1 HELSINGIN KAUPUNKI NUORISOASIAINKESKUS NUORTEN KANSALAISTOIMINNAN TSTO 1.4.2015 Bengtsårin leirisaaren PELASTUSSUUNNITELMA BENGTSÅRIN LEIRISAARI, Bengtsårin laituri, 920 Bengtsår, 10900 Hanko Sisäinen posti PL 5000, 00099 Helsingin kaupunki PÄÄLAITURIN TARKKA SIJAINTI: Pohjoinen leveys 59 astetta 53.765 minuuttia Itäinen pituus 023 astetta 06.815 minuuttia (Koordinaattijärjestelmä: WGS84) 1
2 1 JOHDANTO, SUUNNITELMAN TARKOITUS JA SYNTY Tämä on pelastustoimilain 9 :n mukainen suunnitelma, johon dokumentoidaan nuorisotilan turvallisuusjärjestelyt, -varustus ja toimintatavat, joita noudattaen nuorisotilan turvallisuutta ylläpidetään ja kehitetään. Suunnitelma on tarkoitettu aineistoksi henkilökunnan perehdyttämisessä. Suunnitelman mukaan ylläpidetään nuorisotilan henkilö- ja paloturvallisuutta sekä annetaan valmiuksia suuronnettomuuden ja poikkeusolojen varalle. Suunnitelma kattaa erilaiset toiminnan häiriötilanteet, sairaskohtaukset, tapaturmat, tulipalot, kiinteistötekniikan häiriöt, väkivallanteot ja muut rikokset ja luvattoman tunkeutumisen tiloihin sekä jätteiden käsittelyn ja haitalliset päästöt. 2 TOIMINNAN TAVOITE, RISKIKARTOITUS Erityisiä henkilökuntaan ja asiakkaisiin kohdistuvia tapaturmariskejä ei odoteta ilmenevän. Toiminnan jatkuvuus voi joutua uhatuksi kiinteistötekniikan häiriöiden, laite- tai konerikkojen, tulipalon, asiakkaan huolimattomuuden tai murrosta aiheutuneiden vahinkojen vuoksi. Erityisiä lähiympäristössä tapahtuvasta toiminnasta aiheutuvia riskejä ei arvioida olevan. Omasta toiminnasta ei aiheudu ympäristöriskejä. Toiminnan tavoitteisiin tulee sisällyttää hyvän esimerkin osoittaminen, että nuoret kasvaisivat oikeaan turvallisuuskulttuuriin. 2
3 TOIMINTOJEN RISKIT, TOIMENPITEET RISKIN MINIMOIMISEKSI JA TOIMINTA ONNETTOMUUSTILANTEESSA riski riskin syy riskin ennaltaehkäisy toiminta onnettomuustilanteessa hygienia eläimet, kasvit, punkit ja kyyt meriliikenne, vesillä liikkuminen, melominen, soutaminen liikkuminen ohjaajan tapaturma likaiset kädet, taudin leviäminen, huolimattomasti säilötyt elintarvikkeet hyönteisen pisto, myrkkykasvin tai - sienen syönti, eläin hyökkää maastossa kimppuun kokemattomat vesillä liikkujat, ulkopuoliset veneilijät kaatuminen, uupumus, liukastuminen, kompastuminen, maastossa olevat esteet, roskat ja rajoitteet, eksyminen yllättävä tilanne ryhmässä (paniikki tms.), sairaskohtaus, tapaturma leirisaaren hygienia ohjeet, joissa mm. ohjeistetaan käsien pesu, elintarvikkeiden käsittely jne. ennakkotiedot saaresta osallistujille, maaston tunteminen, punkkitarkastukset, kyytabletit + punkkipihdit ea- pakkauksessa ennakkotiedot toiminnasta osallistujille, luotettavat venekuskit ja veneilykoulutus, asiakkaiden valvonta ja opastus, vesillä oloa harjoitellaan, aina pelastusliivit päällä, pidemmillä retkillä pelastusvene mukana, pelastusvalmius toiminnassa toimintaympäristön tarkistaminen, ennakkotiedot toiminnasta osallistujille, osallistujien tarkkaileminen (ryhmä pysyy koossa), pelastautumispaikan valinta ohjeistus tapaturman sattuessa, varaohjaaja tiedossa hoidetaan asiakas tarvittaessa asianmukaiseen hoitoon, tarvittaessa leirin/leirisaaren evakuointi, tartuntalähteen eristäminen ensiapu, tarvittaessa jatkohoito, tieto tapahtuneesta huoltajille ensiapu, tarvittaessa jatkohoito ensiapu, tarvittaessa jatkohoito, etsintäryhmän perustaminen ensiapu, tarvittaessa jatkohoito sairaudet piilevä, peitelty tai todettu sairaus ennakkotiedot terveydestä, vaadittavat lääkkeet mukana asiakkaalla ensiapu, tarvittaessa jatkohoito sää tulenkäsittely, kaasun käyttö, vesipata säätilan nopea muutos, auringonpistos, paleltuma huolimaton tulenkäsittely, taitamattomuus välineiden käytössä, rikkonainen väline pukeutuminen, ennakko-ohjeet, osallistujien voinnin tarkkailu, juottaminen, säätilan seuranta ohjeistus tulenteko tapahtuu vain sille osoitetuissa paikoissa, välineistön käyttöohjeet, aina ohjaajan valvonnassa, sammutusvesi, nuotion sammuminen tarkistetaan ensiapu, tarvittaessa jatkohoito ensiapu, palovamman asianmukainen hoito, tarvittaessa palohälytys 3
