ENONTEKIÖN KUNTA ESITYSLISTA 21. Kunnanhallitus Kokousaika Keskiviikko 16.12.2015 klo 16 Kokouspaikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla Sari Keskitalo pj olleet jäsenet Jaakko Alamattila I vpj Birgitta Eira II vpj Tuomas Keskitalo j Elli-Maria Kultima j Janne Näkkäläjärvi j Antti Tonteri j Seppo Alatörmänen Pentti Mäkitalo Berit-Ellen Juuso kvalt pj kvalt I vpj kvalt II vpj Muut saapuvilla olleet Mauri Koskela Leni Karisaari esittelijä pöytäkirjanpitäjä Asiat: 288-300 Pöytäkirjan allekirjoitus Sari Keskitalo Leni Karisaari puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajat Pöytäkirja on 23.12.2015 klo 14.00 15.00 nähtävänä Enontekiön kunnanvirastolla
Kunnanhallitus 16.12.2015 2 ASIALISTA 288 Kunnanhallituksen kokouksen järjestäytyminen 289 Kunnanjohtajan ajankohtaiset asiat 290 Pitkäaikaisen lainan nostaminen 291 Tehtäväkohtaisen palkan tarkistus/miia Ahlholm 292 Irtisanoutuminen vanhusneuvoston jäsenyydestä/maila Alatalo 293 Väärtipäivien työryhmän nimeäminen vuosille 2016-2017 294 Valokopioiden ym. hintojen tarkistaminen 1.1.2016 alkaen 295 Tehtäväkohtaista palkkaa koskevat päätökset 296 Lautakuntien ja muiden kunnan toimielinten pöytäkirjat sekä viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 297 Ilmoitusasiat 298 Kiinteistöluovutusilmoitukset / kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen 299 Kunnanhallituksen nimeämien toimielin- ja kokousedustajien suulliset raportit kokouksista 300 Kunnanhallituksen jäsenten esille ottamat asiat
Kunnanhallitus 16.12.2015 3 Khall 288 Kunnanhallituksen kokouksen järjestäytyminen Kunnanhallituksen puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi ja kunnanhallitus päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi kaksi kunnanhallituksen jäsentä tarkastamaan kokouksen pöytäkirja viimeistään nähtävilläpitopäivänä klo 14.00 mennessä. Edelleen kunnanhallitus päättää hyväksyä tämän kokouksen työjärjestyksen. Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan hallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtajan tehtävänä on todeta kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kunnanhallituksen kokouksen pöytäkirja pidetään julkisesti nähtävillä seitsemäntenä päivänä kokouksesta klo 14.00-15.00. Mikäli ao. päivä ei ole arkipäivä, pidetään pöytäkirja nähtävillä seitsemättä päivää seuraavana ensimmäisenä arkipäivänä klo 14.00-15.00. Ennen nähtävilläpitoa pöytäkirjan tulee olla puheenjohtajan, pöytäkirjanpitäjän ja pöytäkirjantarkastajien allekirjoittama. Mikäli heidän tilalleen on esteellisyyden tai estyneisyyden vuoksi valittu kokouksen osan ajaksi muita kokouksen osanottajia, tulee myös näiden allekirjoittaa pöytäkirja omalta osaltaan. Jotta vältyttäisiin ylimääräisten pöytäkirjantarkastajien valinnalta, tulisi heti kokouksen alussa valita tarkastajiksi osanottajia, jotka eivät ole käsiteltävien asioiden osalta esteellisiä ja joilla on mahdollisuus osallistua kokoukseen sen päättymiseen saakka.
Kunnanhallitus 16.12.2015 4 Khall 289 Kunnanjohtajan ajankohtaiset asiat Merkitään tiedoksi. Kunnanjohtaja käy läpi lähitulevaisuuden tilaisuudet ja valmistelussa olevia tai muuten ajankohtaisia asioita, ja kunnanhallitus käy tarvittaessa evästyskeskustelun. Tilaisuudet Valmistelussa olevat ja muut ajankohtaiset asiat Kunnanjohtaja selostaa em. asiat kokouksessa.
