Sauvon kunta VARHAISKASVATUKSEN ASIAKASMAKSUT 1.8.2018 LUKIEN Vahvistettu sivistyslautakunnassa 18.1.2018 5
2 VARHAISKASVATUS Varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen määräytymisperusteet Asiakasmaksu määräytyy perheen koon ja tulojen sekä varhaiskasvatuksessa vietetyn ajan perusteella. Maksut perustuvat varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annettuun lakiin, joka astui voimaan 1.3.2017 ja päivitettiin 1.1.2018. Elokuun 2018 alusta voimaan tulevista varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen indeksitarkistuksista on 8.12.2017 annettu opetus- ja kulttuuriministeriön ilmoitus (840/2017). Varhaiskasvatuksessa perittävät asiakasmaksut on tarkistettu opetustoimen hintaindeksillä ja maksun määräämisessä käytettävät tulorajat yleisellä ansiotasoindeksillä. Muita muutoksia ei päivähoitomaksuihin eikä niiden määräämisperusteisiin ole tehty. Maksu on kuukausimaksu, joka peritään enintään 11 kalenterikuukaudelta toimintavuoden (1.8 31.7) aikana Maksu voi kokoaikaisessa varhaiskasvatuksessa olla ensimmäisen lapsen osalta enintään 289 euroa kuukaudessa. Jos kuukausimaksu on lasta kohden alle 27 euroa kuukaudessa, ei maksua peritä. Varhaiskasvatus on kokoaikaista, kun lapsi on varhaiskasvatuksessa keskimäärin vähintään 35 tuntia viikossa (= yli 140 tuntia/kk). Maksu perustuu kirjalliseen s opimukseen varhaiskasvatuspalvelun tarpeesta. Sopimuksessa määritellään hoidontarve. Maksuprosentit ja tulorajat Perheen koko Tuloraja Maksu- Korkeimman henkilöä /kk prosentti maksun tuloraja 2 2102 10,7 4803 3 2713 10,7 5414 4 3080 10,7 5781 5 3447 10,7 6148 6 3813 10,7 6514 Jos perheen koko on suurempi kuin kuusi, korotetaan maksun määräämisen perusteena olevaa tulorajaa 142 eurolla kustakin seuraavasta alaikäisestä lapsesta. Kun samasta perheestä on useampi lapsi kunnan järjestämässä varhaiskasvatuksessa, ikäjärjestyksessä seuraavan lapsen maksu on 50% perheen nuorimman lapsen laskennallisesta kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksusta Kustakin seuraavasta lapsesta määrättävä maksu on 20 % nuorimman lapsen maksusta. Määrättäessä perheen muiden kuin nuorimman lapsen maksuja, käytetään määräytymisen perustana nuorimman lapsen laskennallista kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksua.
3 Osa-aikaisen varhaiskasvatuksen kuukausimaksu Varhaiskasvatuksen asiakasmaksu on 60 % kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksusta, kun lapsi on varhaiskasvatuksessa keskimäärin enintään 20 tuntia viikossa (= enintään 80 tuntia/kk). Varhaiskasvatuksen asiakasmaksu on 70 % kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksusta, kun lapsi on varhaiskasvatuksessa keskimäärin enemmän kuin 20 tuntia viikoittain, mutta alle 27,5 tuntia viikossa (enintään 11 hoitopäivää / kk ja enintään 110 tuntia / kk). Varhaiskasvatuksen asiakasmaksu on 85 % kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksusta, kun lapsi on varhaiskasvatuksessa keskimäärin enemmän kuin 27,5 tuntia viikoittain, mutta alle 35 tuntia viikossa (enintään 15 hoitopäivää / kk ja enintään 140 tuntia / kk). Laskettaessa lapsen keskimääräistä viikoittaista aikaa varhaiskasvatuksessa, otetaan huomioon varhaiskasvatukseen varattu aika kalenterikuukauden ajalta. Esiopetusta täydentävä varhaiskasvatus Esiopetusta täydentävään varhaiskasvatukseen sovelletaan kokoaikaisen tai osa-aikaisen varhaiskasvatuksen maksuja varhaiskasvatuksen keskimääräisestä tarpeesta riippuen. Esiopetusta täydentävä varhaiskasvatuksen asiakasmaksu alkaa 1.8 ja päättyy 31.5. Koulujen loma-aikoina ei ole esiopetusta. Lapsen varhaiskasvatuksen asiakasmaksua ei muuteta koulujen syysloman, joululoman tai hiihtoloman aikana. Koululykkäyksen saaneiden lasten varhaiskasvatuksesta ei peritä maksua. 11-vuotisen oppivelvollisuuden piirissä olevat lapset Lapsilla, jotka kuuluvat 11-vuotisen oppivelvollisuuden piiriin, oikeus maksuttomaan esiopetukseen alkaa jo viisivuotiaana. Maksuttomuuden edellytyksenä on, että päätös lapsen siirtämisestä 11-vuotisen oppivelvollisuuden piiriin on tehty. Kuntouttava varhaiskasvatus Kuntouttava varhaiskasvatus on maksutonta sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksulain 4 :n mukaisissa palveluissa. Mikäli kehitysvammaiselle lapsella on erityshuolto-ohjelmassa mainittu varhaiskasvatus kuntouttavana toimintana, ei varhaiskasvatuksen kuntouttavan toiminnan osalta voi periä maksua. Tukitoimi voi olla joko osa- tai kokoaikaista varhaiskasvatusta lapsen tarpeiden mukaan. Mikäli varhaiskasvatuspaikka myönnetään sosiaalityöntekijän lausunnon perusteella lastensuojelun avohuollon tukitoimena, se on perheelle maksutonta.
4 Tilapäinen varhaiskasvatus Tilapäisesti annettavasta varhaiskasvatuksesta peritään päivämaksu, joka on kokoaikaisesta varhaiskasvatuksesta 18 euroa ja osa-aikaisesta varhaiskasvatuksesta 12 euroa päivässä lasta kohden. Poissaolojen vaikutus varhaiskasvatuksen asiakasmaksuihin Kun lapsi on sairautensa vuoksi poissa varhaiskasvatuksesta vähintään 11 toimintapäivää kalenterikuukaudessa, peritään puolet kuukausimaksusta. Milloin sairaudesta aiheutuva poissaolo kestää koko kalenterikuukauden, maksua ei peritä lainkaan. Tarvittaessa maksun alentaminen tai perimättä jättäminen edellyttää lääkärintodistuksen tai muun luotettavan selvityksen toimittamista. Maksua ei myöskään peritä niiltä päiviltä, joina lapsi on poissa varhaiskasvatuksesta sairausvakuutuslain (1224/2004) 9 luvun 7 :ssä tarkoitettujen isyysrahajaksojen ajan. Ajalla 1.6. 31.8. asiakkaalla on mahdollisuus maksuhyvitykseen, jos on ilmoittanut vähintään kahdeksan viikon poissaolosta kirjallisesti 30.4. mennessä. Perhepäivähoidosta annetaan maksuhyvitys perhepäivähoitajan vuosiloman, sairausloman tai tasausvapaan aikana, jos perhe ennalta ilmoitetusti järjestää itse päivähoidon perhepäivähoitajan poissaolon ajaksi. Jos lapsi on muusta syystä poissa varhaiskasvatuksesta koko kalenterikuukauden, maksuna peritään puolet kuukausimaksusta. Maksuton kuukausi Varhaiskasvatuksen asiakasmaksu peritään enintään 11 kuukaudelta toimintavuoden (1.8. 31.7.) aikana siten, että maksuton kuukausi on toimintakauden 12. kuukausi eli heinäkuu. Mikäli hoito on kestänyt koko toimintakauden ajan eli edellisen vuoden elokuusta lukien, ei heinäkuussa peritä maksua. Asiakasmaksu peritään myös heinäkuulta, jos varhaiskasvatus on alkanut toimintakaudella 1.9. tai sen jälkeen. Maksun perimättä jättäminen ja alentaminen Varhaiskasvatuksesta määrätty maksu on jätettävä perimättä tai sitä on alennettava siltä osin kuin maksun periminen vaarantaa palvelun käyttäjän tai perheen toimeentulon edellytyksiä tai lapsen vanhemman tai huoltajan lakisääteisen elatusvelvollisuuden toteuttamista. Maksun alentaminen tai perimättä jättäminen tulee aina tehdä ennen toimeentulotuesta annetun lain (1412/1997) mukaisen toimeentulotuen myöntämistä.
5 Peruuttamatta jätetystä varhaiskasvatuspaikasta perittävä maksu Jos lapsen vanhemmat tai muut huoltajat eivät ota vastaan lapselle haettua ja myönnettyä paikkaa varhaiskasvatuksessa eikä paikkaa ole peruutettu ennen kunnan päätöksen mukaisen varhaiskasvatuksen alkamista, lapsen vanhemmilta tai muilta huoltajilta voidaan periä puolet lain mukaan määräytyvästä kuukausimaksusta. Jos lapsen huoltajat varaavat lapselle varhaiskasvatuspaikan lomansa ajaksi eivätkä peruuta sitä, voidaan peruuttamatta jätetystä varhaiskasvatuspaikasta periä puolet lain mukaan määräytyvästä kuukausimaksusta. Vaikka perheen tulot olisivat niin pienet, ettei lapselle ole määrätty kuukausimaksua, voidaan käyttämättä jätetystä varhaiskasvatuksesta kuitenkin periä puolet lain 7 :n mukaisesta pienimmästä (27euroa) perittävästä maksusta. Maksuna peritään tässä tapauksessa 13,5 euroa kuukaudessa. Varhaiskasvatuksen maksun määräämisen perusteena olevat tulot Maksua määrättäessä otetaan perheen tuloina huomioon lapsen, hänen vanhempansa tai muun huoltajansa sekä heidän kanssaan yhteistaloudessa avioliitossa tai avioliiton omaisissa olosuhteissa elävän henkilön veronalaiset ansio- ja pääomatulot sekä verosta vapaat tulot. Jos lapsen huoltajat asuvat eri osoitteissa saman kunnan alueella, määrätään maksu sen perheen tulojen perusteella, jonka luona lapsella on Väestörekisterin mukainen asuinpaikka (lähihuoltaja). Tämä pätee myös niissä tapauksissa, kun lapsi asuu puolet ajasta kummankin vanhemman luona. Jos lapsi osallistuu varhaiskasvatukseen vain niinä viikkoina, kun hän asuu etähuoltajan luona, maksu määräytyy etähuoltajan perheen koon ja tulojen perusteella. Jos lapselle järjestetään varhaiskasvatusta kahden kunnan alueella, maksu määrätään erikseen molemmissa kunnissa. Mikäli tulotietoja ei toimiteta, määräytyy asiakasmaksu korkeimman maksun mukaisesti. Jos tulot vaihtelevat kuukausittain, otetaan kuukausitulona huomioon viimeksi kuluneen vuoden keskimääräinen kuukausitulo. Veronalaisina tuloina voidaan ottaa huomioon myös viimeksi toimitetussa verotuksessa vahvistetut vastaavat veronalaiset tulot korotettuina niillä prosenttimäärillä, jotka Verohallinto vuosittain antamissaan päätöksissä ennakkoperinnän laskemisperusteista määrää. Itsenäisen ammatinharjoittajan tulosta tai liiketoiminnasta saadusta tulosta pyydetään kirjanpitäjän todistus tai arvio tuloista. Varhaiskasvatuksen alkaminen ja päättyminen Jos lapsen varhaiskasvatus alkaa tai loppuu kesken kalenterikuukauden, maksu määrätään toteutuneen varhaiskasvatusajan mukaan kuukausimaksua pienempänä. Laskutuksen katkeaminen edellyttää varhaiskasvatuspaikan kirjallista irtisanomista. Vahvistettu sivistyslautakunnassa 18.1.2018 5