KAMERAVALVONTAA TOTEUTETAAN NOKIAN KAUPUNGIN TILOISSA SEURAAVIIN TARKOITUKSIIN

Samankaltaiset tiedostot
Kameravalvonta ohje Valvontakameratallenteet ja tietosuoja. Tapani Rinne

IISALMEN KAUPUNKI KIINTEISTÖJEN KAMERAVALVONTA Matti Rönkkö tekninen isännöitsijä Iisalmen kaupunki / tilapalvelu

Valokuva ja yksityisyyden suoja henkilötietolain kannalta

Tietosuojaseloste Seloste henkilötietojen käsittelystä ja rekisteröidyn oikeuksista EU:n yleinen tietosuoja-asetus (679/2016)

Laki yksityisyyden suojasta työelämässä

Sähköinen kulunvalvonta toimenpiteet yrityksissä. Paavo Mattila Talonrakennusteollisuus ry

LAKI YKSITYISYYDEN SUOJASTA TYÖELÄMÄSSÄ

Laki. rikoslain muuttamisesta. sellaisina kuin ne ovat, 27 luku siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen ja 42 luvun 1 laissa 343/1939, ja

REKISTERINPITÄJÄN YLEINEN INFORMOINTIVELVOLLISUUS

Sompion koulun kameravalvontajärjestelmän

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 93/2013 vp

Tietosuojaseloste Espoon kaupunki

Kameravalvontarekisteri, Veho Oy Ab 1 (5) TIETOSUOJASELOSTE 1 YKSITYISYYTESI SUOJAAMINEN

Tallentavan Kameravalvonnan Toimintasuunnitelma. Karkkilan kaupunki

KAMERAVALVONNAN YKSITYISYYDEN SUOJA JA HENKILÖTIETOJEN KÄSITTELY

KAMERAVALVONNAN YKSITYISYYDEN SUOJA JA HENKILÖTIETOJEN KÄSITTELY

Tietosuojaseloste/ Kuopion kaupungin tallentavan kameravalvonnan henkilörekisteri

Dahua-kameravalvonta Kupariteollisuuspuistossa - tietosuojaseloste

alueen turvallisuuden lisääminen; sekä

Yksityisyydensuoja ja kirjaaminen. Itsemääräämisoikeus ja asiakirjat THL Liisa Murto Ihmisoikeuslakimies Kynnys ry/vike

Työelämän tietosuojalaki Johanna Ylitepsa

TIETOSUOJASELOSTE Henkilötietolaki (523/1999)10 ja 24

Tietosuojalaki sekä muuta ajankohtaista lainsäädännössä - Virpi Koivu. JUDO-työpaja

Työ- ja tasa-arvoasiainvaliokunta on antanut asiasta mietinnön (TyVM 3/2001 vp). Nyt koolla oleva eduskunta on hyväksynyt seuraavat

Ajankohtaista työelämän tietosuojasta Johanna Ylitepsa

Rekisteri- ja tietosuojaseloste, Hotelli Kainuu Oy:n asiakasrekisteri

Tietojärjestelmäseloste

Tietojärjestelmäseloste

Termit. Tietosuojaseloste

TIETOSUOJASELOSTE Henkilötietolaki (523/1999)10 ja 24

1. Rekisterin nimi Kameravalvonnan henkilörekisteri Vesilahden kunnan kiinteistöissä

Tietosuojaseloste. Henkilötietolaki (523/1999) 10 ja 24, EU:n yleinen tietosuoja-asetus (679/2016) 12 ja 13 artikla. Urho Tuominen -konserni:

Henkilörekisteriseloste/tietosuojaseloste Henkilötietolaki (523/1999) 10 ja 24 Laatimispvm:

Henkilörekisteriseloste/tietosuojaseloste Henkilötietolaki (523/1999) 10 ja 24 Laatimispvm: , päivitetty

Henkilötietolain (523/99) 10 :n mukainen REKISTERISELOSTE. Tampereen kaupunki/tampereen kaupunginkirjasto

Yleistä kameravalvonnasta

FINLANDIA-TALO Oy. REKISTERISELOSTE Kameravalvontajärjestelmä SISÄLTÖ

REKISTERISELOSTE Henkilötietolaki (523/99) 10

8.6 Journalistin oikeudellinen vastuu

Seksuaalinen häirintä - lainsäädäntö työelämän osalta. Katja Leppänen Asiantuntija Elinkeinoelämän keskusliitto EK

REKISTERISELOSTE Henkilötietolaki (523/99) 10

ASIAKAS- JA HENKILÖTIETO REKISTERISELOSTE

Kai Paananen, p Reumantie 4, Heinola. 3. Rekisterin nimi Aikuisten työpajojen ja työllisyydenhoidon asiakasrekisteri

