KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 Sivu 35 (46) Valtuusto KOKOUSAIKA Torstai 8.11.2018 kello 19.00 19.17 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Konneveden kunnantalo, Konnevesisali 18 valtuutettua LIITE A 3 varavaltuutettu MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Jokitalo Juha, kunnanjohtaja Lahti Eija, va kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä ASIAT :t 12-17 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Maritta Puttonen Eija Lahti LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Valtuusto totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi (kutsu ja esityslista lähetetty 31.10.2018, asialista nähtävänä kunnan ilmoitustaululla 31.10.2018 ja kuulutus Laukaa-Konnevesi-lehdessä 31.10.2018). Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valtuusto valitsi aakkosjärjestyksen mukaisesti Pekka Pynnösen ja Pekka Karhusen. Tarkastusaika Konnevedellä 8.11.2018 Pekka Pynnönen Pekka Karhunen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Konneveden kunnan verkkosivuilla 9.11.2018 lukien Virka-asema Allekirjoitus Va kunnansihteeri Eija Lahti
Valtuusto 8.11.2018 36 1. KONNEVEDEN ASUMISPALVELUSÄÄTIÖN LUNASTAMINEN Kh. 1.10.2018 89 Esityslistan liitteet 1, 2 Valmistelija: va kunnansihteeri Eija Lahti, p. 0400 143816 Konneveden kunnanvaltuusto on hyväksynyt 2.11.2017 42 Konneveden Asumispalvelusäätiön purkamisen asettamalla säätiön selvitystilaan sekä vapauttamisen aravarajoituksista. Konneveden kunta on nimetty luovutuksensaajaksi Konneveden Asumispalvelusäätiön purkamismenettelyssä. Konneveden Asumispalvelusäätiö on rakennettu kahdessa vaiheessa; Ensimmäisen vaiheen rakennuksia koskee Aran luovutusrajoitteet ja tästä johtuen Ara on tehnyt päätöksen edellämainitun rakennuksen luovutuskorvauksen määrästä. Liite 1. I rakennuksen osalta myyntihinta on 52.388 euroa (Araluovutuskorvaushinta) II rakennuksen osalta myyntihinta on 200.750 euroa. Yhteensä rakennusten myyntihinta on 253.138 euroa. Kauppahinta maksetaan siten, että kaupantekotilaisuudessa kauppahinnasta maksetaan 87.215 euroa. Loput kauppahinnasta maksetaan siten, että Konneveden kunta ottaa vastatakseen Konneveden Asumispalvelusäätiön velat: Keva 131.923 euroa ja Kuntarahoitus Oyj 34.000 euroa. Yhteensä 165.923 euroa. Kauppahinta ja velkaosuudet on määritelty kauppakirja luonnoksessa. Liite 2 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Konneveden Asumispalvelusäätiön lunastamisen ja säätiön velkojen siirtämisen Konneveden kunnan nimiin. Samalla kunnanhallitus oikeuttaa kunnanjohtajan ja kunnansihteerin allekirjoittamaan luonnoksen mukaisen kauppakirjan.
Valtuusto 8.11.2018 37 Valt. 12 Esityslistan liitteet 1-3 Kunnanvaltuusto hyväksyy Konneveden Asumispalvelusäätiön lunastamisen ja säätiön velkojen siirtämisen Konneveden kunnan nimiin. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen yksimielisesti.
Valtuusto 8.11.2018 38 2. VUODEN 2018 TALOUSARVION TARKENTAMINEN Valmistelija: va kunnansihteeri Eija Lahti, p. 0400 143816 Kh. 29.10.2018 104 Konneveden kunnanvaltuusto päätti 19.12.2017 55 käynnistää työterveyshuollon kilpailutuksen. Vuodelle 2018 varattava määräraha olisi 10.000,00 euroa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle 10.000,00 euron määrärahan myöntämistä käyttötalouteen talousarviokohtaan 4340 010120 (kunnanhallituksen toimisto- ja asiantuntijapalvelut). Muutettu ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle 15.000,00 euron määrärahan myöntämistä käyttötalouteen talousarviokohtaan 4340 010120 (kunnanhallituksen toimisto- ja asiantuntijapalvelut, sisältäen 5000,00 euron lakimieskulut). Kunnanhallitus hyväksyi muutetun päätösehdotuksen yksimielisesti. Valt. 13 Valtuusto myöntää 15.000,00 euron määrärahan käyttötalouteen talousarviokohtaan 4340 010120 (kunnanhallituksen toimisto- ja asiantuntijapalvelut, sisältäen 5000,00 euron lakimieskulut). Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen yksimielisesti.
Valtuusto 8.11.2018 39 3. YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN TIEJAOSTON VAALI TOIMIKAUDEKSI 2017-2019 Valmistelija: kunnansihteeri Jouko Hyppönen, p. 0400 500 231 Kh. 29.5.2017 90 Kuntalain (410/2015) 30 :n mukaan kunnassa on oltava valtuuston lisäksi kunnanhallitus ja tarkastuslautakunta. Valtuusto voi lisäksi asettaa jaostoja kunnanhallitukseen, lautakuntaan, valiokuntaan ja johtokuntaan. Kunnanhallituksen, lautakunnan, valiokunnan ja johtokunnan jaostoihin sovelletaan, mitä asianomaisesta toimielimestä säädetään. Hallintosäännön 6 :n mukaan kunnassa on ympäristölautakunnan alainen tiejaosto, jossa on viisi jäsentä ja kullakin on henkilökohtainen varajäsen. Kuntalain 74 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan 1) asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Kuntalain 32 :n mukaan toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta tai jollei kuntalaissa toisin säädetä. 33 :n mukaan valtuusto tai muu valinnasta vastaava toimielin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa, jollei valtuusto ole päättänyt puheenjohtajamallista.
Valtuusto 8.11.2018 40 Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuun ottamatta olla vähintään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto valitsee ympäristölautakunnan tiejaostoon viisi jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen toimikaudeksi 2017-2019. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista yhden jaoston puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Valt. 12.6.2017 23 Valtuusto valitsee ympäristölautakunnan tiejaostoon viisi jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen toimikaudeksi 2017-2019. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista yhden jaoston puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Valtuusto valitsi yksimielisesti ympäristölautakunnan tiejaostoon seuraavat henkilöt: Jäsen Pekka Pynnönen Sanna Utriainen Mirja Hytönen Olli-Pekka Jalkanen Juha-Pekka Hytönen Henkilökohtainen varajäsen Jouko Leskinen Sanna Siekkinen Merja Kakko Pekka Korhonen (Mäkäräniemi) Jouni Hänninen Valtuusto valitsi yksimielisesti jaoston puheenjohtajaksi Pekka Pynnösen ja varapuheenjohtajaksi Sanna Utriaisen.
Valtuusto 8.11.2018 41 Kh. 29.10.2018 105 Ympäristölautakunnan tiejaoston jäsen Juha-Pekka Hytönen on ilmoittanut 20.10.2018 sähköpostitse hakevansa eroa Konneveden kunnan luottamustehtävistä. Hytönen on muuttanut pois Konnevedeltä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto valitsee ympäristölautakunnan tiejaostoon uuden jäsenen Juha-Pekka Hytösen tilalle. Valt. 14 Valtuusto valitsee ympäristölautakunnan tiejaostoon uuden jäsenen Juha-Pekka Hytösen tilalle. Valtuusto valitsi ympäristölautakunnan tiejaostoon uudeksi jäseneksi Tommi Kauppisen.
Valtuusto 8.11.2018 42 4. TULOVEROPROSENTTI VUONNA 2019 Valmistelija: va kunnansihteeri Eija Lahti, p. 0400 143816 Kh. 29.10 2018 108 Kuntalain (410/2015) 111 :n mukaan valtuuston on viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 91a :n (520/2010) mukaan kunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä. Kunnan on ilmoitettava tuloveroprosentti neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto määrää vuoden 2019 tuloveroprosentiksi 22,00. Valt. 15 Valtuusto määrää vuoden 2019 tuloveroprosentiksi 22,00. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen yksimielisesti.
Valtuusto 8.11.2018 43 5. KIINTEISTÖVEROPROSENTIT VUONNA 2019 Valmistelija: va kunnansihteeri Eija Lahti, p. 0400 143816 Kh. 29.10.2018 109 Kuntalain (410/2015) 111 :n mukaan valtuuston on viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista ja sekä muiden verojen perusteista. Kiinteistöverolain (654/1992) 11 :n (1266/2001) mukaan valtuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden vuosittain etukäteen samalla kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Valtuuston tulee määrätä veroprosentit prosentin sadasosan tarkkuudella. Kunnan tulee ilmoittaa kiinteistöveroprosentit Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä (527/2010). Kiinteistöveroprosenttien rajat ovat 11 :n ja 12 :n (724/2017) mukaan seuraavat: * yleinen kiinteistöveroprosentti: 0,93-2,00 * pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävät rakennukset: 0,41-1,00. Valtuusto määrää kiinteistöverolain 13 :n (724/2017) mukaan erikseen veroprosentin rakennuksille, joiden huoneistojen pinta-alasta yli puolta käytetään pääasiassa muuhun asumiseen kuin 12 :ssä tarkoitettuun vakituiseen asumiseen. Tämän veroprosentin tulee olla vähintään 0,93 ja enintään 2,00. Kiinteistöverolain 12 a :n 1 momentin (970//2016) mukaan valtuusto voi määrätä erikseen 2 momentissa tarkoitetun rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin, joka on vähintään 2,00 ja enintään 6,00. 13 a (476/1998) koskee yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosenttia. Valtuusto voi määrätä tuloverolain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentin 11 :ssä säädettyä alarajaa alhaisemmaksi, jos kiinteistöllä sijaitseva rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä. Tässä pykälässä tarkoitetun kiinteistön kiinteistöveroprosentiksi valtuusto voi määrätä myös 0,00 (476/1998, 0,00 2,00). Kiinteistöverolain 14 :n (1131/2005) 1 momentin (1291/2015) mukaan valtuusto voi lisäksi määrätä erikseen veroprosentin, jota sovelletaan voimalaitokseen sekä ydinpolttoaineen loppusijoituslaitokseen kuuluviin rakennuksiin ja rakennelmiin. Tämä veroprosentti voi olla enintään 3,10. Edellä 1 momentissa tarkoitettua veroprosenttia voidaan soveltaa vain, jos voimalaitoksen nimellisteho ylittää 10 megavolttiampeeria tai,
Valtuusto 8.11.2018 44 jos useampi voimalaitos on kyketty sähkömarkkinalain (588/2013) 3 :n 2 kohdassa tarkoitettuun jakeluverkkoon taikka 31 :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettuun kantaverkkoon yhteisen liittymispisteen kautta, ja niiden yhteenlaskettu nimellisteho ylittää 10 megavolttiampeeria. (723/2017). Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto määrää vuodelle 2019 yleiseksi kiinteistöveroprosentiksi 1,10, pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten kiinteistöveroprosentiksi 0,55 ja muuhun asumiseen kuin vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten kiinteistöveroprosentiksi 1,20. Lisäksi kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto määrää tuloverolain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentiksi 0,00, mikäli kiinteistöllä sijaitseva rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä. Valt. 16 Valtuusto määrää vuodelle 2019 yleiseksi kiinteistöveroprosentiksi 1,10, pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten kiinteistöveroprosentiksi 0,55 ja muuhun asumiseen kuin vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten kiinteistöveroprosentiksi 1,20. Lisäksi valtuusto määrää tuloverolain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentiksi 0,00, mikäli kiinteistöllä sijaitseva rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen yksimielisesti.
Valtuusto 8.11.2018 45 6. AS. OY KONNEVEDEN VALKOVUOKKO NIMISEN ASUNTO-OSAKEYHTIÖN TAKAUKSEN JATKAMINEN Kh. 25.8.2008 88 Asunto-osakeyhtiön perustamista koskeva hanke käsittää kaksi paritaloa eli yhteensä neljä asuntoa. Perustamista koskevat suunnitelmat ovat valmistumassa, ja urakkalaskenta on parhaillaan käynnissä. Rakennustyöt on tarkoitus käynnistää syksyllä ja saattaa valmiiksi keväällä 2009. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto päättää perustaa As. Oy Konneveden Valkovuokko nimisen asunto-osakeyhtiön, jonka osakepääoman, noin 9.000 euroa, merkitsee kunta. Kunta myy aluksi 10 %:n omistuksen asukkaille. Lisäksi kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto myöntää Konneveden kunnan omavelkaisen takauksen Keski-Suomen Osuuspankista otettaville taloyhtiön velkakirjaehtojen mukaisille, enintään 800.000 euron lainoille. Kunnanhallitus nimeää rakennusaikaiseen hallitukseen puheenjohtajan ja jäsenen. Samalla kunnanhallitus päättää, että mikäli asunto-osakeyhtiöön jää myymättömiä asuntoja, kunta jättää ne vuokrauskäyttöön. Kunnanhallitus nimesi rakennusaikaiseen hallitukseen puheenjohtajaksi Kari Leväsen ja jäseneksi Leena Variksen. Valt. 9.9.2008 34 Valtuusto päättää perustaa As. Oy Konneveden Valkovuokko nimisen asunto-osakeyhtiön, jonka osakepääoman, noin 9.000 euroa, merkitsee kunta. Kunta myy aluksi 10 %:n omistuksen asukkaille. Lisäksi valtuusto myöntää Konneveden kunnan omavelkaisen takauksen Keski-Suomen Osuuspankista otettaville taloyhtiön velkakirjaehtojen mukaisille, enintään 800.000 euron lainoille. Valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Valtuusto 8.11.2018 46 Kh. 29.10.2018 111 Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto jatkaa As. Oy Konneveden Valkovuokon lainalle myöntämäänsä Konneveden kunnan omavelkaista takausta. Valt. 17 Valtuusto päättää jatkaa As. Oy Konneveden Valkovuokon lainalle myöntämäänsä Konneveden kunnan omavelkaista takausta. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen yksimielisesti.
Valtuusto 8.11.2018 47