Kunnanhallitus KOKOUSPÖYTÄKIRJA 2/2018 KOKOUSAIKA 29.1.2018 klo 17.00 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Tiilikainen Hilkka, puheenjohtaja Miettinen Antti, vpj Hartikainen Toivo Kostilainen Päivi Miettinen Eino Tirkkonen Jukka Viljamaa-Dirks Satu, poissa Ruhtinas Reijo, varajäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET Räsänen Jorma, valtuuston pj. Voutilainen Jukka, valtuustoni vpj, poissa Julkunen Kaija, valtuuston II vpj Sopanen Ari, kunnanjohtaja, esittelijä Lahtoniemi Marianne, talous- ja suunnittelusihteeri, pöytäkirjanpitäjä 1. LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 12-23 Liitteet n:ot 3-4 2. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin xxxx ja xxxxx. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Hilkka Tiilikainen Marianne Lahtoniemi JA VARMENNUS puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN Kaavilla 29.1.2018 TARKASTUS PÖYTÄKIRJA ON Julkaistu yleisessä tietoverkossa. PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ keskusarkistonhoitaja Anna-Maija Rissanen
2 Kunnanhallituksen kokous 29.1 2018/2, asialista 1. LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 1 2. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 1 3. PERUSTERVEYDENHUOLLON JA VANHUSTEN LAITOSHOIDON TILAAJATOIMI- KUNNAN ASETTAMINEN 3 4. TIETOJEN ANTAMINEN KUNNANHALLITUKSEN ASIAKIRJOISTA 4 5. METSÄSTYSVUOKRASOPIMUKSEN MUUTOS; KAAVINNIEMEN ERÄ RY 5 6. PAANALA TILAN OSTAMINEN 6 7. KORTTEISEN KOULUN MYYMINEN 7 8. LUIKONLAHDEN KOULUN MYYMINEN 8 9. NUORISOVALTUUSTON KOKOONPANON VAHVISTAMINEN TOIMIKAUDEKSI 2018 2019 9 10. POHJOIS-SAVO - HALUTUIN JA AKTIIVISIN MAAKUNTA YRITTÄÄ - HANKE 10 11. TALOUS- JA SUNNITTELUSIHTEERIN VIRAN TÄYTTÄMINEN 11 12. TALOUSARVION 2018 KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN KUNNANHALLITUKSEN OSALTA 12 13. ILMOITUSASIAT 13
3 Kunnanhallitus 14.8.2017 110 Valtuusto 29.8.2017 69 Kunnanhallitus 29.1.2018 12 3. PERUSTERVEYDENHUOLLON JA VANHUSTEN LAITOSHOIDON TILAAJATOIMI- KUNNAN ASETTAMINEN KH 110 Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitus pyytää Kaavin, Keiteleen, Leppävirran, Pielaveden, Rautavaaran, Tervon ja Vesannon kunnilta esitykset jäsenistä ja henkilökohtaisista varajäsenistä tilaajatoimikuntaan 21.8.2017. Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitus asettaa tilaajatoimikunnan toimikaudekseen ja valitsee kuntia kuultuaan jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Jokaisella kunnalla on toimikunnassa yksi jäsen. Hallitus toivoo lisäksi, että ao. kunnat neuvottelevat keskenään tilaajatoimikunnan kokoonpanosta ottaen huomioon poliittiset voimasuhteet ja tasa-arvolain 4a :n mukaiset vaatimukset Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee Kaavin kunnan edustajan ja tälle henkilökohtaisen varaedustajan tilaajatoimikuntaan. Päätös: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto valitsee varsinaiseksi jäseneksi Kaija Julkusen ja henkilökohtaiseksi varajäseneksi Antti Miettisen. ------------------- Valt. 69 Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. ----------- KH 12 Koska tasa-arvolain 4a :n mukaiset vaatimukset tilaajatoimikunnan kokoonpanossa eivät täyty, joudutaan Kaavin kunnan osalta valitsemaan varsinaisen jäsenen henkilökohtaiseksi jäseneksi naisedustaja. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto valitsee varsinaisen jäsenen henkilökohtaiseksi varajäseneksi naisedustajan.