REKISTERINPITÄJÄN INFORMAATIO KUNTOUTUJILLE TOIMINTATERAPIA A KAARRETKOSKI OY

Rekisteriseloste GDPR Henkilötietolaki (523/99) 10

Rekisteröidyn informointi Henkilöstö- ja luottamushenkilöstörekisteri

Kamerat päivittäisenä turvanasi

Viestinnän vapaus ja muistiorganisaatioiden vastuu

Tietosuojaasiat. yhdistysten näkökulmasta

TALOUS- JA VELKANEUVONNAN REKISTERI

Tietosuojaseloste. Henkilötietolaki (523/1999) 10 ja 24 ja EU:n yleisen tietosuoja-asetuksen (GDPR) mukainen rekisteri- ja tietosuojaseloste.

Tutkittavan informointi ja suostumus

Henkilörekisteriseloste/tietosuojaseloste Henkilötietolaki (523/1999) 10 ja 24 Laatimispvm:

Tietorekisteriseloste. Fysioterapeutti Annukka Laukkanen 2019

HELSINGIN KAUPUNKI Rekisteriseloste 1 (5)

REKISTERISELOSTE Henkilötietolaki (523/99) 10

Tietosuojaseloste Henkilötietolain 10 ja 24, majoitus- ja ravitsemustoiminnasta annetun lain 7

SOS-LAPSIKYLÄN YRITYS- JA YHTEISTYÖKUMPPANIREKISTERIN TIETOSUOJASELOSTE

TIETOSUOJASELOSTE Henkilötietolaki (523/1999) 10 ja 24

KAMERAVALVONTAREKISTERIN TIETOSUOJASELOSTE

Valokuvaaminen terveyskeskuksen ajanvarauksessa ja yleisissä tiloissa

TIETOSUOJASELOSTE Henkilötietolaki (523/1999)10 ja 24

Tietosuoja UKK usein kysytyt kysymykset. Mari-Ilona Korhonen tarkastaja tietosuojavaltuutetun toimisto

väkivaltainen ero Henkinen väkivalta, vaino ja -aihe poliisin näkökulmasta ja poliisin toimintamahdollisuudet

REKISTERINPITÄJÄ JA YHTEYSHENKILÖ REKISTERIÄ KOSKEVISSA ASIOISSA Rekisterinpitäjä: Tmi ML-hahmoterapia Yhteyshenkilö: Mikko Lounela Puh:

YHTEISTOIMINTA-ASIAMIEHEN OHJE PAIKANTAMISTA JA HENKILÖTIETOJEN KERÄÄMISEN PERIAATTEITA JA KÄYTÄNTÖJÄ KOSKEVASTA YHTEISTOIMINTA- MENETTELYSTÄ

Lapsen huolto- ja tapaamisoikeuden rekisteri

Varustekorttirekisteri - Tietosuojaseloste

Haaga-Helia ammattikorkeakoulu Oy:n tietosuojaseloste koskien Helpdesk-palveluita

REKISTERISELOSTE Henkilötietolaki (523/99) 10

Tietosuojalainsäännön katsaus Virpi Korhonen, lainsäädäntöneuvos

TUTKIMUSLUPAHAKEMUS/PÄÄTÖS

Kuraattoripalveluiden asiakasrekisterin tietosuojaseloste

Henkilö, johon asiakas voi ottaa yhteyttä henkilötietojen käsittelyä koskevissa asioissa.

1. Matkustajarekisterinpitäjä Itä-Suomen Liikuntaopisto Oy Länsikatu 15, Joensuu Toimisto ,

Henkilörekisteriseloste/tietosuojaseloste Henkilötietolaki (523/1999) 10 ja 24 Laatimispvm: päivitetty

Haminan tietosuojapolitiikka

Tietosuojaseloste 1 (5) EU:n yleinen tietosuoja-asetus 2016/679 13, 14, 30 artikla. Rekisteri

KULTARANTA RESORT OY:N MATKUSTAJAREKISTERI

MATKUSTAJAREKISTERIÄ KOSKEVA REKISTERISELOSTE

OPPILASREKISTERISELOSTE

Rekisteri kuntaan sijoitetuista lapsista

2. Rekisteriasioista vastaava henkilö ja yhteyshenkilö

REKISTERISELOSTE 1(5) Turvallisuusyksikkö

TIETOSUOJASELOSTE Laatimispäivämäärä:

Haaga-Helia ammattikorkeakoulu Oy:n tietosuojaseloste koskien opinnäytetöiden sähköisen järjestelmän henkilörekisteriä.

Case: Työnantaja hakee esille tai avaa työntekijän sähköpostin JASMINA HEINONEN

Salassapito- ja tietosuojakysymykset moniammatillisessa yhteistyössä Kalle Tervo. Keskeiset lait

Peltolantie 2 D, Vantaa puh. (09) vastuuhenkilö (palveluntuottaja täyttää) yhteyshenkilö ja yhteystiedot: (palveluntuottaja täyttää)

Varmaa ja vaivatonta

Rekisteriseloste. Kehitysvammaisten, vammaisten ja pitkäaikaissairaiden omaishoidon tuen asiakasrekisterin rekisteriseloste

KOODIVIIDAKKO OY:N PALVELUITA KOSKEVAT HENKILÖTIETOJEN KÄSITTELYN YLEISET EHDOT

Arkistojen aarteet - Tekijänoikeudet ja yksityisyyden suoja Pirjo Heinonen

Lue täyttöohjeet ennen rekisteriselosteen täyttämistä. Käytä tarvittaessa liitettä.

Tietosuojaseloste. Lähitaksi Työnhakijoiden henkilötietorekisteri. Rekisterinpitäjä ja yhteystiedot. Nuijamiestentie 7, Helsinki

Olemme sitoutuneet suojaamaan asiakkaidemme yksityisyyttä ja tarjoamme mahdollisuuden vaikuttaa henkilötietojen käsittelyyn.

TIETOSUOJASELOSTE. 4. Rekisterin käyttötarkoitus ja henkilötietojen käsittelyn peruste

Rekisteriseloste. Kehitysvammaisten asumispalvelujen asiakasrekisterin rekisteriseloste

Työnhakijarekisterin tietosuojaseloste

EU:n yleisen tietosuoja-asetuksen (679/2016) mukainen versio. Henkilötietoja käsitellään rekisteröidyn asiakassuhteen perusteella.

Transkriptio:

TALLENTAVAN KAMERAVALVONNAN OHJE Tallennettu kuva ja ääni ovat henkilötietoja, jos yksityishenkilö on niistä tunnistettavissa. Jos kameranvalvontajärjestelmä tallentaa tunnistettavaa kuvaa tai ääntä, kyse on henkilötietojen automaattisesta käsittelystä, johon sovelletaan lähtökohtaisesti EU:n tietosuoja-asetusta ja sitä täydentävää kansallista lainsäädäntöä. Tallentavan kameravalvonnan harjoittaja käsittelee henkilötietoja kamerajärjestelmän avulla, ja on tietosuojalain tarkoittama rekisterinpitäjä. Tallenteiden säilytysajalla ei ole vaikutusta tietosuoja-asetuksen soveltamiseen. Kameravalvonnan harjoittaja on rekisterinpitäjä, vaikka tallenteet säilytettäisiin esimerkiksi vain tunnin ajan. NOKIAN KAUPUNKI ON REKISTERINPITÄJÄ JA MÄÄRITTÄÄ OHJEET Rekisterinpitäjällä tarkoitetaan sitä organisaatiota, yhteisöä tai henkilöä, jonka käyttöä varten kameravalvontajärjestelmä perustetaan ja jolla on oikeus määrätä kamaravalvontajärjestelmän ja kameravalvonnassa muodostuvan henkilörekisterin käytöstä. Kameravalvonnan käyttöönotosta, järjestelmän hankinnasta ja toimivallasta käsitellä henkilötietoja päättää rekisterinpitäjänä toimiva organisaatio. Asiasta tulee tehdä asianmukainen päätös. Organisaation vastuuhenkilöt, mm. johto, vastaavat aina henkilötietojen käsittelyn ja muun toiminnan lainmukaisuudesta. KAMERAVALVONTAA TOTEUTETAAN NOKIAN KAUPUNGIN TILOISSA SEURAAVIIN TARKOITUKSIIN 1. työntekijöiden ja/tai muiden työantajan tiloissa olevien henkilökohtaisen turvallisuuden varmistamiseen 2. omaisuuden suojaamiseen 3. tuotantoprosessien asianmukaisen toiminnan valvomiseen 4. sekä edellä mainittuja vaarantavien tilanteiden ennaltaehkäisemiseen tai selvittämiseen KAMERAVALVONTA ON KIELLETTYÄ Kameravalvontaa voi suorittaa vain työantajan käytössä olevissa tiloissa, mutta kameravalvontaa ei tule olla henkilöstö- ja sosiaalitiloissa, pukeutumistiloissa, wc-tiloissa tai muissa vastaavissa tiloissa taikka työntekijän käyttöön osoitetussa henkilökohtaisessa työhuoneessa. Kameravalvontaa ei koskaan saa käyttää työntekijän tai tiettyjen työntekijöiden tarkkailuun työpaikalla. Kameravalvonta voidaan kohdentaa tiettyyn työpisteeseen, jos se on välttämätöntä: 1. työntekijään kohdistuvan ilmeisen väkivallan, turvallisuuden tai terveyden vaarantumisen uhan vuoksi 2. omaisuuteen kohdistuvien rikosten estämiseksi ja selvittämiseksi, jos työntekijän tehtäviin olennaisesti kuuluu käsitellä arvoltaan tai laadultaan merkittävää omaisuutta, kuten rahaa, arvopapereita tai arvoesineitä. 3. työntekijän pyynnöstä, jos kameravalvonta perustuu työntekijän etujen ja oikeuksien varmistamiseksi ja asiasta on sovittu työnantajan ja työntekijän välillä.

TALLENTEIDEN SÄILYTTÄMINEN Tallenteiden päälle nauhoittavan ominaisuuden vuoksi tallenteet käytännössä säilyvät noin 3 viikkoa. Tänä aikana mahdollisesti selvitettävät asiat myöskin usein miten ilmenevät. Mikäli tallennettua kuvamateriaalia tarvitaan todistusaineistona, se toimitetaan poliisiviranomaiselle. Tallenteita ei saa käyttää muuhun tarkoitukseen kuin tässä ohjeessa on mainittu. TIEDOTTAMINEN JA KUVATTAVIEN TARKASTUSOIKEUS Kuvattavilla on oikeus tietää kameravalvonnasta. Tallentavien kameravalvontajärjestelmien käytöstä on tiedotettava avoimesti sitä osoittavin kyltein. Jokaisella on oikeus tietää, miksi tietoja kerätään, kuka niitä kerää ja mihin niitä on tarkoitus käyttää. Jokaisella on tarkastusoikeus rekisterinpitäjän henkilörekisterissä oleviin itseään koskeviin henkilötietoihin, myös esim. kameravalvonnan yhteydessä tallentuviin tallenteisiin, kuvaan ja ääneen. Käytännössä rekisteröidyn tulee ilmoittaa tiedon etsimiseksi paikka ja mahdollisimman tarkka aika, jolloin kuvaaminen olisi tapahtunut. Joskus pyynnön esittäjän voi olla tarpeen liittää tarkastusoikeuspyyntöön oma kuvansa. Tarkastusvaatimus tulee esittää kameranvalvonnan vastuuhenkilölle, tilapalvelupäällikölle tai kaupungin tietosuojavastaavalle. Pyynnöt käydään tapauskohtaisesti läpi ja samassa yhteydessä tarkastellaan myös sitä, olisiko tietojen antaminen muiden rekisteröityjen oikeudet huomioiden mahdollista. Pyynnöt käsitellään tarkoituksenmukaisella kokoonpanolla tilapalveluiden, ao. yksikön ja tietosuojavastaavan kesken. Kameravalvontatallenteita ei ole mahdollista luovuttaa rekisteröidyille. Tarkastusoikeudesta päättää tilapalvelupäällikkö. Mikäli hän evää tarkastusoikeuden, rekisteröidyllä on oikeus tehdä valitus tietosuojavaltuutetulle. Kielteisessä päätöksessä ilmoitetaan lakiin perustuvat kieltäytymisen syyt ja liitetään valitusosoitus. YKSIKÖN ESIMIEHEN JA KIINTEISTÖNHOITAJAN TARKASTUSOIKEUS YHDESSÄ Katselutilanteessa pitää olla paikalla kaksi henkilöä ja katselusta kirjataan päivä, kellon aika, katselijat, syy katseluun ja mitä todettiin. Nämä tiedot ilmoitetaan sähköpostilla kaupungin tilapalvelupäällikölle/isännöitsijälle. Kohteessa pidetään listausta, mistä voidaan todeta kaikki katselukerrat (esim. excel). Kiinteistönhoitajalla on käyttäjätunnukset, ohjeistus ja koulutus järjestelmän käyttöön. Yksikön esimiehen rooli on tarvittaessa tunnistaa henkilöitä tallenteesta, jos tallenteessa näkyy selkeästi selvitettävä tapahtuma ja kuva henkilöstä teon yhteydessä. Tallenteita saa katsoa vain tässä ohjeessa kirjattuihin tarkoituksiin. Tallenteita katsottaessa on pidettävä huoli, etteivät ylimääräiset henkilöt näe tallenteita. Järjestelmän käyttäjä vastaa siitä, että tallenteita katsottaessa, paikalla on vain asianmukaiset henkilöt. Henkilöitä, jotka käsittelevät tallenteita sitoo vaitiolovelvollisuus tallenteista saamistaan tiedoista. Vähäisten vahinkojen tarkastelu kuvatallenteelta ei ole tarkoituksenmukaista. Epäselvissä tilanteissa vahinkojen osalta katseluoikeudesta päättää tilapalvelupäällikkö/isännöitsijä. liite: Kameravalvontaan liittyvät lait

Kameravalvontaan liittyvät lait Kameravalvonnasta ja tallenteiden käsittelystä säädetään laeilla. Rikoslaissa kameravalvontaa koskevat säädökset ovat 24 luvussa (531/2000), jossa säädetään yksityisyyden, rauhan ja kunnian loukkaamisesta. Kameravalvonnalla voidaan syyllistyä lähinnä salakatseluun ja yksityiselämää loukkaavan tiedon levittämiseen, mutta salakatselua pohdittaessa on huomioitava koti- ja julkisrauhan lainsäädännöllinen piiri. Lisäksi kameravalvontaa sivuaa rikoslain 38 luvun 9 :n (525/1999) henkilörekisteririkos, jota käsitellään henkilötietolain yhteydessä. Myös rikoslain 47 luvun (578/1995) 1 :n työturvallisuusrikos voi tulla kameravalvonnan kohdalla sovellettavaksi. Salakatseluun syyllistyy rikoslain 24 luvun 6 :n mukaan henkilö, joka oikeudettomasti teknisellä laitteella katselee tai kuvaa kotirauhan suojaamassa paikassa, käymälässä, pukeutumistilassa tai muussa vastaavassa paikassa oleskelevaa henkilöä. Lisäksi salakatseluun voi syyllistyä kuvaamalla julkisrauhan suojaamassa paikassa oleskelevaa henkilöä tämän yksityisyyttä loukaten. Julkisrauhan suojaamia paikkoja ovat esimerkiksi aidatut yleisöltä suljetut rakennukset, huoneistot tai aidatut piha-alueet. Salakatselussa rangaistavaa on erityisesti katseleminen ja kuvaaminen teknisellä laitteella. Teknisillä laitteilla tarkoitetaan yleensä kiikareita, kameroita, videokameroita tai näihin rinnastettavia laitteita. Ollakseen rangaistavaa katselun onkin tapahduttava oikeudettomasti ja samalla tarkkailtavan yksityisyyttä loukaten. Rangaistavaa ei tietenkään ole lain suojaamassa paikassa oikeudettomasti oleskelevan tunkeilijan tarkkailu. Oikeudetonta tarkkailu ei ole silloin, kun siihen on saatu tarkkailtavan suostumus. Sen seikan tallentaminen, mikä olisi muutoinkin omin silmin nähtävissä, ei oikeuta katseluun tai kuvaamiseen suojatulla alueella. Normaalia ja avointa kameravalvontaa, jossa tarkkailtavat joutuvat valvonnan kohteeksi vain ohimennen siihen varautuen, ei yleensä pidetä yksityisyyttä loukkaavana. Tosin tiettyjen henkilöiden pitkäaikainen tarkkailu esimerkiksi työpaikalla, voi olla yksityisyyttä loukkaavaa ja siten rangaistavaa salakatselua. Salakatselusäännöksessä on selkeästi erotettavissa kotirauhan suojaamat paikat ja muut tilat, kuten yleisöltä suljetut julkisrauhan suojaamat rakennukset ja tilat. Vaikka laissa mainitaan erityisesti käymälät ja pukeutumistilat, muita vastaavia paikkoja ovat esimerkiksi suihkuhuoneet ja saunat. Tällaisissa paikoissa käyvä luonnollisesti olettaa olevansa turvassa ulkopuolisten katseilta tai ainakin kuvaamiselta, koska paikoissa harrastetaan intiimejä yksityisyyteen kuuluvia toimia. Salakatselun ja oikeudettoman kameravalvonnan kohteena voi olla vain joku ihminen. Pelkän tilan, eläinten, esineiden, rakennusten tai muun ympäristön katseleminen tai kuvaaminen ei ole salakatseluna rangaistavaa. Kuvaaminen voi olla valokuvaamisen kaltaista, tietyn hetken kuvaamista, tai luonteeltaan jatkuvaa videokameralla kuvaamista. Kuvaamista voi olla kaikkien sellaisten tekniikoiden käyttäminen, joilla informaatiota tallennetaan tai siirretään tallennettavaksi niin, että se voidaan myöhemmin saattaa kuvan muotoon. Kameran sijainnilla tai tarkkailun suorittamispaikalla ei ole merkitystä. Salakatselusäännös kieltää teknisellä laitteella tapahtuvan, yksityisen tai julkisen kotirauhan piirissä luvallisesti oleskelevan henkilön luvattoman katselun tai kuvaamisen. Säännöksen mukaan rangaistavaan tekoon syyllistyy siis kameraa käyttävä henkilö eli kameravalvonnan käyttäjä. Salakatselun ja -kuuntelun valmistelu on säädetty rikoslain 24 luvun 7 :ssä rangaistavaksi. Rikoslain 24 luvun 8 :ssä säädetään yksityiselämää loukkaavasta tiedon levittämisestä. Siinä loukkaavan tiedon levittämiseen syyllistyy se, joka oikeudettomasti joukkotiedostusvälinettä käyttämällä tai muutoin toimittamalla lukuisten ihmisten saataville toisen yksityiselämää koskevan tiedon, vihjauksen tai kuvan siten, että teko on omiaan aiheuttamaan vahinkoa tai kärsimystä loukatulle taikka häneen kohdistuvaa halveksuntaa. Huomioitavaa on, ettei yksityiselämää loukkaavan tiedon levittämisenä pidetä vastaavien tietojen levittämistä julkisuudenhenkilöstä, jos esittäminen on tarpeen yhteiskunnallisesti merkittävän asian käsittelemiseksi tai henkilön toiminnan arvioimiseksi mainitussa tehtävässä. Valvontakameroita käytettäessä yksityiselämää loukkaavan tiedon levittämiseen voi syyllistyä lähinnä levittämällä salakatselulla tuotettuja kuvia tai videoita. Levittäminen voi tapahtua esimerkiksi internetin yhteisöpalveluiden kautta tai reaaliaikaisen katselumahdollisuuden tuottamisena ja jakamisena. Huomioitavaa on, että tunnusmerkistön täyttääkseen materiaalin pitää sisältää yksityiselämää koskevaa tietoa. Tietyissä tapauksissa rikoslain kunnianloukkaus voi tulla myös kysymykseen. Yksilöiden on hyväksyttävä julkisilla paikoilla erilainen tarkkailu kuin kotonaan. Avointa kameravalvontaa,

jonka kohteeksi henkilöt joutuvat satunnaisesti julkisilla paikoilla, ei pidetä yksityisyyttä loukkaavana. 3.7.2018 Laki yksityisyyden suojasta työelämässä (759/2004) ja siihen liittyvät yhteistoimintalain säännökset säätelevät kameravalvonnan käyttöä työpaikoilla ja virastoissa. Lainsäädännön taustalla on tarve parantaa työntekijöiden yksityisyyden suojaa ja samalla täydentää henkilötietolakia, jonka ei katsota vastaavan riittävän tarkasti työpaikoilla ilmeneviin yksityisyyden suojaa koskeviin ongelmiin. Laissa on omistettu viides luku kameravalvonnalle työpaikalla. Sen mukaan työantaja saa harjoittaa kameravalvontaa käytössään olevissa tiloissa: 1. työntekijöiden ja muiden tiloissa oleskelevien henkilökohtaisen turvallisuuden varmistamiseksi, 2. omaisuuden suojaamiseksi, 3. tuotantoprosessien asianmukaisen toiminnan valvomiseksi sekä 4. turvallisuutta, omaisuutta tai tuotantoprosessia vaarantavien tilanteiden ennaltaehkäisemiseksi tai selvittämiseksi. Kameravalvontaa ei kuitenkaan saa käyttää: 1. tietyn työntekijän tai tiettyjen työntekijöiden tarkkailuun työpaikalla, 2. käymälässä, pukeutumistilassa tai muussa vastaavassa paikassa tai muissa henkilöstötiloissa taikka 3. työntekijöiden henkilökohtaiseen käyttöön osoitetussa työhuoneessa. Työnantaja voi kuitenkin kohdentaa kameravalvonnan tiettyyn työpisteeseen, jossa työntekijöitä työskentelee, jos tarkkailu on välttämätöntä: 1. työntekijän työhön liittyvän ilmeisen väkivallan uhkan tai hänen turvallisuudelleen tai terveydelleen ilmeisen haitan tai vaaran ehkäisemiseksi, 2. omaisuuteen kohdistuvien rikosten estämiseksi ja selvittämiseksi, jos työntekijän tehtävän olennaisena osana on käsitellä arvoltaan tai laadultaan merkittävää omaisuutta, kuten rahaa, arvopapereita tai arvoesineitä tai 3. työntekijän etujen ja oikeuksien varmistamiseksi, jos kameravalvonta perustuu tarkkailun kohteeksi tulevan työntekijän pyyntöön ja asiasta on sovittu työnantajan ja työntekijän välillä. Kameravalvonnan on oltava mahdollisimman avointa ja työnantajan on kameravalvontaa suunnitellessaan ja toteuttaessaan pidettävä huolta seuraavasta: 1. Ennen kameravalvonnan käyttöönottamista selvitetään työntekijöiden yksityisyyteen vähemmän puuttuvien muiden keinojen käyttömahdollisuudet. 2. Työntekijän yksityisyyteen ei puututa enempää kuin on välttämätöntä toimenpiteiden tarkoituksen saavuttamiseksi. 3. Valvonnalla saatujen henkilöitä koskevien tallenteiden käsittelyyn sovelletaan henkilötietolain 5 7, 10 ja 32 34 :ä. 4. Tallenteita käytetään vain niihin tarkoituksiin, joita varten tarkkailua on suoritettu. 5. Työntekijöille tiedotetaan yhteistoiminta- tai kuulemismenettelyn jälkeen kameravalvonnan alkamisesta, toteuttamisesta ja siitä, miten ja missä tilanteissa tallenteita käytetään, sekä kameroiden sijainnista, jos ne on kohdennettu työpisteisiin, joissa työskentelee työntekijöitä. 6. Kameravalvonnasta ja sen toteuttamistavasta ilmoitetaan näkyvällä tavalla niissä tiloissa, joihin kamerat on sijoitettu. Työnantajalla on kuitenkin em. huolimatta oikeus käyttää tallenteita: työsuhteen päättämisen perusteen toteennäyttämiseksi, naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetussa laissa tarkoitetun häirinnän tai ahdistelun taikka työturvallisuuslaissa tarkoitetun häirinnän ja epäasiallisen käytöksen selvittämiseksi ja toteennäyttämiseksi, työtapaturman tai muun työturvallisuuslaissa tarkoitettua vaaraa tai uhkaa aiheuttaneen tilanteen selvittämiseksi. kameravalvonnalla saadut tallenteet on pääsääntöisesti hävitettävä heti, kun ne eivät ole tarpeen valvonnan tarkoituksen toteuttamiseksi ja viimeistään vuoden kuluessa. Tallenteen saa kuitenkin säilyttää tämän määräajan jälkeen, jos se on tarpeen viimeksi mainitussa luettelossa tarkoitetun asian käsittelyn loppuun saattamiseksi tai jos työnantaja tarvitsee tallennetta työsuhteen päättämisen asianmukaisuuden toteennäyttämiseksi. Yksityisyydensuojasta työelämässä annetun lain 7 luvun 24 :n rangaistussäännöksen mukaan kameravalvonnan toteuttamisen tai avoimuuden säännöksien rikkomisesta voidaan tuomita sakkorangaistus. Rankaiseminen edellyttää kuitenkin tahallisuutta tai törkeää huolimattomuutta. Lisäksi kameravalvonnan kohdalla rikoslaissa oleva salakatselusäännös voi tulla sovellettavaksi. Työturvallisuuslain (738/2002) 5 luvun 27 :n mukaan työssä johon liittyy ilmeinen väkivallan uhka työ ja työolosuhteet on järjestettävä siten, että väkivallan uhka ja väkivaltatilanteet ehkäistään mahdollisuuksien mukaan ennakolta. Lain mukaan työpaikalla on oltava väkivallan

uhan ja konkreettisen väkivallan torjumiseen soveltuvat turvallisuusjärjestelyt ja laitteet sekä mahdollisuus avun hälyttämiseen. Tarvittaessa työnantajan on myös tarkistettava erilaisten turvallisuuteen liittyvien laitteiden toimivuus. 3.7.2018 Valvontakameroilla välitettävä reaaliaikainen kuva on usein yksi työturvallisuuskeino esimerkiksi poliisilaitoksissa, vankiloissa, ravintoloissa ja terveydenhoitoalan kohteissa. Myös hallituksen esityksessä eduskunnalle työturvallisuuslaiksi mainitaan yhtenä mahdollisena turvajärjestelynä kameravalvonta. Käytännössä kameravalvonta liittyy kiinteästi työturvallisuuteen ainakin silloin, kun kameran tuottaman kuvan perusteella tehdään ratkaisu jonkin tilan turvallisuudesta. Näin voi olla esimerkiksi silloin, kun johonkin tilaan mennään kameran tuottaman informaation perusteella. Työturvallisuuslain vastaisista laiminlyönneistä voidaan rangaista joko työturvallisuuslain 8 luvun 63 :n työturvallisuusrikkomuksena tai rikoslain 47 luvun 1 :n mukaan työturvallisuusrikoksena. Rikoslain mukaisesti työturvallisuusrikoksesta voidaan tuomita työnantaja tai sen edustaja, joka tahallaan tai huolimattomuudesta jättää noudattamatta työturvallisuusmääräyksiä ja työsuojelun edellytyksiä työpaikalla. Näin ollen työpaikan turvajärjestelyissä keskeisessä asemassa olevan kamerajärjestelmänhuollon laiminlyöminen voisi joissakin tapauksissa olla rangaistavaa. Työturvallisuusrikoksesta voidaan tuomita sakkoon tai vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi. Lähes kaikki kameravalvontajärjestelmät keräävät tai tallentavat tietoja, ja näin ollen ne kuuluvat henkilötietolain (523/1999) piiriin. Tietosuojavaltuutetun kannan mukaan tallennettu kuva tai ääni rinnastetaan henkilötietolaissa tarkoitettuun henkilötietoon, jos siitä on henkilö tunnistettavissa. Tallennetuista kuvista syntyy henkilörekisteri, eikä tallenteiden säilytysajalla ole vaikutusta henkilötietolain sovellettavuuteen. Ratkaiseva asia on vain se, tallentuuko tietoa ylipäätänsä. Jos tietoa ei tallennu, henkilötietolaki ei tule sovellettavaksi. Henkilötietolain 2 luvun 10 :n mukaan syntyvästä henkilörekisteristä on laadittava rekisteriseloste. Siitä on ilmettävä rekisterinpitäjän nimi ja yhteystiedot, henkilötietojen käsittelyn tarkoitus ja se, mihin tietoja säännönmukaisesti luovutetaan. Lähtökohtaisesti rekisterinpitäjän on pidettävä rekisteriseloste jokaisen saatavilla. Velvollisuudesta voidaan kameravalvonnan kannalta poiketa kuitenkin valtion turvallisuuden, puolustuksen tai yleisen järjestyksen ja turvallisuuden vuoksi sekä silloin, jos se on välttämätöntä rikosten ehkäisemiseksi tai selvittämiseksi. Kameravalvonnan edellytyksenä on, että sen tulee olla henkilötietoa käsittelevän toiminnan kannalta asiallisesti perusteltua. Henkilötietolaki edellyttää kameravalvonnasta ilmoittamista, koska ihmisten tulee tietää kameravalvonnasta voidakseen varautua siihen. Säännös perustuu siihen, että rekisterinpitäjällä on velvollisuus ilmoittaa rekisteröitävälle häntä koskevien tietojen keräämisestä. Rikoslain 38 luvun 9 :ssä säädetään henkilörekisteririkoksesta, johon voi syyllistyä käsittelemällä henkilötietolain vastaisesti henkilötietoja. Rangaistavaa on esimerkiksi henkilötietojen käsittely tahallaan tai törkeästä huolimattomuudesta ilman henkilötietojen käyttötarkoitussidonnaisuutta. Tällöin vaaditaan kuitenkin, että teko loukkaa rekisteröidyn yksityisyyden suojaa tai aiheuttaa hänelle olennaista haittaa tai muuta vahinkoa. Henkilötietolain 10 luvun 48 :n 2 momentissa säädetään henkilörekisteririkkomuksena rangaistavaksi se, että joku tahallaan tai törkeästä huolimattomuudesta henkilötietolain vastaisesti laiminlyö noudattaa, mitä henkilötietojen käsittelystä on henkilötietolaissa määrätty. Säännös on erittäin laaja-alainen. Valvontakameroita käytettäessä rangaistavaa voi olla lähinnä se, että kameravalvonnasta on jätetty ilmoittamatta tai tietoja on käsitelty virheellisesti esim. katsottu asiattomasti, tallennetta on katsonut henkilö, jolla ei ole oikeutta tai vaitiolovelvollisuutta on rikottu. Rikkomuksen täyttymiseen vaaditaan kuitenkin, että teko vaarantaa rekisteröidyn yksityisyyden suojaa tai hänen oikeuksiaan. Tallenteita tulee käsitellä asiallisesti ja laiminlyöntejä välttää, jotta rekisterinpitäjänjulkisuuskuva ei vahingoitu. Vaikka tapauskohtaisen selvittelyn jälkeen rikosoikeudellisia seurauksia ei tulisikaan, voi henkilötietojen käsittelijä joutua muuten vastuuseen rikkomuksesta. Esimerkiksi irtisanominen tai työsuhteen purkaminen voi tulla kyseeseen, jos rekisterinpitäjä tulkitsee, että henkilötietojen käsittelijä on laiminlyönyt velvollisuutensa.