ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 3/2017 Sivu 26 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) Torstai 16.11.2017 kello 18.30 19.43 Kunnanvirasto, khall:n huone Myllyniemi Pasi Jussila Kati Mäntylä Jaana Niemi Harri Nikula Sami Ojaluoma Veli-Matti Sivula Heidi Talso Johanna puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Mia Penttala-Salli Katri Kemppainen Helena Tuuri-Tammela Akseli Alapeltola kirjasto- ja kultt.toim.joht., esittelijä kulttuurisihteeri, pöytäkirjanpitäjä khall:n edustaja nuvan:n edustaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin. ASIAT 19-32 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Puheenjohtaja Pasi Myllyniemi Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Kunnanvirasto 16.11.2017 Katri Kemppainen Allekirjoitus PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Harri Niemi Sami Nikula Aika ja paikka Yleisessä tietoverkossa www.isokyro.fi 17.11.2017 klo 14.00 Virka-asema Allekirjoitus Todistaa Kirjasto- ja vapaa-aikatoimenjohtaja Mia Penttala-Salli
Sivu 27 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Hyvltk 19 Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VAALI Hyvltk 20 Hyvinvointilautakunnan kokouksista pidetään pöytäkirjaa, jonka kaksilautakunnan kokouksissa erikseen valittua pöytäkirjantarkastajaa tarkastaa pöytäkirjan nähtävänä oloaikana. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan kaksi jäsentä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Harri Niemi ja Sami Nikula.
Sivu 28 KULTTUURI- JA VAPAA-AIKATOIMEN VUODEN 2017 AVUSTUKSET JA AVUSTUSTEN JU- LISTAMINEN HAETTAVAKSI Sivltk 9 Johtosäännön mukaan sivistyslautakunta päättää järjestöjen perus- ja kohdeavustusten jakamisesta. Vuoden 2017 talousarviossa on varattu avustuksia seuraaviin tarkoituksiin: nuorisotoiminta ja liikuntatoiminta perus- ja kohdeavustuksina kulttuuritoiminta kohdeavustuksina Suomen juhlavuoteen 2017 liittyvinä kohdeavustuksina Avustusten haku tapahtuu kunnan kotisivulta ladattavilla tai kunnanvirastosta ja kirjastosta saatavilla lomakkeilla, joissa pyydetyt tiedot perustuvat kulttuuri, liikunta- ja nuorisotoimen avustusohjeisiin. Avustusohjeet ovat saatavissa samoista paikoista. Lisätietoja antavat kirjasto- ja vapaa-aikatoimenjohtaja Mia Penttala-Salli, STJ:N EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää julistaa nuoriso- ja liikuntatoimen avustukset haettavaksi rekisteröidyille yhdistyksille perusavustuksina sekä kohdeavustuksina. Kulttuuritoimen avustukset julistetaan haettavaksi kohdeavustuksina. Hakuilmoitus julkaistaan Pohjankyrö-lehdessä to 2.3.2017. Hakuaika päättyy pe 7.4.2017 klo 15:00. Ehdotus hyväksyttiin. Sivistysltk 31 Liitteenä 2 on yhteenveto haetuista avustuksista. Määräaikaan 7.4.2017 klo 15.00 mennessä saapui 43 hakemusta. Nuoriso-avustushakemuksia saapui 9 kpl, joista yksi siirrettiin kulttuuriavustuksiin. Eri liikunta-avustushakemuksia saapui 21 kpl. Kulttuuriavustushakemuksia saapui 13 kpl + 1 kpl. Lisätietoja: kirjasto- ja vapaa-aikatoimenjohtaja STJ:N EHDOTUS: Sivistyslautakunta varaa nuorisotoiminnan avustuksiin varatusta 12 000 euron määrärahasta 4H- yhdistykselle 9 000 euroa aiempaan sopimukseen pohjautuen. Määräraha varataan 4H-yhdistykseltä ostettavaan kerho-, loma-, leiri- ja retkitoimintaan.
Sivu 29 Vapaa-aikatoimen ja kulttuurin perus- ja kohdeavustukset järjestöille ja toimintaryhmille vuodelle 2017 jaetaan liitteen 2 mukaisesti. Mikäli jollakin avustusta saaneella toiminta lakkaa tai kohdeavustuksen toiminta jää toteutumatta, annetaan viranhaltijain päätettäväksi hyväksyä uusi avustuskohde. Ehdotus hyväksyttiin. Terttu Kallio ja Sami Nikula poistuivat esteellisinä liikuntatoimen avustusten päätösten teon ajaksi. Hanna Myllyniemi ja Terttu Kallio poistuivat esteellisinä kulttuuritoimen avustusten päätösten teon ajaksi. Hyvltk 7 Sivistyslautakunnan kokouksessa 17.5.2017 31 päätettiin jättää jakamatta kulttuuritoimen erityisesti Suomi 100 juhlavuodelle varatuista kohdeavustuksista 1 000 eur. Jakamatta jäänyt avustus voidaan julistaa uudelleen haettavaksi. Avustusten haku tapahtuu kunnan kotisivulta ladattavilla tai kunnanvirastosta ja kirjastosta saatavalla lomakkeella, jossa pyydetyt tiedot perustuvat kulttuuritoimen avustusohjeisiin. Avustusohjeet ovat saatavissa samoista paikoista. päättää julistaa kulttuuritoimen erityisesti uusiin Suomi 100 juhlavuoden tapahtumiin suunnatut kohdeavustukset haettavaksi. Hakuilmoitus julkaistaan Pohjankyrö -lehdessä 4.9.2017. Hakuaika päättyy pe 13.10.2017 klo 15:00. Ehdotus hyväksyttiin. Hyvltk 21 Liitteenä 1 on yhteenveto haetuista avustuksista. Määräaikaan 13.10.2017 klo 15.00 mennessä saapui 2 kulttuuritoimen avustushakemusta. Lisätietoja: kulttuurisihteeri Katri Kemppainen, puh. 050 314 2352 ja kirjasto- ja vapaa-aikatoimenjohtaja Mia Penttala-Salli,
Sivu 30 Kulttuuritoimen erityisesti uusiin Suomi 100 juhlavuoden tapahtumiin suunnatut kohdeavustukset järjestöille ja toimintaryhmille vuodelle 2017 jaetaan liitteen 1 mukaisesti. Mikäli jollakin avustusta saaneella toiminta lakkaa tai kohdeavustuksen toiminta jää toteutumatta, annetaan viranhaltijain päätettäväksi hyväksyä uusi avustuskohde. Ehdotus hyväksyttiin.
Sivu 31 VUODEN URHEILIJAN VALINTA Hyvltk 22 Järjestöiltä on pyydetty ehdotuksia Vuoden Urheilijaksi 2017. Asiasta on lisäksi tiedotettu paikallislehden ilmoituksella. Liitteessä nro 2 on säännöt ja luettelo palkinnon aikaisemmin saaneista sekä liitteessä nro 3 ehdotukset Vuoden Urheilijaksi 2017 perusteluineen. Palkinnon saaja julkistetaan 11.12.2017 klo 18.00 järjestettävässä palkintojuhlassa.. Ehdotus annetaan kokouksessa. Vuoden urheilijaksi valitaan Antti Iivari. Jaana Mäntylä ja Sami Nikula poistuivat esteellisenä pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Sivu 32 VUODEN VALMENTAJAN / VETÄJÄN VALINTA Hyvltk 23 Järjestöiltä on pyydetty ehdotuksia Vuoden valmentajaksi/vetäjäksi 2017. Asiasta on lisäksi tiedotettu paikallislehden ilmoituksella. Liitteessä nro 2 on säännöt ja luettelo aiempina vuosina palkituista sekä liitteessä nro 4 ehdotukset Vuoden valmentajaksi / vetäjäksi 2016 perusteluineen. Palkinnon saaja julkistetaan 11.12.2017 klo 18.00 järjestettävässä palkintojuhlassa.. Ehdotus annetaan kokouksessa. Vuoden valmentajaksi valitaan Kimmo Vieri. Sami Nikula poistui esteellisenä pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Sivu 33 RYHTINUORTEN VALINTA Hyvltk 24 Järjestöiltä on pyydetty ehdotuksia vuoden 2017 ryhtinuoriksi. Asiasta on lisäksi tiedotettu paikallislehden ilmoituksella. Liitteessä nro 2 on säännöt ja luettelo palkinnon aikaisemmin saaneista sekä liitteessä 5 ehdotukset ryhtinuoriksi perusteluineen. Palkinnon saajat julkistetaan 11.12.2017 klo 18.00 järjestettävässä palkintojuhlassa. Ehdotus annetaan kokouksessa Vuoden 2017 ryhtinuoriksi valitaan Saara Kauppi ja Akseli Alapeltola. Sami Nikula ja Akseli Alapeltola poistuivat esteellisenä pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Sivu 34 KUNNON KUNTALAISEN VALINTA Hyvltk 25 Järjestöiltä on pyydetty ehdotuksia Kunnon kuntalaiseksi 2017. Asiasta on lisäksi tiedotettu paikallislehden ilmoituksella. Liitteessä nro 2 on säännöt ja luettelo palkinnon aikaisemmin saaneista sekä liitteessä nro 6 ehdotukset Kunnon kuntalaiseksi 2017 perusteluineen. Palkinnon saaja julkistetaan 11.12.2017 järjestettävässä palkintojuhlassa. Ehdotus annetaan kokouksessa. Kunnon kuntalaiseksi valitaan Katri Soisalo. Sami Nikula poistui esteellisenä pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Sivu 35 VUODEN VIRIN VALINTA Hyvltk 26 Järjestöiltä on pyydetty ehdotuksia Vuoden viriksi 2017. Asiasta on lisäksi tiedotettu paikallislehden ilmoituksella. Liitteessä nro 2 on säännöt ja luettelo palkinnon aikaisemmin saaneista sekä liitteessä nro 7 ehdotukset Vuoden Viriksi 2017 perusteluineen. Palkinnon saaja julkistetaan 11.12.2017 klo18.00 järjestettävässä palkintojuhlassa. Ehdotus annetaan kokouksessa. Vuoden Viriksi valitaan Isonkyrön Kotiseutuelokuvat. Sami Nikula poistui esteellisenä pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Sivu 36 KUNTALAISALOITE KUNTALAISILLE ILMAISIA UINTILIPPUJA Hyvltk 27 Erkki Kuusikko on laatinut 1.9.2017 saapuneen kuntalaisaloitteen, joka koskee kuntalaisille tarjottavia ilmaisia uintikertoja uimahallissa. Aloite on liitteenä nro 8. Liikuntalaki (10.4.2015/390) antaa kunnille liikunnan yleisen edistämisvelvoitteen: yleisten edellytysten luominen liikunnalle paikallistasolla on kuntien tehtävä ja kuntien tulee luoda edellytyksiä kunnan asukkaiden liikunnalle. Kuten aloitteen tekijä toteaa, uimahalli on paikka jossa jokaisella kuntalaisella on mahdollisuus harrastaa liikuntaa vapaamuotoisesti ja omaan tahtiin. Kuntalaisille kohdistettu ilmaiskampanja lisäisi oletettavasti uimahallin kävijämääriä ja tunnettavuutta sekä tarjoaisi jokaiselle kuntalaiselle mahdollisuuden käyttää uimahallia varallisuudesta riippumatta.. päättää, että jokaiselle isokyröläiselle tarjotaan mahdollisuutta käydä veloituksetta uimahallissa yhteensä neljä kertaa vuoden 2018 aikana. Kampanjakuukaudet ovat tammikuu ja elokuu 2018, joiden kummankin aikana Isonkyrön kunnan asukas voi käydä uimahallissa veloituksetta kaksi kertaa. Kampanja ei koske ryhmäkäyntejä. Ehdotus hyväksyttiin.
Sivu 37 UIMAHALLIN AUKIOLOAJAT Hyvltk 28 Isonkyrön kunnan hallintosäännön 30 :n mukaan hyvinvointilautakunta päättää uimahallin aukioloajoista. Uimahallin aukioloaikoja muutettiin 1.5.2014. Uimahallin kävijämäärät ovat sen jälkeen vähentyneet ja etenkin ilta-aukioloaikojen lyhyys ja se että uimahalli ei ole ollut maanantaisin käytössä on tehnyt uimahallin käytön vaikeaksi kuntalaisille. Uimahallin aukioloajat ovat tällä hetkellä: tiistaisin klo 13 20, keskiviikkoisin klo 6-9 ja 13-20, torstaisin klo 13-20, perjantaisin klo 13-20 ja lauantaisin klo 10 16 sekä juhlapyhien aattopäivinä klo 18 asti. 1.5. 31.8. välisenä aikana uimahalli on suljettu lauantaisin päättää, että uimahallin aukioloajat ovat 1.1.2018 alkaen seuraavat: Uimahalli on avoinna: maanantaisin ja tiistaisin klo 13 20.30, keskiviikkoisin klo 6 20.30, torstaisin ja perjantaisin klo 13 20.30 lauantaisin klo 10 16 juhlapyhien aattopäivinä klo 18 asti 1.6. 31.8. välisenä aikana uimahalli on suljettu lauantaisin Jos uimahallilla on päivisin ryhmävarauksia, ovet avataan yleisölle klo 15. Ovet suljetaan tuntia ja allastilat sekä kassa puoli tuntia ennen sulkemisaikaa. Vaasa-opiston allasjumppa lyhentää jonain vuosittain erikseen ilmoitettavana arki-iltana aukioloajan klo 18 saakka opiston työaikoina Viranhaltijapäätöksellä voidaan muuttaa aukioloaikoja juhlapyhien tai muiden perusteltujen syiden takia. Uimahalli pidetään suljettuna vuonna 2017 viikon 52 eli 25.12.-31.12.2017 huoltotöiden takia Ehdotus hyväksyttiin.
