Terveet tilat 2028 Asunto-, energia- ja ympäristöministeri Kimmo Tiilikainen
Terveet tilat 2028 -ohjelma Tavoitteet: Julkisten rakennusten sisäilmaongelmien vähentäminen ja ennaltaehkäiseminen; sekä ihmisten hoidon ja kuntoutuksen tehostaminen VALTIONEUVOSTO.FI
LÄHTÖKOHTA Sisäilmaongelmat koskevat useita rakennuksia ja lukuisia ihmisiä Rakennuksen käyttötarkoitus Osuus kerrosalasta, % Altistuvien määrä Arviot kosteusvaurioiden korjauskustannuksista, milj. Koulut ja päiväkodit 12 18 172 000-259 000 212 318 Hoitolaitokset 20-26 36 000-46 800 * 605 693 Toimistot 2,5-5 27 500-55 000 46 92 Lähde: Rakennusten kosteus- ja homeongelmat, Eduskunnan tarkastusvaliokunnan julkaisuja 1/2012 * Ei sisällä potilaiden / asukkaiden määrää Julkisten rakennusten sisäilmaongelmat aiheuttavat taloudellisten vaikutusten lisäksi myös ihmisten terveyteen, hyvinvointiin ja sosiaalisiin suhteisiin liittyviä ongelmia Terveet tilat 2028 ohjelmassa etsitään ratkaisuja yhdessä.
Terveet tilat 2028 aikataulu Eduskunta 28.11. 2 0 1 7 Toimenpideohjelmaehdotus julkaistaan 13.12. Keskustelutilaisuudet 17.1 Oulussa 18.1. Helsingissä 2.2. Joensuussa 13.2. Turussa 2 0 1 8 Toimeenpanohanke Kevät 2018 vuoden 2028 loppu Tiedotus- ja kuulemisvaihe 28.11. 15.2. Ohjelman esittely valtioneuvoston istunnossa keväällä 2018 Hankeryhmän päätöskokous 7.3. Toimenpideohjelma viimeistelty palaute huomioon ottaen 28.2.
Terveet tilat 2018-2028 Esiselvitykset tehty, tuki ihmisille v. 2018 Hallituskauden raportointi Uuden hallituksen päivitykset 2019 2023 Hallituskauden TT2028-toimintamalli vakiintumassa Hallituskauden raportointi Uuden hallituksen päivitykset raportointi Uuden hallituksen päivitykset Käyntiin toistettavat seurantatutkimukset 2027 2028 Loppuraportti VALTIONEUVOSTO.FI 5
Toimenpidekokonaisuudet Kohti kokonaisvaltaista rakennusten kunnon arviointia ja käyttäjien huomioon ottamista Vuorovaikutus ja viestintä Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen Rakentamiseen, kiinteistöjen käyttöön ja ylläpitoon liittyvien prosessien vahvistaminen Osaamisen arviointi ja tarvittavat päivitykset Ohjelman toteutumisen ja vaikuttavuuden seuranta Ohjelmaa päivitetään tarpeen mukaan ja huomioidaan toimeenpanon edetessä ilmaantuvat uudet tietotarpeet Terveen rakentamisen hankinta- ja omistamispalvelujen vahvistaminen 6
PALAUTE 13.12.2017-15.2.2018 Edotuksessa tarpeellisia toimenpiteitä tavoitteen saavuttamiseksi Ehdotetaan pikaisempaa korjausten aloittamista Toimintamalleja ja selkokielisiä ohjeita tarvitaan Osa ehdottaa lisää aikaa perusteellisimmille selvityksille Toimenpiteiden toteutusjärjestys toimiva Lainsäädäntötarpeet Viestintään pitää panostaa Lisää panostusta myös muille sisäilmaa heikentäville tekijöille (mm. VOCit, kemialliset yhdisteet) PALAUTEMÄÄRÄT Keskustelutilaisuuksissa n.180 osallistujaa; verkossa taltioinneilla n. 1000 näyttökertaa 100 lausuntoa tai kommenttia 1190 osallistui verkkoaivoriiheen (Fountainpark.fi/terveettilat2028) ja käytti keskimäärin 20 min vastaamiseen Twitter #TerveetTilat2028 sposti terveet-tilat@vnk.fi 7
Tavoitetila vuonna 2028 Oppilaitokset, päiväkodit, hoitolaitokset ja muut julkiset tilat ovat terveelliset ja turvalliset käyttää riippumatta siitä, kuka omistaa rakennuksen Palvelutarvelähtöisen ja kestävän kiinteistönpidon sekä rakennusten ennakoivan ylläpidon hyvät käytännöt ovat vakiintuneet kuntien toimintatavoiksi (Terveet tilat toimintamalli) Sisäilmaongelmien tunnistaminen, selvittäminen ja korjaaminen kuuluvat hyvän kiinteistönhoidon arkeen Sisäilmasta oireilevien auttamiseksi on käytössä sujuvat ja toimivat hoitopolut itsehoidosta perusterveydenhuoltoon, erikoissairaanhoitoon ja kuntoutukseen Sisäilmasta oireilevien sosiaaliturva on selvitetty, mahdolliset puutteet tunnistettu ja korjattu 8
Isot tavoitteet, joita kohti edetään Terveet tilat 2028 toimintamalli käytössä kunnissa ja valtiolla Sisäilman laatu hallinnassa kaikissa kunnissa; valmiudet tunnistaa ongelmat ja ryhtyä toimiin ripeästi Julkisen rakennuskannan korjausvelkataakka pienenee ja uuden korjausvelan syntyminen saadaan hallintaan ja kääntymään laskuun Vastavuoroisuus toimintatapana ja sitä tukeva viestintä Oireilevien määrä vähenee ja hoito paranee Hankinta- ja omistamispalvelujen vaihtoehdot hallinnassa Osaamisen vahvistaminen kaikilla aloilla 9
10
Terveet tilat 2028 -toimintamalli kattaa koko rakentamisen ketjun Kiinteistökannan hallinta Kiinteistöjen ylläpitokäytännöt Rakentaminen/ korjausrakentaminen Sisäilmaongelmien käsittely Terveet tilat 2028 -toimintamalli
Terveet tilat 2028 -toimintamalli edistää terveyttä ja toimintakykyä rakennuksissa Puhdas ja raikas sisäilma tukee hyvinvointia, terveyttä ja mm oppimista Käyttäjien pitää voida luottaa tilojen terveellisyyteen Tilojen on oltava viihtyisiä ja tarkoituksenmukaisia Haittatekijät on tunnettava osa niistä aiheuttaa oireita, jotka menevät ohi altistumisen loputtua, osa edellyttää seurantaa Sairastumisen riski: radon, tupakka, asbesti, pienhiukkaset, kosteusvauriot (astma) Sisäilman haittatekijöitä: Ilmanvaihdon puutteet ja epäpuhtaudet Pölyisyys ja likaisuus Kuiva, liian lämmin ilma Tupakansavu Erilaiset allergeenit Kosteus- ja homevauriot Haihtuvat orgaaniset yhdisteet (VOC) Mineraalikuidut Radon 12
Terveet tilat 2028 toimintamalli tukee tilojen toiminnallisuutta - esim. koulutila tukee opetussuunnitelmaa LUOKKATILA Staattinen tila Pysyvät kalusteratkaisut Sisältöön sidottu työskentely Teknologia erityistiloissa yksilöpainotteisuus OPPIMISTILA Dynaaminen tila Muunneltavat kalusteratkaisut Tilanteen mukainen työskentely Teknologia integroitu tilaan Yksilö- ja ryhmäpainotteisuus VALTIONEUVOSTO.FI 13
Terveet tilat 2028 10 vuotta yhteistyötä Terveet tilat 2028 -verkosto Terveet tilat 2028 - hankeryhmä Rakentuu viestinnän, vuorovaikutuksen ja tiedonvälityksen perustalle Yhteistyössä hankeryhmän ja pääsihteeristön kanssa Sidosryhmien edustus, aluehallinto ja kunnat, ministeriöt sekä pääsihteeristö Yhteistyössä Terveet tilat 2028 verkoston kanssa Terveet tilat 2028 - johtoryhmä Ministeriöiden ylimmät virkamiehet, hallituksen edustus (pj.), parlamentaarinen yhteistyö Pääsihteeristö linkki hankeryhmään ja verkostoon 14
Näillä toimenpiteillä lähdetään liikkeelle 2018-2019 Vuorovaikutus ja viestintä - hyvät kokemukset kaikkien käyttöön TT2028 toimintamallin kehitystyö käyntiin Strategiseen kiinteistönhallintaan liittyvä ohjaus ja neuvonta Rakentamisen kosteudenhallintaan liittyvä ohjeistus ja koulutus Selvitys: Tilanteesta Suomessa ja vertailumaissa /julk. ja yksit. sektorilla Terveen rakentamisen hankintamenettelyihin liittyvät hyvät käytännöt Osaamiskartoitus (koskee useita eri aloja) Sisäilmasta oireilevien tuki ja neuvonta Ihmisten työ- ja toimintakykyisyyden tukeminen, sosiaali- ja terveydenhuollon toimintamallien kehittäminen (aloitus) Ohjelman vaikuttavuutta seuraavien indikaattoreiden ja tilastojen kehittäminen 15
#TerveetTilat2028 terveet-tilat@vnk.fi vnk.fi/terveet-tilat-2028 VALTIONEUVOSTO.FI