KONNEVEDEN KUNTA ESITYSLISTA 14/2018 Sivu 153 () Kunnanhallitus Maanantai 15.10.2018 kello 17.00 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Konneveden kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone JÄSENET VARAJÄSENET Mehto Antti, pj. x Mirja Hytönen - Korhonen Eeva, 1. vpj. x Hänninen Seija - Väisänen Simo, 2. vpj. x Jalkanen Olli-Pekka - Hänninen Mauri x Järvinen Raija - Kakko Matti x Hintikka Jussi - Kauppinen Piia x Bliznakova Rositsa - Minkkinen Miia x Valkonen Olavi - Valtuuston pj. Puttonen Maritta x Valtuuston I vpj. Karhunen Pekka x Valtuuston II vpj. Vihtonen Esa x MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Jokitalo Juha, kunnanjohtaja, esittelijä Hyppönen Jouko, kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä Hänninen Anu, sosiaali- ja terveyslautakunnan puheenjohtaja Kytölä Pentti, ympäristölautakunnan puheenjohtaja Waris Antti, sivistyslautakunnan puheenjohtaja x x x x x :t 94 - PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Antti Mehto Jouko Hyppönen LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Kunnanhallitus totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi kunnanhallitus valitsi aakkosjärjestyksen mukaisesti Eeva Korhosen ja Simo Väisäsen. Tarkastusaika Konnevedellä 15.10.2018 Eeva Korhonen Simo Väisänen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Konneveden kunnan verkkosivuilla 16.10.2018 lukien Virka-asema Allekirjoitus Kunnansihteeri Jouko Hyppönen
Kunnanhallitus 15.10.2018 154 1. VALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO, PÄÄTÖKSET KOKOUKSESTA 27.9.2018 Valmistelija: va kunnansihteeri Eija Lahti, p. 0400143816 Kh. 94 Kuntalain (410/2015) 39 :n mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten täytäntöönpanosta. Täytäntöönpanoon kuuluu olennaisena osana päätösten laillisuuden valvonta. Valvonta antaa mahdollisuuden korjata laillisuusvirheet, jotka muuten voivat johtaa valituksiin. Kuntalain 96 :n mukaan Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston 27.9.2018 tekemät päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eikä valtuusto ole ylittänyt toimivaltaansa. Päätökset ovat muutenkin lakien ja asetusten mukaisia, joten ne voidaan panna täytäntöön sellaisinaan.
Kunnanhallitus 15.10.2018 155 2. YHTEISTYÖTOIMIKUNNAN SIHTEERIN VALINTA TOIMIKAUDEKSI 2018-2021 Valmistelija: va kunnansihteeri Eija Lahti, p. 0400143816 Kh. 95 Kunnanhallitus valitsi 27.9.2017 yksimielisesti kunnan edustajiksi yhteistyötoimikuntaan toimikaudeksi 2017-2021 Maritta Puttosen (henkilö kohtainen varajäsen Eeva Korhonen), Simo Väisäsen (henkilökohtainen varajäsen Antti Mehto) ja Matti Kakon (henkilökohtainen varajäsen Esa Vihtonen). Yhteistyötoimikunnan sihteeriksi kunnanhallitus valitsi Seija Variksen. Seija Varis on jäänyt eläkkeelle 1.7.2018. Kunnanhallitus valitsee yhteistyötoimikunnalle sihteerin toimikaudeksi 2018 2021.
