Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/

Transkriptio

1 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/ Sivistyslautakunta Aika Paikka klo 18:00-18:30 Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Heli Enberg ja Karoliina Laari. 52 Sivistystoimen talousarvioesitys vuodelle 2017 ja taloussuunnitelma vuosille Koulujen työ- ja loma-ajat lukuvuonna Talousarvion toteutuminen Tiedoksi merkittävät 99 Sivu 96

2 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/ Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Jäsenet Nikkilä Rauno puheenjohtaja Kallio Paavo jäsen Karhula Matias jäsen Laari Karoliina jäsen Valassaari Satu varapuheenjohtaja Enberg Heli jäsen Kirjavainen Anneli varajäsen Poissa Kilpi Liisa jäsen Rasila Kirsi Kh:n edustaja Muut Leikola Raija esittelijä Kuurne Tuija pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Rauno Nikkilä Puheenjohtaja Tuija Kuurne Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat :t Pöytäkirjan tarkastus Savitaipaleella Heli Enberg Karoliina Laari Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanviraston keskustoimisto pe klo palvelusihteeri Tuija Kuurne

3 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/ Sivistyslautakunta Sivistystoimen talousarvioesitys vuodelle 2017 ja taloussuunnitelma vuosille /02/2016 Sivla Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh , Kunnanhallitus on antanut ohjeet vuoden 2017 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman laadintaan sekä hyväksynyt talousarvion raamin vuodelle Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Ohjeen mukaan talousarvio ja suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Palkkakustannusten määrärahat pienenevät verrattuna edelliseen, koska sopimuskohtaisia palkankorotuksia ei ole tulossa ja lomarahoja leikataan. Talousarvioehdotus vuodelle 2017 sisältää (ulkoisia) toimintamenoja euroa ja (ulkoisia) tuloja euroa, jolloin ulkoisten menojen toimintakatteeksi jää euroa. Sivistystoimen vuoden 2017 ulkoiset toimintamenojen arvio on euroa edelliselle toimintavuodelle myönnettyä pienempi ja toimintakate siten 0,8 prosenttia edellisvuotta pienempi. Kustannusten lasku selittyy pääosin henkilöstön lomarahojen leikkauksella. Talousarvioehdotus mahdollistaa toiminnan pääosin vuoden 2017 toiminnan laajuudessa. Talousarvion numeerinen osa sekä teksti- ja tavoiteosa ovat esityslistan oheismateriaalina. Ehdotus: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle talousarvioesityksen vuodelle 2017 ja taloussuunnitelman vuosille liitteiden mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 16 Sivistystoimen talousarvioesitys Taloussuunnitelma

4 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/ Sivistyslautakunta Koulujen työ- ja loma-ajat lukuvuonna /12/2016 Sivla Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh , Perusopetuslain 23 :n mukaan lukuvuodessa on 190 työpäivää. Lukuvuoden työpäivistä vähennetään kuitenkin muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Perusopetusasetuksen 7 :n mukaan lukuvuoden koulutyö päätetään viikon 22 viimeisenä arkipäivänä. Lukiosäädöksissä ei ole määräyksiä työpäivistä, mutta lukio on noudattanut perusopetuksen työjärjestystä. Savitaipaleen kunnan hallintosäännön mukaan sivistyslautakunta päättää koulujen työ- ja loma-ajoista. Opettajakunta on yksimielisesti päätynyt esittämään lukuvuoden työja loma-ajoiksi seuraavaa: syyslukukausi alkaa torstaina ja päättyy perjantaina kevätlukukausi alkaa maanantaina ja päättyy lauantaina syysloma on viikolla 42 eli talviloma on viikolla 9 eli lauantai on työpäivä ja maanantai on vastaavasti vapaapäivä. Ehdotus koulujen työ- ja loma-ajoista on esityslistan oheismateriaalina. Ehdotus: Esittelijä: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh , Sivistyslautakunta päättää hyväksyä liitteen mukaisen ehdotuksen lukuvuoden työpäiviksi siten, että syyslukukausi alkaa torstaina ja päättyy perjantaina kevätlukukausi alkaa maanantaina ja päättyy lauantaina syysloma on viikolla 42 eli talviloma on viikolla 9 eli lauantai on työpäivä ja maanantai on vastaavasti vapaapäivä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 18 Koulupäivät

5 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/ Sivistyslautakunta Talousarvion toteutuminen Sivla Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh , Savitaipaleen kunnanhallitus on hyväksynyt kokouksessaan vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Kohdassa 2, Talousarvion sitovuus todetaan: Osastoilla tulee valvoa, että kaikkien varojen käyttö on perusteltua ja säästäväistä eikä määrärahoja ylitetä sitovuustasolla. Mikäli välttämättömiä ylitystarpeita tulee, vastaava säästö tulee löytyä muualta samalta tulosalueelta. Mahdolliset tulosalueiden väliset määrärahasiirrot on tuotava valtuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi on huomioitava, että muutokset määrärahoissa antavat aiheen tarkastella myös tavoitteiden realistisuutta. Taloustoimisto toimittaa talousarvion toteutumisraportin kuukausittain kunnanhallitukselle. Myös lautakunnille tulee saattaa tiedoksi lautakunnan talousarvion toteutuminen toimielimen vahvistamalla tasolla (tulosyksikkötasolla) kuukausittain. Tässä tulee ottaa huomioon lautakunnan kokousaikataulu siten, että aina viimeksi tiedossa oleva toteutuminen toimitetaan lautakunnalle tiedoksi. Sivistyslautakunnan toimintakatteen toteutuma on 67,1 % ( 68,8 % v. 2015). Toimintatuottojen osalta toteutuma on 86,3 % (94,3 %) ja ulkoisten toimintakulujen osalta 69,1 % (71,6 %). Ulkoisten toimintakulujen toteutuma tulosalueittain: - sivistystoimen hallinto 64,8 % - koulutus 70,8 % - kulttuuripalvelut 68,9 % - vapaa-ajan palvelut 72,8 % - varhaiskasvatus 67,4 % - kansalaisopisto 58,3 % Sivistyslautakunnan talousarvion toteutuma ajalta on esityslistan oheismateriaalina. Ehdotus: Esittelijä: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh , Sivistyslautakunta merkitsee talousarvion toteutumisen ajalta tiedoksi. Päätös: Merkitään tiedoksi talousarvion toteutuminen ajalta

6 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/ Sivistyslautakunta Tiedoksi merkittävät Sivla Ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee tiedokseen saapuneet ja lähteneet asiakirjat sekä viranhaltijapäätökset ja päättää, ettei kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden perusteella oteta kunnan viranhaltijoiden päätöksiä erikseen sivistyslautakunnan käsiteltäväksi: Saapuneet asiakirjat Kunnanhallitus: ote pöytäkirjasta ; koulunkäynninohjaajan toimen täyttäminen, Lähteneet asiakirjat Aluehallintovirasto: maksatuspyyntö Liikkuva koulu -ohjelman kehittämisavustus vuodelle , Viranhaltijapäätökset Kirjastotoimenjohtaja Yleinen päätös 2, kirjaston pitäminen auki ja Rehtori Henkilöstöpäätökset :t Henkilöstöpäätökset (s) 17 Henkilöstöpäätökset (sairaus) :t Sivistystoimenjohtaja Henkilöstöpäätös 41 Päätös: Merkitään tiedoksi.

7 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/ Muutoksenhakukiellot/ kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 52, 54, 55 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 53 HvalL 5 :n, 13 :n, 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Oikaisuvaatimusohjeet; oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 53 Viranomainen: Savitaipaleen sivistyslautakunta Kirkkotie 6, SAVITAIPALE puh kunta@savitaipale.fi, fax Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksiannosta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja sen on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja osoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus, Minna Canthin katu 64,70100 Kuopio (PL Kuopio) ita-suomi.hao@oikeus.fi, fax , puh Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä

8 Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 7/ muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä em. laissa säädetyissä asiaryhmissä tai mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen ja osoite: pykälät: Valitusaika 14 päivää Markkinaoikeus: Radanrakentajantie 5, Helsinki, fax puh Korkein hallinto-oikeus: PL 180, Fabianinkatu 15, Helsinki, fax Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisten tietoon silloin kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Vaikutuksiltaan vähäisenä pidettävästä asemakaavan muutoksesta valituksen voi tehdä ne, joiden oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Alueellisella ympäristökeskuksella ja muulla viranomaisella on toimialaansa kuuluvissa asioissa valitusoikeus. Valitusoikeus on myös maakunnan liitolla ja kunnalla, joiden alueella kaavassa osoitetulla maankäytöllä tai rakennusjärjestyksellä on vaikutuksia. Rekisteröidyllä paikallisella tai alueellisella yhteisöllä toimialaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan on myös valitusoikeus. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, toimielin on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Pelkästään kunnan jäsenyyden perusteella valitusoikeutta ei ole silloin, kun kyse on vaikutuksiltaan vähäisenä pidettävästä asemakaavan muutoksesta (MRL mom.). Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viranpuolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa muiden vaihtoehtojen lisäksi sähköisesti ja niiden on oltava perillä hallinto-oikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite pykälät Lisätietoja: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1.)jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan