JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2018 1 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto Aika 08.11.2018 klo 16:00-18:04 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Rantakatu 20, Joensuu Käsitellyt asiat Sivu 47 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 48 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 49 Joensuun kotouttamisohjelma 2018 2021 5 50 Pohjois-Karjalan työllisyyden kasvuohjelman tilannekatsaus 7 51 Joensuun SDP:n valtuustoryhmän valtuustoaloite tosiasiallisesti työkyvyttömien työnhakijoiden selvittämisprojektista 8 52 Joulukuun kokousajan muutos 10
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2018 2 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto Läsnä Törmälä Anssi puheenjohtaja Poistui kokouksesta klo 17.35 :n 49 käsittelyn aikana Koskinen Sari varapuheenjohtaja Parikka Tuula jäsen Ojalammi Mari jäsen Wihonen Jussi jäsen Kuiri Mervi kotouttamispäällikkö Sevonius-Male Mia kotouttamissuunnittelija Lempiäinen Sari henkilöstöjohtaja Eronen Marja henkilöstösuunnittelija, pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Anssi Törmälä puheenjohtaja, poistui klo 17.35 :n 49 käsittelyn aikana Marja Eronen pöytäkirjanpitäjä Sari Koskinen, puheenjohtaja, klo 17.36 alkaen Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 8.11.2018. Tuula Parikka pöytäkirjan tarkastaja Mari Ojalammi pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi 8.11.2018 yleisessä tietoverkossa. Pöytäkirjanpitäjä Marja Eronen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2018 3 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 47 08.11.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus HETYJ 08.11.2018 47 Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Totesi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2018 4 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 48 08.11.2018 Pöytäkirjan tarkastajien valinta HETYJ 08.11.2018 48 Henkilöstöjohtajan päätösehdotus: Henkilöstö- ja työllisyysjaosto päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi Tuula Parikan ja Mari Ojalammin. Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2018 5 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 49 08.11.2018 Joensuun kotouttamisohjelma 2018 2021 2281/04.03.02/2018 HETYJ 08.11.2018 49 Kunnalla on yleis- ja yhteensovittamisvastuu kotouttamistyön kehittämisestä, suun nit te lus ta ja seurannasta paikallistasolla. Kunnat ovat kotoutumislain mukai ses ti oikeutettuja valtion maksamiin korvauksiin kotouttamispalveluiden järjes tä mi ses tä. Korvaukset on tarkoitettu pakolaisten ohjaukseen ja neuvontaan se kä muuhun heidän kotoutumistaan tukevaan toimintaan ja palveluihin. Korvaus ten maksamisen edellytyksenä ovat kotoutumislain mukaisesti laadittu kotout ta mis oh jel ma sekä sopimus kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edis tämi ses tä ELY-keskuksen kanssa. Helmikuussa 2018 Joensuun kaupunginvaltuusto on hyväksynyt nykyisen kotout ta mis oh jel man olevan niin kauan voimassa, kunnes uusi ko tout ta mis oh jelma tuodaan päätöksentekoon. Kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laa ditta va kotoutumisen edistämiseksi ja monialaisen yhteistyön vahvistamiseksi kotout ta mis oh jel ma, joka hyväksytään kunkin kunnan kunnanvaltuustossa ja jo ka tarkastetaan vähintään neljän vuoden välein (laki kotoutumisen edis tä mi ses tä 32 ). Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen, työ- ja elinkeinotoimiston, Kan san elä ke lai tok sen ja muiden kunnan alueella toimivien viranomaisten on kun nan aloitteesta osallistuttava oman toimialansa osalta kotouttamisohjelman laa din taan, toteutukseen ja toimeenpanon seurantaan. Myös paikalliset maahan muut ta ja-, kansalais-, työntekijä- ja työnantajajärjestöt sekä uskonnolliset yh tei söt voivat tarvittaessa osallistua ohjelman laadintaan, toteutukseen ja toimeen pa non seurantaan. Tämä kansainvälistymisen toimenpidekokonaisuus, joka perustuu lain ko tou tumi sen edistämisestä asettamiin velvoitteisiin, on Joensuun kaupungin ko tout tamis oh jel ma. Se on tarkoitettu kaikille, oleskeluluvan saaneille, lakisääteisellä kotou tu mis ajal la oleville kuntalaisille. Koska kotoutuminen tapahtuu arjessa, oh jelma koskettaa kaikkia Joensuun toimijoita ja kuntalaisia. Sen lähtökohtana on jo toteutunut väestörakenteen muutos sekä ennustettu väestönkehitys. Maahanmuutto tuo alueelle elinvoimaa ja kotouttamistyö tukee osaltaan alu een kasvukehitystä; sen avulla vastataan ja tartutaan vieraskielisen väestön kas vun asettamiin haasteisiin ja mahdollisuuksiin. Tähän liittyvät tavoitteet ja kei not on kirjattu tähän toimenpidekokonaisuuteen. Painopiste on konk reet ti ses sa kehittämistyössä ja tärkeimpien kehityskulkujen seuraamisessa. Kansainvälinen ja monimuotoinen Joensuu on rikkaus. Yhdessä verkostojemme kans sa luomme maahan muuttaneille hyvät edellytykset yksilölliselle, osal lis taval le kotoutumiselle. Hyvä kotoutuminen edistää hyvinvointia, työllistymistä ja val miut ta toimia yhteiskuntamme ja kaupunkimme tasavertaisena jäsenenä. Valmistelija: kotouttamispäällikkö Kotouttamispäällikkö Mervi Kuiri ja projektikoordinaattori Mia Sevonius-Male esit te le vät kotouttamisohjelman luonnosta. Henkilöstöjohtajan päätösehdotus: Henkilöstö- ja työllisyysjaosto päättää
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2018 6 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 49 08.11.2018 1. hyväksyä osaltaan kotouttamisohjelman vuosille 2018-2021 2. esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle kotouttamisohjelman 2018-2021. Henkilöstö- ja työllisyysjaosto päätti palauttaa pykälän uudelleen valmisteluun. Puheenjohtaja Anssi Törmälä poistui kokouksesta klo 17.35. Varapuheenjohtaja Sari Koskinen siirtyi kokouksen puheenjohtajaksi. Liitteet 1 Kotouttamisohjelma 2018-2021 2 Liite Keskeiset käsitteet
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2018 7 Elinvoimajohtokunta 48 11.10.2018 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 50 08.11.2018 Pohjois-Karjalan työllisyyden kasvuohjelman tilannekatsaus 1766/14.00.00/2017 ELINVJH 11.10.2018 48 Pohjois-Karjalan työllisyyden kasvuohjelma hyväksyttiin kaupunginhallituksessa 13.11.2017 451. Joensuun kaupungin osalta ohjelman tavoitteiden to teu tu mises ta on yksittäin raportoitu osana normaalia talousarvio- ja osa vuo si kat saus rapor toin tia. Kasvustrategian seurantaryhmä on käsitellyt kasvuohjelman to teu tumis ta ja ryhmän toimesta on koottu seurantaraportti kokonaisuudesta. Joensuun kaupungin osalta ohjelman laadinnan jälkeen on päätetty Business Joen suu Oy:n perustamisesta sulauttamalla Joensuun Tiedepuisto Oy ja Josek Oy (KV 23.4.2017 55), ratkaisu tulee voimaan vuoden 2019 alussa. Lisäksi on pää tet ty uudenlaisesta yhteistyösopimuksesta investointien edistämiseksi (KH 25.6.2018 263). Kaupungin kannalta nämä molemmat ovat merkittäviä uusia rat kai su ja, jotka pelaavat työllisyyden kasvuohjelman kanssa samaan maaliin. Lisäk si myös kaupungin omassa työllistämispolitiikassa tapahtuu parhaillaan muutos ta. Työllisyyden kokonaisuudesta on tulossa kaupunginvaltuuston iltakoulu 5.11.2018. Valmistelija: vs. elinvoimajohtaja Vs. elinvoimajohtajan päätösehdotus: Elinvoimajohtokunta päättää antaa raportin työllisyyden kasvuohjelman ajankohtaisesta tilanteesta tiedoksi kau pun gin hal li tuk sel le, henkilöstö- ja työllisyysjaostolle sekä Pohjois-Karjalan maa kun ta lii tol le. Hyväksyttiin yksimielisesti. HETYJ 08.11.2018 50 Henkilöstöjohtajan päätösehdotus: Henkilöstö- ja työllisyysjaosto päättää merkitä raportin työllisyyden kasvuohjelman ajankohtaisesta tilanteesta tiedoksi. Siirrettiin seuraavaan kokoukseen käsiteltäväksi. Liitteet 3 Pohjois-Karjalan työllisyyden kasvuohjelman seurantaraportti/lokakuu 2018
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2018 8 Kaupunginvaltuusto 123 27.08.2018 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 51 08.11.2018 Joensuun SDP:n valtuustoryhmän valtuustoaloite tosiasiallisesti työkyvyttömien työnhakijoiden selvittämisprojektista 3177/14.07.00/2018 KV 27.08.2018 123 Joensuun SDP:n valtuustoryhmä jätti 27.8.2018 valtuuston puheenjohtajalle valtuus to aloit teen tosiasiallisesti työkyvyttömien työnhakijoiden sel vit tä mis pro jektis ta. Lähetettiin kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. HETYJ 08.11.2018 51 Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 3.9.2018 lähettää asian henkilöstö- ja työl li syys jaos ton valmisteltavaksi. Tutkimusten