Kunnanhallitus 15.10.2018 156 3. #KESKI-SUOMEN RETKEILYREITIT MAAILMANKARTALLE -HANKE Valmistelija: ympäristönsuojelusihteeri Johanna Mykkänen, p. 0400 200 194 Kh. 19.2.2018 15 Esityslistan liite 4 Konneveden kunnanhallitus on sitoutunut päätöksessään 31.10.2016 82 osallistua #Keski-Suomen retkeilyreitit maailmankartalle - hankkeeseen Konnevesi-Laukaa -melontareitin osalta. #Keski-Suomen retkeilyreitit maailmankartalle hankkeen yhtenä tärkeänä toimenpiteenä on omalta osaltaan varmistaa, että reittien laatu ja turvallisuus vastaavat sekä kotimaisen että kansainvälisen käyttäjän ja erityisesti käyttäjäryhmien tarpeisiin. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi hankkeessa koordinoidaan infran ja palveluvarustuksen kehittämistä ja aktivoidaan käyntiin sitä tukevia investointihankkeita. #Keski-Suomen retkeilyreitit maailmankartalle -hankkeen kehittämissuunnitelma liitteenä. Konnevesi-Laukaa melontareitti palvelee Etelä-Konneveden kansallispuiston oheispalveluna ja monipuolistaa alueen laajempaa hyödyntämistä. Konneveden kunta on ennakoinut hankkeen investointeja vuoden 2018 talousarviossa sillä ehdolla, että hanke saa investointitukea. Kunnanhallitus päättää, että Konneveden kunta hakee Manner-Suomen maaseutuohjelman rahoitusta esittelyosassa mainittuun yleishyödylliseen investointihankkeeseen. Investointihankkeessa Konnevesi-Laukaa melontareitin palveluvarustusta, infraa ja reittimerkintöjä rakennetaan kehittämissuunnitelman mukaisesti. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Kh. 96 Konneveden kunta on saanut myönteisen hanke -avustuspäätöksen Konnevesi-Laukaa vesireitin matkailukäytön vahvistamiseksi. Palvelurakenteiden ja reittien kehittämisellä pyritään vastaamaan kasvaneisiin käyntimääriin ja uusien käyttäjäryhmien tarpeisiin sekä parantamaan luontomatkailuyrittäjien toimintaedellytyksiä. Investointihankkeen kokonaisbudjetti on 66 740,00 euroa, josta 46 718,00 rahoituksesta on Keski-Suomen ELY-keskusten myöntä - mää Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston tukea. Budjetista 20 022,00 euroa tulee Konneveden kunnalta. Hanke toteutetaan vuosien 2018 2019 aikana. Hanke käynnistettiin osana Keski-
Kunnanhallitus 15.10.2018 157 Suomen retkeilyreitit maailmankartalle -hanketta, jossa Konnevesi- Laukaa melontareitti valikoitui Keski-Suomen kärkikohteisiin. Hankkeen toteutuksen hallinnasta vastaa ympäristötoimi ja hankkeen seurantaan asetetaan ohjausryhmä, johon kuuluu kutsuttuna rahoittajan edustaja, Keski-Suomen retkeilyreitit maailmakartalle -hankkeen edustaja, tekninen johtaja ja kunnan edustaja. Työryhmän sihteerinä ja koolle kutsujana toimii ympäristönsuojelusihteeri. Kunnanhallitus merkitsee hankepäätöksen tiedokseen ja nimeää ohjausryhmään Konneveden kunnan edustajan.
Kunnanhallitus 15.10.2018 158 4. ENERGIATEHOKKUUS SOPIMUKSEEN LIITTYMINEN Valmistelija: ympäristönsuojelusihteeri Johanna Mykkänen, p. 0400 200 194 Kh. 97 Suomi on sitoutunut tiukkoihin tavoitteisiin energiatehokkuuden parantamiseksi. Energiatehokkuussopimukset ovat valtion ja toimialojen yhdessä valitsema keino täyttää Suomelle asetetut kansainväliset energiatehokkuusvelvoitteet ilman uutta lainsäädäntöä tai muita uusia pakkokeinoja. Sopimusten tavoite on tehostaa energiankäyttöä kunta-alalla. Vapaaehtoisuus edellyttää, että uuteen sopimukseen liittyvien energiankäyttö kattaa riittävän määrän Suomen energiankäytöstä ja energiatehokkuustoimia toteutetaan ja raportoidaan aktiivisesti. Sopimuskumppanina on Motiva, joka on valtion kestävän kehityksen yhtiö, joka kannustaa energian ja materiaalien tehokkaaseen ja kestävään käyttöön. Liittymisen hyödyt: Energian tehokas käyttö on järkevää ja vastuullista toimintaa, joka tuo tuntuvia kustannussäästöjä. Energiakulujen pieneneminen paran - taa toiminnan kannattavuutta ja näkyy tuloksessa. Fiksu ja tehokas energiankäyttö on kunnalle hyödyllinen voimavara, joka auttaa turhien kulujen karsinnassa. Valtio tukee tapauskohtaisesti uuden energiatehokkaan teknologian käyttöönottoon liittyviä energiatehokkuusinvestointeja. Vain sopimukseen liittyneillä on jatkossakin mahdollisuus hakea valtion harkinnanvaraista tukea myös tavanomaisen tekniikan energiatehokkuutta edistäviin investointeihin (esimerkiksi 25% aurinkokeräimien investointikuluista). Työja elinkeinoministeriö myöntää kunnille tukea myös energiankäytön tehostamiskohteita kartoittavan Motiva-mallisen energiakatselmuksen toteuttamiseen. Liittyvä kunta asettaa liittyessään ohjeellisen energiamääräisen (MWh) tehostamistavoitteen kaudelle 2017 2025 ja välitavoitteen vuodelle 2020. Tavoite lasketaan liittymishetkellä käytössä olevasta normaalia toimintaa edustavan kalenterivuoden energiankäytöstä. LIITTYJÄN VELVOITTEET Liittyvä kunta sisällyttää energiatehokkuuden jatkuvan parantamisen osaksi käytössä olevia tai käyttöön otettavia johtamisjärjestelmiä tai toimintasuunnitelmia. Energiansäästötavoitteiden saavuttamiseksi liittyjä sitoutuu, kun se on teknisesti ja taloudellisesti sekä terveys-, turvallisuus- ja ympäristönäkökohdat huomioon ottaen mahdollista: *Toiminnan organisointiin ja suunnitteluun.
