KONNEVEDEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA No 5/2018 SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA Sivu 57 KOKOUSAIKA 25.9.2018 klo 18.00-20.05 KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, hallituksen huone JÄSEN: VARAJÄSEN Anu Hänninen, pj x Pirkko Hynninen Seija Hänninen, vpj x Johanna Liimatainen Jouni Hänninen x Jari Huuskonen Jouko Leskinen x Mari Väisänen Mauri Hämäläinen x Mikko Pasanen Juha Jokitalo, kunnanjohtaja x poistui klo 19.00 Antti Mehto, khall. pj x poistui klo 19.00 Eeva Korhonen, khall edustaja x Eira Ohvo, osastopäällikkö, esittelijä/pöytäkirjanpitäjä Elena Vilkkilä, nuorisoval- - tuuston edustaja Eija Alhonen, asiantuntijana x klo 19.00-20.05 35-46 -PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Anu Hänninen Eira Ohvo Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jouni Hänninen ja Jouko Leskinen Tarkastusaika Konnevedellä 25.9.2018 Jouni Hänninen Jouko Leskinen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Konnevesi 1.10.2018 klo 9-15 ( 35-46) Virka-asema Allekirjoitus Eira Ohvo
Sosiaali- ja terveyslautakunta 25.9.2018 58 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN Sosiaali- ja terveysltk 35. Valmistelija; sosiaalijohtaja Eira Ohvo, puh. 040 702 8572 Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvio on ajalla 1.1.- 30.8.2018 toteutunut seuraavasti: TA Toteuma Käyttö Sosiaali- ja terveystoimisto Menot 81.579 53.535 65.63 % Tulot 0 0 Nettomenot 81.570 53.535 65,63 % Lasten ja perheiden palvelut Menot 523.470 360.702 68,91 % Tulot 19.000 14.703 77,39 % Nettomenot 504.470 345.999 68,59 % Vammaisten palvelut Menot 998.960 636.554 63,72 % Tulot 133.600 70.041 52,43 % Nettomenot 865.360 566.512 65,47 % Päihdehuolto Menot 11.500 0 % Tulot 0 0 % Nettomenot 11.500 0 % Toimeentuloturva ja työllisyyttä tukeva toiminta Menot 240.740 130.734 54,31 % Tulot 28.000 6.781 24,22 % Nettomenot 212.740 123.953 58,26 % Avosairaanhoito Menot 1.219.700 818.300 67,09 % Tulot 0 0 Nettomenot 1.219.700 818.300 67,09 % Mielenterveystyö Menot 115.430 50.415 43,68 % Tulot 500 0 0 % Nettomenot 114.930 50.415 43,68 %
Sosiaali- ja terveyslautakunta 25.9.2018 59 Vanhusten palvelut Menot 5.368.350 3.841.382 71,56 % Tulot 1.156.950 753.51 2 65,13 % Nettomenot 4.211.400 3.087.869 73,32 % Suun terveydenhuolto Menot 387.300 241.020 62,23 % Tulot 0 0 Nettomenot 387.300 241.020 62,23 % Laitoshoito Menot 294.000 215.977 73,46 % Tulot 0 0 Nettomenot 294.000 215.977 73,46 % Erikoissairaanhoito Menot 3.017.500 2.073.610 68,72 % Tulot 0 0 Nettomenot 3.017.500 2.073.610 68,72 % Lautakunta yhteensä Menot 12.258.520 8.422.228 68,72 % Tulot 1.338.050 845.038 63,15 % Nettomenot 10.920.470 7.577.190 69,39 % Osastopäällikön ehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 25.9.2018 60 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN VANHUS- JA VAMMAISNEUVOSTOON Sosiaali- ja terveysltk 36. Valmistelija; sosiaalijohtaja Eira Ohvo, p.040 702 8572, sosiaaliohjaaja Susanna Lehtonotko p. 040 8487842 Kuntalain (410/2015) 27 :n mukaan ikääntyneen väestön osallistumisja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava vanhusneuvosto ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Vanhusneuvosto voi olla useamman kunnan yhteinen. 28 :n mukaan vammaisten henkilöiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava vammaisneuvosto. Vammaisneuvosto voi olla useamman kunnan yhteinen. Vammaisilla henkilöillä sekä heidän omaisillaan ja järjestöillään tulee olla vammaisneuvostossa riittävä edustus. Kunnanhallituksen on huolehdittava vammaisneuvoston toimintaedellytyksistä. Vanhus- ja vammaisneuvostolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä ikääntyneen väestön ja vammaisten henkilöiden hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka heidän tarvitsemiensa palvelujen kannalta. Kunnanhallitus on asettanut 10.7.2017 kokouksessaan vanhus- ja vammaisneuvoston toimikaudeksi 2017-2021 ja hyväksynyt neuvostolle toimintasäännöt. Toimintasäännöissä määritellään, että vanhus- ja vammaisneuvosto koostuu kymmenestä (10) eläke-, vammais- ja kuulonhuoltojärjestön keskuudestaan valitsemasta edustajasta, seurakunnan, kunnan sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan edustajasta. Vanhusneuvosto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Sihteerinä toimii kunnan edustaja Susanna Lehtonotko. Sosiaali- ja terveyslautakunnalla on ollut edustus neuvostossa. Lautakunnan edustajaksi on valittu 8.8.2017 38 kokouksessa Seija Hänninen, mutta hänen on päivätyön vuoksi vaikeuksia osallistua kokouksiin. Seija Hänninen pyytää valitsemaan toisen edustajan. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta valitsee keskuudestaan edustajan neuvostoon. Päätös: Lautakunta valitsi edustajaksi Mauri Hämäläisen.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 25.9.2018 61 SOPIMUS KUNNAN JA MEHILÄINEN OY:N VÄLILLÄ KÄYTTÖOIKEUDEN PALVELUMAKSUSTA Sosiaali- ja terveysltk 37. Valmistelija; sosiaalijohtaja Eira Ohvo, puh. 040 702 8572 Konneveden kunnalla ja MVH-asunnot Oy:n välillä on vuokrasopimus Mainiokoti Konneveden käyttämisestä muistisairaiden tehostettuun palveluasumiseen. Mehiläinen tuottaa hoivan asiakkaille. Sopimuksella sovitaan Mehiläisen käyttöoikeudesta henkilöstön käytössä oleviin tiloihin, joista Mehiläinen suorittaa kunnalle palvelumaksuna 520 euron korvauksen kuukaudessa. Sopimusluonnos on esityslistan liitteenä. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta hyväksyy sopimuksen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 25.9.2018 62 TYÖOSUUSRAHOJEN MAKSAMISPERUSTEET Sosiaali- ja terveysltk 38. Valmistelijat; vammaispalveluohjaaja Katri Lahtinen p. 040 190 6272 ja sosiaalityöntekijä Suvi Haapakoski p. 0400 180 459. Jos henkilö ei työllisty normaalien työvoimapalvelujen avulla ja hänellä on työllistymistä vaikeuttava vamma tai sairaus, kunnan on sosiaalihuoltolain (710/1982 27 d ja 27 e ), vammaispalvelulain (380/1987 8 b ) ja kehitysvammaisten erityishuoltolain (519/1977) perusteella järjestettävä työllistymistä tukevaa toimintaa sekä työ- ja päivätoimintaa. Työtoiminnan tarkoituksena on tukea ja edistää asiakkaan työ- ja toimintakykyä ja tarvittaessa mahdollistaa paluuta työelämään. Työtoimintaa voidaan järjestää työ- ja toimintakeskuksissa tai avotyötoimintana avointen työmarkkinoiden työpaikoilla. Päivätoiminta puolestaan on pääasiassa vaikeimmin vammaisille henkilöille tarkoitettua viriketoimintaa, joka ei tähtää työllistymiseen. Työ- tai päivätoiminnassa oleva asiakas ei ole työsuhteessa eikä hänelle makseta palkkaa. Työ- tai päivätoimintaan osallistuvan henkilön tulona on useimmiten työkyvyttömyyseläke tai kuntoutustuki. Työtoiminnasta voidaan maksaa pientä verovapaata työosuusrahaa. Työosuusrahan määrää ei ole määritelty laissa. Työosuusrahaan liittyvä säädös on tuloverolain 92 23 momentissa: kunnan, sosiaalitai terveydenhuoltoa harjoittavan muun julkisyhteisön tai yleishyödyllisen yhteisön kehitysvammaiselle, mielenterveyspotilaalle, päihdehuollon asiakkaalle taikka muulle sosiaalihuollon asiakkaalle järjestämästä työ- tai päivätoiminnasta maksettu keskimäärin päivää kohden enintään 12 euron suuruinen toiminta- tai muun niminen avustus, jolla tuetaan asiakkaan hoitoa, kuntoutumista tai yhteiskuntaan sopeutumista. Asiakkaiden tasapuolisen kohtelun vuoksi työosuusrahan kriteerit ja maksutapa on tarpeen määritellä uudelleen. Nykyisellään työosuusrahat eivät noudata johdonmukaista kaavaa, ja uusien asiakkaiden työosuusrahan määrää on vaikea määritellä oikeudenmukaisesti vanhojen kriteerien mukaan. Uusilla maksuperusteilla on haluttu yksinkertaistaa maksuluokkia ja palkita työnteosta. Maksuluokkien tarkistamisella ei ole vaikutusta määrärahoihin.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 25.9.2018 63 Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta hyväksyy seuraavat työosuusrahan maksuperusteet/maksuluokat 1.10.2018 alkaen: 1.Työosuusrahaa ei jatkossa makseta päivätoiminnassa oleville asiakkaille, joiden toiminta on virikepainotteista ja heidän tuen tarpeensa laaja-alaista. 2.Työtoiminnan asiakas, joka osittain kykenee itsenäiseen työskentelyyn. Toiminnalla tuetaan itsenäistä psyykkistä, fyysistä ja sosiaalista toimintakykyä: 3,50 euroa/päivä. 3.Työtoiminnan asiakas, joka kykenee itsenäiseen työskentelyyn esimerkiksi alihankintatöissä. Asiakas kykenee vastaanottamaan ohjeita ja toimimaan niiden mukaisesti, sekä vastaa tehtäviensä suorittamisesta: 7 euroa/päivä. 4.Työtoiminnan asiakas, joka kykenee itsenäiseen työhön. Päivät koostuvat lähes yksinomaan työnteosta, esimerkiksi avotyötoimintaan osallistuvat: 12 euroa/päivä. Työosuusraha myönnetään asiakkaille yhtäläisin perustein riippumatta siitä, minkä lain perusteella työtoimintaa järjestetään. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 25.9.2018 64 VAMMAISPALVELULAIN MUKAISET KULJETUSPALVELUOHJEET Sosiaali- ja terveysltk 39. Valmistelija; sosiaalityöntekijä Suvi Haapakoski p. 0400 180 459 ja sosiaalijohtaja Eira Ohvo p. 040 702 8572. Vammaispalvelulain 8 :n mukaan kunnan on järjestettävä vaikeavammaiselle henkilölle kohtuulliset kuljetuspalvelut niihin liittyvine saattajapalveluineen, jos henkilö vammansa tai sairautensa johdosta välttämättä tarvitsee palvelua suoriutuakseen tavanomaista elämän toiminnoista. Kuljetuspalvelu on keskeinen vaikeavammaisten omatoimista suoriutumista auttava palvelu. Koulunkäynti, työ ja harrastukset edellettävät mahdollisuutta liikkua. Vammaispalvelulain mukaisilla kuljetuspalveluilla turvataan vaikeimmin vammaisille henkilöille kohtuulliset liikkumismahdollisuudet samoin kustannuksin kuin muille kansalaisille. Kuljetuspalvelut on kunnan erityiseen järjestämisvelvollisuuteen kuuluva palvelu. Kunnan on järjestettävä vaikeavammaiselle henkilölle kuljetuspalvelut määrärahoista riippumatta, koska kuljetuspalvelu on subjektiivinen oikeus. Omavastuuosuudet on hyväksytty lautakunnan kokouksessa 12.6.2018 24. Kuljetuspalveluohjeet esityslistan liitteenä. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta hyväksyy vammaispalvelulain mukaisten kuljetus- ja saattajapalvelun ohjeet. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 25.9.2018 65 SIIVOUSTYÖ PALVELUKESKUKSESSA Sosiaali- ja terveysltk 40. Valmistelija; Eira Ohvo, p. 040 7028572, vanhuspalvelujen esimies Eija Alhonen p. 0400 175493 Palvelukeskuksen tiloja on siivottu kunnan työntekijöiden ja seututerveyskeskuksen työntekijöiden toimesta. Seututerveyskeskuksen kaksi laitoshuoltajaa ovat siivonneet seututerveyskeskuksen käyttämiä tiloja palvelukeskuksessa. Kunta on ostanut seututerveyskeskukselta joidenkin tilojen, esim. allasosaston ja Koskikaran siivouksen n. puolen työntekijän työpanoksen verran. Toinen laitoshuoltaja jää eläkkeelle 1.1.2019 ja lomalle lokakuun 2018 alusta. Kunnassa on tehty henkilöstömitoitus ja samalla tarkistettu siivousalueita/siivoojien tarvetta. Olemme käyneet keskusteluja seututerveyskeskuksen kanssa ja päätyneet ratkaisuun jossa eläköityvän työntekijän tilalle ei palkata uutta työntekijää, vaan toinen seututerveyskeskuksen laitoshuoltajista siirtyy kunnan työntekijäksi eläköityvän tilalle. Siivousalueita on tarkennettu ja jaettu uudelleen siten, että kaikki palvelukeskuksen tilat (mukaan lukien Ruusaliisa) saadaan hoidettua neljällä siivoojalla/laitoshuoltajalla. Seututerveyskeskus sitoutuu ostamaan kunnalta siivousta käyttämilleen tiloille 6 h/päivä. Siivoustarkastelussa ilmeni myös epäkohta siivoojien/laitoshuoltajien lautakuntien alaisuuksista. Siivoojat ovat nyt sosiaalitoimessa vaikka heidän pitäisi olla ympäristölautakunnan alaisuudessa. Tehostetun palveluasumisen vuokratuotot ovat menneet vuodelta 2018 ympäristölautakunnan tuloksi. Ehdotamme kolmen, pelkästään siivoustyötä tekevän laitoshuoltajan siirtämistä ympäristölautakunnan alaisuuteen. Ruusaliisan siivoojan tilanne tarkistetaan, kun Konneveden asumispalvelusäätiö on saatu purettua ja toiminta siirtynyt kunnalle. Em. muutokset pitäisi toteuttaa lokakuun 2018 alusta. Osastopäällikön ehdotus: Esitetään kolmen pelkästään kiinteistön puhtaanapitoa tekevää laitoshuoltajan siirtymistä ympäristölautakunnan alaisuuteen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 25.9.2018 66 SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNNAN TALOUSARVIOEHDOTUS VUODELLE 2019 Sosiaali- ja terveysltk 41. Valmistelijat; sosiaalijohtaja Eira Ohvo p. 040 702 8572 sekä tulosyksiköiden esimiehet Lautakunnalle esitetään vuoden 2019 alustava talousarvio. Kunnan valtionosuusleikkaukset jatkuvat 2019 ollen noin 205 000 euroa edellisen vuoteen verrattuna ja verotulojen arvioidaan nousevan noin 532 000 euroa. Kouluinvestointi lisää vuosittaisia poistoja ja korkomenoja. Vuoden 2019 palkkaratkaisu nostaa palkkoja 2,3 %. Valtionosuusprosentti vuonna 2019 on 25,37 % eli koko maan tasolla valtio rahoittaa tämän verran kuntasektorin palvelutuotannon järjestämisen laskennallisista kustannuksista. Kuntien omarahoitusosuus on jäljelle jäävä osuus, joka rahoitetaan verotuloilla ja toimintatuotoilla. Sosiaali- ja terveyslautakunnan menoista suurin osa koostuu henkilöstömenoista, 78 vakituisessa virka- tai suhteessa olevaa työntekijää. Virkamiestyönä on listattu käyttötalousmenojen vähentämisehdotuksia, joita sosiaali- ja terveyslautakunnan osalta löydettiin n. 200 000 euroa. Palkkaratkaisu sekä seututerveyskeskuksen talousarvioesityksen jälkeen säästöjen saaminen on vaikeaa. Keski- Suomen seututerveyskeskuksen menojen kasvuksi on esitetty 11,6 %. Kehitysvammahuollon asumispalvelujen kallistuminen lisää menoja. Tuloja voidaan lisätä asiakasmaksuja korottamalla vähäisesti. Kunnanhallituksen ohjeen mukaan sosiaali- ja terveyslautakunnan osuus kunnan menojen vähentämiseksi 1,50 % eli menoista noin 184 000 euroa. Sosiaali- ja terveyslautakunnan alustava talousarvio TP 2017 TA 2018 TA 2019 Muutos Tulot 1.469.575 1.338.050 1.403.250 4,87 Menot 13.175.637 12.258.520 12.316.800 0,48 Kate 11.706.062 10.920.470 10.913.550-0,06 Investoinnit: Fysioterapian laitteet 10500 euroa, vanhainkotikiinteistön ulkokatto, vanhainkotikiinteistön lattiat ja sisäovet. Kotipalveluauton uusiminen 20 000 euroa. Talousarvion laadintaohje ja talousarvioluonnos esityslistan liitteenä. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta käsittelee talousarvioluonnosta ja antaa evästykset jatkotyöskentelyä varten.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 25.9.2018 67 Päätös: Lautakunta hyväksyi talousarvioluonnoksen ja antoi tehtäväksi edelleen jatkaa selvittelyjä talouden tehostamiseksi. Lautakunta esitti yleistavoitteeksi: Palvelutason säilyttäminen kohtuullisilla kustannuksilla
Sosiaali- ja terveyslautakunta 25.9.2018 68 SOSIAALIJOHTAJAN/OSASTOPÄÄLLIKÖN TEHTÄVIEN JÄRJESTÄMINEN Sosiaali- ja terveysltk 42. Valmistelija; sosiaalijohtaja Eira Ohvo, p. 040 702 8572 Sosiaalijohtaja Eira Ohvo jää eläkkeelle 1.1.2019 ja vuosilomille 2.11.2018 alkaen. Talouden tasapainottamiseen liittyvänä toimenpiteenä on ehdotettu tehtävien jakamista sosiaalitoimiston viranhaltijoille. Asiaa on valmisteltu viranhaltijoiden kanssa ja esitelty kunnanhallituksen kokouksessa 17.9.2018. Tehtävien jakamisesta arvioitu säästö on 30 000 euroa. Eira Ohvon tehtävät ovat jakaantuneet hallinnollisen työn ja sosiaalityön, lähinnä vammaisten palvelujen kesken. Hallinnon tehtävät kuten lautakunnan esittelijän tehtävät ja tietyt hallintosäännön ja delegointisäännön sosiaalijohtajalle kuuluvat tehtävämääräykset siirtyisivät nykyisinkin osastopäällikön sijaisena toimivalle vanhuspalvelujen esimies Eija Alhoselle. Johtavan sosiaalityöntekijän tehtävät siirtyisivät nykyisin sosiaalijohtajan sijaisena toimivalle sosiaalityöntekijä Suvi Haapakoskelle. Suvi Haapakoski ja vammaispalveluohjaaja Katri Lahtinen vastaisivat vammaisten palveluista delegointisäännössä tarkemmin määriteltyjen vastuiden mukaisesti. Vammaisten lasten osalta tehtävät liitetään lasten ja perheiden palveluihin yhdeksi kokonaisuudeksi. Lastenvalvojan tehtävät kuuluvat lasten ja perheiden palvelujen sosiaalityöntekijälle, mutta sijaisina toimisi Suvi Haapakoksi ja perhetyöntekijä Tuija Mehto ottaisi tarvittaessa vastuuta elatus- ja tapaamisoikeussopimusten valmistelusta, jota hän on tehnyt sosiaalityöntekijän työparina. Tehtävien muutos vaatii myös nimikkeiden tarkistamista ja työn vaativuuden arvioinnin uusimista vastaamaan laajenevia tehtäviä ja tehtäväkohtaisten palkkojen tarkistamista. Esityslistan liitteenä ehdotus tehtävien jakamisesta. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta käsittelee asiaa. Osastopäällikön muutettu ehdotus: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että sosiaalijohtajan/osastopäällikön tehtävät järjestetään liitteen mukaisina määräaikaisina vuoden 2019 ajaksi Päätös: Lautakunta hyväksyi muutetun ehdotuksen. Pykälä 42 käsiteltiin kokouksen alussa.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 25.9.2018 69 SOSIAALITOIMEN ERÄIDEN NIMIKKEIDEN TARKISTUS Sosiaali- ja terveysltk 43. Valmistelija; sosiaalijohtaja Eira Ohvo, p. 040 702 8572 Sosiaalijohtajan jäädessä eläkkeelle 1.1.2019 hänen hoitamiaan tehtäviä ja vastuualueita ehdotetaan jaettavaksi sosiaalitoimen muille työntekijöille. Vastuualueet kasvavat ja työnkuvat muuttuvat. Tehtävänimikkeitä tulisi tarkistaa vastaamaan uusia tehtäväkokonaisuuksia. Nykyisen hallintosäännön mukaan lautakunta päättää lautakunnan toimialaan kuuluvien tehtävien nimikemuutoksista. Nimikkeiden tarkistustarve 1.1.2019 alkaen koskee seuraavia nykyisiä nimikkeitä: - vanhuspalvelujen esimies - sosiaaliohjaaja - sosiaalityöntekijä - perhetyöntekijä Osastopäällikön ehdotus: - vanhuspalvelujen esimies muutetaan peruspalvelujohtajaksi (Eija Alhonen: sos.- ja terveystoimen osastopäällikkö ja esimies) - sosiaalityöntekijä muutetaan johtavaksi sosiaalityöntekijäksi (Suvi Haapakoski: sosiaalityön vastuualue) - sosiaaliohjaaja muutetaan palveluvastaavaksi (Susanna Lehtonotko: kotihoidon esimies, tukipalvelut, omaishoito, palveluohjaus, sotaveteraanit) - perhetyöntekijä muutetaan perheohjaajaksi (Tuija Mehto: perhetyö, perhekeskus, elatussekä huolto- ja tapaamisoikeussopimukset valmisteluapu ) Päätös: Lautakunta päätti siirtää asian myöhempään ajankohtaan.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 25.9.2018 70 ILMOITUS YKSITYISTEN SOSIAALIPALVELUJEN TUOTTAMISESTA Sosiaali- ja terveysltk 44. Valmistelija; vanhuspalvelujen esimies Eija Alhonen p. 0400 175 493 Jenni Jylhä on jättänyt Konneveden sosiaalilautakunnalle ilmoituksen yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta. Ilmoituksen mukaan toiminnan alkamispäivä on 17.9.2018. Yritys tarjoaa kotipalvelun tukipalveluita, kuten siivousta, kotitaloustöitä, henkilökohtaista apua arjen sujumiseksi asiakkaan toiveiden mukaisesti. Asiakkaiden määrä voi olla 3-149 asiakasta/kk. Laki yksityisistä sosiaalipalveluista (922/2011) edellyttää, että muusta kuin ympärivuorokautisesta yksityisestä sosiaalipalvelutoiminnasta on tehtävä ennen toiminnan aloittamista, olennaista muuttamista tai lopettamista kirjallinen ilmoitus sille kunnalle, jossa palvelua annetaan. Kotipalvelun tukipalveluja ovat mm. ateria-, vaatehuolto-,siivous-,kylvetys-, ja saattajapalvelut sekä sosiaalista kanssakäymistä edistävät palvelut ja niihin rinnastettavia palveluja tai yksityistä perhepäivähoitoa ei enää merkitä rekisteriin. Ko. palvelun antaminen perustuu viranomaisen toimeksiantoon tai yksityisen palveluntuottajan ja asiakkaan väliseen kirjalliseen sopimukseen sekä keskinäiseen hoito- ja palvelusuunnitelmaan. Kunnan on toimitettava käsittelynsä jälkeen aluehallintovirastolle saamansa tiedot rekisterin pitoa varten lukuun ottamatta sellaisista palvelujen tuottajista, jotka tuottavat ainoastaan sosiaalihuoltolaissa tarkoitettuja kotipalvelujen tukipalveluja. Kunta liittää ilmoitukseen oman lausuntonsa, josta ilmenee kunnan perusteltu kanta siitä, täyttääkö ilmoituksen varainen palvelutoiminta yksityisistä sosiaalipalveluista annetussa laissa säädetyt edellytykset. Palvelujen valvonta kuuluu sille kunnalle, jonka alueella palveluja annetaan. Kotipalvelu Lemmikin kotipaikka on Konnevesi. Asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta hyväksyy Kotipalvelu Lemmikin ilmoituksen yksityisestä sosiaalipalvelujen tukipalvelujen tuottamisesta ja merkitsee ilmoituksen kunnan rekisteriin. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 25.9.2018 71 LAUSUNTOPYYNTÖ VAALIJALAN KEHYSSUUNNITELMASTA 2019-2021 Sosiaali- ja terveysltk 45. Valmistelija; sosiaalijohtaja Eira Ohvo, p. 040 702 8572 Vaalijalan ky pyytää lausuntoa yhtymäkokouksen 6.6.2018 hyväksymästä kehyssuunnitelmasta. Lausuntojen antamiselle on lisäaikaa 15.10.2018 mennessä. Erityisesti seuraavista asioista pyydetään lausuntoa: 1.Näkevätkö jäsenkunnat tarpeellisena, että Vaalijalan tulevan liikelaitoksen päätöksentekoon voisi osallistua edustajia useasta maakunnasta siitä huolimatta, että se tulisi olemaan osa Etelä-Savon maakuntaa? Osallistumistapa sovittaisiin jatkovalmistelussa. 2.Suostuvatko jäsenkunnat siihen, että Vaalijalan kuntayhtymä jatkaisi toimintaansa sote- ja maakuntauudistuksen jälkeen Nenonpellon Sateenkaaren koulun ylläpitäjänä toistaiseksi? Asia edellyttää perussopimuksen muutosta. 3.Olisiko jäsenkuntien mielestä tarpeen varautua siihen, että ainakin osa Vaalijalan kiinteistöomaisuudesta jätettäisiin kuntayhtymään, jolloin kuntayhtymä jatkaisi kiinteistö ja koulutuskuntayhtymänä? Muussa tapauksessa koko kiinteistöomaisuus ja siihen kohdistuvat velat siirtyvät Maakuntien tilakeskus Oy:n omistukseen korvauksetta. 4.Sote-palvelujen järjestämisvastuu ja kehittäminen siirtyvät uusille maakunnille 1.1..2020. Jos näin kävisikään tai aikataulu muuttuu, mitä palveluja kunnat toivovat Vaalijalan järjestävän vuosina 2019-2021? Todetaan, että Konnevesi ei ole Vaalijalan kuntayhtymän jäsenkunta, mutta kunnalla on puitesopimus Vaalijan palvelujen käyttämisestä tarvittaessa. Konneveden kehitysvammaisten laitoshoito on purettu Suojarinteen ky purkautuessa. Kehitysvammaisten palveluasumisen palvelut on ostettu yksityisiltä palvelujen tarjoajilta. Kunnalla on myös oma ohjatun asuntolan yksikkö. Osastopäällikön ehdotus: Konneveden sosiaali- ja terveyslautakunta toteaa soteuudistuksen siirtyessä lausuntonaan kohdasta 4. seuraavaa: Konnevesi on käyttänyt kehitysvammapalveluissa Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kautta saatavia Vaalijalan kehitysvammapoliklinikan palveluja. Konnevesi on ostanut Vaalijalalta lyhytaikaista kuntouttavaa hoitoa erityisen vaativien ja haastavien asiakkaiden kohdalla, koska vastaavaa palvelua ei ole Keski-Suomessa saatavana. Lisäksi yksi lapsi käy Vaalijalan Sateenkaaren koulua. Liikkuvien/jalkautuvien kuntoutuspalvelujen kehittäminen nähdään tärkeänä. Edellä mainittujen palvelujen käyttöä halutaan jatkaa tarvittaessa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 25.9.2018 72 LAITOSHUOLTAJAN TEHTÄVÄN PERUSTAMINEN Sosiaali- ja terveysltk 46. Valmistelija; sosiaalijohtaja Eira Ohvo, p.040 702 8572 Seututerveyskeskuksen laitoshuoltaja jää eläkkeelle 1.1.2019 ja lomalle lokakuun 2018 alusta. Seututerveyskeskuksen kaksi laitoshuoltajaa ovat siivonneet seututerveyskeskuksen vuokraamat tilat sekä siivonneet kunnan tiloista Koskikaran ja allasosaston. Kunnassa on tehty henkilöstömitoitus ja samalla tarkistettu siivousalueita/siivoojien tarvetta. Siivousalueita on tarkennettu ja jaettu uudelleen. Kunta on maksanut vuonna 2017 seututerveyskeskukselle korvausta siivouksesta 22193,59 euroa. Seututerveyskeskuksen kanssa on käyty keskusteluja ja päädytty esittämään ratkaisua, jossa eläköityvän työntekijän tilalle ei palkata uutta työntekijää, vaan toinen seututerveyskeskuksen laitoshuoltajista siirtyisi kunnan työntekijäksi eläköityvän tilalle. Seututerveyskeskus sitoutuu ostamaan kunnalta siivousta käyttämilleen tiloille 6 h/päivä. Kunnalle siirtyvä laitoshuoltaja on Aune Varis. Ympäristölautakunnalle on mennyt palveluasumisen vuokratulot vuodelta 2018, joten ko. laitoshuoltajan tehtävä on jatkossa tarkoituksenmukaista siirtää ympäristölautakunnalle. Osastopäällikön ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se perustaa laitoshuoltajan tehtävän kuntaan. Lisäksi esitetään, että tehtävään siirtyy seututerveyskeskuksen työntekijä Aune Varis vanhana työntekijänä 1.10.2018 alkaen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.