mukaan ihmisen työ- ja toimintakyky heikkenee työttömyyden pitkit tyes sä. Lähtökohtaisesti n. 30 % pitkäaikaistyöttömistä hyötyisi työ- ja toimin ta ky vyn selvittelystä ja sitä mahdollisesti seuraavasta kuntoutuksesta tai eläke rat kai sus ta. (Esim. Heikkinen 2016, Kerätär 2016.) Syyskuussa 2019 pit kä aikais työt tö mien määrä Joensuussa oli 1578. Edellisen perusteella voi olettaa, et tä Joensuussa n. 470 työtöntä hyötyisi työ- ja toimintakyvyn selvittelyyn liit ty väs tä palvelutarpeen arvioinnista sekä sitä edistävistä palveluista. Osa näistä asiakkais ta on jo erilaisten palvelujen, kuten monialaisen yhteispalvelun tai ai kuis so siaa li työn piirissä, osalla työ- ja toimintakyvyn selvittelyn tarve on vielä tun nis tamat ta. Pitkään työttömänä olleen työ- ja toimintakyvyn selvittely edellyttää mo niamma til lis ta yhteistyötä sosiaali- ja terveyspalvelujen, TE-palvelujen, KELAn ja muiden työllisyyttä edistävien toimijoiden kesken. Tällä hetkellä usean eri toi mi jan tarjoamia, työllistymistä edistäviä palveluita tarjotaan monialaisessa yh teis palve lu TYP:ssa. TYP:n palvelut on suunnattu lähtökohtaisesti koulutukseen tai työmarkkinoille eteneville monialaista palvelua tarvitseville pit kä ai kais työt tö mille. Ensisijaisesti työ- ja toimintakyvyn vajeisiin pyritään vaikuttamaan kun tout tavil la palveluilla, joiden avulla asiakasta tuetaan koulutukseen tai työ mark ki noil le. Puutteet työ- ja toimintakyvyssä voivat muodostua niin suuriksi, että ne käy tännös sä estävät työllistymisen kuntoutusmahdollisuuksista huolimatta. Tällöin tulee selvittää työttömän mahdollisuus eläkkeeseen ja hakea siten pysyvää rat kaisua työttömänä olevan toimeentuloon ja palvelutarpeeseen. Eläkkeelle suun tautu van työ- ja toimintakyvyn selvittely vaatii usein eri ammattilaisten ar vioin te ja, tutkimuksia sekä toiminnallisia seurantajaksoja. Onnistunut prosessi edel lyt tää myös selkeää yhden vastuutyöntekijän koordinointia, joka kokoaa eri toi mi joiden tuottaman tiedon sekä toimii asiakkaan yhteyshenkilönä mo ni toi mi jai ses sa verkostossa. Ajallisesti asiakaskohtainen eläkeselvittelyprosessi vaatii yleen sä vähintään 1,5 vuotta. Myöskään useita vuosia kestävät eläkeprosessit ei vät ole harvinaisia. Eläkkeelle suuntaavien työ- ja toimintakyvyn selvittelyn pulmana Joensuussa on
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2018 9 Kaupunginvaltuusto 123 27.08.2018 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 51 08.11.2018 ol lut toimijoiden sekä selkeän vastuutahon puuttuminen asiakkuuksien koor dinoin nis sa. Haaste on noussut esiin erityisesti kaupungin työllisyyden hoidon se kä sosiaali- ja terveyspalvelujen eriydyttyä omiin organisaatioihinsa vuoden 2017 alusta. Siun Soten muutoksen myötä n. 100 asiakkaan työ- ja toi min ta ky vyn selvittelyprosessi jäi kesken vastuun siirtyessä kaupungin työl li syys pal ve luil ta Siun Soten sosiaalipalveluille. Sosiaalipalvelujen resurssien vähyydestä joh tuen vastuu asiakkuuksien hoidosta siirrettiin takaisin työllisyyspalveluille vuo den 2018 alusta lähtien. Siirtymisen myötä työ- ja toimintakyvyn sel vit te ly pro ses sin kehittämiseksi alettiin suunnitella Joensuun sisäistä kehittämishanketta (ANEL- MA), jolla tehostettaisiin toimijoiden välistä yhteistyötä sekä selvittelyä edis tävää palvelutarjontaa. Päätös kehittämishankkeesta vahvistettiin kau pun gin henkilöstö- ja työllisyysjaostossa huhtikuussa 2018. ANELMA-hankkeen kautta mahdollistetaan työ- ja toimintakyvyn selvittelyyn liit ty vät palvelut kaikille palvelua tarvitseville työttömille. Tällä hetkellä hanke on käynnistänyt ja jatkanut 30 asiakkaan työ- ja toimintakyvyn sel vit te ly pro ses se ja sekä alkanut kehittämään yhteistä ja pysyvää toimintamallia Siun Soten, TE-hallin non ja KELAn kanssa. Joensuun kokemusten myötä on tarkoitus kas vat taa toimintamalli maakunnalliseksi hakemalla kehittämiseen ESR-rahoitusta ke väällä 2019. Lähteet: Heikkinen Virpi 2016: http://urn.fi/urn:isbn:978-952-03-0280-1 Kerätär Raija 2016: http://jultika.oulu.fi/files/isbn9789526210865.pdf Liite: Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 26.4.2018 24, Monialaisen työryhmän perustaminen pitkäaikaistyöttömille suunnattuun työ- ja toimintakyvyn selvittämiseen