4 riski riskin syy riskin ennaltaehkäisy toiminta onnettomuustilanteessa jäällä liikkuminen meren jää, vaillinainen tilannekartoitus ranta-aktiviteetit, veden varaan joutuminen saunominen uiminen välineet veistely, sahaaminen ja puiden hakkaaminen kirveellä sosiaaliset ongelmat uimataidottomuus, ohjeiden vastainen toiminta liikaa porukkaa, yleinen kaaos, alastomuus pää edellä hyppy, syvä vesi, ilman lupaa uinti, hypotermia huonokuntoiset välineet, lasipurkit talvella, väärät välineet leiriläisten omat teräaseet, kokemattomuus välineiden käytössä yllättävä tilanne ryhmässä (kiusaaminen, tappelu tms.) säätilan seuranta, jään paksuuden mittaus, turva- ja pelastusvälineet, ohjeistus ennakkotiedot osallistujista + toiminnasta, ohjeistus, turva- ja pelastusvälineet saunavuorot, saunassa ja peseytymistiloissa käyttäydytään yleisten ohjeiden mukaisesti varoen liukkaita lattioita ja kuumaa kiuasta. jos joku ei halua saunoa, hänen on mahdollisuus viettää aika saunapaikalla / oma aika peseytymiseen uimasäännöt, uimapari, uiminen tapahtuu valvotusti, uimavalvoja/-t uimataitoisia tarkoituksenmukaiset välineet käytössä, hyvät käyttöohjeet terä-aseet kerätään ja niitä käytetään ohjatusti, opastusta välineiden käyttöön ennakkotiedot osallistujista, toiminnan säännöt pelastustoimet, ensiapu, tarvittaessa hätäilmoituksen teko ensiapu, hätäilmoituksen teko tilanteen haltuunotto, tarvittava ensiapu ensiapu, tarvittaessa jatkohoito ensiapu, tarvittaessa jatkohoito ensiapu, tarvittaessa jatkohoito puuttuminen tilanteeseen heti, asian selvittäminen 4
5 3 TOIMINNAN KUVAUS Bengtsårin leirisaari on avoinna ympäri vuoden. Toiminta on nuorisotalojen, nuorisojärjestöjen sekä nuorisoyhdistysten leiri- ja retkitoimintaa. Leirisaaren leirialueita ja / tai saunoja sekä niiden majoitustiloja käyttävän ryhmän vastuuhenkilö vastaa ryhmänsä toiminnasta ja turvallisuudesta. Ryhmien vetäjille jaettavaan ohjeeseen sisällytetään myös turvallisuusasiat sekä pelastussuunnitelma. Kesäkaudella leirisaaren palveluihin mahtuu enimmillään päivittäisiä leiriläisiä 500 henkilöä. Erilaisia leirialueita on 7 kappaletta, joissa voi leiriytyä 80 150 henkilöä kerrallaan. Saunoihin saunomaan mahtuu Merisaunaan 40 saunojaa ja Rantasaunaan 30 saunojaa kerrallaan. Toimintaranta vetää 50 leiriläistä rantatoimintoihin ja seikkailurata maksimissaan 30 seikkailijaa. 4 ORGANISAATIO Suojelujohtajana toimii leirisaaren päällikkö varahenkilönään nimetty sijainen. Kaikkien henkilökuntaan kuuluvien osalta on turvallisuuden ylläpitämisessä noudattaa hyvää järjestystä ja turvallisia työtapoja sekä tuntea ensitoimet sairastapauksen tai tapaturman sattuessa, osata hätäilmoitus, vaarassa olevien varoittaminen, osata käyttää talossa olevia alkusammuttimia sekä seurata asiatonta liikkumista kiinteistössä sekä olla valmis puuttumaan havaitsemiinsa epäkohtiin. Ilmoita nuorisoasiainkeskuksen henkilökunnalle, jos huomaat jotakin turvallisuuteen vaikuttavaa korjattavaa, esim. ovi, ovensuljin tai lukko on rikki. Palotai vuotovaara vaatii heti toimenpiteitä. 5
6 Tärkeät puhelinnumerot Yleinen hätänumero 112 Leirisaaren päällikkö 050 5591730 Nuorten kansalaistoiminnantoimisto 041 5121747 Myrkytystietokeskus 09 471977 Terveyspalvelujen neuvonta, Hanko 019 2203555 Ensiapupäivystys, Tammisaari 019 2241800 Meripelastus, Hanko 0204 1000 Huoltomies Petri Jyry, Hanko 0400 213669 Taksi Hanko 019 106910 Kiinteistöhuolto Kiinteistö on Helsingin kaupungin omistuksessa ja isännöinnistä vastaa Kiinteistövirasto. Tilakeskus, Isännöitsijä, Kari Ylimäki gsm 0400-534683. Pienistä sisäisistä huolto- ja korjaustehtävistä vastaa nuorisoasiainkeskuksen isännöitsijä Jari Vänninen, gsm. 050-5591 770 Kiinteistön arkitoiminnasta vastaa leirisaaren päällikkö Jasu Saalasti, 050-5591730. Havaituista huonokuntoisista / rikkinäisistä kiinteistöihin liittyvistä koneista, laitteista, kalusteista, rakenteista ilmoitetaan Helsingin kaupungin sähköiseen huoltokirjaan, Huoltopakki- ohjelmaan. Yleissiivouksesta vastaa nuorisoasiainkeskuksen omat työntekijät ja vuokraajat. Isot vuosisiivoukset toteutetaan kaksi kertaa vuodessa ammattisiivoojien toimesta Syksystä kevääseen, talvisiistimisestä ja paikkojen huoltamisesta on tehty sopimus tmi Petri Jyryn kanssa, gsm 0400-213669. 6
7 5 TOIMINTA ALOITTAIN 5.1 TAPATURMAT JA SAIRASKOHTAUKSET Tapaturmien ehkäisemiseksi ja vahinkojen lievittämiseksi Noudata turvallisia työtapoja. Ilmoita havaitsemistasi riskitekijöistä johtajalle. Opettele tekemään hätäilmoitus. Selvitä, missä on ensiapulaukku ja paarit sekä lepohuone. Selvitä, ketkä ovat ensiaputaitoisia. Leirisaaren ensiapuvälineistä ja alkusammutusvälineistä vastaa leirisaaren päällikkö. Ensiapukaapit / -laukut ja alkusammutusvälineet löytyvät jokaisesta majoitusrakennuksesta ja lisäksi kesäisin venevajasta, isoista yhteysveneistä ja toimintarannasta. Alkusammutusvälineet löytyvät myös leirialueilta. Leirinjärjestäjät ovat velvollisia tuomaan oman ryhmänsä mukana ensiapuvälineet leirialueille. Leirisaaren turvallisuusvälineistä ja henkilösuojaimista vastaa leirisaaren päällikkö. Turvallisuusvälineet ja henkilösuojaimet ovat silmä-, kuulo-, hengityssuojaimia, työhanskoja, työasuja, suojakenkiä ja pelastusliivejä. Kyseisiä välineitä säilytetään joko niiden laitteiden läheisyydessä, joiden käyttämiseen niitä tarvitaan tai vaihtoehtoisesti huoltorakennuksessa / venevajassa, mistä löytyy myös tarvittaessa niiden huoltotarvikkeita, huoltopäiväkirja ja tarvittaessa vastaavia uusia suojaimia. Leirisaaren koneista ja laitteista sekä niiden kunnosta vastaa leirisaaren päällikkö. Jokaisella leirisaaren työntekijällä on velvollisuus ilmoittaa rikkoutuneesta ja/tai huoltoa tarvitsevasta koneesta tai laitteesta. Jokaisen koneen tai laitteen kohdalla arvioidaan työntekijän kyky, osaaminen ja ikä kyseistä konetta tai laitetta käytettäessä. Alle 18 vuotiaat sekä henkilöt jotka eivät ole saaneet koneeseen / laitteeseen asianmukaista perehdytystä tai koulutusta eivät saat käyttää mitään motorisoitua tai vähäistäkin mahdollisuutta vaaralle muodostavaa konetta tai laitetta itsenäisesti. Lista koneista ja laitteista, käyttöluvalliset henkilöt nimettynä ja niiden huoltosuunnitelma ja huoltopäiväkirja löytyvät huoltorakennuksesta. 7
8 Vaikean tapaturman tai sairaskohtauksen sattuessa totea, hengittääkö potilas ja tuntuuko sydämen syke kaulalta tai nivusista, sen jälkeen tee hätäilmoitus lähimmällä puhelimella hätäkeskukseen, numero 112 (vaihteen alanumerosta 0-112) Soita numeroon 112 Kerro, mitä on tapahtunut. Älä sulje puhelinta ennen kuin olet saanut luvan. Soita uudestaan, mikäli tilanne muuttuu. 5.2 Paloturvallisuus Päivittäistä paloturvallisuutta on yleinen siisteys ja järjestys sekä toimiva jätehuolto. Koneiden lähistölle tai sähkölaiteisiin kerääntyvä pöly ja työ- ja varastotiloihin jätetty pakkausmateriaali voivat olla palon lähteitä samoin kuin tyhjentämättä olevat jäteastiat tai palovaarallisen jätteen tyhjentäminen muualle kuin kannelliseen palamattomaan astiaan. Vialliset sähkölaitteet, valaisimet, televisiot, pesu- ja tiskikoneet ovat mahdollisia palon sytyttäjiä. Huolehdi, että rikkoutuneet laitteet irrotetaan heti verkosta ja huolletaan ennen kuin niitä käytetään uudelleen. Tuhopolttoja torjutaan huolellisella lukituksella sekä huolehtimalla, ettei sisätiloihin, talon välittämään läheisyyteen eikä etenkään jäteaseman ympäristöön synny tuhopolttajaa houkuttelevia helppoja sytytyskohteita. Palovaarallisten aineiden käyttö ja varastointi Askartelussa ja siivouksessa käytetään tavanomaisia puhdistusaineita ja liuottimia. Talossa käytettävät maalit ovat yleensä vesiliukoisia ja näin paloturvallisia. Huolehdi, että kemialliset aineet säilytetään lukitussa paikassa, alkuperäispakkauksissaan, tutustu käyttöturvallisuusohjeisiin ja noudata niitä. Avotuli Avotuli leirisaaren rakennuksissa on kielletty. Takkoja voi käyttää ja kynttilöitä polttaa ohjaajan jatkuvassa valvonnassa. Puu- ja kaasugrilliä käytetään ulkona tai peltitynnyriä puunpolttoon siten, että tynnyrin alla pidetään tiiliä tai eristys on riittävä maasta. Avotuli on sallittu vain sille osoitetuissa nuotiopaikoissa noudattaen kuitenkin metsäpalovaroituksia. Avotulta ei saa koskaan jättää ilman ohjaajan valvontaa. 8
9 Tupakointi Tupakoida saa vain järjestetyissä paikoissa, missä natsoille on palamaton astia. Luvattomissa paikoissa suoritetusta tupakoinnista aiheutuu erityinen palovaara. Tulityöt Palovaara on erittäin suuri töissä joissa syntyy kipinöitä, tai joissa käytetään kaasuliekkiä, avotulta tai kuumailmapuhallusta. Tällaisia työvaiheita voi sisältyä pieniinkin korjaus- ja muutostöihin. Tulityön tekijällä on oltava voimassa oleva tulityökortti tai tulityö tulee olla sellaisen henkilön valvonnassa, jolla on voimassa oleva tulityökortti. Suullisen luvan tulityön tekemiseen antaa leirisaaren päällikkö. Palavat nesteet Venevajan viereisessä peltisessä varastohuoneessa on enimmillään 400 litraa bensiiniä ja maaleja sekä liuottimia. Leirialueiden kaasupulloja (11 kg) säilytetään päätalon läheisyydessä olevassa ylävarastossa. Lisäksi ylävarastossa säilytetään kevyttä polttoöljyä traktoreihin enimmillään 200 litraa. Päätalon keittiön kaasupullot (33 kg) sijaitsevat päätalon eteläpäädyssä ulkopuolella olevassa peltikaapissa. Yleisötilaisuudet Suurien tapahtumien tai juhlatilaisuuksien valvojille on kerrattava alkusammutus ja pelastussuunnitelma. Suurissa avoimissa tapahtumissa leirisaaren henkilökunnasta on aina vähintään yksi henkilö paikalla. Palovaroittimet Kaikkiin leirisaaren tiloihin, mökkeihin, ryhmähuoneisiin ja majoitustiloihin on asennettu palovaroittimet, jotta tyhjässä huoneessa mahdollisesti alkava palo havaittaisiin mahdollisimman aikaisin. Varoittimien toimintakunto tarkastetaan vuosittain. Päätalossa on lisäksi palohälytinkeskus. Keskuksen käyttö-ohjeet sijaitsevat ohjausyksikköjen vieressä. Ohjausyksiköt löytyvät päätalon keittiön väliköstä ja yläkerrasta, isosta tilasta toimiston oven läheisyydestä. Alkusammutuslaitteet Eri tiloihin on sijoitettu niihin tarkoituksenmukaiseksi harkittuja sammutusvälineitä; pikapaloposteja, jauhesammuttimia ja sammutuspeitteitä. Sammuttamien paikat on merkitty, että ne löytyisivät viivytyksettä tarpeen ilmettyä. Maallikoiden ei pidä ottaa riskiä val- 9
10 loilleen päässeen palon sammuttamisesta, mutta koko henkilökunnan on hallittava alkusammutusvälineiden käyttö, sillä sammuttamalla nopeasti pieni, alkamassa oleva palo voidaan estää todella suurten vahinkojen synty. Turvavalaistus, poistumis- ja turvallisuusopasteet Samaan järjestelmään on liitetty poistumisopasteet (vihreä ukko), jotka näyttävät eri tiloista nopeimman tien ulos. Näitä vihreällä merkittyjä poistumisreittejä myöten tulee aina päästä ilman avainta ulos. Reiteillä ei saa olla liikkumista haittaavia esteitä, esimerkiksi koristekasveja tai huonekaluja. Majoitustilojen kaikista ikkunoista pääsee ulos. Päätalon yläkerrassa molemmissa talon päädyissä on ikkunoiden alla tikkaat alas. Palon sattuessa Pelasta vaarassa olevat varoittamalla lähellä olevia ja ohjaamalla heidät turvaan. Hälytä palokunta soittamalla numeroon 112 (yläkerrassa vaihteen kautta 0-112.) Sammuta lähimmällä alkusammuttimella, jos voit. Rajoita paloa sulkemalla ikkunat ja ovet takanasi. Opasta palokunta. Nopea järjestäytynyt poistuminen rakennuksesta on keskeinen tekijä palon sattuessa. Kaikista tiloista on ainakin kaksi toisistaan riippumatonta reittiä, jotka on merkitty vihreillä poistumisopasteilla.: Poistumisen jälkeen jäädään sovitulle kokoontumispaikalle, ulos LÄHIMMÄLLE LAITURILLE TAI LAITURIN LÄHEISYYTEEN, mistä ei saa poistua ennen kuin sammutusta johtava palomies antaa luvan. Kokoontumispaikan tarkoituksena on antaa mahdollisuus tarkistaa, että kaikki ovat päässeet ulos. Savuttuaan palokunnan ensimmäinen tehtävä on pelastaa vaarassa olevat ihmiset, joten epävarmuus mahdollisista vaarassa olevista hidastaa sammutustyön aloittamista. Poistumiskäskyn välittäminen. Poistumiskäsky annetaan huutamalla TALOSSA PALAA, KAIKKI ULOS JA KOKOONTUKAA LAITURILLE. TOISTAKAA 10
11 5.3 Rikosten ehkäisy Harjoituksissa opetetaan henkilökunta toimimaan oikein vaaratilanteissa ja tilojen omatoimisille käyttäjille annetaan opastus tilanteita varten. Vastuullinen ohjaaja tarkistaa, että poistumiskäsky kuullaan, kaikissa sivuhuoneissakin ja että käskyä noudatetaan. Anastamiselle altista materiaalia on lähinnä henkilökunnan ja asiakkaiden valvomatta jäänyt arvo-omaisuus sekä viihde-elektroniikka ja soittimet. Henkilökuntaa ja asiakkaita varoitetaan jättämästä omaisuutta valvomatta lukitsemattomiin tiloihin. Anastusaltis omaisuus sijoitetaan niin, ettei se näy ikkunoista ulos ja houkuttele murtoihin. Paikat pidetään lukittuina jos kukaan ei ole paikalla. Tilojen vastaava säilyttää ja jakaa avaimet sekä pitää niistä kirjaa. Kadonneesta avaimesta ilmoitetaan heti, että se voidaan kuolettaa, ennen kuin mahdolliselle löytäjälle avautuu mahdollisuus sen väärinkäyttöön. Näpistyksistä ilmoitetaan aina johdolle. Ne eivät lopu, jos asiaan ei puututa. Häiritsevästi käyttäytyville tai asiaankuulumattomissa paikoissa liikkuville henkilöille tehdään ystävällinen puhuttelu ja ohjataan oikeisiin tiloihin tarvittaessa kutsutaan virka-apua. Kysy kohteliaasti minne henkilö on menossa. Mikäli leirisaaren henkilökuntaa on paikalla, ilmoita epäilyttävissä tapauksissa heille, ja pyydä henkilöä odottamaan kunnes selvität asian. Kirjoita tuntomerkit, aika ja paikka muistiin heti, jos henkilö poistuu ennen asian selvittämistä Leirisaaren henkilökunta ja ryhmien vastuulliset valvovat aluetta kylteillä ilmoitetaan paikan olevan leiritoimintaan varattua aluetta, jossa luvaton yöpyminen on kielletty. 5.4 Pommiuhkaus Pommiuhkaus tulee tavallisimmin puhelimitse. Merkitse muistiin tarkka sanamuoto ja kellonaika. Arvioi, onko soittaja alkoholin tai huumeen vaikutuksen alainen. Arvioi soittajan ikä, asenne, murre, mahdolliset taustaäänet, ja muut mahdolliset tunnisteet. Ole rauhallinen, koeta ylläpitää keskustelua, koeta saada selville milloin pommi räjähtää, missä se on ja minkä näköinen se on. 11
12 Uhkauksesta ilmoitetaan poliisille ja toimitaan poliisin antamien ohjeiden mukaan. 5.5 Henkinen tuki Jos joudut kokemaan vakavan turvallisuustapahtuman, älä emmi etsiä tukea. Apua saat keskustelemalla työtovereittesi kanssa sekä työterveysasemalta. 5.6 Ilmoitukset tapahtumista Vahingosta voi oppia. Vahingon uhrina tai hänen esimiehenään tee työturvallisuusilmoitus. Myös "läheltä piti" -tapahtuma kannattaa ilmoittaa. 5.7 Urheiluvälineet, leirialueen varusteet, ranta- ja vesiturvallisuus, jäällä liikkuminen Kaikkien leirisaarella ulkoilutoiminnoissa käytettävien varusteiden ja laitteiden turvallisuudesta vastaa leirisaaren päällikkö. Omalta osaltaan käyttöturvallisuusvastuussa on myös varusteiden ja laitteiden käyttäjä (kuten esimerkiksi ryhmän vastuullinen vetäjä tai elämänkokemukseltaan tarvittavat tiedot ja taidot omaava henkilö), jonka tehtävänä on tarkistaa ja osata käyttämiensä varusteiden ja laitteiden ohjeiden mukainen käyttö sekä niiden kunto. Kaikki varusteet ja laitteet käyttötarkistetaan joka kevät ja tarpeen mukaan korjataan tai uusitaan. Samalla ylläpidetään huoltopäiväkirjaa ja kalustoluetteloa. Kaikkien ryhmien käytössä olevia varusteita ja laitteita ovat intiaanikanootit, kajakit, polkuveneet, jollat, soutuveneet, kelluntaliivit, kanoottiliivit, pelastusliivit, 2 hv moottorivene, jalkapallomaalit, pelastusrenkaat, naskalit, pelastusköysi, nuotiopaikka, kaasuliesi, kirves ja saha. Ranta-ohjaajilla tulee olla ensiapu- ja mahdollisesti vesipelastuskurssi suoritettu. Vesillä olosta on eri ohjeet kesätoimintojen ohjaajilla joka kesä käydään turvallisuusasiat läpi erikseen. Leiriryhmien vesillä olosta vastaa aina järjestön /ryhmän ohjaaja tai valvoja. Kuitenkin on muistettava, ettei vesikulkuvälineisiin saa astua ilman pelastusliivejä ja valvontaa. Moottorivenettä, kanoottia ym. käytettäessä noudatetaan meriturvallisuusohjeita ja kulkuväline on varustettu turvavälinein. Vesillä liikkuessa on tutustuttu reittiin etukäteen ja tuntemattomilla vesillä liikkuessa on aina merikortti (kartta) mukana 12
13 5.8 Jätteiden käsittely sekä ohjaajalla on tarvittava taito käyttää sitä. Jäällä liikuttaessa pidetään mukana asianmukaisia turva- ja pelastusvälineitä. Mahdollisuuksien mukaan ryhmän kanssa jäällä liikuttaessa tutustutaan ympäristöön ja reittiin etukäteen. Sekajätteet hoitaa jätehuoltaja asianmukaisista astioista jätteiden käsittelyyn. Ongelmajätteitä muodostuu vähän. Ne kerätään päätalon kierrätyspisteen lukolliseen astiaan/venevajaan, josta ne hoidetaan eteenpäin Hangon jäteasemalle kerran vuodessa. Talossa toimitaan kestävän kehityksen periaatteiden mukaisesti, jolloin mm. roskat lajitellaan astioihin. Kiinteistöstä ei ole ympäristölle haitallisia päästöjä. 5.9. Tekniset häiriöt Vesivahinko tarkista vesivuodon paikka sulje hanat, tarkista ja sulje sulut tilojen eristäminen, mahdollinen poistumiskäsky ilmoitus tilojen vastaavalle, isännöitsijälle, vesilaitokselle, putkiliikkeelle jälkien siivous HUOM. Pääsulku sijaitsee päärannassa sijaitsevassa kaivossa. Sähkökatko turvavalaistus, tarkistukset säännöllisesti taskulamput saatavilla, ilmoita isännöitsijälle, energialaitokselle lukitukset + vartiointi, valmiustasoa nostettava säästä johtuva, irrota elektroniset laitteet kuten TV, tietokoneet sähköjen palatessa tarkista kaikkien laitteiden toimivuus. Ukkonen 13
14 Vältä ukonilmalla sähkölaitteita, jotka ovat alttiita johtamaan ukkosta. 5.10 Eksyminen Leirisaari on iso saari, johon pystyy eksymään, mutta kohtuullisen rajatulla alueella. Saarta ympäröivä saaristo on tiheä, johon on helppo eksyä, niin kesällä kuin talvellakin. Pääsääntöisesti vesillä liikutaan ryhmässä, jossa ryhmän vastaava huolehtii ryhmän koossa pysymisestä. Saaren tutuissa maastoissa voi seikkailla leiriläisiä myös itsekseen. Saaren henkilökunta opastaa liikkumisessa niin pieniä kuin isojakin leiriläisiä. Kun leiriryhmä liikkuu itselleen vieraammissa maastoissa, on suositeltavaa liikkuminen suorittaa ryhmässä. Ryhmällä tulee myös olla yhteydenpitoväline (kännykkä), kartta, turva- ja ensiapuvälineet mukanaan. Saaren palvelunumero kesäkaudella (kesä-heinä-elokuu) gsm 0505591729 antaa tarvittavaa maasto-opastusta ja etsintä-apua. Talvikaudella omatoimisten ryhmien tulee organisoida itsenäisesti tarpeellinen maastotuntemus ja mahdolliset pelastustoimet. 6 VARAUTUMINEN SUURONNETTOMUUKSIIN Todennäköisimpinä mahdollisuuksina ja suunnittelun pohjana pidetään lähiympäristössä sattunutta myrkkyonnettomuutta tai Suomeen ulottuvaa säteilysaastetta. Viranomaiset ilmoittavat vaarasta ulkohälyttimillä ja antamalla sähköisten tiedotusvälineiden kautta hätätiedotteen. Kiireelliset viranomaistiedotteet, hätätiedotteet välitetään radiossa kaikkien kanavien kautta. Hälytysmerkki kuuluu alueella ulkona mutta ei hyvin sisällä. (kuuluvuus on tarkistettavissa koemerkistä arkisin kuukauden 15. päivänä kello 12.00 Yleinen hälytysmerkki tarkoittaa Siirry sisään. Sulje ovet, ikkunat ja koneellinen ilmanvaihto. Kuuntele radiosta tulevia ohjeita. Vältä puhelimen käyttöä, ettet estäisi viranomaisten viestitoimintaa. 14
15 Hälytyksen tapahduttua johtaja järjestää radion jatkuvan kuuntelun, tiedottaa tapahtuneesta ja sen vaikutuksista henkilökunnalle ja nuorille sekä järjestää valvonnan ulko-oville. Tietoja saa myös televisiosta 1-kanavan tekstitelevision pelastuspalvelusivulta 198 tai säteilyturvasivulta 197. Myrkkysaasteissa voidaan ensiapuna käyttää silmien ja kasvojen huuhtelua. Muihin toimenpiteisiin ryhdytään, jos niistä saadaan ohjeet radion kautta. 7 VARAUTUMINEN POIKKEUSOLOIHIN Poikkeusolojen valmius perustuu normaaliajan järjestelyihin. Suojeluorganisaatio toteuttaa lisätoimet viranomaisten tiedotusvälineiden kautta antamien käskyjen ja ohjeiden mukaan. Keskeistä on osata väestönsuojaan meno. Kun viranomaiset määräävät väestönsuojat välittömään toimeenpanovalmiuteen, otetaan yhteyttä suojan henkilökuntaan, ja selvitetään suojautumista kokevat ohjeet. 15
16 8 SUUNNITELMAN YLLÄPITO, KOULUTUS JA TARKASTUKSET Turvallisuussuunnitelman ajantasaisuus tarkistetaan vuosittain syksyllä suoritettavassa turvallisuustarkastuksessa. Sisäisessä turvallisuustarkastuksessa tarkistetaan itse turvajärjestelyjen noudattamista, toimivuutta, laitteiden kuntoa ja henkilökunnan koulutusta. Tarkastus voidaan yhdistää palotarkastajan vuotuiseen käyntiin, lisäksi paikalle voidaan kutsua tarvittaessa työsuojeluryhmän edustaja. Ennen suurimpien tapahtumien alkua suoritetaan vastaava tarkastus, jossa kiinnitetään huomiota erityisesti poistumisteihin, koristeiden ja kulissien paloturvallisuuteen sekä sääntöjen mukaisen valvontahenkilöstön määrään ja koulutukseen. Leirisaaren vastuuhenkilöt osallistuvat harkinnan mukaan pelastuslaitoksen järjestämään ja muuhun alan koulutukseen. Kesähenkilöstön kanssa käydään vuosittain turvallisuusasioiden läpikäynti keväisin ja kesän aikana useissa eri tilaisuuksissa (työpaikan viikkokokouksissa), sekä yhdet harjoitukset kesän alussa. Tavoitteena on, että kaikki hallitsevat vähintään toimenpiteet äkillisen tapaturman tai sairaskohtauksen sattuessa sekä ensitoimet tulipalossa; hälytyksen henkilökunnan ja asiakkaiden evakuoinnin sekä alkusammutuksen. Sekä nuorisoasiainkeskuksen päätoimisella henkilöstöllä on ea1- kurssi ja hyvät ryhmän ohjaamisen taidot hallussa. Henkilökunta perehdytetään tämän suunnitelman sisältöön. Uudelle työntekijälle annetaan suunnitelma perehdyttämisen yhteydessä tutustumista ja kuittausta varten. Itsenäisesti leirisaaren leirialueita ja / tai saunoja sekä niiden majoitustiloja käyttävän ryhmän vastuuhenkilö vastaa ryhmänsä toiminnasta ja turvallisuudesta. Ryhmien vetäjille jaettavaan ohjeeseen sisällytetään myös turvallisuusasiat sekä pelastussuunnitelma. 9 TIEDOTTAMINEN 9.1 Kun organisaatio kohtaa kriisin Vaikka nuorisotoiminnassa pyritään kaikin tavoin välttämään kriisejä, sellaisen mahdollisuuteen tulee kuitenkin varautua niin pienimmälläkin retkellä kuin isolla leirillä. Jokaisella organisaatiolla tulee olla kriisisuunnitelma, josta ilmenee kuka toimii ja miten esim. onnettomuuden tapahduttua. Arkisessa kesäleiritoiminnassa kriisin voi synnyttää tulipalo (teltan tai kämpän palaminen), paha eksyminen, 16
17 sairauskohtaus, hukkuminen, vakava paleltuminen, liikenneonnettomuus, veneilyturma... Kriisin synnyttyä on tieto tapahtuneesta annettava välittömästi eteenpäin. Leirisaaren osalta paikan päällä johtovastuun kriisistä ottaa leirisaaren päällikkö tai hänen sijaisensa. Virkamies vastuu on Nuorten kansalaistoiminnan toimistopäälliköllä, Markku Toivonen, 041 5121747. Hän vastaa tarvittavan onnettomuuskirjanpidon ja tutkinnan järjestämisestä. 9.2 Kriisitiedottaminen 1. Kerro tapahtumasta välittömästi esimiehellesi. Esimiehesi velvollisuutena on tiedottaa heti tapahtuneesta tarvittaville tahoille eteenpäin. 2. Ulkoisen tiedotusvastuun ottaa joko organisaation johtaja (esim. leirisaaren päällikkö, toiminnanjohtaja, toimistopäällikkö, osastopäällikkö jne.) tai ammattitiedottaja, jos sellainen on käytettävissä. Tiedotusvälineiden yhteydenotot ohjataan suoraan oikealle, sovitulle henkilölle. Muut eivät tiedota. 3. Sisäisestä tiedottamisesta vastaavat niin yksikkö kuin osastokin omille ohjaajilleen ja työntekijöilleen. Sisäinen tiedottaminenkin on syytä antaa vain yhdelle tehtävään nimetylle työntekijälle. Leirisaaren tapauksessa leirisaaren päällikkö tai hänen sijaisensa. 4. Kriisin synnyttyä kootaan kriisiryhmä. Organisaatiossa kriisiryhmään voi kuulua organisaation johdon ja työterveyshuollon jäseniä. Ryhmä huolehtii mm. onnettomuuden uhrien omaisista ja muista työntekijöistä. Omaiset ja työntekijät saattavat tarvita myös henkistä asiantuntija-apua. 17
18 LIITTEET Liite 1 Liite 2 Liite 3 Keskeinen hälytysohje Sisäisen turvatarkastuksen kohteet Tutustuminen pelastussuunnitelmaan Omina liitetiedostoinaan Seikkailuradan turvallisuusohjeet TIEDOKSI Päivitetty versio internetissä http://benkku.munstadi.fi Isännöitsijä, Työsuojelu, Pelastuslaitos, 18
19 Liite 1 HÄTÄPUHELUN SOITTAMINEN 112 HÄTÄKESKUS 0204 1000 MERIPELASTUSKESKUS VHF-kanava 16 / VHF-DSC 70 SOITA HÄTÄPUHELU ITSE, JOS VOIT: 1. KERRO MITÄ ON TAPAHTUNUT 2. KERRO KIINTEISTÖN TARKKA SIJAINTI: Pohjoinen leveys 59 astetta 53.765 minuuttia Itäinen pituus 023 astetta 06.815 minuuttia (Koordinaattijärjestelmä: WGS84) 3. KERRO MYÖS SEURAAVAT TIEDOT: Osoite: Bengtsårin laituri, 920 Bengsår Kaupunki/kunta: 10900 Hanko Kunnanosa/kylä/paikannimi/saari: Bengtsår, Päälaituri Kiinteistön omistaja: Bengtsårin leirisaari, Helsingin kaupunki Ajo-ohje: Aja Santalan kylään ja rantaan Bengsårin laiturille, josta 800 metrin merimatka saarelle 4. VASTAA KYSYMYKSIIN 5. TOIMI ANNETTUJEN OHJEIDEN MUKAAN 6. LOPETA PUHELU VASTA SAATUASI LUVAN 19
20 Bengtsårin leirisaaren pelastussuunnitelman liite 2 2013 SISÄISEN TURVATARKASTUKSEN KOHTEET Tarkastukseen osallistuvat tilojen vastaava ja isännöitsijä(huoltomies). Tarkastus voidaan liittää palotarkastajan vuotuiseen käyntiin. Tarvittaessa paikalle voidaan kutsua myös työsuojelun edustaja(t). Suojelusuunnitelma ja -organisaatio. Tarkastetaan suojelusuunnitelma, onko ajan tasalla. Koulutustilanne. Vuoden aikana sattuneet turvallisuustapahtumat Myös "läheltä piti" Palon syttymisen estäminen. Tarkastetaan sisä- ja ulkoalueiden yleinen siisteys ja järjestys Tarkastetaan palohälytinlaitteet Kiinteistö on palokunnan helposti tavoitettavissa Sähkökaappien, palavien nesteiden säilytys- ja käyttötiloissa järjestys on hyvä, eikä niihin ole varastoitu tarpeettomia tavaroita. Valaisimissa suojakuvut ja -häkit ovat kunnossa. Sähkölaitteet ovat määräysten mukaisessa kunnossa. Jätepaikat ovat siistit ja jätteiden huolto toimiva. Tupakoinnista annettuja ohjeita noudatetaan. Palon ja palokaasujen leviämisen estäminen Palo-osastointi on kunnossa ja sitä noudatetaan Palo-ovet pidetään kiinni ja itsestään sulkeutuvat paloovet ovat kunnossa ja pääsevät sulkeutumaan. Palo-ovet on merkitty kiinnipidettäviksi. Läpiviennit ym. reiät osastoivissa seinissä ja välipohjissa on tiivistetty. Turvallinen poistuminen Poistumistiet on merkitty. Poistumisreitit ovat selvät ulos saakka ja ovet ovat avattavissa ilman avainta. Poistumisohjeet ovat kunnossa ja ne on tiedotettu/opetettu henkilökunnalle ja vakinaisille asiakkaille Henkilökunta tietää nopean poistumisen tärkeyden palotilanteessa ja tuntee poistumisreitit Poistumisreiteille ei ole syntynyt esteitä. Lukitus ja avainten jako ja säilytys 20