MARTTILAN KUNTA KOKOUSKUTSU 1/2018 1

MARTTILAN KUNTA KOKOUSKUTSU 1/2018 1 Kokousaika Maanantai 23.4.2018 klo 18.00 Kokouspaikka Marttilan kunnantalo Pykälä: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Käsiteltävät asiat: Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajien vaali Työjärjestyksen hyväksyminen Virka- ja työsuhdeluettelo 1.1.2018 Eron myöntäminen Jari Vihersalolle luottamustehtävistä ja valinnat jäljellä olevaksi toimikaudeksi Valtuustoaloitteet vuonna 2017 Kuntalaisaloitteet vuonna 2017 Lounais-Suomen jätehuoltolautakuntaa koskevan yhteistoimintasopimuksen päivittäminen Luokanopettajan viran perustaminen Marttilan kouluun Muut mahdollisesti esille tulevat asiat Ilmoitusasiat Valitusosoitus Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, asetetaan yleisesti nähtäväksi Marttilan kunnan www-sivuille 27.4.2018. Kunnanvaltuuston puheenjohtaja REINO LINDQVIST

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 2 KOKOUSAIKA Maanantaina 23.4.2018 klo 18.00 18.20 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Marttilan kunnantalo Ks. erillinen nimiluettelo MUUT SAAPUVILLA OLLEET kunnanjohtaja Carita Maisila Pöytäkirjan pitäjä Heini Luoma Kunnanhallituksen jäsen Liisa Grönroos Yleisöä 1henkilöä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous on todettu lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 1-12 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kimmo Kylämäki ja Petri Prusila. Pöytäkirjantarkastus suoritetaan Marttilan kunnantalossa 26.4.2018 klo 15.00. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Marttilassa 26.4.2018 klo 15.00 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON ASETETTU YLEISESTI NÄHTÄVÄKSI Aika ja paikka Marttilan kunnan www-sivuille 27.4.2018

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 3 MARTTILAN KUNNANVALTUUSTO, NIMILUETTELO Kunnanvaltuusto 2017 2021 Jäsenet Läsnä Poissa Björk Pasi (kok.) Heikkilä Lauri (ps.) Jurttila-Portaala Anne (kesk.) Kanasuo Teemu (kok.) Kankare Jarkko (kesk.) Korimäki Eeva (kok.) Kullanmäki Sari (kok.) Kylämäki Elina (kok.) Kylämäki Kimmo (ps.) Kylänpää Olli (kesk.) Leskinen Matti (sdp.) Lindqvist Reino (kesk.) Rannikko Karri (kesk.) Susi-Entonen Hanna (kesk.) Tegel Mikko (kesk.) Torkkeli Mikko (kesk.) Valta Anne (kok.) Varajäsenet: Prusila Petri (kesk.) Aalto Olli-Pekka (kesk.) Koskinen Mikko (kesk.) Heikkilä Marko (kok.) Kraappa Kalle (kok.) Ali-Eskola Tomi (kok.) Häkkinen Timo (ps.) Grönroos Liisa (ps.) Kallio Hannu (sdp)

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 4 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Voimassa olevan hallintosäännön mukaan valtuuston kutsumisaika on viisi päivää. Tätä kokousta koskeva kokouskutsu sekä tämä esityslista-pöytäkirja liitteineen on lähetetty sähköisesti 11.4.2018 valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille. Kokousta koskeva kuulutus on asetettu yleisesti nähtäväksi 11.4.2018 kunnan www-sivuilla ja ilmoitustaululla. Lisäksi ilmoitus on julkaistu Auranmaan Viikkolehdessä 13.4.2018. Kunnanvaltuusto: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Suoritetussa nimenhuudossa todettiin, että saapuvilla oli yhteensä 17 valtuutettua. Poissa olivat esteen ilmoittaneena valtuutettu Olli Kylänpää, jonka tilalla oli keskustan valtuustoryhmän 1. varajäsen Petri Prusila, valtuutettu Matti Leskinen, jonka tilalla oli sosialidemokraattien valtuustoryhmän 1. varajäsen Hannu Kallio sekä valtuutettu Anne Valta, jonka tilalla oli kokoomuksen valtuustoryhmän 1. varajäsen Marko Heikkilä.

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 5 2 Pöytäkirjan tarkastajien vaali Kunnanvaltuusto valitsee kaksi valtuutettua toimimaan pöytäkirjan tarkastajina. Pöytäkirjan tarkastus suoritetaan kunnantoimistossa 26.4.2018 klo 16.30. Tarkastusvuorossa ovat Kimmo Kylämäki ja Olli Kylänpää. Kunnanvaltuusto: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kimmo Kylämäki ja Petri Prusila. Pöytäkirjan tarkastus suoritetaan kunnantoimistossa 26.4.2018 klo 15.00.

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 6 3 Työjärjestyksen hyväksyminen Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, ellei valtuusto muuta päätä. Kunnanvaltuusto: Valtuusto päätti yksimielisesti, että asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä.

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 7 4 Virka- ja työsuhdeluettelo 1.1.2018 Valtuusto on kokouksessaan 16.6.2011 päättänyt, että virka- ja työsuhdeluettelo päivitetään vuosittain 1.1. tilanteen mukaan ja se annetaan valtuustolle tiedoksi viimeistään tilinpäätöksen hyväksymisen yhteydessä. Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto merkitsee tiedoksi 1.1.2018 päivitetyn virka- ja työsuhdeluettelon. Kunnanvaltuusto: Merkittiin tiedoksi. Liite 1: Virka- ja työsuhdeluettelo 1.1.2018 Tiedoksi: Lautakunnat, palkkasihteeri Lisätietojen antaja: hallintojohtaja Heini Luoma, puh. 044-744 9210

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 8 5 Eron myöntäminen Jari Vihersalolle luottamustehtävistä ja valinnat jäljellä olevaksi toimikaudeksi Jari Vihersalo pyytää 5.2.2018 saapuneella sähköpostilla eroa Marttilan kunnan luottamustoimista henkilökohtaisten syiden vuoksi. Vihersalo on jäsenenä sosiaalilautakunnassa ja Liedon ympäristöterveyslautakunnassa sekä varajäsenenä Liedon sosiaali- ja terveyslautakunnan jaostossa ja Kosken Tl sivistyslautakunnassa. Sosiaalilautakunnan nykyiset jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet ovat: jäsen henk.koht. varajäsen Anne Jurttila-Portaala, pj. Mari Portaala Timo Häkkinen Kimmo Kylämäki Satu Juntunen Annika Ketola Kalle Kraappa Marko Heikkilä Ari Laaksonen Ilkka Salonen Anne Valta, vpj. Elina Kylämäki Jari Vihersalo Pasi Björk Marttilan kunnan edustajat Liedon ympäristöterveyslautakunnassa: jäsen henk.koht. varajäsen Jari Vihersalo Kalle Kraappa Marttilan kunnan edustajat Liedon sosiaali- ja terveyslautakunnan jaostossa: jäsen henk.koht. varajäsen Anne Jurttila-Portaala Mari Portaala Kalle Kraappa Jari Vihersalo Marttilan kunnan edustajat Kosken Tl sivistyslautakunnassa: jäsen henk.koht. varajäsen Teemu Kanasuo Jari Vihersalo Sari Kullanmäki Sanna Lehti Hanna Susi-Entonen Anne Jurttila-Portaala Mikko Tegel Olli-Pekka Aalto Kunnanhallitus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto myöntää Jari Vihersalolle eron Marttilan kunnan luottamustehtävistä ja valitsee uudet luottamushenkilöt jäljellä olevaksi toimikaudeksi seuraavasti: - Sosiaalilautakuntaan varsinaiseksi jäseneksi Pasi Björk ja varajäseneksi Matti Karakorpi - Liedon ympäristöterveyslautakuntaan Kalle Kraappa ja varajäseneksi Marko Heikkilä - Liedon sosiaali- ja terveyslautakunnan jaostoon Kalle Kraapan varajäseneksi Pasi Björk - Kosken Tl sivistyslautakuntaan Teemu Kanasuon varajäseneksi Matti Karakorpi

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 9 Kunnanvaltuusto: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Tiedoksi: asianosaiset luottamushenkilöt, asianosaiset lautakunnat, palkkasihteeri Lisätietojen antaja: hallintojohtaja Heini Luoma, puh. 044-744 9210

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 10 6 Valtuustoaloitteet vuonna 2017 Marttilan kunnan hallintosäännön 116 :n mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Kunnanhallituksen on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Vuonna 2017 ei ole tehty valtuustoaloitteita ja kaikki aikaisemmat valtuustoaloitteet on käsitelty loppuun. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto toteaa: - ettei vuonna 2017 ole tehty valtuustoaloitteita ja - kaikki aikaisemmat valtuustoaloitteet on käsitelty loppuun Kunnanvaltuusto: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Lisätietojen antaja: hallintojohtaja Heini Luoma, puh. 044-744 9210

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 11 7 Kuntalaisaloitteet vuonna 2017 Voimassa olevan hallintosäännön 144 :n kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa koskevissa asioissa. Palvelun käyttäjällä on oikeus tehdä aloitteita palveluaan koskevassa asiassa. Kunnanhallituksen tulee vuosittain huhtikuun loppuun mennessä esittää valtuustolle luettelo valtuuston toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyistä kunnan toimintaa koskevista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla todeta, mitkä asioista on käsitelty loppuun. Kuntalaisaloite.fi -sivulle tehtiin 10.3.2017 kuntalaisaloite. Aloitteen sisältö oli seuraava: Marttilantien ja Hämeentien (10) risteysalueella on tällä hetkellä nopeusrajoitus 80 km/h. Risteyksen lähettyvillä ovat linja-autopysäkit sekä Turun suuntaan että Hämeenlinnan suuntaan. Ehdotan alueelle nopeusrajoitusta 60 km/h vähintään 250 m kumpaankiin suuntaan Hämeentieltä Marttilantien risteyksestä. Rajoituksen alentaminen lisäisi jalankulkijoiden turvallisuutta tien ylityksessä. Myös Marttilantieltä/Tiipiläntieltä Hämeentielle pyrkivien autoilijoiden turvallisuus paranisi erityisesti talviaikana, jolloin keli vaikeuttaa sujuvaa liikkeelle pääsyä ja ajoneuvon saamista samaan nopeuteen muiden tienkäyttäjien kanssa. Aloitteen liitteenä on kartta kyseisestä kohdasta. Aloitteen vastuuhenkilö on Sanna Karakorpi, Marttila. Kyseinen risteysalue kuuluu Varsinais-Suomen ELY-keskuksen vastuulle eikä kunta voi itse päättää sen nopeusrajoituksesta. Kunnanhallitus on jo aiemmin puuttunut nopeusrajoitusasiaan ja esittänyt kokouksessaan 11.10.2016 ELY-keskukselle, että Aura-Salo -tien ja valtatie 10:n risteyksessä oleva 80 km/h rajoitusalue ulotettaisiin jatkumaan Marttilantien risteyksen ohi. Kunnanhallitus on perustellut esitystä seuraavasti: Risteyksessä on tiettyinä vuorokauden aikoina liikennettä runsaasti ja Tiipilän teollisuusalueelta tuleva tieyhteys Aura-Salo tielle tulee lisäämään liikennettä entisestään. Risteyksen näkyväisyyttä heikentää se, että 10-tien molemmin puolin oleville linja-autopysäkeille pysäköidään ajoittain raskaan liikenteen perävaunuja, jotka estävät valtatielle kääntyvän näkyväisyyden lähes kokonaan. Tiipiläntieltä tultaessa ja käännyttäessä Forssan suuntaan heikentää näkyväisyyttä myös se, että tie risteää 10-tiehen hieman viistosti. Vasemmalle kääntymisen vaarallisuutta lisää se, että risteävät tiet eivät ole aivan kohdakkain. Paikallisten asukkaiden kokemuksen mukaan läheltä piti -tilanteita risteyksessä tapahtuu lähes viikoittain. Tänä syksynä risteyksessä tapahtui vakava peräänajo-onnettomuus, jonka seuraukset olisivat voineet olla kohtalokkaat. Marttilan kunta on myös maakunnallisen liikenneturvallisuustyön yhteydessä johdonmukaisesti esittänyt nopeusrajoituksen alentamista kesäaikanakin 100 kilometristä 80 kilometriin tunnissa. Lisäksi kunta on esittänyt risteykseen kaistoja kääntyvälle liikenteelle, mutta ELY-keskus ei ole luvannut toteuttaa niitä. Perusteluna on ollut, että risteyksessä on hyvä näkyväisyys, liikennemäärät eivät ole riittävän suuria eikä risteyksessä ole tapahtunut vakavia onnettomuuksia.

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 12 Varsinais-Suomen ELY-keskus on 26.1.2017 vastannut kunnalle, ettei ELY-keskus toteuta Marttilan kunnan esittämää aloitetta nopeusrajoituksen alentamisesta. ELY-keskus toteaa, että sen tekemän selvityksen perusteella kyseisen liittymän kapasiteettiongelmat eivät ole merkittäviä eikä tarvetta kanavoinnille ole liittyen päätien lisäkaistoihin. Aamu- ja iltaruuhkassa sivusuunnan kuormitusaste on tasolla, joka ei edellytä sivutien parantamisen toimenpiteitä. Lisäksi ELY-keskus toteaa, että nykyinen 100 km/h nopeusrajoitus vastaa Tiehallinnon ohjetta Nopeusrajoitukset TIEH 2100063-v-09. Kyseisessä risteyksessä on tapahtunut viimeisen viiden vuoden aikana kaksi onnettomuutta, joista toinen peura/hirvikolari ja toinen henkilövahinkoon johtanut onnettomuus. Kyseiseen liittymään on toteutettu myös pisarasaarekkeet, joilla on pyritty liikenneturvallisuuden parantamiseen. ELY-keskus tienpitäjänä pyrkii välttämään pääteiden nopeusrajoituksien laskemista, koska kyseiset toimenpiteet haittaavat päätien liikennettä. Kunnanhallitus 30.3.2017 / 62: Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kuntalaisaloitteen nopeusrajoituksen alentamisesta 60 kilometriin tunnissa Hämeentien ja Marttilantien risteyksessä. Kunnanhallitus pitää erittäin tärkeänä nopeusrajoituksen alentamista kyseisessä risteyksessä ja on esittänyt aktiivisesti nopeusrajoituksen alentamista kesäaikana 100 kilometristä 80 kilometriin tunnissa. Aiemmin esitettyjen perusteluiden lisäksi halutaan nostaa esille se, että Marttilantien risteyksen pikavuoropysäkit toimivat koululais- ja opiskelijaliikenteen pysäkkeinä, jolloin risteyksen vaaratilanteet vaarantavat myös tien laidassa linja-autoa odottavat joukkoliikenteen käyttäjät, jotka ovat usein lapsia ja nuoria. Pysäkeille päästäkseen on jalankulkijan ylitettävä vilkkaasti liikennöity valtatie. Vaikka ELY-keskus on vastikään käsitellyt asiaa ja antanut kielteisen vastauksen kunnanhallituksen tekemään aloitteeseen, kunnanhallitus päättää, että kuntalaisaloite esitetään edelleen ELY-keskukselle. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen seuraavilla lisäyksillä: kunnanhallitus on eri mieltä ELY-keskuksen esittämistä perusteluista, joiden mukaan risteyksessä on hyvä näkyvyys. Kunnanhallitus toteaa lisäksi, että nopeuden alentaminen risteyksessä ei olennaisesti hidasta matkantekoa valtatiellä. Lisäksi kunnanhallitus esittää, että risteykseen rakennetaan erilliset kaistat kääntyvälle liikenteelle. Puolen vuoden sisällä risteyksessä on ollut useita onnettomuuksia toisin kuin ELY-keskus vastauksessaan 26.1.2017 toteaa. Varsinais-Suomen ELY-keskus on 13.4.2017 lähettänyt kuntaan sähköpostilla vastauksen asiasta: Varsinais-Suomen ELY-keskus on vastannut tammikuussa 2017 Marttilan kunnan aloitteeseen nopeusrajoituksen alentamiseksi valtatiellä 10. Samassa yhteydessä ELY-keskus on selvittänyt nykyisen nopeusrajoituksen edellytykset. Nykyinen nopeusrajoitus vastaa nopeusrajoituksista annettua ohjetta. Pistekohtaiset 60 kilometrin nopeusrajoitukset valtateillä ovat aina poikkeus. ELY-keskus on edellisen aloitteen yhteydessä selvittänyt myös tarpeen erillisille kääntyvän liikenteen kaistoille. Saadun selvityksen perusteella ei ole todennäköistä, että kaistoja toteutetaan lähivuosina. ELY-keskuksen onnettomuustilastot päivittyvät viiveellä ja tietoon tulevat ainoastaan onnettomuudet, jotka on ilmoitettu poliisille.

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 13 Kunnanhallitus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto toteaa - em. kuntalaisaloitteen tulleen loppuun käsitellyksi sekä - kaikki aikaisemmat kuntalaisaloitteet loppuun käsitellyiksi Kunnanvaltuusto: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Lisätietojen antaja: hallintojohtaja Heini Luoma, puh. 044-744 9210

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 14 8 Lounais-Suomen jätehuoltolautakuntaa koskevan yhteistoimintasopimuksen päivittäminen Kuntien yhteinen toimielin Kuntalain 51 :n mukaan kunta voi hoitaa tehtävää yhden tai useamman kunnan puolesta siten, että kunnilla on yhteinen toimielin, joka vastaa tehtävän hoitamisesta. Tehtävää hoitavaa kuntaa kutsutaan vastuukunnaksi (aiemmin isäntäkunta). Kunnat voivat sopia, että muut kunnat valitsevat osan yhteisen toimielimen jäsenistä. Lain 52 :ssä säädetään niistä asioista, joista yhteistä toimielintä koskevassa sopimuksessa on ainakin sovittava. Näitä asioita ovat yhteisen toimielimen tehtävät ja kokoonpano sekä muiden kuntien oikeus valita toimielimen jäseniä, kustannusten perusteet ja jakautuminen sekä sopimuksen voimassaolo ja irtisanominen. Sopimuksessa voidaan myös sopia siitä, ettei vastuukunnan kunnanhallituksella ole oikeutta ottaa yhteisen toimielimen päättämää asiaa käsiteltäväkseen. Lounais-Suomen jätehuoltolautakunta on kunnan yhteinen toimielin, joka on aloittanut toimintansa 1.9.2015. Vastuukuntana toimii Turku. Lautakunta kuuluu Turun organisaatioon ja on Turun valtuuston ja kaupunginhallituksen alainen. Turun kaupungin hallintosäännön uudistaminen Jokaisessa kunnassa on vuonna 2017 valitun valtuuston toimikauden alusta lukien tullut olla kunnan hallinnon ja toiminnan järjestämistä, päätöksenteko- ja hallintomenettelyä sekä valtuuston toimintaa keskitetysti ohjaava hallintosääntö, jonka sisällöstä on säädetty uuden kuntalain 90 :ssä. Hallintosäännöstä tulee mm. ilmetä, millaisia toimielimiä kunnassa on, miten kunnan johtaminen on järjestetty ja miten kunnan henkilöstöorganisaatio on järjestetty. Uuden kuntalain mukainen Turun kaupungin hallintosääntö on hyväksytty valtuustossa 29.5.2017 105. Uudistus oli lähinnä tekninen, sillä organisaatio ja johtamisjärjestelmä säilyvät pääosin nykyisellään. Poikkeuksena oli uusi kaupunkiympäristötoimiala, johon 1.1.2018 alkaen yhdistettiin kiinteistötoimiala ja ympäristötoimiala. Seudullisen jätehuoltolautakunnan valmistelusta vastaava seudullinen jätehuolto säilyi edelleen osana ympäristönsuojelua, vaikka toimialan nimi ja kokonaisuus muuttuikin. Lounais-Suomen jätehuoltolautakunta siirtyi uudelle kaupunkiympäristötoimialalle. Hallintosääntö korvasi johtosäännöt, joihin kuuluu myös Lounais-Suomen jätehuoltolautakunnan johtosääntö. Seudullista jätehuoltolautakuntaa koskevat säännöt on sisällytetty osaksi hallintosääntöä, sillä yksittäistä toimielintä koskevia johtosääntöjä ei kuntalain uudistuksen vuoksi enää voi olla. Edellä mainittujen muutosten vuoksi on yhteistoimintasopimukseen syytä tehdä teknisluonteisia korjauksia. Voimassa olevan sopimuksen mukaiset lautakunnan tehtävät Voimassa olevan sopimuksen mukaan jätehuoltolautakunta huolehtii kulloinkin voimassa olevan jätelain mukaan kunnalle ja kunnan jätehuoltoviranomaiselle kuuluvista jätehuollon tehtävistä vireillepano-oikeutta ja valitusoikeutta lukuun ottamatta. Lisäksi jätehuoltolautakunta

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 15 huolehtii osakaskuntien yhteisen jätehuoltopolitiikan valmistelusta ja sen toteutumisen seurannasta. Kaikki jätehuoltolautakunnalle siirretyt kunnan tehtävät eivät kuitenkaan ole luonteeltaan sellaisia, että niiden siirtäminen seudulliselle lautakunnalle on tarkoituksenmukaista. Vaikka käytännön ongelmia nykyinen sopimukseen kirjattu työnjako ei olekaan aiheuttanut, on yhteistoimintasopimuksen päivittäminen tehtävänjaon selkeyttämisen näkökulmasta perusteltua. Keskeiset muutokset yhteistoimintasopimukseen Kunnalle jätelain mukaan kuuluvista tehtävistä huolehtii päivitetyn sopimuksen mukaan edelleen pääasiassa jätehuoltolautakunta. Lisäksi lautakunta huolehtii edelleen kaikista jätehuoltoviranomaiselle kuuluvista jätelain mukaisista tehtävistä. Osakaskuntien tehtävänä päivitetyn sopimuksen mukaan on päättää yhteisestä jätehuoltoviranomaisesta sekä kunnan palvelutehtävien siirtämisestä yhtiölle. Kyseiset tehtävät ovat luonteeltaan sellaisia, että ne edellyttävät valtuuston päätöstä. Lisäksi kunta vastaa roskaantuneen alueen toissijaisesta siivoamisesta, joka ei myöskään voi olla jätehuoltoviranomaisena toimivan lautakunnan tehtävänä vaan se kuuluu kunnan infran ylläpidosta vastaavan tehtäviin. Voimassa olevan sopimuksen mukaan kunnalla on ollut jätelain 134 :n mukainen vireillepano-oikeus tietyissä asioissa sekä 138 :n mukainen valitusoikeus, jotka on edelleen syytä säilyttää osakaskuntien tehtävänä. Jätehuoltolautakunnan valmistelu- ja täytäntöönpano-organisaationa toimii jatkossa Turun kaupungin kaupunkiympäristötoimialan luvat ja valvonta palvelualue. Aiemmin valmistelusta vastasi ympäristötoimialan ympäristönsuojelun palvelualue. Jätehuoltolautakunnan esittelijästä määrätään jatkossa Turun kaupungin hallintosäännössä. Aiemmin esittelijänä on toiminut ympäristönsuojelujohtaja ja siitä on määrätty jätehuoltolautakunnan johtosäännössä. Jatkossa jätehuoltolautakunnan esittelijänä toimii luvat ja valvonta -palvelualuetta johtava valvontajohtaja. Tämä selkeyttää jätehuoltoviranomaisen ja sen toimintaa valvovan ympäristönsuojeluviranomaisen työnjakoa. Kuntalain uudistuksen yhteydessä muutetun kielilain 6 :n mukaan kuntien yhteinen toimielin määritellään kaksikieliseksi viranomaiseksi, jos kuntien yhteistoiminnassa on erikielisiä kuntia taikka vähintään yksi kaksikielinen kunta. Tämän vuoksi yhteistoimintasopimuksessa ei ole tarpeen määritellä jätehuoltolautakunnan hallinnon, päätöksenteon ja asiakirjojen kielestä vaan sovellettavaksi tulee kielilain kaksikielisiä viranomaisia koskevat säännökset. Liite 2: Liite 3: Viitemateriaali: Sopimus yhteisestä jätehuoltolautakunnasta, muutokset näkyvillä Sopimus yhteisestä jätehuoltolautakunnasta Seudullista jätehuoltolautakuntaa koskevat muutokset Turun hallintosäännössä Kunnanhallitus: Kunnanhallitus esittää valtuuston hyväksyttäväksi liitteen 2 mukaiset muutokset yhteistoimintasopimukseen, joka koskee seudullista jätehuoltoviranomaista. Muutokset tulevat Marttilan kunnan osalta voimaan, kun kunta on allekirjoittanut sopimuksen.

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 16 Kunnanvaltuusto: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Tiedoksi: Lounasi-Suomen jätehuoltolautakunta, tekninen lautakunta Lisätietojen antaja: vs. kunnanjohtaja Heini Luoma, puh. 044-744 9210

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 17 9 Luokanopettajan viran perustaminen Marttilan kouluun Marttilan koulun oppilasmäärä on selkeässä nousussa tulevien vuosien osalta. Koulun nykyinen oppilasmäärä on 131 oppilasta. Muutama ikäluokka on erittäin suuri kooltaan ja siksi vuosiluokka joudutaan jakamaan kahteen opetusryhmään. Alla olevasta taulukosta nähdään vuosiluokkien koot aina lukuvuoteen 2023-2024 asti. Taulukosta voidaan havaita, että Marttilan koulussa on tarvetta yhdelle vakinaiselle luokanopettajalle vähintään 6 vuoden ajaksi. Näin pitkää aikaa ei virkaehtosopimuksen puitteissa voida hoitaa palkkaamalla henkilö määräaikaisesti lukuvuosi kerrallaan. Tästä syystä tulee perustaa virka ja hakea siihen vakinainen viranhaltija. Päätöksellä ei ole vaikutusta vuoden 2018 talousarvioon. Vuoden 2019 talousarviossa ja siitä eteenpäin lisäystä tulee ainoastaan kesäajan palkan osalta nykytilanteeseen verrattuna. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Yht. 2018-2019 24 23 33* 20 25 17 141 2019-2020 36* 24 23 33* 20 25 160 2020-2021 20 36* 24 23 33* 20 155 2021-2022 19 20 36* 24 23 33* 154 2022-2023 18 19 20 36* 24 23 141 2023-2024 28* 18 19 20 36* 24 146 *=vuosiluokka jaetaan kahteen eri opetusryhmään. Virassa olevat opettajat 1.3.2018 Pasi Isokangas, (rehtori) Nina Löyttyniemi Anne Mäkelä Leila-Marja Pihlaja Miika Huhtinen Jonna Tuusa (hoitovapaalla 3.6.2018 asti, sijaisena Pia Liljeström) Hanna-Leena Nurmi (laaja-alainen erityisopettaja) Maria Puolitaival (erityisluokanopettaja) Määräaikainen Sirpa Riikonen-Mialon 2.6.2018 asti

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 18 Sivistyslautakunta on kokouksessaan 27.3.2018 päättänyt esittää luokanopettajan viran perustamista Marttilan kouluun 1.8.2018 lukien. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle luokanopettajan viran perustamista Marttilan kouluun 1.8.2018 lukien. Kunnanvaltuusto: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Tiedoksi: sivistyslautakunta Lisätietojen antaja: Lisätietojen antaja: Pasi Isokangas, 044-4849910

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 19 10 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat Kunnanjohtaja selosti sote- ja maakuntauudistukseen liittyviä asioita.

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 20 11 Ilmoitusasiat Seuraava valtuuston kokous on 11.6.

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 21 12 Valitusosoitus Päätökseen, joka on luonteeltaan yksinomaan valmistelua tai täytäntöön panemista, ei voida hakea muutosta. Muuhun päätökseen on oikeutettu hakemaan muutosta jokainen sillä perusteella, että päätös loukkaa hänen oikeuttaan ja kunnan jäsen myös sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, mennyt kunnanvaltuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lain vastainen. Muutosta haetaan Turun hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella, joka on valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen annettava taikka postitse maksettuna postilähetyksenä tai lähetin välityksellä toimitettava hallinto-oikeudelle viimeistään ennen virka-ajan päättymistä kolmantenakymmenentenä (30) päivänä siitä, kun päätös säädetyllä tavalla on asetettu nähtäväksi tai, jos päätös koskee jotakuta yksityisesti tai toista kuntaa, tiedoksiantopäivästä. Määräaikaa laskettaessa ei sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi tai jolloin tiedoksianto on tapahtunut, lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastossa tai laitoksessa on keskeytetty, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirjeet, jotka lähetetään postitse, on annettava postin kuljetettaviksi niin ajoissa, että ne tai ilmoitus lähetyksen saapumisesta postin toimipaikkaan ehtivät perille viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valitukseen on liitettävä pöytäkirjanpitäjän oikeaksi todistama ote pöytäkirjasta sen päätöksen kohdalta, josta valitetaan, sekä selvitys siitä päivästä, mistä valitusaika on luettava. Kunnanvaltuusto: Annettiin valitusosoitus.