Kunnanhallitus 16.12.2015 5 Khall 290 Pitkäaikaisen talousarviolainan nostaminen esitys ja liitteet jaetaan pöydille ennen kokousta. Vuoden 2015 talousarviossa on hyväksytty otettavaksi pitkäaikaista lainaa 1.970.000 euroa. Tarjoukset 1.970.000 euron lainasta on pyydetty viideltä rahoituslaitokselta, Danske Bank Oyj:ltä, Kevalta, Kuntarahoitus Oyj:tä, Nordea Pankki Suomi Oyj:ltä ja Pohjolan Osuuspankilta. Tarjousten jättöaika on päättynyt 10.12.2015 klo 15.45. Tarjoukset saatiin neljältä rahalaitokselta: Danske Bank Oyj, Kuntarahoitus Oyj, Nordea Pankki Suomi Oyj ja Pohjolan Osuuspankki. Kunnanhallituksen johtosääntö 4.1. Kunnanhallitus Kohta 7. Päättää lainan ottamisesta ja sen ehdoista kunnanvaltuuston vahvistaman talousarvion puitteissa lukuun ottamatta kassalainoja niiltä osin kuin päätösvaltaa on siirretty viranhaltijoille. Liitteet 1 Tarjouspyyntö 2 Tarjousten avauspöytäkirja 3 Tarjousvertailu Tiedoksi Danske Bank Oyj (ote) Kuntarahoitus Oyj (ote) Nordea Pankki Suomi Oyj (ote) Pohjolan Osuuspankki (ote)
Kunnanhallitus 16.12.2015 6 Khall 291 Tehtäväkohtaisen palkan tarkistus/miia Ahlholm Kunnanhallitus päättää hyväksyä sosiaaliohjaaja Miia Ahlholmin palkan tarkistamisen siten, että tehtäväkohtainen palkka on 1.11.2015 alkaen 2626,80 /kk. Sosiaalisihteeri-lastenvalvoja Annikki Kallioniemi on toimittanut kunnanhallitukselle seuraavan esityksen sosiaaliohjaaja Miia Ahlholmin palkan tarkistuksesta: Enontekiön kunnan hallintosäännön mukaan esimies tekee kunnanhallitukselle esityksen viranhaltijan palkan tarkistuksesta. Enontekiön kunnanhallitus on päättänyt että sosiaaliohjaaja Miia Ahlholmin tehtäväkohtainen palkka on 2450. Esitän, että Miia Ahlholmin tehtäväkohtaisen palkan määräksi päätetään 2626,80 /kk 1.11.2015 alkaen. Perustelut: KVTES:n Palkkaus-luvun 9 mukaan tehtäväkohtaista palkkaa määrättäessä perusteena on tehtävien vaativuus. Yhdenvertaisuuslain mukaan työnantajan on kohdeltava työntekijöitä tasapuolisesti. Miia Ahlholm vastaa kotipalveluasiakkaiden palvelujen kokonaisuudesta ja tekee päätökset Sosiaalihuoltolain mukaisesta kotipalvelusta ja kotipalvelun tukipalveluista. Hän myöntää SHL palveluasumisen. Työ on vastuullista. Kysymyksessä ovat usein palveluista riippuvat ihmiset. Miia Ahlholm päättää merkittävässä määrin kunnan voimavarojen käytöstä. Hän toimii kotipalvelun ml saamenkielinen kotipalvelu, tulosalueiden vastuuviranhaltijana. Hänellä on yhteensä 9 alaista; 7 kodinhoitaja, Veahkki ja saamenkielinen lähihoitaja/kotiavustaja. Merkittävää on, että alaiset työskentelevät kahtena tiiminä ja työ tapahtuu asiakkaiden kodissa. Esimiestyö vaativaa. Miia Ahlholm toimii veteraaniasioiden yhdyshenkilönä ja vastaa veteraanien siivouspalvelusta. Vuoden 2016 alusta alkaen Miia Ahlholm, perusturvalautakunnan päätöksen mukaan, päättää Sosiaalihuoltolain mukaisesta kuljetuspalvelusta ja toimii kutsutaksiliikenteen osalta yhdyshenkilönä. Työhön liittyvä verkosto on suuri; yhteistyökumppanit, asiakkaat ja heidän omaisensa. Työ vaatimukset yhteistyötaidoille ovat suuret.
Kunnanhallitus 16.12.2015 7 Kunnassa on päätetty verrata palkkoja muiden vastaavan kokoisten kuntien vastaaviin virkanimikkeisiin. Sosiaalitoimen osalta on huomattavaa että monella alueella sosiaalipalvelut järjestetään Paras-hankkeen jälkeen laajempana kokonaisuutena. Sosiaaliohjaajavirkanimikettä voidaan käyttää monenlaisia tehtäviä tekevistä amktutkinnon suorittaneista. Ahlholmin kohdalla mielestäni kannattaa verrata palkkausta myös kotipalvelun ohjaajan tai vanhustenhuollon ohjaajien palkkoihin. Liite: Sosiaaliohjaajan toimenkuva palkkasihteerin koonta eräistä palkoista kunnassa. Toimenkuva ja palkkasihteerin koonta eräistä palkoista ovat nähtävillä kokouksessa. Tiedoksi Miia Ahlholm Perusturvalautakunta Palkkatoimisto
Kunnanhallitus 16.12.2015 8 Khall 292 Irtisanoutuminen vanhusneuvoston jäsenyydestä/maila Alatalo Kunnanhallitus päättää myöntää Maila Alatalolle eron vanhusneuvoston jäsenyydestä ja nimeää vanhusneuvostoon jäsenen hänen tilalleen. Maila Alatalo on toimittanut kunnanhallitukselle 2.11.2015 päivätyn seuraavan kirjeen: Sanoudun irti vanhusneuvoston jäsenyydestä. Voitte valita tilalleni henkilön joka ei kritisoi sosiaalijohtajan & sosiaalilautakunnan päätöksiä. Voimakastahtoinen puheenjohtaja saa tahtonsa läpi eriävistä mielipiteistä huolimatta. Kunnanhallitus on nimennyt vanhusneuvoston 12.12.2013. Lain ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista (980/2012) mukaan kunnan on asetettava ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi vanhusneuvosto ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Vanhusneuvosto on otettava mukaan vanhuspalvelulain mukaisen suunnitelma ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi sekä iäkkäiden henkilöiden tarvitsemien palvelujen ja omaishoidon järjestämiseksi ja kehittämiseksi laadintaan sekä ikääntyneiden henkilöiden palvelujen arviointiin. Lisäksi vanhusneuvostolle tulee muutoinkin antaa mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa joilla on merkitystä ikääntyneiden hyvinvointiin tai pärjäämiseen. Tiedoksi Maila Alatalo Luottamushenkilökortisto Vanhusneuvosto
Kunnanhallitus 16.12.2015 9 Khall 293 Väärtipäivien työryhmän nimeäminen vuosille 2016-2017 Kunnanhallitus nimeää työryhmän vuosille 2016-2017. Väärtipäivien työryhmä on päättänyt, että tulevana vuonna Väärtipäivät pidetään 26.-28.8.2016. Työryhmä pyytää kunnanhallitusta nimeämään tapahtumalle työryhmän, jossa edustajia olisi eri tahoilta esim. yrittäjiä, viranhaltijoita ja luottamushenkilöitä. Työryhmään kuuluvat tällä hetkellä kunnansihteeri, kirjaston-kulttuuritoimen hoitaja, Enontekiön Kehitys Oy:n edustajana Paula Ahopelto, luottamushenkilöedustajana Seppo Alatörmänen, Enontekiön Yrittäjät ry:n edustajana Tiina Vuontisjärvi sekä koordinoijana Sirpa Mannela Enontekiön Kehitys Oy:stä. Tiedoksi Sirpa Mannela
Kunnanhallitus 16.12.2015 10 Khall 294 Valokopioiden ym. hintojen tarkistamien 1.1.2016 alkaen Kunnanhallitus päättää hyväksyä alla olevan hinnaston 1.1.2016 lukien. Mustavalkoiset valokopiot/ tulosteet (hinnat sisältävät alv:n) à-hinta Kuntalaiset A4 0,50 (1-10 kpl) 0,30 (11- kpl) A3 0,70 Yleishyödylliset yhteisöt A4 0,20 A3 0,30 Sisäiset (ilman alv) A4 0,10 A3 0,10 Skannaus Värikopiot/-tulosteet 0,50 /skannaus (hinnat sisältävät alv:n) Kuntalaiset A4 0,80 A3 1,00 Yleishyödylliset yhteisöt A4 0,30 A3 0,40 Sisäiset (ilman alv) A4 0,65 A3 0,65 Kalvokopiot (hinnat sisältävät alv:n) Kuntalaiset A4 1,00 Yleishyödylliset yhteisöt A4 1,00 Sisäiset (ilman alv) A4 1,00 (kalvon hinta laskutetaan toimistotarvikkeissa) Enontekiön kunnanvirastolla on käytössä leasing-sopimuksella hankittu kopiokone. Sisäiset asiakkaat kopioivat itse. Kuntalaisille ja yleishyödyllisille yhdistyksille kopioidaan maksua vastaan. Valokopioiden hinnat on määritelty vuonna 2009. Hintoja on tarpeellista päivittää. Kokouksessa on nähtävillä voimassa oleva hinnasto. Tiedoksi Neuvonta
Kunnanhallitus 16.12.2015 11 Khall 295 Tehtäväkohtaista palkkaa koskevat päätökset Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi teknisen sopimuksen järjestelyerän kohdentamisen ja sijaisuuksista maksettavat tarkistukset tehtäväkohtaiseen palkkaan. Teknisen sopimuksen järjestelyerä 1.7.2015 Teknisen sopimuksen palkkasummasta on 1.7.2015 käytettäväksi osuudeksi sovittu 0,29 %, mikä toteutetaan paikallisena järjestelyeränä. Erä kohdennetaan paikallisen palkkausjärjestelmän puitteissa tehtäväkohtaisten palkkojen korotuksiin ja henkilökohtaisiin lisiin. Palkantarkistusten toteutustavasta on neuvoteltava paikallisesti. Erästä, 51,84 euroa, on neuvoteltu paikallisesti ja erä kohdennetaan 1.7.2015 lukien rakennusmestari-rakennustarkastaja Kalevi Keskitalolle. Kunnanhallitus on 15.6.2015 154 päättänyt antaa teknisen sopimuksen mukaisen paikallisen järjestelyeräpäätöksen tekemisen vs. kunnanjohtajalle huomioiden pääsopijajärjestön edustajien kanssa käytävät neuvottelut ja päättänyt, että päätös tuodaan kunnanhallitukselle tiedoksi. Sisäisistä sijaisuusjärjestelyistä maksettava tehtäväkohtaisen palkan tarkistaminen Kunnanhallitus on päättänyt 12.10.2015 233, että virka- /työvapaasta johtuvien enintään 6 kk kestävien kunnan sisäisten sijaisuusjärjestelyjen johdosta tehtävien tehtäväkohtaisten palkkojen mahdollinen tarkistaminen KVTESin mukaisesti annetaan kunnanjohtajan päätettäväksi kunnansihteerin (KT-yhteyshenkilö) valmistelun pohjalta takautuvasti 1.1.2015 lukien. Em. päätökset tuodaan kunnanhallitukselle tiedoksi. Vs. kunnanjohtaja on päättänyt seuraavat tehtäväkohtaisen palkan tarkistukset: -Sanja Uusikartanolle sijaisuuden hoitamisesta 21.1.- 18.2.2015 200 euroa/kk. -Tuula Angelille sijaisuuden hoitamisesta 24.3.-7.6.2015 200 euroa/kk. Päätökset kokonaisuudessaan ovat nähtävillä kokouksessa.
Kunnanhallitus 16.12.2015 12 Khall 296 Lautakuntien ja muiden kunnan toimielinten pöytäkirjat sekä viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kunnanhallitus päättää, ettei pöytäkirjoissa olevia, otto-oikeuden piiriin kuuluvia asioita oteta kunnanhallituksen käsiteltäviksi. Kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat ajalta 1.12.2015 15.12.2015 - kunnanjohtajan päätökset - kunnansihteerin päätökset - vastaavan toimistosihteerin päätökset Kunnanhallitukselle on saapunut lisäksi seuraavat pöytäkirjat ja päätökset: Perusturvalautakunta -Pöytäkirja 17.11.2015
Kunnanhallitus 16.12.2015 13 Khall 297 Ilmoitusasiat Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Kirjeet: Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus -Rakentamista koskeva poikkeamispäätös, Juhani I.Leppäjärvi, poikkeaminen myönnetään -Rakentamista koskeva poikkeamispäätös, Harri Vuontisjärvi, poikkeamista ei myönnetä Pöytäkirjat ym.: Kiinteistö Oy Enontekiön kunnan asunnot -pöytäkirjat tammi-lokakuulta 2015 Kiinteistö Oy Enontekiön virastotalo -pöytäkirjat tammi-lokakuulta 2015 Kiinteistö Oy Ounasmajat -pöytäkirjat tammi-lokakuulta 2015 Lapin jätehuolto ky -hallituksen pöytäkirjat: 5.10.2015, 18.11.2015 Lapin liitto -hallituksen pöytäkirja 9.11.2015 Muonion-Enontekiön terveydenhuollon ky -yhtymävaltuuston esityslista 17.12.2015 Sodankylän kunta/tunturi-lapin ympäristöterveydenhuollon jaosto -pöytäkirja 3.12.2015
Kunnanhallitus 16.12.2015 14 Khall 298 Kiinteistöluovutusilmoitukset / kunnan etuostooikeuden käyttäminen Kunnanhallitus päättää teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti, että kunnan etuosto-oikeutta ilmoitettujen kiinteistönluovutusilmoitusten osalta ei käytetä. historia Tekninen ltk 27.10.2015 94 Kiinteistönluovutusilmoitukset: Kohteet: Enontekiö/Hetta, 047-401-55-15 Huhtaselkä, koko kiinteistö asuinrakennuksineen Pinta-ala: 1976 m 2 Luovuttajat: Laaksonen Harri, Enontekiö ja Laaksonen Terttu, Nousiainen Luovutuksen saajat: Kumpulainen Reijo ja Hannele, Enontekiö Kohteet: Enontekiö/Palojoensuu, 047-404-27-24 Kanervamaa, koko kiinteistö Pinta-ala: 15731 m 2 Luovuttaja: Sell Johanna Katariina, Palokka Luovutuksen saajat: Määttä Jukka Petteri ja Määttä Juha Mika Antero, Kuusamo Kohteet: Enontekiö/Kelottijärvi, 047-402-9-7 Martinlahti, ½ määräosa rakennuksineen Pinta-ala: 11400 m 2 Luovuttaja: Laitinen Kauko, Saarenkylä Luovutuksen saaja: Laitinen Mikko, Jääli Kohteet: Enontekiö/Palojoensuu, 047-404-19-13 Maarela,koko kiinteistö Pinta-ala: 10000 m 2 Luovuttajat: Utriainen Reijo ja Marja Riitta, Toivala Luovutuksen saajat: Rapinoja Voitto ja Elsa Pirita, Haapajärvi Kohteet: Enontekiö/Palojoensuu, 047-404-25-3 Koivuranta, koko kiinteistö lomarakennuksineen Pinta-ala: 70000 m 2 Luovuttaja: Nikka Sulo, Kolari Luovutuksen saaja: Parviainen Timo, Tornio
Kunnanhallitus 16.12.2015 15 Kohteet: Enontekiö/Kelottijärvi, 047-402-21-7 Koirasaari, koko kiinteistö lomarakennuksineen Pinta-ala: 2200 m 2 Luovuttaja: Huttunen Ilkka, Vieremä Luovutuksen saajat: Laakso Tomi ja Ikonen Aino Erika, Enontekiö Kohteet: Enontekiö/Peltovuoma, 047-405-8-1 Varpula, määräala Pinta-ala: 37000 m 2 Luovuttajat: Eira Ella Maria ja Eira Tauno kuolinpesä, Peltovuoma Luovutuksen saaja: Harju Marja Anneli, Peltovuoma Kohteet: Enontekiö/Kelottijärvi, 047-402-3-12 Uusitalo, määräala Pinta-ala: 71900 m 2 Luovuttaja: Cape Lapland Oy, Enontekiö Luovutuksen saaja: Eliasson Kaisa Inkeri, Karesuando, Ruotsi Kohteet: Enontekiö/Palojoensuu, 047-404-19-8 Kuukkeli, määräosa lomarakennuksineen Pinta-ala: 2100 m 2 Luovuttaja: Liukkonen Jouko Yrjö Kalevi, Lapinlahti Luovutuksen saajat: Liukkonen Jarkko Herman, Kuopio ja Liukkonen Jyrki Mikael, Ruutana Kohteet: Enontekiö/Kyrö, 047-403-5-17 Ounaskumpu, koko kiinteistö Pinta-ala: 9030 m 2 Luovuttaja: Lehtonen Riika, Turku Luovutuksen saaja: Karjalainen Riika, Raattama Kohteet: Enontekiö/Palojoensuu, 047-4040-24-19 Sillanpää Pinta-ala: Yhteismetsäosuus Luovuttaja: Suomen valtio, Metsähallitus, Vantaa Luovutuksen saaja: Hakala Juha, Kauniainen Kohteet: Enontekiö/Palojoensuu, 047-404-82-3 Jokimukka, koko kiinteistö rakennuksineen Pinta-ala: 10150 m 2 Luovuttaja: Mäkitalo Mauri, Saarenkylä Luovutuksen saaja: Mäkitalo Janne, Ylimuonio Ehdotus (rakennustarkastaja): Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunnan etuosto-oikeutta ilmoitettujen kiinteistönluovutusilmoitusten osalta ei käytetä. : Ehdotuksen mukaan. -------
Kunnanhallitus 16.12.2015 16 Tekninen ltk 3.11.2015 103 Kiinteistönluovutusilmoitukset: Kohteet: Enontekiö/Palojoensuu, 047-404-52-15 Kurkirova lomarakennuksineen Pinta-ala: 2000 m 2 1/3 määräosa Luovuttajat: Mantila Henri Matias, Ylivieska, Mantila Ritvaliisa, ja Mantila Kalervo Mikael, Rajamäki Luovutuksen saajat: Karttunen Henna Maria ja Karttunen Markku Sakari, Nousiainen Kohteet: Enontekiö/Hetta, 047-401-24-13 Oivus ¼ määräosa lomarakennuksineen Luovuttaja: Parviainen Anna-Liisa, Kuopio Luovutuksen saaja: Mäntynen Pekka, Kuopio Kohteet: Enontekiö/Kyrö, 047-403-8-3 Lapinmänty lomarakennuksineen Pinta-ala: 41000 m 2 Luovuttaja: Veljekset Lappeteläinen Ky, Klaukkala Luovutuksen saaja: Kemi Harri Tapani, Helsinki Ehdotus (rakennustarkastaja): Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunnan etuosto-oikeutta ilmoitettujen kiinteistönluovutusilmoitusten osalta ei käytetä. : Ehdotuksen mukaan. -------- Tiedoksi Lapin maanmittaustoimisto Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus 16.12.2015 17 Khall 299 Kunnanhallituksen nimeämien toimielin- ja kokousedustajien suulliset raportit kokouksista Khall 300 Kunnanhallituksen jäsenten esille ottamat asiat