Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2018 51 Kunnanvaltuusto Kokousaika 12.11.2018 klo 18:00-19:45 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Käsitellyt asiat Asia Sivu 17 Tuloveroprosentti 2019 54 18 Kiinteistöveroprosentit vuodelle 2019 56 19 Palvelusopimus Eksote / Parikkalan kunta 59 20 Seniori- ja yhteisöasumisen selvitystyöryhmän raportti 64 21 Arviointikertomus vuodelta 2017 - kunnanhallituksen vastaukset 69 22 Talousarvion toteutuminen 1.1. - 31.8.2018 72 23 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat 73
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2018 52 Osallistujat Läsnä Laukkanen Marjatta puheenjohtaja Paajanen Antti 1. varapuheenjohtaja Valkeapää Lassi 2. varapuheenjohtaja Ahokas Paula jäsen Ahoranta Vuokko jäsen Anttonen Mika jäsen Anttonen Pekka jäsen Berg Ari jäsen Eerikäinen Anne jäsen Hälvä Niko jäsen Jantunen Timo jäsen Kiviaho Jouni jäsen Koiso-Kanttila Pekka jäsen Kokkonen Minna jäsen Kujanpää Ulla jäsen Laukkanen Olavi jäsen Neuvonen Timo jäsen Pylvänäinen Inka jäsen Saikkonen Matti jäsen Saukkonen Sami jäsen Sikiö Mirja jäsen Sinkkonen Sami V. A. jäsen Tavi Päivi jäsen Tynnilä Päivi jäsen Uimonen Markku jäsen Valkeapää Maija jäsen Paakkinen Sakari varajäsen Kari Pekosen varajäsen Poissa Pekonen Kari jäsen Varajäsen Sakari Paakkinen Muut osallistujat Huuskonen Vesa kunnanjohtaja Vuorela Juha hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Aalto Sarri rehtori Kupiainen Mikko kuntatekniikan päällikkö Määttänen Heikki vs rakentamispäällikkö Reiman Pekka elinkeinojohtaja Vento Seppo rakennustarkastaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan tarkastajiksi nimettiin Ulla Kujanpää ja Olavi Laukkanen Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Marjatta Laukkanen puheenjohtaja Juha Vuorela pöytäkirjanpitäjä
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2018 53 Pöytäkirjan tarkastus Parikkalassa 14.11.2018 Ulla Kujanpää pöytäkirjantarkastaja Olavi Laukkanen pöytäkirjantarkastaja Käsitellyt asiat 17-23 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kunnan kotisivu, www.parikkala.fi / Päätöksenteko, alkaen 15.11.2018 ja kunnanvirasto, Harjukuja 6, torstaina 15.11.2018 kello 9.00 12.00. Juha Vuorela hallintojohtaja
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2018 54 Kunnanhallitus 173 30.10.2018 Kunnanvaltuusto 17 12.11.2018 Tuloveroprosentti 2019 Khall 30.10.2018 173 Valmistelija hallintojohtaja Juha Vuorela Puh. 044 7811 251 juha.vuorela@parikkala.fi Verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 91 a :n (520/2010) mukaan kunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus Verohallinnolle viimeis tään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä. Tu lo ve ropro sent ti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Parikkalan kunnanvaltuusto on vahvistanut vuodelle 2018 tuloveroprosentiksi 19,5 %. Vuoden 2018 talousarvioon on budjetoitu tuloveroja 12 450 000 euroa. Lokakuun alussa julkaistun verokehikon ennusteen mukaan tu loveroa kertyy noin 12 020 000 euroa. Nykyisellä veroprosentilla voidaan syyskuun ennustekehikon perusteella ar vioi da vuodelle 2019 tuloveroja enintään 12,8 milj. euroa. Verorahoitus muo dos tuu tulo-, yhteisö- ja kiinteistöve rojen sekä valtionosuuden yhteismäärästä. Vuo den 2019 valtionosuus on Kuntaliiton 18.10.2018 julkaiseman las kel mien mukaan 692 000 eu roa pienempi kuin vuonna 2018. Talousarviovalmistelussa on käyty tarkkaan läpi mahdollisuudet tulosalueiden talousarvioiden tulojen ja menojen muuttamiseksi. Koska val tion osuuden määrä laskee ja investointien vuoksi poistot kas va vat, ei talousarvion ta sa pai not ta mi nen käyttötaloustuloja lisäämällä tai me no ja vähentämällä ole realistista. Kj:n ehdotus Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto vahvistaa Parikkalan kunnan vuoden 2019 tuloveroprosentiksi 20,50 %. Keskustelun aikana Timo Neuvonen teki vastaehdotuksen pitää tuloveroprosentti ennallaan 19,5 prosenttina. Pekka Anttonen kannatti esitystä. Asiasta suoritettiin äänestys, jossa kunnanjohtajan pohjaehdotus on JAA ja Timo Neuvosen vastaehdotus EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 3 JAA-ääntä (Vuokko Ahoranta, Olavi Laukkanen ja Paula Ahokas) ja 4 EI-ääntä (Ari Berg, Pekka Anttonen, Ulla Kujanpää ja Timo Neuvonen). Todetaan vastaehdotuksen tulleen kunnanhallituksen päätökseksi ja kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto vahvistaa Parikkalan kunnan vuoden 2019 tuloveroprosentiksi 19,5 %. Kunnanjohtaja jätti asiasta eriävän mielipiteensä. Kvalt 12.11.2018 17 Khall Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että vuodelle 2019 valtuusto päättää