4 Kunnanhallitus 29.1.2018 13 4. TIETOJEN ANTAMINEN KUNNANHALLITUKSEN ASIAKIRJOISTA KH 13 Hallintosäännön 20 mukaan kunnanhallitus päättää vuosittain tammikuussa, miltä osin ja ketkä viranhaltijat ovat oikeutettuja antamaan asiakirjoja ja niiden sisältämiä tietoja kunnanhallituksen toimialaan kuuluvissa asioissa (laki julkisuuslain muuttamisesta 495/05, 14 ). Ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että kunnanhallituksen toimialaan kuuluvissa asioissa ensisijaisesti tietoja antaa hallintojohtaja, arkistoon siirretyistä asiakirjoista ja pöytäkirjoista arkistonhoitaja, sekä kukin viranhaltija tekemiensä päätöksien osalta.
5 Kunnanhallitus 29.1.2018 14 5. METSÄSTYSVUOKRASOPIMUKSEN MUUTOS; KAAVINNIEMEN ERÄ RY KH 14 Kaavinniemen Erä ry on toimittanut kunnalle päivitetyn metsästysvuokrasopimuksen. Sopimukseen on lisätty Kaavinniemen Erä ry:n toiminta-alueella olevia kunnan omistamia tiloja (Puistola, Metsäniitty, Makupala, Sirpale, Kuuselasta määräala (Kaavi) ja Rantametsä (Retuiskylä). Kunnan omistuksesta siirtynyt Mattila tila on poistettu sopimuksesta. Liite n:o 3. Ehdotus: Kunnanhallitus linjaa käytännöt metsästysvuokrasopimusten suhteen ja päättää sopimuksen sisällön tehtyjen linjausten mukaisesti.
6 Kunnanhallitus 29.1.2018 15 6. PAANALA TILAN OSTAMINEN KH 15 Antti Jussi Kurosen, Anna-Mari Kurosen, Mikko Kurosen ja Miikka Kurosen kanssa on neuvoteltu Paanala tilan RN:o 25:20 hankkimisesta Kaavin kunnan omistukseen. Neuvotteluissa omistajat ovat ilmoittaneet halukkuutensa myydä tila kunnalle. Paanala -tilan pinta-ala on 12,210 ha. Esityslistan mukana on kunnanhallituksen jäsenille lähetetty tilan metsäarvio. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy maakaupan, jossa Kaavin kunnan omistukseen hankitaan Antti Jussi Kurosen, Anna-Mari Kurosen, Mikko Kurosen ja Miikka Kurosen omistama Kaavin kunnan Kaavin kylässä sijaitseva Paanala niminen tila, kiinteistötunnus 204-403-25-20. Kunnanhallitus hyväksyy tilan kauppahinnaksi 20.000,00 euroa. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle 20 000 euron lisämäärärahan investointiosaan maan ostoon.
7 Kunnanhallitus 15.1.2018 7 Kunnanhallitus 29.1.2018 16 7. KORTTEISEN KOULUN MYYMINEN KH 7 Kortteisen ja Luikonlahden koulut ovat olleet myynnissä Huutokaupat.comissa. 31.12.2017 klo. 23 päättyneessä myynnissä saatiin seuraavat tarjoukset: Kortteisen koulu korkein tarjous 15.000. Luikonlahden koulu korkein tarjous 6.000 Satu Viljamaa-Dirks esitti asian pöydälle jättämistä, esitystä ei kannatettu. Ehdotus: Asian valmistelua jatketaan. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. --------------- KH 16 Kauppakirjaluonnos on jaettu kunnanhallituksen jäsenille esityslistan mukana. Ehdotus: Annetaan kokouksessa.
8 Kunnanhallitus 15.1.2018 7 Kunnanhallitus 29.1.2018 17 8. LUIKONLAHDEN KOULUN MYYMINEN KH 7 Kortteisen ja Luikonlahden koulut ovat olleet myynnissä Huutokaupat.comissa. 31.12.2017 klo. 23 päättyneessä myynnissä saatiin seuraavat tarjoukset: Kortteisen koulu korkein tarjous 15.000. Luikonlahden koulu korkein tarjous 6.000 Satu Viljamaa-Dirks esitti asian pöydälle jättämistä, esitystä ei kannatettu. Ehdotus: Asian valmistelua jatketaan. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. --------------- KH 17 Kauppakirjaluonnos on jaettu kunnanhallituksen jäsenille esityslistan mukana. Tarjouksen tekijä suhtautuu myönteisesti kyläläisten käyttöoikeuteen koulun liikuntasalin osalta muuna kuin kesäaikana. Ehdotus: Annetaan kokouksessa.
9 Kunnanhallitus 29.1.2018 18 9. NUORISOVALTUUSTON KOKOONPANON VAHVISTAMINEN TOIMIKAUDEKSI 2018 2019 KH 18 Kuntalain (410/2015) 26 edellyttää kunnanhallitukselta, että nuorten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi se asettaa nuorisovaltuuston tai vastaavan nuorten vaikuttajaryhmän. Uudet nuorisovaltuustolaiset kaudelle 1.1.2018-31.12.2019 ovat: Hallikainen Miia Hallikainen Minttu Hynynen Hanna Hynynen Vili Helenius Jessica Pyykkönen Inka Yhteyshenkilönä toimii ma. nuoriso-ohjaaja Aleksi Hirvonen. Sivistyslautakunta on 7.12.2015 ( 33), hyväksynyt nuorisovaltuuston johtosäännön. Ehdotus: Kunnanhallitus vahvistaa toimikaudeksi 2018 2019 nuorisovaltuuston yllä esitetyn mukaisesti.
10 Kunnanhallitus 29.1.2018 19 10. POHJOIS-SAVO - HALUTUIN JA AKTIIVISIN MAAKUNTA YRITTÄÄ - HANKE KH 19 Siilinjärven kunta valmistelee hanketta, jossa tavoitteena on mm: 1) Brändätä yrittäjyyttä myönteisesti työllistymisen muotona ja vaikuttaa yleiseen asenneilmastoon (opiskelijat, työttömät, palkansaajat) 2) Kehittää nykyisiä yrittäjyyttä lisääviä ja niitä ylläpitäviä palveluita yhdessä palveluntuottajien kanssa sekä tiedottaa niistä nykyistä laajemmin. 3) Luoda maakunnallinen yrittäjyyskasvatusstrategia yhdessä kuntien sivistystoimien, 2. asteen koulutusorganisaatioiden, yliopiston, yrittäjyystoimijoiden ja muiden tarpeellisten tahojen kanssa, pilotoida sen osia hankeaikana ja juurruttaa se maakuntaan. Osana tätä edistää yrittäjämäisen työtavan yleistymistä maakunnassa kaikenikäisten opiskelijoiden keskuudessa. 4) Huolehtia yritysten työvoiman saatavuudesta koulutuksellisin ja muiden tarpeellisten menetelmin 5) Huolehtia yhtenä maakunnallisena toimijana siitä, että pohjoissavolaisissa kunnissa yritysten määrä kasvaa vuosina 2019 ja 2020 ja siitä eteenpäin suhteutettuna työikäisten määrään yhdessä tehtyjen toimien johdosta. Hankkeen kustannusarvio on n. 1,5 miljoonaa euroa, josta kuntien rahoitusosuus 15-20 % Sitovia tai ennakkopäätöksiä hankkeeseen osallistumisesta on pyydetty pe 9.2.2018 mennessä. Esityslistan mukana on kunnanhallituksen jäsenille jaettu hankkeen esittelyaineisto. Ehdotus: Kaavin kunta sitoutuu hankkeen toteuttamiseen, mikäli kaikki Pohjois-Savon kunnat tekevät vastaavan sitoumuksen.
11 Kunnanhallitus 29.1.2018 20 11. TALOUS- JA SUNNITTELUSIHTEERIN VIRAN TÄYTTÄMINEN KH 20 Kaavin kunnan talous- ja suunnittelusihteerin virka tulee avoimeksi nykyisen henkilön jäädessä eläkkeelle. Viimeinen työssäolopäivä on 30.9.2018. Talous- ja suunnittelusihteerin virka on hallinto-osaston alainen. Talous- ja suunnittelusihteerin tehtäviin kuuluu kunnan taloushallinnon valmistelu- ja toimeenpanotehtävät sekä taloushallintoon liittyvä tiedonhankinta, suunnittelu, kehittäminen ja ohjeistus sekä henkilöstöasiat ml KT-yhteyshenkilön tehtävät. Viran hoito edellyttää vankkaa talous- ja henkilöstöhallinnon osaamisesta sekä useiden ohjelmistosovellusten hallintaa. Tehtävä Palkkaus on KVTES:n mukainen. Hallinto-osaston tämän hetkinen henkilöstöresurssi ei riitä viran tehtävien hoitoon. Ehdotus: Kunnanhallitus myöntää talous- ja suunnittelusihteerin määräaikaisen (1.4.2018 31.12.2019) viran täyttöluvan. Palkkaus on KVTES:n mukainen.
12 Kunnanhallitus 29.1.2018 21 12. TALOUSARVION 2018 KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN KUNNANHALLI- TUKSEN OSALTA KH 21 Liitteenä on talousarvion käyttösuunnitelma kunnanhallituksen osalta talousarviokirjan mukaisena sekä käyttötalouden määrärahojen ja tuloarvioiden jako valtuustotasoa tarkemmalla tasolla. Liite n:o 4. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä vuoden 2018 käyttösuunnitelman liitteen n:o 4 mukaan.
13 Kunnanhallitus 29.1.2018 22 13. ILMOITUSASIAT KH 22 1. Perusopetuslaissa tarkoitetun aamu- ja iltapäivätoiminnan yksikköhinta ja ohjaustuntien laskennalliset määrät vuonna 2018, Opetus- ja kulttuuriministeriö, 4.12.2017 2. Opetus- ja kulttuuriministeriön vahvistamat opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain /1705/2009) 29 :n mukaiset esi- ja perusopetuksen yksikköhinnat vuonna 2018, Opetus- ja kulttuuriministeriö, 29.12.2017 3. Päätös opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta sekä kuntayhtymille, rekisteröidyille yhteisöille myönnettävästä rahoituksesta vuodelle 2018, Opetus- ja kulttuuriministeriö, 29.12.2017 4. Yksityiskohtainen laskelma käyttökustannuksiin myönnetyistä valtionosuuksista/rahoituksesta vuodelle 2018, Opetushallitus, 11.1.2018 5. Pohjois-Savon ammattikorkeakoulutuksen tilastotarkastelu, http://ennakointi.pohjois-savo.fi/fi/etusivu/ ajankohtaista/artikkeli/pohjois-savon-ammattikorkeakoulutuksentilastotarkastelu.html, Pohjois-Savon liitto, 12.1.2018 6. Päätös kehittämishanketuen maksamisesta, Kuavin kuhinat, Pohjis- Savon ELY-keskus, 16.1.2018 7. Kysterin johtokunta, pöytäkirja 13.12.2017 8. Suomen kuntaliiton valtuuskunta toimikaudelle 2018-2021 on valittu https://www.kuntaliitto.fi/tiedotteet/2018/suomen-kuntaliitonvaltuuskunta-toimikaudelle-2018-2021-valittu, Kuntaliitto, 16.1.2018 9. Päätös, jatkoaika voimassa 31.5.2019 saakka, ARA, 18.1.2018 10. Kassatilanne, maksuvalmius, lyhytaikaiset lainat - rahatilit yhteensä 23.1.2018: 117.426 - erääntyviä laskuja ennen 29.1.2018, jolloin verotulot saadaan: n. 150.000 - lyhytaikaista lainaa 800.000. Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen.
14 Kaavin kunta kunnanhallitus MUUTOKSENHAKU Oikaisua tässä pöytäkirjassa oleviin päätöksiin, siltä osin, kuin päätökset eivät koske vain valmistelua ( ) tai täytäntöönpanoa ( ), voi asianosainen tai kunnan jäsen hakea kirjallisella oikaisuvaatimuksella, joka on osoitettava ja toimitettava osoitteella: Kaavin kunta/kunnanhallitus, PL 13, Kaivotie 1, 73601 Kaavi, viimeistään 14 päivän kuluessa siitä, kun tämä pöytäkirja on säädetyllä tavalla asetettu yleisesti nähtäväksi tai tiedoksisaantipäivästä, kun päätös on toimitettu asianosaiselle. Muutosta oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen ( -) voi hakea Itä- Suomen hallinto-oikeudelta, käyntiosoite Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio ja postiosoite PL 1744, 70101 Kuopio, kirjallisella valituksella, joka on toimitettava hallintooikeudelle 30 päivän kuluessa siitä, kun tämä pöytäkirja on säädetyllä tavalla asetettu yleisesti nähtäväksi tai tiedoksisaantipäivästä, kun päätös on toimitettu asianosaiselle. Valituksen saa tehdä vain oikaisuvaatimuksen tekijä. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta myös muu asianosainen tai kunnan jäsen. Valituskirjelmään on liitettävä muutoksenhaun kohteena oleva päätös. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa.