KOKOUSKUTSU Kokousaika torstaina 17.8.2017 klo 17.00 Kokouspaikka Hartolan seurakuntatalo, Sali I, Kirkkotie 2, Hartola Käsiteltävät asiat 60. Kokouksen avaus 61. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 62. Pöytäkirjantarkastajien valinta 63. Työjärjestyksen hyväksyminen 64. Hautausmaakatselmus 65. Ilmoitusasiat / saapuneet kirjeet 66. Palautteen antaminen kirkolliskokouksen tekemistä kirkon tulevaisuuteen liittyvistä linjauksista 67. Muut asiat 68. Kokouksen päättäminen ja muutoksenhakuohjeet 1
HARTOLAN SEURAKUNTA ESITYSLISTA Kokousaika: torstaina 17.8.2017 klo 17.00 19.45 Kokouspaikka: Hartolan seurakuntatalo, Sali I, Kirkkotie 2, Hartola Kirkkoneuvoston jäsenet: Sankari Jeremias, kirkkoherra, puheenjohtaja Tanskanen Matti, varapuheenjohtaja, paikalla klo 18.25 19.20 Hanhinen Kalevi, kirkkoneuvoston jäsen Hellqvist Auli, kirkkoneuvoston jäsen Joutsijärvi Anne, kirkkoneuvoston jäsen Kemppi Hannu, kirkkoneuvoston jäsen Laattala Juha, kirkkoneuvoston jäsen Porvari Jere, kirkkoneuvoston jäsen, paikalla klo 17.00 18.30 Valjakka Sanna, kirkkoneuvoston jäsen Virtanen Maritta, kirkkoneuvoston jäsen varajäsenet: (Jylhä Riitta) (Mäkinen Pertti) (Järvinen Vesa) (Toivanen Päivi) (Järvinen Hannu) (Peltonen Reino) (Tervo Taisto) (Kääriäinen Hanna) (Pentikäinen-Laine Maija) Luottamustoimen tai viran puolesta kutsutaan: Siihola Markku, kirkkovaltuuston puheenjohtaja, este Järvinen Hilda, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Uustalo Tarja, talouspäällikkö, sihteeri Käsitellyt pykälät: 60-68 Jeremias Sankari puheenjohtaja Tarja Uustalo sihteeri Pöytäkirja tarkastettu..2017 Hannu Kemppi Juha Laattala Pöytäkirjan nähtävilläpito: Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on lisätty muutoksenhakuosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Hartolan kirkkoherranvirastossa.. -..2017 Tarja Uustalo, talouspäällikkö 2
KOKOUKSEN AVAUS Kn 60 Puheenjohtaja pitää alkuhartauden ja avaa kokouksen. Puheenjohtaja piti alkuhartauden ja avasi kokouksen. KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kn 61 Kirkkoneuvoston ohjesäännön 6 mukaan kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja ja 7 mukaan kutsu on toimitettava jäsenille viimeistään viisi päivää ennen kokousta ja kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu on lähetetty sähköpostilla ja postitse keskiviikkona 9.8.2017. Kirkkolain 7:4,1 mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on paikalla. Kirkkoherran päätösesitys Todetaan läsnäolijat. Kirkkoherra toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin läsnäolijat. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 3
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kn 62 Kirkkoneuvoston ohjesäännön 11 mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjan tulee olla KL 25:3 mukaan olla nähtävillä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. Kirkkoherran päätösesitys Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Hannu Kemppi ja Juha Laattala sekä päätetään pöytäkirjantarkastuksen ajankohdasta. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Hannu Kemppi ja Juha Laattala. KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kn 63 Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestykseksi. 4
HAUTAUSMAAKATSELMUS Kn 64 valmistelija talouspäällikkö Tarja Uustalo, puh. 050 301 2570 Kirkkoneuvoston tulee tehdä hautausmaan ohjesäännön 16 mukainen hautausmaakatselmus vuosittain. Katselmuksessa päätetään toimenpiteistä, joihin hautausmaan hoidosta vastaavan viranhaltijan tekemät esitykset ja tehdyt havainnot antavat aihetta. Erityisesti katselmuksessa todetaan 1) onko hautaustoimen ohjesääntöä ja vahvistettua hautausmaan käyttösuunnitelmaa noudatettu, 2) onko hautakirjapito yhtäpitävä hautausmaalla suoritettujen toimenpiteiden kanssa, 3) onko yksityisiä hautoja kunnostettu ja hoidettu ohjesäännön mukaisesti ja 4) onko seurakunnan huolehtimien hautojen hoito ollut sopimusten ja annettujen määräysten mukaista. Kirkkoneuvosto suorittaa hautausmaakatselmuksen ennen kokouksen alkua. Katselmuksesta laaditaan erillinen pöytäkirja. Hautausmaalla edellä mainittujen lisäksi tarkastellaan ainakin 1) edellisenä vuonna kirjattujen asioiden nykytilanne (esityslistan liitteenä vuoden 2016 hautausmaakatselmuksen pöytäkirja), 2) julkiset istutukset hautausmaalla. Talouspäällikön päätösesitys Hyväksytään hautausmaakatselmuksen pöytäkirja. Kirkkoneuvosto hyväksyi hautausmaakatselmuksen pöytäkirjan. 5
ILMOITUSASIAT / SAAPUNEET KIRJEET Kn 65 1. Kirkkoherran päätösluettelo A6/31.5.2017 B10/10.7.2017 B11/10.7.2017 Kanttorin sijaisen ottaminen Palkallisen työloman/virkavapaan myöntäminen Palkallisen työloman/virkavapaan myöntäminen 2. Talouspäällikön päätösluettelo B3/1.8.2017 Palkallisen työloman/virkavapaan myöntäminen B4/1.8.2017 Palkallisen työloman/virkavapaan myöntäminen B5/17.8.2017 Palkallisen työloman/virkavapaan myöntäminen 3. Kirkkohallituksen yleiskirjeet 10/10.5.2017 Suuri ihme rippikoulusuunnitelma 2017 11/5.6.2017 Paanukaton tervausohje 2017 12/5.6.2017 Rakennusavustus 2018 4. Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirjeet - Kirkkoherran päätösesitys Merkitään ilmoitusasiat ja saapuneet kirjeet tiedoksi. Merkittiin ilmoitusasiat ja saapuneet kirjeet tiedoksi. 6
PALAUTTEEN ANTAMINEN KIRKOLLISKOKOUKSEN TEKEMISTÄ KIRKON TULEVAISUUTEEN LIITTYVISTÄ LINJAUKSISTA Kn 66 valmistelija kirkkoherra Jeremias Sankari, puh 050 595 6950 Kirkolliskokous hyväksyi 4.5.2017 tulevaisuusvaliokunnan mietinnön 1/2017. Päätös sisältää 17 kirkkohallitukselle kohdistettua toimenpidepyyntöä. Kirkolliskokouksen päätöksen mukaan kirkkohallituksen tulee kuulla seurakuntia ja hiippakuntia uudistuskokonaisuuden keskeisistä sisällöistä ennen tarkemman etenemissuunnitelman laadintaa. Palautelomake on rakennettu päätöksen alakohtien mukaisesti. Jokainen alakohta ja sen tausta on ensin esitelty lyhyesti ja sen jälkeen seuraa asiakokonaisuuteen liittyviä kysymyksiä. Palautelomakkeessa toimenpidepyynnöt on ryhmitelty neljään osaan: 1) kirkkohallitukselta pyydetyt esitykset 2) kirkkohallitukselta pyydetyt selvitykset 3) toimintaan ja toimintakulttuuriin liittyvät asiat 4) keskusrahastomaksun alentaminen Palautteen antajana toimii seurakunnan osalta kirkkoneuvosto tai seurakuntaneuvosto. Palautteen anto voidaan valmistella ja toteuttaa toimielimessä tämän lomakkeen pohjalta. Työntekijöiltä on pyydetty kommentteja linjauksiin ja ne kuullaan kirkkoneuvoston kokouksessa. Vastausaika päättyy perjantaina 8.9.2017. Vastaukset raportoidaan marraskuussa kokoontuvalle kirkolliskokoukselle. Kirkkoherran päätösesitys Kirkkoneuvosto antaa Hartolan seurakunnan lausunnon kirkon tulevaisuuden linjauksista. Kirkkoneuvosto antoi Kirkkohallitukselle liitteenä nro 1 olevan Hartolan seurakunnan lausunnon kirkon tulevaisuuden linjauksista. 7
MUUT ASIAT Kn 67 1. Talousarvion toteutumisvertailu 30.7.2017 2. Dna:lta 20.7.2017 tulleen ilmoituksen mukaan puhelinlinjat puretaan pois Kompelonlahden alueelta 31.8.2017. Tilalle tarjotaan mobiililiittymää. Koska mobiiliverkko ei toimii leirikeskuksessa, ei Kompelonlahdessa jatkossa ole lankapuhelinta. Todettiin tämän olevan turvallisuusriskin. 3. Tuomiokapitulista on tullut pyyntö päivittää seurakuntien valmius tarjota hätämajoitusta yllättävän maahanmuuton varalta. Todettiin, että Hartolan seurakunta voi tarvittaessa tarjota Kompelonlahden leirikeskuksen hätämajoitustilaksi. 4. Kirkonkorjausta varten Järvi-Hämeen Osuuspankista otetun lainan takaisinmaksusuunnitelmaa on muutettu niin, että vuodesta 2017 alkaen lainaa lyhennetään 60.000 euroa vuodessa. 5. Koululta on esitetty toivomus, että Suomi100-juhlavuonna adventtikirkon sijaan koululaisille järjestetään joulukirkko, johon myös vanhemmat kutsutaan. 6. Koululta kysytään myös, milloin seurakunnan työntekijät ovat tulossa pitämään päivänavauksia. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA MUUTOKSENHAKUOHJEET Kn 68 Puheenjohtaja päättää kokouksen ja antaa muutoksenhakuohjeet. : Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.45 ja antoi muutoksenhakuohjeet. 8
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 60-68 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: - Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: - Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n 4. hallintolainkäyttölain 5 1 mom:n tai 5. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: - Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Hartolan seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Kirkkotie 2 Postiosoite: Kirkkotie 2, 19600 Hartola Telekopio: 03 876 3030 Sähköposti: hartola(at)evl.fi 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat) 9
Pöytäkirjan pykälät: - Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puistokatu 29 Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 564 2500 (vaihde) Faksi: 029 564 2501 Sähköposti: ita-suomi hao(at)oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna 8.00-16.15 Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Mikkelin hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: - Käyntiosoite: Kirkkokatu 10 Postiosoite: PL 122 Telekopio: 015 321 6016 Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: - PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09 180 2350 Sähköposti: kirkkohallitus(at)evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: - PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09 135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo(at)minedu.fi Valitusaika 30 päivää 30 päivää 30 päivää 30 päivää Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2.000 euroa jollei lain 5,7 tai 8 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 10