Kunnanhallitus 15.10.2018 159 *Energiankäytön tehostamismahdollisuuksien selvittämiseen. *Kustannustehokkaiden energiankäytön tehostamistoimien toteuttamiseen. *Energiatehokkuuden huomioon ottamiseen suunnittelussa ja hankinnoissa. *Henkilökunnan koulutukseen ja energiatehokkuusasioiden viestintään. *Vuosittaiseen raportointiin. *Liittynyt kunta pyrkii uuden energiatehokkaan teknologian käyttöön ottoon ja lisäämään uusiutuvien energialähteiden käyttöä. *Liittynyt kunta raportoi vuosittain edellisen vuoden energiankäytöstä ja siihen liittyvistä tehostamistoimista sekä muista liittyvien toimien toteutumisesta energiatehokkuussopimusten seurantajärjestelmään. Kunnanhallitus päättää, että Konneveden kunta liittyy Energiatehok - kuus -sopimukseen.
Kunnanhallitus 15.10.2018 160 5. YHTEISTYÖSOPIMUS TYÖLLISTYMISTÄ EDISTÄVÄSTÄ MONIALAISESTA YHTEISPALVELUSTA Valmistelija: kunnansihteeri Jouko Hyppönen, p. 0400 500 231 Kh. 25.1.2018 3 Esityslistan liite 2 Työllistymistä edistävällä monialaisella yhteispalvelulla (TYP) tarkoitetaan yhteistoimintamallia, jossa työ- ja elinkeinotoimisto, kunta ja Kela yhdessä arvioivat työttömien palvelutarpeet, suunnittelevat työttömien työllistymisen kannalta tarkoituksen mukaiset palvelukokonaisuudet sekä vastaavat työttömien työllistymisprosessin etenemisestä ja seurannasta. Työ- ja elinkeinotoimisto, kunta tai Kela arvioi, onko työttömällä monialaisen yhteispalvelun tarve ja ohjaa tarvittaessa monialaisen yhteispalvelun piiriin, kun työtön on 1) saanut työmarkkinatukea vähintään 300 päivää työttömyyden perusteella; 2) täyttänyt 25 vuotta ja hän on ollut julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain 1 luvun 3 :n mukaisesti työtön yhtäjaksoisesti 12 kuukautta tai 3) alle 25-vuotias ja hän on ollut julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain 1 luvun 3 :n mukaisesti tarkoitettu työtön yhtäjaksoisesti kuusi kuukautta. Työ- ja elinkeinotoimisto asettaa kolmeksi vuodeksi kerrallaan yhden tai useamman monialaisen yhteispalvelun johtoryhmän neuvoteltuaan toimialueeseensa kuuluvien kuntien ja Kelan kanssa johtoryhmien lukumäärästä ja toimialueesta. Keski-Suomessa on kaksi verkostoa ja Konneveden kunta kuuluu Keski-Suomessa eteläiseen verkostoon. Johtoryhmän jäseninä ovat työ- ja elinkeinotoimiston, sen toimialueeseen kuuluvien kuntien ja Kelan nimeämät henkilöt. Monialaisen yhteispalvelun johtoryhmän tehtävänä on tehdä yhteistyösopimus työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun järjestämisestä johtoryhmän toimialueella. Yhteistyösopimuksessa sovitaan: 1) työ- ja elinkeinotoimiston, kuntien ja Kelan yhteisistä toimipisteistä monialaisen yhteispalvelun tarjoamiseksi; 2) monialaisen yhteispalvelun tarjoamisesta muualla kuin yhteisissä toimipisteissä; 3) työ- ja elinkeinotoimiston, kuntien ja Kelan monialaiseen yhteispalveluun osoittamasta henkilöstöstä; 4) työttömille monialaisen yhteispalvelun yhteisissä toimipisteissä ja muualla kuin yhteisissä toimipisteissä tarjottavasta palvelusta.