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2018 55 Kunnanhallitus 173 30.10.2018 Kunnanvaltuusto 17 12.11.2018 Pa rik ka lan kunnan tuloveroprosentiksi 19,5 %. Puheenjohtaja ehdotti käsittelypuheenvuorot käytettäväksi seuraavasti: 1) Asian esittely kunnanjohtaja ja kunnanhallituksen pu heen joh ta ja 2) Valtuustoryhmien puheenvuorot 3) Yksittäisten valtuutettujen puheenvuorot Ehdotus hyväksyttiin. Puheenjohtaja avasi keskustelun. Kunnanjohtaja esitteli valtuustolle kunnanhallitukselle tekemäänsä eh dotus ta veroprosentin nostamiseksi yhdellä prosenttiyksiköllä kunnan ta louden hoi don kannalta ja kunnanhallituksen puheenjohtaja nosti esille syitä, mik si kunnanhallitus oli päätynyt veroprosentin pitämiseksi ennallaan ja edel lyt ti etsimään lisää tuloja mm. myymällä metsää metsäsuunnitelman mu kai ses ti. Valtuutettu Lassi Valkeapää käytti Keskustan valtuustoryhmän ryh mä puheen vuo ron, jossa hän ilmoitti ryhmän kannan veroprosentin pitämiseksi en nal laan. Valtuutettu Pekka Anttonen ilmoitti, että Sosiaalidemokraattinen ryh mä on yksimielisesti kunnanhallituksen esityksen kannalla. Yksitäisten valtuutettujen puheenvuorojen aikana valtuutettu Vuokko Ahoran ta esitti veroprosentin nostamisesta yhdellä prosenttiyksiköllä eli 20,5 prosenttiin. Valtuutettu Olavi Laukkanen kannatti Ahorannan esitystä. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että kes kuste lun aikana on tehty kunnanhallituksen pohjaehdotuksesta poikkeava, kan na tet tu ehdotus, joten asiasta tulee suorittaa äänestys. Ää nes tys ta vaksi hän ehdotti nimenhuutoäänestystä niin, että ne jotka kannattavan kunnan hal li tuk sen ehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Vuokko Aho ran nan esittämää ja Olavi Laukkanen kannattamaa ehdotusta ää nestä vät EI. Äänestystapa hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 19 JAA -ääntä ja 8 EI -ääntä. Puheenjohtaja totesi, että kunnanvaltuusto on äänin 19-8 hyväksynyt kunnanhallituksen ehdotuksen, jonka mukaan vuoden 2019 tuloveroprosentti on 19,5. Merkintä: Valtuutetut Inka Pylvänäinen, Pekka Koiso-Kanttila ja Sakari Paak ki nen käyttivät asiasta puheenvuorot. Äänestyspöytäkirja on liitteenä nro 1.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2018 56 Kunnanhallitus 174 30.10.2018 Kunnanvaltuusto 18 12.11.2018 Kiinteistöveroprosentit vuodelle 2019 Khall 30.10.2018 174 Valmistelija hallintojohtaja Juha Vuorela Puh. 044 7811 251 juha.vuorela@parikkala.fi Kiinteistöverolain (654/92) 11 :n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiin teis tö ve ro pro sent tien suuruuden vuosittain etukäteen samalla, kun se vah vis taa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kiinteistöveroprosentit mää rä tään prosentin sadasosan tarkkuudella. Kunnan tulee ilmoittaa kiinteis tö ve ro pro sen tit Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Kiinteistöveroa suoritetaan kiinteistön sijaintikunnalle kiinteistön edellisen vuoden verotusarvon perusteella. Verosta vapaita ovat mm. metsä- ja maatalousmaa, yleiset vedet ja -alueet sekä kunnan omalla alueellaan omistamat kiinteistöt. Kiinteistöverolain 11, 12 ja 12b :ien mukaan kunnanvaltuusto määrää yleisen kiinteistöveroprosentin, vakituisten asuinrakennusten veroprosentin ja 12 b :ssä mainituissa pääkaupunkiseudun kunnissa rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin. Lisäksi kunnanvaltuusto voi määrätä kiinteistöverolain 12a,13, 13 a ja 14 :ien mukaan rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin, muiden asuinrakennusten veroprosentin, yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentin ja eräiden laitosten ve ropro sen tin. Kiinteistöverolain mukaan kiinteistöveroprosenttien rajat ovat seuraavat: Lain mukaiset rajat Parikkalassa 2018 Yleinen 0,93 1,80 1,00 Vakituinen asuinrakennus 0,41 1,00 0,50 Muut asuinrakennukset 0,93 2,00 1,10 Voimalaitokset enintään 3,10 ei määrätty Yleishyödyllinen yhteisö 0,00 2,00 ei määrätty Rakentamaton rakennus- 2,00 6,00 ei määrätty paikka Tuloverolain 22 :n mukaan yhteisö on yleishyödyllinen, jos 1) se toimii yksinomaan ja välittömästi yleiseksi hyväksi aineellisessa, henkisessä, siveellisessä tai yhteiskunnallisessa mielessä; 2) sen toiminta ei kohdistu vain rajoitettuihin henkilöpiireihin; 3) se ei tuota toiminnallaan siihen osalliselle taloudellista etua osinkona, voitto-osuutena taikka kohtuullista suurempana palkkana tai muuna hyvityksenä. Yleishyödyllisenä yhteisönä voidaan pitää muun muassa maa ta lous keskus ta, maatalous- ja maamiesseuraa, työväenyhdistystä, työ mark ki na järjes töä, nuoriso- tai urheiluseuraa, näihin rinnastettavaa vapaaehtoiseen
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2018 57 Kunnanhallitus 174 30.10.2018 Kunnanvaltuusto 18 12.11.2018 kan salaistyöhön perustuvaa harrastus- ja vapaa-ajantoimintaa edistävää yh dis tys tä, puoluerekisteriin merkittyä puoluetta sekä sen jäsen-, paikallis-, rinnakkais- tai apuyhdistystä, niin myös muuta yhteisöä, jonka var si nai sena tar koi tuk se na on valtiollisiin asioihin vaikuttaminen tai sosiaalisen toimin nan harjoittaminen taikka tieteen tai taiteen tukeminen. Veroennustekehikon mukaan kiinteistöveroa Parikkalassa kertyy nykyisillä kiinteistöveroprosenteilla yhteensä 1,346 milj.euroa vuodessa. Ehdotetulla kiinteistöveron korotuksella kertyisi kiinteistöveroa 1,554 milj. euroa. Kj:n ehdotus Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto määrää Pa rikka lan kiinteistöveroprosentit vuodelle 2019 seuraavasti: Yleinen kiinteistövero 1,20 Vakituiset asuinrakennukset 0,60 Muut asuinrakennukset 1,20 Voimalaitokset ei määrätä Yleishyödylliset yhteisöt ei määrätä Rakentamaton rakennuspaikka ei määrätä Keskustelun aikana Timo Neuvonen teki vastaehdotuksen pitää kiinteistöveroprosentit ennallaan. Paula Ahokas kannatti esitystä. Asiasta suoritettiin äänestys, jossa kunnanjohtajan pohjaehdotus on JAA ja Timo Neuvosen vastaehdotus EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 0 JAA-ääntä ja 6 EI-ääntä (Ari Berg, Vuokko Ahoranta, Pekka Anttonen, Ulla Kujanpää, Paula Ahokas ja Timo Neuvonen). Olavi Laukkanen äänesti tyhjää. Todetaan vastaehdotuksen tulleen kunnanhallituksen päätökseksi ja kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto vahvistaa Parikkalan kunnan vuoden 2019 kiinteistöveroprosenteiksi: Yleinen kiinteistövero 1,00 Vakituiset asuinrakennukset 0,50 Muut asuinrakennukset 1,10 Voimalaitokset ei määrätä Yleishyödylliset yhteisöt ei määrätä Rakentamaton rakennuspaikka ei määrätä Kvalt 12.11.2018 18 Khall Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto määrää Parikkalan kunnan kiinteistöveroprosentit vuodelle 2019 seuraavasti: Yleinen kiinteistövero 1,00 Vakituiset asuinrakennukset 0,50 Muut Asuinrakennukset 1,10 Voimalaitokset ei määrätä Yleishyödylliset yhteisöt ei määrätä Rakentamaton asuinpaikka ei määrätä
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2018 58 Kunnanhallitus 174 30.10.2018 Kunnanvaltuusto 18 12.11.2018 Hyväksyttiin.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2018 59 Kunnanhallitus 7 16.01.2018 Kunnanhallitus 43 27.03.2018 Kunnanhallitus 89 21.05.2018 Kunnanhallitus 156 09.10.2018 Kunnanvaltuusto 19 12.11.2018 Palvelusopimus Eksote / Parikkalan kunta 5/00.04.01/2018 Khall 16.01.2018 7 Valmistelija kunnanjohtaja Vesa Huuskonen puh. 044 7811 250 ve sa.huuskonen@parikkala.fi Eksoten ja Parikkalan kunnan välinen palvelusopimusneuvottelu käytiin 13.11.2017. Neuvottelussa olivat mukana kunnanhallituksen 2. va ra puheen joh ta ja Maija Valkeapää, kunnanhallituksen jäsenet Vuokko Aho ranta, Olavi Laukkanen ja Timo Neuvonen, kunnanvaltuuston 2. va ra pu heenjoh ta ja Lassi Valkeapää sekä kunnan joh ta ja ja hallintojohtaja. Eksoten vuoden 2018 talousarvion pohjana ovat olleet kuntien vuonna 2013 hyväksymä kantokykylaskelma ja sen pohjalta tehty pal ve lu verk kosuun ni tel ma. Eksoten nettomenojen lasku on vuoteen 2017 ver rat tu na 1,4 %. Kun ta kohtai ses ti osuudet lasketaan kolmen vuoden kes ki ar von perusteella. Pa rik kalan maksuosuus vuonna 2018 on 21,6 milj.euroa (21,9 milj. vuonna 2016). Mak su osuus ei sisällä mahdollisia palkankorotuksia vuodelle 2018, jotka ar vion mu kaan nostavat maksuosuutta noin 200 000 euroa. Parikkalassa toiminnan muutokset vuonna 2018 ovat - Saaren Rinnetupa muuttuu osittain tavalliseksi palveluasumiseksi - Käskynkän Rauhala-koti muuttuu tavalliseksi palveluasumiseksi - Satumäen talot muuttuvat tavallisiksi vuokra-asunnoiksi, kotihoito hoitaa - Eksoten toiminta siirtyy pois Kiipolan toimintakeskusta - Parikkalan alueen asukkaat voivat käyttää Imatran lasten ja nuorten taloon sijoitettuja psykososiaalisia palveluja (myös aikuiset) tai vaih to ehtoi ses ti työntekijät liikkuvat alueella - Käynnissä TE-toimiston, kuntien ja Eksoten yhteinen työllistymiskokeilu ja tavoitteena kuntakohtaiset työllistymisen toimenpidesuunnitelmat - Käynnissä Osatyökykyisille tie työelämään (OTE) -kärkihanke Tiedoksi: Muistio palvelusopimusneuvotteluista 13.11.2017 Eksoten talousarviovalmistelu 2018 Eksoten palvelusopimus 2018 (luonnos) Parikkalan kuntaa koskevat kuntakohtaiset muutokset Kj:n ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy luonnoksen mukaisen Ek so ten ja Pa rik ka lan kunnan välisen palvelusopimuksen 2018 ja saattaa sen tie dok si kun nan valtuus tol le. Hyväksyttiin. Palvelusopimus saatetaan tiedoksi valtuustolle.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2018 60 Kunnanhallitus 7 16.01.2018 Kunnanhallitus 43 27.03.2018 Kunnanhallitus 89 21.05.2018 Kunnanhallitus 156 09.10.2018 Kunnanvaltuusto 19 12.11.2018 Merkintä: Kunnanhallituksen puheenjohtaja Ari Berg ja valtuuston pu heenjoh ta ja Marjatta Laukkanen olivat esteellisinä (Eksoten hallituksen jä se n ja varajäsen) poissa kokouksesta kello 17.00 17.13, eivätkä osallistuneet asian kä sit te lyyn eivätkä päätöksentekoon. Puheenjohtajana asian käsittelyn ajan toimi varapuheenjohtaja Pekka Anttonen. Khall 27.03.2018 43 Valmistelija: kunnanjohtaja Vesa Huuskonen Puh. 044 7811 250 vesa.huuskonen@parikkala.fi Kuntajohtajien neuvottelukunta jatkoi 26.1.2018 kokouksessa pal ve lu so pimuk sen sisällön tarkastelua ja päätti esittää jäsenkunnille hyväksyttäväksi uu si na kokonaisuuksina kuraattori- ja työllisyyspalvelut, kiinteistöt ja tie tojen luovutus. Eksote laatii sopimusluonnokset kuraattoripalveluista kuntien hy väk syt täväk si helmikuun ja työllisyyspalveluista toukokuun loppuun men nes sä. Ekso te laatii maaliskuun loppuun mennessä luettelon kiinteistöistä, jon ka vuok ra so pi muk sia se on halukas jatkamaan siirtymäkauden jälkeen (liit teenä). Eksoten ei ole vielä toimittanut kunnalle luonnosta ku raat to ri pal ve luista. Tietojen luovuttamisen osalta Eksote sitoutuu saattamaan jäsenkuntien tie toon sellaisen suunnittelu- ja valmistelumateriaalin ja suun ni tel ma luonnok set, joilla voi olla vaikutusta jäsenkunnan alueella toteutettaviin pal velui hin, palveluverkkoon, maksuosuuksiin tai jäsenkunnan vastuisiin taikka mui hin kunnan toimintaan vaikuttaviin seikkoihin. Kuntakohtainen palvelusopimus tarkennuksineen on vuoden 2018 osalta kun nan talousarviossa sosiaali- ja terveyspalveluluille asetettujen ta voit teiden mukainen. Palvelut pysyvät samalla tasolla kuin vuonna 2017. Mak suosuus ei sisällä palkankorotusten vaikutuksia, joista käydään erilliset kunta koh tai set neuvottelut huhtikuun aikana. Tiedoksi: Kuntakohtainen palvelusopimus 2018 (7.2.2018 luonnos) Eksoten viranhaltijanäkemys kunnilta vuokrattavista so te tilois ta Kj:n ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy 7.2.2018 luonnoksen mukaisen pal ve lu so pi muksen 2018 ja saattaa sen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Palkankorotusten vaiku tuk sia koskeva sopimus käsitellään kunnanhallituksessa neuvottelujen jäl keen. Myöhemmin al le kir joi tet ta vat sopimukset kuraattori- ja työl li syyspal ve luis ta saatetaan al le kir joi tuk sen jälkeen tiedoksi kunnanhallitukselle.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2018 61 Kunnanhallitus 7 16.01.2018 Kunnanhallitus 43 27.03.2018 Kunnanhallitus 89 21.05.2018 Kunnanhallitus 156 09.10.2018 Kunnanvaltuusto 19 12.11.2018 Eksote ja Parikkalan kunnan välisiä palkankorotuksia koskevaan neu vot teluun osallistuvat kunnanhallituksen 19.9.2017 nimeämät edustajat. Hyväksyttiin. Merkintä: Kunnanhallituksen puheenjohtaja Ari Berg (Eksoten hallituksen jä sen) ja valtuuston puheenjohtaja Marjatta Laukkanen (Eksoten hal li tuksen varajäsen) olivat esteellisinä poissa kokouksesta kello 14.05 14.25 eivätkä osal lis tu neet asian käsittelyyn eivätkä päätöksentekoon. Puheenjohtajana asian käsittelyn ajan toimi varapuheenjohtaja Pekka Anttonen. Khall 21.05.2018 89 Valmistelija: kunnanjohtaja Vesa Huuskonen Puh. 044 7811 250 vesa.huuskonen@parikkala.fi Eksote on kaikille jäsenkunnille yhteisessä neuvottelukutsussaan to dennut, että valtakunnallinen palkkaratkaisu si säl tää paikallisen tu lok sel li suuteen perustuvan kertaerän, jonka suuruus on 9,2 prosenttia varsinaisesta pal kas ta ja se maksetaan koko henkilöstölle tam mi kuus sa 2019. Siihen liittyen Kir jan pi to lau ta kun nan kuntajaosto on antanut lausunnon 117/2018, jon ka mukaan ker ta erään tulee varautua jo vuoden 2018 ta lous ar vios sa. Kertaerän suuruus on Eksotessa noin 1,5 miljoonaa euroa. Tämä tulee siis ai em min jäsenkuntien kanssa sovitun vuoden 2018 koskevan pal kan ko rotuk siin menevän 2,7 miljoonan euron lisäksi, jolloin talousarviossa 2018 on ka tet ta va yhteensä 4,2 miljoonan euron ennakoimaton palkkaerä. Eksoten henkilöstökuluja lisää myös oikeuden ennakkopäätös kunnallisen vir ka- ja työehtosopimuksen epäpätevyysvähennyksen poistamisen takia ta kau tu vas ti maksettavista palkoista 3-5 vuoden osalta. Takautuvien palkko jen osuus on ilman sivukuluja noin 0,7 miljoona euroa. Eksoten budjettiin kohdistuu paineita myös keskittämisasetuksen vai ku tukses ta lisääntyneiden ostopalvelujen, asiakaskäyntien lisääntymisen sekä kal liim pien lääkkeiden käyttöönoton seurauksena. Ennakoitu vuoden 2018 ali jää mä Eksoten budjetissa on noin 14,9 miljoonaa euroa. Suun ni tel tu alijää mä oli 4 miljoonaa euroa, joten negatiivista budjettieroa olisi syn ty mässä 10,9 miljoonaa euroa, jos kertaerää ei lisätä jä sen kun ta osuuk siin vuonna 2018. Palvelusopimusneuvotteluissa on tarkoitus sopia toimenpiteistä, joilla vuoden 2018 talousarvio tasapainotetaan sekä neuvotella kokonaisratkaisusta vuo sien 2018 ja 2019 rahoitukseen. Eksoten hallitus on asettanut ta voitteek si talouden tasapainottamistoimenpiteitä koskevan esityksen te ke misen hallituksessa 30.5.2018. Eksoten valtuusto käsittelee esitystä
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2018 62 Kunnanhallitus 7 16.01.2018 Kunnanhallitus 43 27.03.2018 Kunnanhallitus 89 21.05.2018 Kunnanhallitus 156 09.10.2018 Kunnanvaltuusto 19 12.11.2018 13.6.2018. Eksoten kuntajohtajien neuvottelukunta käsitteli tilannetta kokouksessaan 15.5.2018. Varsin yhtenevä viranhaltijanäkemys on, että talouden ta sa painot ta mis toi men pi tee nä on ensisijaisesti käytettävä asiakasmaksujen nostoa ja mui ta mahdollisia talouden hallintaan liittyviä toimenpiteitä. Pal ve luverk koon liittyvät tai kuntakohtaisia maksuja nostavat ratkaisut ovat tässä ti lan tees sa haasteellisia etenkin kun maksujen nostot vaikuttavat tu le vaisuu des sa kuntien saamiin valtionosuuksiin. Kj:n ehdotus Kunnanhallitus keskustelee tilanteesta ja pyrkii muodostamaan Parikkalan kun nan linjan ohjeena palvelusopimusneuvotteluihin nimetyille luot ta mushen ki löil le ja viranhaltijoille. Kunnanhallitus ohjeisti nimettyjä edustajia erilliseen muistioon merkittyjen asioiden huomioon ottamisesta neuvottelussa. Merkintä: Kunnanhallituksen puheenjohtaja Ari Berg (Eksoten hallituksen jä sen) ja valtuuston puheenjohtaja Marjatta Laukkanen (Eksoten hal li tuksen varajäsen) poistuivat esteellisinä kokouksesta kello 11.20 eivätkä osallis tu neet asian käsittelyyn eivätkä päätöksentekoon. Merkintä: Kunnanhallituksen jäsen Olavi Laukkanen poistui asian kä sit telyn aikana klo 12.01. Puheenjohtajana asian käsittelyn ajan toimi varapuheenjohtaja Pekka Antto nen. Khall 09.10.2018 156 Valmistelija: kunnanjohtaja Vesa Huuskonen Puh. 044 7811 250 vesa.huuskonen@parikkala.fi Kunnan edustajat osallistuivat Eksoten kaikkia jäsenkuntia koskevaan keskus te lu ti lai suu teen 22.5.2018. Parikkalan kunnan kantana ko. ti lai suu dessa tuotiin esille seuraavaa: 1. Eksoten talousarvioon kohdistuvat akuutit menopaineet on hoidettava en si si jai ses ti asiakasmaksuja nostamalla. 2. Parikkalan kunta osallistuu Eksoten talouden tasapainottamiseen ai emmin palvelusopimusneuvotteluissa sovitulla tavalla huolehtimalla vuoden 2018 palkankorotusten vaikutuksista. 3. Eksote kartoittaa huolellisesti mahdolliset säästökohteet sisäisesti pyrkien järjestelyyn, jossa palveluverkkoon ei tehdä muutoksia.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2018 63 Kunnanhallitus 7 16.01.2018 Kunnanhallitus 43 27.03.2018 Kunnanhallitus 89 21.05.2018 Kunnanhallitus 156 09.10.2018 Kunnanvaltuusto 19 12.11.2018 4. Parikkalan kunta edellyttää, että Parikkalan hyvinvointikeskus ml sen vuo de osas to on jatkossakin osa Eksoten palveluverkkoa. Kuntien yhteisen keskustelutilaisuuden jälkeen on Eksoten hallitus päät tänyt asiakasmaksujen nostosta ja eräistä muista toimenpiteistä me no painei den hillitsemiseksi. Tulevien vuosien ratkaisuista ja talouden ta sa painot ta mis toi men pi tei tä keskustellaan erikseen vuotta 2019 koskevien pal velu so pi mus neu vot te lu jen yhteydessä. Eksote on lähettänyt 25.9.2018 luonnoksen kuntakohtaisesta pal ve lu so pimuk ses ta jäsenkunnissa hyväksyttäväksi. Kyseinen sopimusluonnos vastaa asiasisällöltään niitä tavoitteita, joita kunnanhallitus on Eksoten pal veluil le asettanut ja on sopusoinnussa valtuuston hyväksymän talousarvion 2018 kanssa. Liitteenä Kuntakohtainen palvelusopimus (luonnos) 2018 Kuntakohtaiset muutokset vuodelle 2018 Kj:n ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy luonnoksen mukaisen palvelusopimuksen ja saat taa sen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Hyväksyttiin. Merkintä: Kunnanhallituksen puheenjohtaja Ari Berg (Eksoten hallituksen jäsen) ja kunnanvaltuuston puheenjohtaja Marjatta Laukkanen (Eksoten hallituksen varajäsen) olivat esteellisinä poissa kokouksesta klo 14.17-14.22 (yhteisöjäävi) eivätkä osallistuneet asian käsittelyyn eivätkä päätöksentekoon. Puheenjohtajana toimi asian käsittelyn aikana kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Pekka Anttonen. Kvalt 12.11.2018 19 Khall Tiedoksi: Kuntakohtaiset muutokset Parikkala Parikkalan palvelusopimusluonnos 2018 Kunnanhallitus hyväksyi luonnoksen mukaisen palvelusopimuksen ja saattaa sen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Kunnanvaltuusto merkitsi luonnoksen mukaisen palvelusopimuksen tiedoksi. Merkintä: Puheenvuoron käyttivät valtutetut Jouni Kiviaho, Maija Valkeapää, Sakari Paakkinen ja Minna Kokkonen.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2018 64 Kunnanhallitus 24 13.02.2018 Elinvoima- ja 34 21.03.2018 elinympäristölautakunta Elinvoima- ja 65 04.06.2018 elinympäristölautakunta Kunnanhallitus 105 26.06.2018 Kunnanvaltuusto 20 12.11.2018 Seniori- ja yhteisöasumisen selvitystyöryhmän raportti 48/00.01.02/2017 Khall 13.02.2018 24 Valmistelija hallintojohtaja Eija Hämäläinen Puh. 044 7811 251 eija.hamalainen@parikkala.fi Kunnanhallitus päätti 14.2.2017 / 42 perustaa seniori- ja yh tei sö asu misen selvitystyöryhmän, johon nimettiin jäseniksi Pekka Anttonen, Sakari Paak ki nen, Kari Niiranen, Timo Jantunen, Anne Eerikäinen, van hus neuvos ton puheenjohtaja Erkki Paakkunainen, kunnanjohtaja Vesa Huus konen ja hallintojohtaja Eija Hämäläinen. Lisäksi Etelä-Karjalan sosiaali- ja ter veys pii ri (Eksote) valitsi työryhmään edustajaksi kehitysjohtaja Merja Tep po sen. Työryhmän puheenjohtajaksi nimettiin kunnanvaltuuston puheen joh ta ja Sakari Paakkinen ja sihteeriksi hallintojohtaja Eija Hä mä läinen. Valtuustokauden vaihduttua työryhmän kokoonpanoa päivitettiin 5.9.2017 / 149 ja työryhmään nimettiin Pekka Anttonen, Ari Berg, Kristiina Hei kinhei mo, kunnanjohtaja Vesa Huuskonen, hallintojohtaja Eija Hämäläinen, ra ken ta mis pääl lik kö Olli Summala, Päivi Tavi-Kuosmanen, Markku Ui monen, vanhus- ja vammaisneuvoston puheenjohtaja Lassi Valkeapää. Työryh män puheenjohtajaksi nimettiin Ari Berg ja varapuheenjohtajaksi Vesa Huus ko nen sekä sihteeriksi Eija Hämäläinen. Työryhmä kokoontui eri kokoonpanoilla yhteensä kuusi kertaa. Ko kouk sista on laadittu muistiot. Työryhmän työskentelystä ja muista toimenpiteistä laa dit tu raportti on val mis tu nut. Tiedoksi: Seniori- ja yhteisöasumisen selvitystyöryhmän raportti Kj:n ehdotus Kunnanhallitus merkitsee seniori- ja yhteisöasumisen selvitystyöryhmän ra por tin tiedoksi ja päättää jatkotoimista. Hyväksyttiin. Keskustelun kuluessa Timo Neuvonen Maija Valkeapään kannattamana eh dot ti, että jatkovalmisteluna annetaan elinvoima- ja elin ym pä ris tö lau takun nan tehtäväksi Saaren palvelutalon muutostöiden suunnitteleminen niin, et tä rakennuksen tyhjänä oleva osa voidaan ottaa käyttöön yh tei söasu mi sen vuokra-asumisyksikkönä. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2018 65 Kunnanhallitus 24 13.02.2018 Elinvoima- ja 34 21.03.2018 elinympäristölautakunta Elinvoima- ja 65 04.06.2018 elinympäristölautakunta Kunnanhallitus 105 26.06.2018 Kunnanvaltuusto 20 12.11.2018 Palvelukonseptin selvittäminen tehdään yhteistyössä Eksoten kanssa. Suunnitelmat ja selvitys tulee toimittaa kunnanhallitukselle 31.5.2018 mennessä. Evymltk 21.03.2018 34 Valmistelija/esittelijä vs. rakentamispäällikkö Heikki Määttänen puh. 040 653 1513 heikki.maattanen@parikkala.fi Lautakunnalle esitellään senioriasumisen työryhmän tulokset. Asian jatkoselvittelyä ja suunnittelutarvetta varten on alustavasti oltu yh teydes sä Eksoten edustajaan. Kohteessa on tarpeen pitää katselmus, jossa on läsnä asian kannalta tarpeelliset tahot. Annetun kiireellisen aikataulun vuok si katselmus on tarkoitus pitää mahdollisimman pian. Esittelijän ehdotus Lautakunta merkitsee tiedoksi työryhmän raportin ja nimeää edustajansa jatkoselvittelyyn / suunnitteluun. Lautakunta päätti nimetä edustajiksi Kristiina Heikinheimon ja Lassi Valkeapään. Hyväksyttiin. Evymltk 04.06.2018 65 Valmistelija/esittelijä vs. rakentamispäällikkö Heikki Määttänen puh. 040 653 1513 heikki.maattanen@parikkala.fi Asiaa valmistellut lautakunnan nimeämä työryhmänä kokoontui kolme kertaa ja asiantuntijana oli mukana Arkkitehtuuritoimisto Heimo Varis / Jark ko Val jus. Eksoten edustajat olivat mukana selvittelyn alkuvaiheessa. Asiaa valmistellut työryhmä antoi asiasta kannanottonsa seuraavasti: "Työ ryh mä on selvittänyt hankkeen teknistä, taloudellista ja toiminnallista to teut ta mis kel poi suut ta. Työryhmä katsoo yhteisenä näkemyksenään, että uu si asumismuoto tukee yksinäisyyttä ja turvattomuutta kokevien ihmisten it se näis tä elinmahdollisuutta ja auttaa säilyttämään maaseudun elin voi maisuut ta. Asumismuoto monipuolistaa Parikkalan seniori-asumisen mah dol lisuuk sia. Korjauksen kokonaisuutta pidetään hankkeen mahdollisuudet huomioiden mie lek kää nä. Epävirallisen markkinatutkimuksen kysyntää pidetään riit tävä nä osoittamaan tyydyttävän käyttöasteen. Hankkeen valmistuttua asumis muo toa voidaan markkinoida voimallisemmin pidemmällekin.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2018 66 Kunnanhallitus 24 13.02.2018 Elinvoima- ja 34 21.03.2018 elinympäristölautakunta Elinvoima- ja 65 04.06.2018 elinympäristölautakunta Kunnanhallitus 105 26.06.2018 Kunnanvaltuusto 20 12.11.2018 Lisäksi perusteluina esitetään, että uusi asumismuoto tukee kiinteistön mui den asumisyksiköiden ja palveluiden mm. uimala, kuntosali, pesula ym. säi ly mis tä ja toimintaa. Mikäli tilat edelleen jäisivät tyhjilleen ne on kui tenkin lämmitettävä ja tilat muutoinkin rapistuvat ja heikentävät muun ko konai suu den säilymismahdollisuuksia. Asumismuoto ei rasita kotipalvelujärjestelmää enempää, vaan jopa hel pottaa, kun asuminen on keskitetympää." Tiedoksi: Asiaa valmistelleen työryhmän muistio, yleispohjapiirustus ja huo neen tyyppipiirustus. Hankkeen budjetointikustannusarvio on 220 000, perustuen mah dol li simman kevyeen perusparannustasoon. Johtopäätöksenä työryhmän työlle voi todeta, että yhteisöasumishanketta pi de tään tarpeellisena ja huomioiden tarvittavien parannuksien / kor jauksien luonne ja kustannukset, pidetään hanketta toteuttamiskelpoisena. Esittelijän ehdotus Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että työryhmän esittämiin perusteluihin viitaten yhteisöasumishanketta viedään eteenpäin. Mikäli hanke aiotaan käynnistää vielä kuluvana vuonna tarvitaan hanketta varten 220 000 :n investointimääräraha. Hyväksyttiin. Khall 26.06.2018 105 Valmistelija: kunnanjohtaja Vesa Huuskonen Puh. 044 7811 250 vesa.huuskonen@parikkala.fi Elinvoima- ja elinympäristölautakunta on käsitellyt yhteisöasumista kos kevaa hanketta ja esittää kunnanhallitukselle hankkeen viemistä eteenpäin. Kuntastrategiassa on tavoitteeksi asetettu kuntalaisten hyvinvoinnin edistä mi nen ja toteutuessaan hanke edistää esteetöntä ja yhteisöllistä asu mista. Hankkeelle ei ole varattu rahoitusta vuoden 2018 talousarviossa, eikä se siksi ole vuoden 2018 rakentamisohjelmassa. Kj:n ehdotus Kokouksessa käytävän keskustelun jälkeen kunnanhallitus päättää jat kotoi men pi teis tä. Kunnajohtajan päätösehdotus oli, että kunnanhallitus päättää jatkaa hankkeen suunnittelua syksyn 2018 aikana ja hankkeesta päätetään vuoden 2019 talousarvion käsittelyn yhteydessä. Timo Neuvonen teki vastaehdotuksen, että kunnanhallitus päättää
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2018 67 Kunnanhallitus 24 13.02.2018 Elinvoima- ja 34 21.03.2018 elinympäristölautakunta Elinvoima- ja 65 04.06.2018 elinympäristölautakunta Kunnanhallitus 105 26.06.2018 Kunnanvaltuusto 20 12.11.2018 käynnistää hankkeen tänä vuonna ja esittää valtuustolle 220 000 euron lisämäärärahan myöntämistä vuodelle 2018. Maija Valkeapää kannatti ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu vastaehdotus, joten asiasta suoritetaan äänestys. Äänestystapana nimenhuutoäänestys. Kunnanjohtajan pohjaehdotus on JAA ja Timo Neuvosen vastaehdotus EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin kolme JAA-ääntä (Pekka Anttonen, Vuokko Ahoranta ja Olavi Laukkanen. ja neljä EI-ääntä (Maija Valkeapää, Pekka Koiso-Kanttila, Timo Neuvonen ja Ari Berg) Puheenjohtaja totesi, että Timo Neuvosen ehdotus tuli kunnanhallituksen päätökseksi. Merkintä: Kunnanjohtaja jätti eriävän mielipiteen. Kvalt 12.11.2018 20 Khall Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että hanke käynnistetään tänä vuonna ja esittää valtuustolle 220 000 euron lisämäärärahan myöntämistä vuodel le 2018. Ennen keskustelun avaamista puheenjohtaja pyysi vs. ra ken ta mis pääl likköä esittelemään hanketta valtuutetuille, koska asia on tullut esille kesken bud jet ti vuot ta eikä siihen ole talousarviossa varauduttu. Vs. rakentamispäällikkö Heikki Määttänen esitteli hankkeen tämänhetkistä ti lan net ta; elinvoima- ja elinympäristölautakunnan esitettyjen alustavien suun ni tel mien mukaan palvelutaloon tulisi 11 asuntoa. Puheenjohtaja avasi keskustelun. Valtuutettu Markku Uimonen käytti asiasta Kokoomuksen ja Kris til lis de mokraat tien valtuustoryhmän ryhmäpuheenvuoron, jossa hän totesi, että hanke kannatettava, muttei tässä vaiheessa enää kannata vuodelle 2018 li sämää rä ra haa myöntää, vaan, että hanke käsitellään vuoden 2019 budjetin kaut ta. Valtuutettu Sakari Paakkinen kannatti Uimosen ehdotusta ja lisäsi, että val tuus tol ta tulisi saada tässä vaiheessa periaatepäätös hankkeen to teutta mi ses ta. Useissa valtuutettujen käyttämissä puheenvuoroissa kannatettiin Uimosen ja Paakkisen esityksiä ja lisäksi tuotiin esille, että suunnitelmien edetessä tu lee tehdä tarvekartoitus.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2018 68 Kunnanhallitus 24 13.02.2018 Elinvoima- ja 34 21.03.2018 elinympäristölautakunta Elinvoima- ja 65 04.06.2018 elinympäristölautakunta Kunnanhallitus 105 26.06.2018 Kunnanvaltuusto 20 12.11.2018 Laajan keskustelun jälkeen puheenjohtaja päätti keskustelun ja kysyi, onko valtuusto yksimielisesti valmis hyväksymään periaatteen siitä, että hanket ta jatketaan välittömästi suunnittelulla ja tarvekartoituksella ja tarvittava 220 000 euron määräraha otetaan vuoden 2019 talousarvion. Kukaan ei vas tus ta nut. Puheenjohtaja totesi, että valtuusto on yksimielisesti hyväksynyt pe ri raatteen siitä, hanketta viedään eteenpäin välittömästi ja 220 000 euron määrä ra ha otetaan vuoden 2019 talousarvioon. Merkintä: Valtuutetut Sami Sinkkonen, Pekka Anttonen, Paula Ahokas Pek ka Koiso-Kanttila, Ari Berg, Ulla Kujanpää, Lassi Valkeapää, Timo Neu vo nen, Maija Valkeapää käyttivät asiasta puheenvuorot.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2018 69 Tarkastuslautakunta 10 17.04.2018 Tarkastuslautakunta 14 14.05.2018 Tarkastuslautakunta 18 25.05.2018 Kunnanvaltuusto 10 18.06.2018 Kunnanhallitus 144 11.09.2018 Kunnanvaltuusto 21 12.11.2018 Arviointikertomus vuodelta 2017 - kunnanhallituksen vastaukset 68/00.03.00/2018 Tarkltk 17.04.2018 10 KuntaL 121 :n mukaan tarkastuslautakunnan on arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Tarkastuslautakunnan on tehtävä valtuustolle oma arviointinsa valtuuston tilikaudelle asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta sopii aikataulusta ja vastuualueiden työnjaosta arviointikertomuksen laatimiseksi. : Tarkltk 14.05.2018 14 Hyväksyttiin. Tarkastuslautakunnan seuraava kokous pidetään maanantaina 14.5.2018 klo 14.00. Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen laadintaa. Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta jatkoi arviointikertomuksen laadintaa. Tarkltk 25.05.2018 18 Puheenjohtajan ehdotus Tarkastuslautakunta laatii lopullisen arviointikertomuksen ja antaa sen valtuuston käsittelyyn. Liite: Arviointikertomus vuodelta 2017 Laadittiin lopullinen arviointikertomus, joka annetaan valtuuston käsittelyyn. Kvalt 18.06.2018 10 Tiedoksi: Arviointikertomus 2017 Tarkltk Tarkastuslautakunta saattaa arviointikertomuksen kunnanvaltuuston kä si-
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2018 70 Tarkastuslautakunta 10 17.04.2018 Tarkastuslautakunta 14 14.05.2018 Tarkastuslautakunta 18 25.05.2018 Kunnanvaltuusto 10 18.06.2018 Kunnanhallitus 144 11.09.2018 Kunnanvaltuusto 21 12.11.2018 tel tä väk si. Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Jouni Kiviaho esitteli tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2017. Kunnanvaltuusto merkitsi vuoden 2017 arviointikertomuksen tiedoksi ja käsitellyksi. Merkitä: Valtuutetut Vuokko Ahoranta ja Maija Valkeapää käyttivät asiasta puheenvuoron. Khall 11.09.2018 144 Valmistelija vs. hallintojohtaja Juha Vuorela Puh. 044 7811 251 juha.vuorela@parikkala.fi Tarkastuslautakunta on vuoden 2017 arviointikertomuksen yhteenvedossa to den nut seuraavasti: Monen tulosalueen osalta on jouduttu toteamaan, että tavoitteet eivät ole to teu tu neet ollenkaan tai tavoitteita ei voida arvioida. Tarkastuslautakunta toteaa, että tavoitteiden määrittelyyn on syytä kiin nittää jatkossa huomiota ja varmistaa, että tavoitteelle on määritelty mittari se kä tavoitetaso, johon pyritään. Kj:n ehdotus Vastauksena tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa esitettyyn totea muk seen kunnanhallitus toteaa, että kunnanhallituksen hyväksymän (khall 28.08.2018 132) taloussuunnitteluohjeen mukaan jokaisen toi mialan tulee laatia edellä olevan strategian pohjalta sitovat mahdollisimman hy vin mitattavissa olevat toiminnalliset tavoitteet, talouden tunnusluvut ja toi min nan tunnusluvut. Hyväksyttiin. Kvalt 12.11.2018 21 Khall Kunnanhallitus saattaa seuraavan, tarkastuslautakunnan ar vioin ti ker tomuk ses sa esitetyn toteamukseen ja ehdotukseen annetun vastauksen kun nan val tuus tol le tiedoksi: Vastauksena tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa esitettyyn totea muk seen kunnanhallitus toteaa, että kunnanhallituksen hyväksymän (khall 28.08.2018 132) taloussuunnitteluohjeen mukaan jokaisen toi mialan tulee laatia edellä olevan strategian pohjalta sitovat mahdollisimman hy vin mitattavissa olevat toiminnalliset tavoitteet, talouden tunnusluvut ja toi min nan tunnusluvut.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2018 71 Tarkastuslautakunta 10 17.04.2018 Tarkastuslautakunta 14 14.05.2018 Tarkastuslautakunta 18 25.05.2018 Kunnanvaltuusto 10 18.06.2018 Kunnanhallitus 144 11.09.2018 Kunnanvaltuusto 21 12.11.2018 Hyväksyttiin.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2018 72 Kunnanhallitus 158 09.10.2018 Kunnanvaltuusto 22 12.11.2018 Talousarvion toteutuminen 1.1. - 31.8.2018 Khall 09.10.2018 158 Valmistelija hallintojohtaja Juha Vuorela Puh. 044 7811 251 juha.vuorela@parikkala.fi Hallintosäännön 61 :n mukaan toiminnan ja talouden toteutumisesta raportoidaan valtuustolle 30.8.2018. Raportti on valmisteltu yhteistyössä tulosalueen päälliköiden kanssa. Talousarvion mukaisten käyttötalouden toimintatuottojen toteutuma on 69,53 %. Tasaisen ajan kulumisen mukainen toteutuma olisi 67 %. Yksittäisten tuloerien ja tulosalueiden toteutuma vaihtelee tulojen kertymästä ja laskutusjaksoista johtuen. Toimintakulujen toteutuma on 65,07 %, joten kulut jäävät hieman alle vuosikolmanneksen ajan kulumisen mukaisesta tasosta. Toimintakatteen toteutuma on 63,56 %. Verotuloista on toteutunut 69,37 % ja valtionosuuksista 67,17 %. Poistot ja arvonalentumiset yhteensä ovat toteutuneet 65,62 %:sti. Investointien toteutus etenee pääosin työohjelman mukaisesti. Tiedoksi: Raportti talousarvion toteutumisesta 1.1. - 31.8.2018 Kj:n ehdotus Kunnanhallitus merkitsee talousarvion toteutumisen 1.1. - 31.8.2018 tiedoksi. Kunnanhallitus merkitsee talousarvion toteutumisen tiedoksi ja saattaa se edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Kvalt 12.11.2018 22 Khall Tiedoksi: Raportti talousarvion toteutumisesta 1.1-31.8.2018 Kunnanhallitus lähettää talousarvion toteutumisen 1.1. - 31.8.2018 kunnanvaltuustolle tiedoksi. Hyväksyttiin. Asiakirja arkistoidaan talousarvioasiakirjojen yhteydessä.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2018 73 Kunnanvaltuusto 23 12.11.2018 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat Kvalt 12.11.2018 23 Jos asia on kiireellinen, valtuusto voi kuntalain 95 :n mukaan päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yk si mie li ses ti. Päätettäviä asioita ei ollut.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2018 74 Valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Valitusosoitus Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä KuntaL 136 :n mu kaan oikaisuvaatimusta eikä kun nal lis va li tus ta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät: 19-23 Hallintolainkäyttölain 13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin pää töksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjalli sella valituksella. Valitusviranomainen ja valitusaika: 1) Itä-Suomen hallinto-oikeus, käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio, postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio, sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi, puh. 029 5642502 Kunnallisvalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: 17, 18 Hallintovalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: 2) Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Valitusaika 14 pv, pykälät: 3) Muu valitusviranomainen Valitusaika pv, pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirja: Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ai noas taan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammat ti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeak si todistettuna jäljennöksenä, sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetta va. Valitusasiakirjojen toimittaminen: Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omal la vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin vali tus asia kir jat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivä nä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi ja osoite: Valitusasiakirjat on toimitettava: nimi ja osoite (jos toimitetaan muulle kuin va li tus vi ranomai sel le) Lisätietoja Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tuomioistuinmaksulain (11.12.2015 /1455) 2 :n perusteella muutoksenhakijalta peritään oi keuden käyn ti mak su 250 euroa. Käsittelymaksua ei kuitenkaan peritä mm.sosiaaliasioita, jul kisoi keudel lis ta palvelussuhdetta, vaaleja, verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtionavustusta tai jul ki sia maksuja koskevissa asioissa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oi keu denkäyn ti mak sua ei peritä ( 9). Maksu peritään kuitenkin lopputuloksesta riippumatta veroasiassa annettua ennakkoratkaisua kos ke vas sa muutoksenhakuasiassa ( 9). Maksuvelvollinen on asian vireillepanija ( 6). Maksu on valituskirjelmäkohtainen. Samalla kir jelmäl lä valittaneilta peritään vain yksi maksu ( 6).