Valmistelija: henkilöstöjohtaja Henkilöstöjohtajan päätösehdotus: Henkilöstö- ja työllisyysjaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle edellä esitetyn vastauksena SDP:n valtuustoryhmän val tuus to aloit tee seen tosiasiallisesti työkyvyttömien työnhakijoiden selvittämisprojektista. Henkilöstö- ja työllisyysjaosto päätti palauttaa pykälän uudelleen valmisteluun. Liitteet 4 Joensuun SDP:n valtuustoryhmän valtuustoaloite tosiasiallisesti työkyvyttömien työnhakijoiden selvittämisprojektista 5 Henkilöstö-ja työllisyysjaosto 26.4.2018 24, Monialaisen työryhmän perustaminen pitkäaikaistyöttömille suunnattuun työ- ja toimintakyvyn selvittämiseen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2018 10 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 52 08.11.2018 Joulukuun kokousajan muutos HETYJ 08.11.2018 52 Henkilöstöjohtajan päätösehdotus: Henkilöstö- ja työllisyysjaosto päättää päättää siirtää joulukuun kokouksen pidettäväksi 29.11.2018 klo 16. Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2018 11 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 8.11.2018 47-52 :t OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (10.4.2015/410) 136 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 47-51 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (10.4.2015/410) 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 52 - Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valit ta mal la (KvesL 26 ) Pykälät ja valituskieltojen perusteet - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite ja sähköposti: Joensuun kaupunginhallitus Käyntiosoite: Rantakatu 20, 80100 JOENSUU (klo 9.00-15.00) Postiosoite: PL 59, 80101 JOENSUU Sähköposti: kirjaamo@joensuu.fi Pykälät - Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa las kettaes sa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirjaon nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päi vän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saan ti to dis tus ta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saan ti to dis tuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suos tu muk sel laan (tavallinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan niin, että päätös on noudettavissa viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta (todisteellinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi, kun se on noudettu viranomaisen osoittamalta yhteydeltä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan oikaisua miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2018 12 perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oi kai su vaa ti muskir jel män laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuul la voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa ti mus vi ran omaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös säh kö pos ti vies ti nä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa ti mus vi ranomai sen aukioloajan päättymistä. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun pää tökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kai su vaa timuk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöy tä kir ja ote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asian osai sel le, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan ti to dis tuk seen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suos tu muk sel laan (tavallinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan niin, että päätös on noudettavissa viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta (todisteellinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi, kun se on noudettu viranomaisen osoittamalta yhteydeltä.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2018 13 Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan pu heval taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, va li tus kir jelmäs sä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä pää tös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaa ti muk sen sa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi va li tus asia kirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeis tään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lä hettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.