Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 8/2017 100 Sivistyslautakunta Aika Paikka 12.12.2017 klo 17:00-18:35 Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Airi Nikkilä ja Ville Vainikka. Liitteet Sivu 55 Kansalaisopiston kurssimaksujen tarkistaminen työkaudelle 102 2018-2019 56 Talousarvion toteutuminen 103 57 20 Perusopetuksen opetussuunnitelman täydennykset 104 58 21 Koulujen työ- ja loma-ajat lukuvuonna 2018 2019 105 59 22 Heituinlahden koulun tasa-arvosuunnitelma 106 60 Yhteistyösopimus Yrityskylä - opintokokonaisuudesta 107 lukuvuosille 2018 2021 61 Tiedoksi merkittävät 108
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 8/2017 101 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Jäsenet Saalasti Silla puheenjohtaja Nikkilä Airi varapuheenjohtaja Markku Juho jäsen Mentula Jaana jäsen Keränen Jyrki jäsen Lindqvist Ari jäsen Vainikka Ville varajäsen Poissa Vuorinen Jukka jäsen Muut Kemppainen Teemu Lemin kunnan edustaja 55 Valsi Anu kunnanhallituksen edustaja Leikola Raija esittelijä Loisa Tea kansalaisopiston rehtori 55 Kuurne Tuija pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Silla Saalasti Puheenjohtaja Tuija Kuurne Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 55-61 :t Pöytäkirjan tarkastus Savitaipaleella 12.12.2017 Airi Nikkilä Ville Vainikka Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnan verkkosivuilla 15.12.2017 alkaen sekä sivistystoimistossa pe 15.12.2017 klo 9-15. Palvelusihteeri Tuija Kuurne
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 8/2017 102 Sivistyslautakunta 55 12.12.2017 Kansalaisopiston kurssimaksujen tarkistaminen työkaudelle 2018-2019 1429/12/2017 Sivla 12.12.2017 55 Valmistelija: kansalaisopiston rehtori Tea Loisa, puh. 040 713 1870, Savitaipaleen kansalaisopistossa uudistetaan kurssimaksukäytäntöjä luopumalla kausimaksusta ja kohdentamalla opintoseteliavustukset yli 50 euron hintaisiin kursseihin. Toimenpiteet yhdenmukaistavat opiskelijoilta perittävien kurssimaksujen käytäntöjä naapurikuntien kanssa. Opiston tuntimäärää vähennetään nykyisestä noin 5 100 tunnista 10 % eli noin 4 595 tuntiin, mikä osaltaan tukee Savitaipaleen kunnan talouden tasapainotussuunnitelmaa. Opiston tulorahoituksen kasvattamiseksi luovutaan kausimaksusta ja siirrytään kurssikohtaisiin maksuihin. Opintosetelialennukset rajataan koskemaan yli 50 euron hintaisia kursseja. Opiston tuntimäärää supistetaan työkaudella 2018 2019 nykyisestä noin 5 100 tunnista 10 % eli noin 4 595 tuntiin. Sivistyslautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä ehdotuksen lisäyksellä, että opiston tuntimäärä työkaudella 2018-2019 pyritään pitämään noin 5 000 tunnissa.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 8/2017 103 Sivistyslautakunta 56 12.12.2017 Talousarvion toteutuminen Sivla 12.12.2017 56 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh. 040 631 2605, Savitaipaleen kunnanhallitus on hyväksynyt kokouksessaan 16.1.2017 vuoden 2017 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Kohdassa 2, Talousarvion sitovuus todetaan: Osastoilla tulee valvoa, että kaikkien varojen käyttö on perusteltua ja säästäväistä eikä määrärahoja ylitetä sitovuustasolla. Mikäli välttämättömiä ylitystarpeita tulee, vastaava säästö tulee löytyä muualta samalta tulosalueelta. Mahdolliset tulosalueiden väliset määrärahasiirrot on tuotava valtuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi on huomioitava, että muutokset määrärahoissa antavat ai heen tarkastella myös tavoitteiden realistisuutta. Taloustoimisto toimittaa talousarvion toteutumisraportin kuukausittain kunnanhallitukselle. Myös lautakunnille tulee saattaa tiedoksi lautakunnan talousarvion toteutumi nen toimielimen vahvistamalla tasolla (tulosyksikkötasolla) kuukausittain. Tässä tulee ottaa huomioon lautakunnan kokousaikataulu siten, että aina vii meksi tiedossa oleva toteutuminen toimitetaan lautakunnalle tiedoksi. Sivistyslautakunnan toimintakatteen (ulkoinen) toteutuma 30.11.2017 on 80,7 % (82,7 % v. 2016). Toimintatuottojen osalta toteutuma on 116,3 % (119,3 %) ja ulkoisten toimintamenojen osalta 83,6 % (86,5 %). Sivistyslautakunnan talousarvion toteutuma 1.1.- 30.11.2017 on esityslistan oheismateriaalina. Sivistyslautakunta merkitsee talousarvion toteutumisen ajalta 1.1.-30.11.2017 tiedoksi. Merkitään tiedoksi.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 8/2017 104 Sivistyslautakunta 57 12.12.2017 Perusopetuksen opetussuunnitelman täydennykset 1050/12/2016 Sivla 12.12.2017 57 Valmistelija: rehtori Petri Kyyrä, puh. 040 631 4441, Sivistyslautakunta on hyväksynyt Savitaipaleen kunnan perusopetuksen opetussuunnitelman kokouksessaan 12.4.2016 :ssä 18. Opetussuunnitelmaa on tämän jälkeen täydennetty opintojen arvioinnin (luku 6.4) ja perusopetuksessa käytössä olevien todistusten osalta (luku 6.6). Muutokset on kirjattu opetussuunnitelmaan lihavoidulla kursiivilla ja ne ovat nähtävissä pedanetissa:https://peda.net/savitaipale/perusopetus. Täydennyksiä on tehty myös lukuun 12, valinnaisuus perusopetuksessa. Uuden opetussuunnitelman mukana valtakunnallinen opetushallituksen määräys muutti valinnaisaineiden tarjontaa siten, että valtakunnallisissa opetussuunnitelman perusteissa mainitaan aidosti valinnaiset opinnot sekä taide- ja taitoaineiden valinnaiset opinnot, joita molempia tarjotaan toisistaan erillisinä opintoina. Taideja taitoaineiden valinnaiset opinnot arvioidaan osana koko oppiaineen arviointia. Aidosti valinnaiset oppiaineet arvioidaan erillisinä. Valinnaisaineiden tarjontaa tarkastellaan lukuvuosittain ja suunnataan oppilaiden kiinnostuksen mukaisesti. Opetussuunnitelman täydennykset ovat esityslistan oheismateriaalina. Valmistelijan esitys: Sivistyslautakunta vahvistaa edellä esitetyt täydennykset otettaviksi käyttöön 15.12.2017 alkaen. Valmistelijan esitys hyväksytään. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 20 Perusopetuksen opetussuunnitelman täydennykset
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 8/2017 105 Sivistyslautakunta 58 12.12.2017 Koulujen työ- ja loma-ajat lukuvuonna 2018 2019 1400/12/2017 Sivla 12.12.2017 58 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh. 040 631 2605, Perusopetuslain 23 :n mukaan lukuvuodessa on 190 työpäivää. Lukuvuoden työpäivistä vähennetään kuitenkin muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Perusopetusasetuksen 7 :n mukaan lukuvuoden koulutyö päätetään viikon 22 viimeisenä arkipäivänä. Lukiosäädöksissä ei ole määräyksiä työpäivistä, mutta lukio on noudattanut perusopetuksen työjärjestystä. Esiopetus noudattaa perusopetuksen työjärjestystä muutoin paitsi jos lukukauden päättymispäivä on lauantai, esiopetus päättyy edellisenä arkipäivänä. Savitaipaleen kunnan hallintosäännön mukaan sivistyslautakunta päättää koulujen työ- ja loma-ajoista. Opettajakunta on yksimielisesti päätynyt esittämään lukuvuoden 2018 2019 työja loma-ajoiksi seuraavaa: syyslukukausi alkaa 9.8.2018 ja päättyy 22.12.2018 kevätlukukausi alkaa 7.1.2019 ja päättyy 1.6.2019 syysloma on viikolla 43 eli 21.-28.10.2018 joululoma 23.12.2018-6.1.2019 talviloma on viikolla 9 eli 25.2. - 3.3.2019 pääsiäisvapaa 19.4. - 22.4.2019 Itsenäisyyspäivä to 6.12.2018, pe 7.12.2018, Helatorstai 30.5.2019 ja vapunpäivä ke 1.5.2019 ovat vapaapäiviä. Ehdotus koulujen työ- ja loma-ajoista on esityslistan oheismateriaalina. Sivistyslautakunta päättää hyväksyä liitteen mukaisen ehdotuksen lukuvuoden 2018 2019 työpäiviksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 21 Koulujen työpäivät 2018-2019
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 8/2017 106 Sivistyslautakunta 59 12.12.2017 Heituinlahden koulun tasa-arvosuunnitelma 1414/12/2017 Sivla 12.12.2017 59 Valmistelija: Heituinlahden koulun koulunjohtaja Pertti Simpura, puh. 040 637 4249, Tasa-arvolaki velvoittaa edistämään sukupuolten tasa-arvoa koulutuksessa. Laki naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta 5 a (30.12.2014/1329) velvoittaa laatimaan oppilaitoskohtaisen tasa-arvosuunnitelman yhteistyössä henkilöstön ja oppilaiden tai opiskelijoiden kanssa. Toiminnallinen tasa-arvosuunnitelma on jatkuva prosessi, jota tehdään koko koulun yhteistyönä. Tasa-arvosuunnitelman laatimista on koordinoinut koulunjohtaja Pertti Simpura. Tasa-arvosuunnitelma on laadittu yhteistyössä koulun oppilaiden ja henkilökunnan kanssa. Tasa-arvosuunnitelma laaditaan kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Suunnitelma sisältää lain edellyttämät osat: selvityksen oppilaitosten tasa-arvotilanteesta, tarvittavat toimenpiteet tasa-arvon edistämiseksi ja arvion aikaisempaan tasa-arvosuunnitelmaan sisältyvien toimenpiteiden toteuttamisesta ja tuloksista. Koska koululla ei ole ollut tasa-arvosuunnitelmaa aiemmin, tässä tasa-arvosuunnitelmassa ei ole arviota aikaisempaan tasa-arvosuunnitelmaan sisältyvien toimenpiteiden toteuttamisesta ja tuloksista. Heituinlahden koulun tasa-arvosuunnitelma on esityslistan oheismateriaalina. Sivistyslautakunta hyväksyy liitteen mukaisen Heituinlahden koulun tasa-arvosuunnitelman. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 22 Heituinlahden koulun tasa-arvosuunnitelma
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 8/2017 107 Sivistyslautakunta 41 26.05.2015 Sivistyslautakunta 60 12.12.2017 Yhteistyösopimus Yrityskylä - opintokokonaisuudesta lukuvuosille 2018 2021 Sivla 12.12.2017 60 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh. 040 631 2605, Taloudellisen tiedotustoimiston (TAT) kehittämä Yrityskylä on perusopetuksen oppilaille suunnattu yhteiskunnan, työelämän ja yrittäjyyden oppimiskokonaisuus, joka sisältää opettajien koulutuksen, oppimateriaalin ja päivän vierailun Yrityskylä-oppimisympäristöön. Sivistyslautakunta on kokouksessaan 26.5.2015 :ssä 41 päättänyt osallistua Yrityskylä -toimintaan ja varata vuosittain tarvittavan määrärahan talousarvioon. Lukuvuosina 2015 2018 pienten kuntien rahoitusosuus toimintaan osallistumisesta on ollut kaikille sama, 1 204,82 euroa/vuosi. Yrityskylä laajentaa toimintaansa myös yläkouluun ja muuttaa laskutuksensa oppilasmääriin perustuvaksi. Vuosina 2018 2021 Yrityskylä Alakoulu toimii Lappeenrannassa ja uutena aloittava Yrityskylä Yläkoulu Lahdessa. Yrityskylä veloittaa toimintaan osallistumisesta alakoulun osalta 30 euroa/oppilas ja yläkoulun osalta 10 euroa/oppilas. Toimintaan osallistumisesta Yrityskylälle maksettava osuus määräytyy kolmen vuoden oppilasmäärän keskiarvon perusteella. Yrityskylälle maksettavan tukisumman lisäksi kouluille tulee kustannuksia kuljetus-, eväs- ja mahdollisista sijaiskustannuksista. Lukuvuosien 2018 2021 kuudensien vuosiluokkien oppilasmäärien keskiarvo Savitaipaleella on 32. Sivistyslautakunnan vuoden 2018 talousarvioon on varattu määrärahat alakoulun Yrityskylätoimintaan osallistumista varten. Sivistyslautakunta päättää, että Savitaipaleen koulut osallistuvat Yrityskylä Alakoulu -toimintaan lukuvuosina 2018 2021 ja varaa yrityskylätoimintaan oppilasmäärään perustuvan 960 euron vuotuisen määrärahan talousarvioonsa. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 8/2017 108 Sivistyslautakunta 61 12.12.2017 Tiedoksi merkittävät Sivla 12.12.2017 61 Ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee tiedokseen saapuneet ja lähteneet asiakirjat sekä viranhaltijapäätökset ja päättää, ettei kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden perusteella oteta kunnan viranhaltijoiden päätöksiä erikseen sivistyslautakunnan käsiteltäväksi: Saapuneet asiakirjat Tiiu Kukk: Irtisanoutuminen kansalaisopiston tuntiopettajan toimesta, 6.11.2017 Opetus- ja kulttuuriministeriö: Lukiokoulutus - yksikköhinnat vuonna 2018, kansalaisopistojen vuoden 2018 valtionosuuden perusteena käytettävien opetustuntien määrän vahvistaminen ja opetustuntien yksikköhinnan määrääminen, liikuntatoimen ja nuorisotyön yksikköhinnat vuonna 2018, 27.11.2017 Lähteneet asiakirjat Savitaipaleen kuvataidekoulu: Vastaus Savitaipaleen kuvataidekoulun esittämään avustuksen korotuspyyntöön, 26.10.2017 Aluehallintovirasto: Selvitys lasten ja nuorten liikunnan kehittämiseen myönnetyn valtionavustuksen käytöstä, 30.10.2017 Viranhaltijapäätökset 1.9.- 22.11.2017 Heituinlahden koulun koulunjohtaja Henkilöstöpäätökset :t 6-7 Yleinen päätös 6 Kansalaisopiston rehtori Henkilöstöpäätökset :t 1-2 Kirjastotoimenjohtaja Yleinen päätös 1 Kulttuurisihteeri Yleinen päätös 1 Liikuntatoimenohjaaja Hankintapäätös 2 Yleinen päätös 2 Rehtori Henkilöstöpäätökset :t 10-13 Oppilaspäätökset :t 5-12 Merkitään tiedoksi.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 8/2017 109 Muutoksenhakukiellot/ kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 56, 61 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 55, 57, 58, 59, 60 HallintolainkäyttöL 5 :n, 13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Oikaisuvaatimusohjeet; oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 55, 57, 58, 59, 60 Viranomainen: Savitaipaleen sivistyslautakunta Kirkkotie 6, 54800 SAVITAIPALE puh. 040 158 6542 kunta@savitaipale.fi, fax 05 467 201 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksiannosta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja sen on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja osoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus, Minna Canthin katu 64,70100 Kuopio (PL1744 70101 Kuopio) ita-suomi.hao@oikeus.fi, fax 029 56 42 501, puh. 029 56 42 502 Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä em. laissa säädetyissä asiaryhmissä tai mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 8/2017 110 Muu valitusviranomainen ja osoite: pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus päivää Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi, fax 029 564 3314, puh. 029 564 3300 Markkinaoikeudessa käsiteltävien asioiden oikeudenkäyntimaksuista ja niiden suuruudesta erilaisissa tilanteissa on määräykset tuomioistuinlain (1455/2015) 2 :n 1-5 momentissa ja 9 1 momentin 2)-kohdassa. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viranpuolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa muiden vaihtoehtojen lisäksi sähköisesti ja niiden on oltava perillä hallinto-oikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite pykälät Lisätietoja: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1.)jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan