessa. Maksulliseen palvelutoimintaan kuuluu esimerkiksi oppisopimuskoulutuksen tietopuolinen opetus, jota koulutuksen järjestäjä myy toiselle koulutuksen järjestäjälle. Maksullisen palvelutoiminnan kustannuksiin sisällytetään lisäksi muiden lakien perusteella rahoitettavan koulutuksen, kuten työ- ja elinkeinoministeriön (aluehallintovirastojen ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten) ostaman koulutuksen tai muualle myydyn koulutuksen kustannukset. Kustannukset ilmoitetaan ilman arvonlisäveroa. Arvonlisäveron määrä ilmoitetaan Investoinnit Ilmoitetaan valtionosuuden piiriin kuulumattoman toiminnan (maksullisen palvelutoiminnan) osuus koulutuksen järjestäjän investoinneista ilman arvonlisäveroa Investointien sisältämä arvonlisävero
4 (5) Ilmoitetaan maksullisen palvelutoiminnan osuus investointeihin sisältyneestä arvonlisäveron määrästä. Tulot Opetustoiminnan Maksut -kohtaan ilmoitetaan mm. opiskelijamaksut. Opetustoiminnan Muut tulot -kohtaan ilmoitetaan muualta saadut tulot. Muihin toimintoihin kuin koulutukseen kohdistuvia tuloja ei tarvitse ilmoittaa. Opetus- ja kulttuuriministeriön maksamia valtionosuuksia ei ilmoiteta tällä lomakkeella. Opetustilat Koulutuksen kiinteistöjen huoneistopinta-alat (m2) niistä koulutuksen järjestäjän omistamista tiloista tai vuokraamista tiloista, joissa järjestetään koulutustoimintaa. Suoritteet Opiskelijatunnit Opiskelijatunneilla tarkoitetaan erikoisoppilaitosten opiskelusuunnitelman tai koulutusohjelman mukaista koulutuksen laajuutta lähi- ja etäopiskelussa vuonna 2017. Lähiopiskelun opiskelijatunteihin ilmoitetaan kaikki kontaktiopetus sisältäen sekä teoriaopetuksen että työpaikalla tai muussa oppimisympäristössä tapahtuneen ohjatun opiskelun, josta oppilaitokselle aiheutuu kustannuksia. Oleellista on, että ohjaus tapahtuu läsnä ollen. Videoyhteydellä tapahtunut opiskelu lasketaan lähiopiskelun tunteihin silloin kun se tapahtuu kontaktissa ohjaajaan. Etäopiskelun opiskelijatunneiksi voidaan ilmoittaa koulutussuunnitelman /-ohjelman mukaiset opetuksellisesti / sisällöllisesti ohjatut ja tavoitteelliset etäopiskelijatunnit, joista oppilaitokselle on aiheutunut kustannuksia. Esim. etäopiskelu verkossa lasketaan opiskelutunteihin, jos se sisältää esim. testin tai kokeen, jotka on mahdollista mitata opiskelijatunteina. Etäopiskelun keston keskimääräinen tuntimäärä arvioidaan suunnitelman pohjalta. Etäopiskeluksi ei lasketa sellaista itsenäistä opiskelua verkossa, jossa ohjausta ei ole rakennettu sisältöön ja opiskelusta ei synny tavoitteellista suoritusta eikä synny kustannuksia. Työharjoittelua tai työssä oppimista, jossa ei ole oppilaitoksen omaa tai ostamaa ohjausta mukana ei lasketa rahoituksen perusteena oleviin etäopiskelun tunteihin. Vuodesta 2013 alkaen etäopiskelun tunnit otetaan lähiopiskelutuntien lisäksi huomioon valtionosuusperusteena olevia opiskelijatunteja määrättäessä. Vuoden 2017 toteutuneet etä- ja lähiopiskelijatunnit vaikuttavat vuoden 2019 valtionosuuteen järjestäjäkohtaisesti laskettavien toteutuneiden opiskelijavuosien profiikertoimien kautta. Vuodesta 2017 lukien opiskelijatunnit ilmoitetaan erikseen tutkintoon tai tutkinnon osaan johtavasta ja muusta koulutuksesta hintaryhmittäin.
5 (5) Lomakkeella ilmoitetaan toteutuneet lähiopiskelutunnit ja etäopiskeluntunnit omilla sarakkeillaan koulutusaloittain. Myöhemmin valtionosuusjärjestelmän raportoinnissa opiskelijatunnit muunnetaan seitsemän tunnin mittaisiksi opiskelijatyöpäiviksi ja edelleen 190 opiskelijatyöpäivää sisältäviksi opiskelijatyövuosiksi, mutta kustannusten tiedonkeruussa näitä käsitellään tunteina. Opiskelijamäärä Opiskelijamääränä ilmoitetaan erikoisoppilaitoksen järjestämiin, koulutusohjelman mukaisiin, koulutuksiin osallistuneiden opiskelijoiden määrä yhteensä koulutusaloittain erikseen tutkintoon johtavan ja muun koulutuksen osalta. Tässä kysytyt opiskelijat ovat vuoden 2017 aikana osallistuneet oppilaitoksen opetusja ohjaustunteihin ja jokainen osallistunut opiskelija ilmoitetaan sen koulutusalan opiskelijamäärässä. Suoritetut tutkinnot ja tutkinnon osat Uutena tietona vuoden 2017 kyselyssä ilmoitetaan erikoisoppilaitoksen järjestämiin, tutkintoon tai tutkinnon osiin johtavien koulutusohjelmien mukaisissa koulutuksissa suoritetut tutkinnot ja tutkinnon osat.