Kunnanhallitus 15.10.2018 161 Johtoryhmä asettaa vuosittain monialaisen yhteispalvelun valtakunnallisiin tavoitteisiin perustuvat tavoitteet ja sopii monialaisena yhteispalveluna tarjottavien palvelujen järjestämiseen tarkoitettujen määrärahojen käyttösuunnitelmasta. Johtoryhmä seuraa ja arvioi monialaisen yhteispalvelun toimeenpanoa ja toteutumista. Työ- ja elinkeinotoimiston toimialueen kunnat nimeävät henkilöt, jotka johtavat monialaisen yhteispalvelun järjestämistä johtoryhmän asettamissa puitteissa. Eteläisen verkoston palvelupäälliköksi on nimetty Harri Halttunen Jyväskylästä ja hänen varahenkilökseen Anssi Niemelä Jyväskylästä. Työ- ja elinkeinotoimistolla, sen toimialueeseen kuuluvilla kunnilla ja Kelalla on työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun tarjoamiseksi vähintään yksi yhteinen toimipiste kullakin monialaisen yhteispalvelun johtoryhmään kuuluvien kuntien muodostamalla alueella. Eteläisen verkoston yksi yhteinen toimipiste sijaitsee Jyväskylässä. Lisäksi kunnilla on asiointipisteitä, jossa tarjotaan kunkin kunnan omille asiakkaille monialaista yhteispalvelua monikanavaisesti. Työ- ja elinkeinotoimisto, kunnat ja Kela osoittavat monialaiseen yhteispalveluun palvelua tarvitsevien asiakkaiden määrä huomioon ottaen riittävän määrän henkilöstöä. Konneveden kunta on osoittanut monialaiseen yhteispalveluun henkilöresurssia 0-0,5 henkilötyövuotta. Vuotuisessa budjetissa määritellään kunkin kunnan osuus (%) monialaisen yhteispalvelun koko hallintoon ja muuhun toimintaan liittyvien yhteisten toimintamenojen kuntaosuudesta. Yhteisten toimintamenojen jakoperusteena käytetään yli 300 päivää työmarkkinatukea saaneiden kokonaismäärää tämän sopimuksen allekirjoittaneessa kunnassa kunkin vuoden tammikuussa. Esityslistan liitteenä on yhteistyösopimusluonnos työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta. Kunnanhallitus hyväksyy esityslistan liitteenä olevan yhteistyösopimusluonnoksen ja oikeuttaa samalla kunnanjohtajan ja kunnansihteerin allekirjoittamaan luonnoksen mukaisen sopimuksen Konneveden kunnan puolesta. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Kunnanhallitus 15.10.2018 162 Kh. 98 Esityslistan liite 1 Työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun yhteistyösopimuksen toimikausi päättyy vuoden 2018 loppuun. Keski-Suomen eteläisen TYP-verkoston johtoryhmä on käsitellyt uutta yhteistyösopimusta kokouksessaan 14.9.2018. Johtoryhmä esittää, että sopijapuolet hyväksyvät uuden sopimusehdotuksen, nimeävät yhteyshenkilön sopimukseen liittyvissä asioissa, sekä valitsevat johtoryhmälle varsinaisen jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Kunnanhallitus hyväksyy esityslistan liitteenä olevan yhteistyösopimusluonnoksen ja oikeuttaa samalla kunnanjohtajan ja kunnansihteerin allekirjoittamaan luonnoksen mukaisen sopimuksen Konneveden kunnan puolesta. Kunnanhallitus nimeää yhteyshenkilön sopimukseen liittyvissä asioissa sekä valitsee johtoryhmälle varsinaisen jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen.
Kunnanhallitus 15.10.2018 163 6. TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1. 30.9.2018 Valmistelija: va kunnansihteeri Eija Lahti, p. 0400 143816 Kh. 99 Esityslistan liite 2 Esityslistan liitteenä on koko kunnan talousarvion toteutuminen osastoittain ajalta 1.1. 30.9.2018. Kunnanhallitus merkitsee talousarvion toteutumisen tiedokseen.
Kunnanhallitus 15.10.2018 164 7. TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Valmistelija: va kunnansihteeri Eija Lahti, p. 0400 143816 Kh. 100 Esityslistan liite 3 Aluehallintovirasto Hallintopalvelut/toimialajohto, työsuojelutarkastuksen tarkastuskertomus. Kunnanjohtajan päätökset :t 28 30. Päätökset nähtävänä kokouksessa.