Sivu 38 UIMAHALLIN MAKSUT Hyvltk 29 Uimahallimaksuista päättää hyvinvointilautakunta, joka kunnan hallintosäännön 30 :n mukaan päättää palvelumaksuista tehtäväalueellaan. Uimahallimaksuja on viimeksi tarkistettu 1.5.2015. Uimahallimaksut on syytä tarkistaa joidenkin maksujen osalta. Uimahallimaksuihin tehdään liitteen nro 9 mukaiset tarkistukset, jotka tulevat voimaan 1.1.2018. Ehdotus hyväksyttiin.
Sivu 39 OSAVUOSIRAPORTTI 1.1.2017-31.8.2017 Hyvltk 30 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan kaikkien vastuuhenkilöiden on tehtävä lautakunnalle osavuosiraportti, johon sisältyy määrärahojen toteutumisen lisäksi tiedot tavoitteiden siihenastisesta saavuttamisesta sekä ennuste koko vuoden toteutumisesta. Raportointiajankohdat ovat 30.4., 31.8. ja 31.12. (tilinpäätös). Raportissa tulee olla tiedot tuloarvioiden ja menomäärärahojen toteutumisesta meno- ja tulolajeittain (tiliryhmätaso 4) Lautakuntien on raporttien perusteella arvioitava toimintaansa ja tarpeen mukaan tehtävä tarvittavat muutokset tulosyksiköiden käyttösuunnitelmiin ja hyväksymiinsä tavoitteisiin tehtäväalueen sisällä. Mikäli tilikauden aikana toteutuvat menot ja niistä laaditut koko vuoden ennusteet osoittavat talousarvion tehtäväalueen määrärahojen ylitystä tai vaihtoehtoisesti tulokertymät ovat liian alhaisia ajankohtaan nähden, on välittömästi ryhdyttävä toimenpiteisiin. Tasaisella toteutumalla kahdeksan kuukauden toteutumaprosentti saisi olla 66,7%, mikäli tuotot ja kulut kirjataan ko. kuukaudelle, jolle tulot ja menot syntyvät. Henkilöstökulut kirjautuvat lisiä lukuun ottamatta sille kuukaudelle, jolloin kulut aiheutuvat. Palvelujen ostoissa vastaavasti laskut kirjautuvat kirjanpitoon tositepäiville. Tulosyksiköiden tavoitteet ja poikkeamat Tiliryhmätaso 4:n mukaisen toteutumaraportin liite nro 10 mukaan hyvinvointipalvelujen toteutumaprosentit ovat seuraavat: toimintatuotot 90,6%, kulut 60,3% ja toimintakate 56,9%. Tasaisella toteutumalla vuoden 2017 talousarvioon kirjatut tuotot ja kulut ovat toteutuneet talousarvion mukaisesti. arvioi toteutumaraportin perusteella talousarvioon varattujen määrärahojen riittävän. Ehdotus hyväksyttiin.
Sivu 40 MUUT ASIAT Hyvltk 31 1) Hyvinvointilautakunnan suunnitteluilta KIRJASTO-JA VAPAA-AIKATOIMENJOHTAJAN EHDOTUS: päättää hyvinvointilautakunnan suunnitteluillan toteuttamisesta. Suunnitteluilta pidetään torstaina 4.1.2018 klo 18.00 Helena Tuuri-Tammelan mökillä.
Sivu 41 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Hyvltk 32 Kirjasto- ja vapaa-aikatoimenjohtaja 8.11.2017 76 Heidi Helistekankaan valinta vapaa-aikaohjaajan toimeen merkitsee päätöksen tiedoksi ja ilmoittaa, ettei se käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeuttaan. Ehdotus hyväksyttiin.
Sivu 42 OIKAISUVAATIMUSOHJE Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Pykälät: Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Määräaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Isonkyrön kunnanvirastoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kunnanviraston aukioloajan päättymistä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Isonkyrön sivistyslautakunta, telefaksi (06) 470 1444, sähköposti: isokyro@isokyro.fi Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan oikaisua - se, millaista oikaisua vaaditaan, sekä - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 19, 20, 30 ja 31 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 ja 29