Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 8/2014 1 (13) Julkinen Kokoustiedot Aika torstai klo 16:00-17:40 Paikka Valtuusto-virastotalo, kokoushuone 1, Suokatu 42 Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Eero Eloranta, puheenjohtaja Antti Tapaninaho, 1. varapuheenjohtaja Erkki Kukkonen, jäsen Tuula Kuosmanen, varajäsen Kaija Räsänen, jäsen Pentti Sauhke, jäsen Tiina Viljakainen, jäsen Muut saapuvilla olleet Kirsi Laamanen Jaakko Kekoni Kuopion Vesi Liikelaitoksen toimitusjohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä kaupunginhallituksen edustaja Asiat 45-50 Allekirjoitukset Eero Eloranta puheenjohtaja Kirsi Laamanen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, 11.9.2014 Erkki Kukkonen Tuula Kuosmanen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopion Vedessä, 16.9.2014 Toimitusjohtaja Kirsi Laamanen
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 8/2014 2 (13) Julkinen Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 45 46 ja 49 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :iin 47 48 ja 50, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :ien 47-48 ja 50 osalta liite A
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 8/2014 3 (13) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 45 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 46 Pöytäkirjantarkastajat 5 3 47 1 Kuopion Vesi Liikelaitoksen hinnasto 2015 6 4 48 2 Kuopion Veden talousarvioesitys vuodelle 2015 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2015-2018 5 49 Tiedonantoja 2014 Kuopion Vesi Liikelaitoksen johtokunnalle 9 6 50 * Ylimääräinen asia / Palvelusopimukset vesiosuuskuntien kanssa koskien talousveden toimittamista ja jäteveden vastaanottamista Muutoksenhaku Sivu 7 11 47,48,50 Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje / Kuopion Vesi Liikelaitoksen johtokunta 13
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 8/2014 4 (13) 45 45 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 8/2014 5 (13) 46 46 Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus Toimitusjohtaja Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat Johanna Ahonen ja Erkki Kukkonen. Päätös Valittiin Erkki Kukkonen ja Tuula Kuosmanen.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 8/2014 6 (13) 48 47 Asianro 2806/02.05.00/2012 Kuopion Vesi Liikelaitoksen hinnasto 2015 Kuopion Vesi Liikelaitos Kuopion Vesi Liikelaitoksen vuoden 2015 talousarvion pohjaksi kaupunginvaltuusto on asettanut seuraavat tavoitteet: tulos vuoden 2014 tasoa, vuosikatteen tulee kattaa poistot sekä investointitaso n. 12 M. Lehtoniemen investoinnin asteittaisen valmistumisen myötä suunnitelmanmukaiset poistot kasvavat noin 1 M. Lehtoniemen investoinnin rahoittamiseksi joudutaan ottamaan myös lisälainaa, jolloin korkokulut ja lainan lyhennyksen kustannukset nousevat. Kuopion Veden käyttökustannukset kasvavat noin 10 %. Kuopion Veden toiminta-alue laajenee vuoden 2015 alusta kattamaan myös Maaningan kunnan vesihuollon. Edellä mainituista käyttö- ja pääomakustannusten kasvuista johtuen Kuopion Vesi Liikelaitos nostaa vesimaksua ja veden perusmaksua 3 % sekä jätevesimaksua ja jäteveden perusmaksua 8 %, jotta tavoite vuosikatteen tulee kattaa poistot toteutuu. Kustannusvaikutus omakotitalolle on noin 4,65 e/kk ja kerrostalolla noin 112 /kk. Tonttijohtojen rakentamismaksuihin on tehty suurempiin putkikokoihin tarkistuksia. Liittymismaksun yksikköhintaa sekä omakotitalon/paritalon liittymismaksuja on korotettu noin 10 %. Hinnastoon esitettävä toiminnallinen muutos on perusmaksun jakaminen erikseen veden ja jäteveden perusmaksuun. Liitteet 1 Hinnasto 2015 Valmistelija Kirsti Sinkkonen puh. 017 18 5352 etunimi.sukunimi(at)kuopionvesi.fi Päätösehdotus Kuopion Veden johtokunta hyväksyy esitetyn hinnaston astumaan voimaan 1.1.2015. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 8/2014 7 (13) 48 48 Asianro 2309/02.02.00/2012 Kuopion Veden talousarvioesitys vuodelle 2015 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2015-2018 Kuopion Vesi Liikelaitos Kuopion Veden talousarvioesitys vuodelle 2015 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma 2015-2018 perustuvat Kuopion kaupungin ja Kuopion Vesi Liikelaitoksen strategisiin tavoitteisiin. Kuopion Veden toiminnan ja suunnittelun lähtökohtana on taata toimiva ja edullinen vesihuolto toiminta-alueellaan. Vuoden 2015 alusta tapahtuu Kuopion ja Maaningan kuntaliitos. Tässä yhteydessä Maaningan kunnan vesihuolto siirtyi Kuopion Veden hoidettavaksi. Talousarvioesityksessä Kuopion Veden liikevaihto vuonna 2015 on 22,26 M (TA 2014 20,40 M ). Vuoden 2015 liikevaihto sisältää 3 %:n taksankorotuksen vesi- ja 8 %:n korotuksen jätevesimaksuun. Käyttökustannukset ovat 10,2 M (TA 2014 9,3 M ). Käyttökustannukset nousevat 10 % edellisvuoteen verrattuna. Ilman Maaningan kunnan aiheuttamia kustannuksia nousu on 5 %. Pääomakustannukset ovat 11,9 M (TA 2014 10,5 M ). Poistot nousevat noin 1,1 M vuoteen 2014 verrattuna johtuen Lehtoniemen saneerauksesta. Investointitaso on edelleen korkea, 11,7 M. Tästä summasta verkostoinvestointien osuus on 7,4 M ja laitosinvestointien osuus 4,3 M. Lehtoniemen jätevedenpuhdistamon saneeraus valmistuu keväällä 2015. Saneerauksen loppuun saattamiseen varataan rahaa 2,5 M. Verkostosaneerauksiin käytetään investointirahaa 4,0 M. Vuonna 2015 joudutaan ottamaan lainaa kaupungilta 3,5 M investointien rahoittamiseen. Henkilöstökulut perustuvat Kuopion Veden päivitettyyn henkilöstösuunnitelmaan. Kuopion Vedelle rekrytoidaan viisi uutta vakituista henkilöä vuoden 2015 aikana. Viisi henkilöä jää vanhuuseläkkeelle. Maaningalta tulee Kuopion Veden palvelukseen kolme henkilöä. Seuraavassa on esitetty Kuopion Veden liikevaihto, käyttökustannukset ja toimintakate vuoden 2013 tilinpäätöksessä sekä vuosien 2014 ja 2015 talousarvioissa. (1 000 ) TP 2013 TA 2014 TA 2015 Liikevaihto 19 976 20 400 22 260 Liiketoiminnan kulut 8 701 9 320 10 190 Toimintakate 11 275 11 080 12 070
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 8/2014 8 (13) 48 Seuraavassa on esitetty Kuopion Veden investoinnit vuosina 2013-2015. (1 000 ) TP 2013 TA 2014 TA 2015 Investoinnit 16 184 15 590 11 705 Tulot 882 0 0 Investoinnit netto 15 302 15 590 11 705 Investoinnit jakautuvat verkosto- ja laitosinvestointeihin seuraavasti: (1 000 ) TP 2013 TA 2014 TA 2015 Verkosto 6 618 4 100 7 425 Laitokset 9 566 11 490 4 280 Yhteensä 16 184 15 590 11 705 Lisätietoja antavat toimitusjohtaja Kirsi Laamanen, p. 017 185 351, ja talouspäällikkö Kirsti Sinkkonen, p. 017 185 352.Vaikutusten Liitteet 2 Talousarvioesitys 2015 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma 2015-2018 Valmistelija Kirsti Sinkkonen puh. 017 18 5352 etunimi.sukunimi(at)kuopionvesi.fi Päätösehdotus Johtokunta hyväksyy Kuopion Veden talousarvioesityksen vuodelle 2015 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2015-2018. Päätös Johtokunta päätti, että päätösehdotusta täydennetään seuraavasti: Talousarvioesityksen sivulle 1 lisätään kohtaan Toimintaympäristö: Kuopion Vesi on erittäin huolissaan toiminta-alueensa kasvavasta verkostojen saneerausvelasta. Kriittisin kuntovaje muodostuu vesijohtoverkoston suurikokoisten pääjohtojen ikääntymisestä. Johtoja, joiden ikä on 60-70 vuotta, on yli 15 km. Nämä verkostot ovat kiireellisen saneerauksen tarpeessa. Nykyisin pystytään uusimaan pääverkostoa vuosittain 1-2 km. Vuoteen 2025 mennessä olisi voitava investoida noin 60 M verkostosaneerauksiin. Nykyisellä investointien tasolla pystytään investoimaan vain noin 30 M. Jotta vajetta voitaisiin pienentää, investointitasoa pitäisi nostaa noin 3 M /vuosi. Johtokunta hyväksyi täydennetyn talousarvioesityksen.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 8/2014 9 (13) 49 49 Asianro 210/00.02.03/2014 Tiedonantoja 2014 Kuopion Vesi Liikelaitoksen johtokunnalle Kuopion Vesi Liikelaitos Päätösehdotus Viranhaltijapäätökset Toimitusjohtaja Henkilöstöasiat (S) - 1 Puhelinlaskun korjaus (5820/2014) Rakentamis- ja rahoitusasiat - 5 Itkonniemen puutalon sähkötyöt, ikkunat ja aula (5941/2014) Tuotantopäällikkö Hankinnat - 11 Itkonniemen puutalon saneeraus (5915/2014) Kaupunginlakimies Vahingonkorvaukset - 31 Vahingonkorvaushakemukset / jätevesiviemärin tukkeutuminen / Ilmarisentie 8 (8405/2013) - 32 Vahingonkorvaushakemus / viemäritulva / Mirjami Ahonen (5392/2014) - 33 Vahingonkorvaushakemus / viemäritulva / Janne Väyrynen (5393/2014) - 34 Vahingonkorvaushakemus / viemäritulva / Pentti Santala (5394/2014) - 35 Vahingonkorvaushakemus / viemäritulva / Tauno Laitinen (5395/2014) - 36 Vahingonkorvaushakemus / viemäritulva / Anneli Mikkola (5391/2014) - 37 Vahingonkorvaushakemus / viemäritulva / Saara Holopainen (5396/2014) Johtokunta päättää, ettei edellä mainituissa päätöspöytäkirjoissa olevia ottooikeuden alaisia päätöksiä oteta johtokunnan käsiteltäviksi ja merkitsee ne tiedoksi.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 8/2014 10 (13) 49 Päätös Kuopion Vesi Liikelaitoksen toimitusjohtaja täydensi päätösehdotustaan siten, että viranhaltijapäätöksiin lisätään seuraavat tuotantopäällikön hankintapäätökset: - 12 Männistö PKA Sähkökeskus (5911/2014) - 13 Vesisäiliön katon saneeraus / Petonen (6127/2014) - 14 Puijonlaakson paineenkorotuspumppujen huolto ja korjaus (6130/2014) Täydennetty päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 8/2014 11 (13) 50 50 Asianro 6135/14.05.00/2014 Ylimääräinen asia / Palvelusopimukset vesiosuuskuntien kanssa koskien talousveden toimittamista ja jäteveden vastaanottamista Kuopion Vesi Liikelaitos Kuopion Vesi myy talousvettä 23 vesiosuuskunnalle. Jätevettä se vastaanottaa tällä hetkellä kahdeksalta vesiosuuskunnalta. Kymmenellä osuuskunnalla on voimassa oleva kirjallinen palvelusopimus Kuopion Veden kanssa. Kolmellatoista osuuskunnalla ei ole voimassa olevaa kirjallista sopimusta, koska osuuskunnat ovat kieltäytyneet sopimusten allekirjoittamisesta. Pääasiallisena allekirjoittamisen kieltäytymisperusteena on ollut tyytymättömyys osuuskunnilta perittävään taksaan. Kuopion Vesi ja Kuopion kaupungin kaupunkiympäristön palvelualue järjestivät 21.5.2014 vesiosuuskunnille keskustelutilaisuuden. Tässä tilaisuudessa päätettiin perustaa työryhmä, johon kuuluvat edustajat Kuopion Vedeltä, Kuopion kaupungilta ja vesiosuuskunnista. Työryhmän tehtävänä on valmistella Kuopion Veden ja vesiosuuskuntien välille palvelusopimukset, jotka voidaan esittää hyväksyttäväksi Kuopion Veden johtokunnalle ja osuuskuntien hallituksille tai vastaaville päätäntäelimille. Työryhmä kokoontui ensimmäisen kerran 25.8.2014. Käydyissä neuvotteluissa on Kuopion Veden osalta esitetty hinnan suhteen määräaikaista sopimusta. Tällöin myytävän veden ja vastaanotettavan jäteveden hinta osuuskunnille olisi 75 % kulloinkin voimassaolevista käyttömaksuista. Tämä prosenttiosuus olisi voimassa 2-3 vuotta, jonka jälkeen sitä tarvittaessa perustellusta syystä voitaisiin tarkistaa. Samoin Kuopion Vesi on esittänyt, että osuuskunnan olisi osallistuttava vedenottamon/jätevedenpuhdistamon/verkoston mahdollisiin tuleviin investointeihin mitoitusvarauksensa suhteessa. Mikäli rakentamishanke käynnistyisi pelkästään osuuskunnan tarpeista, osuuskunta vastaisi kaikista investointikustannuksista. Työryhmän toinen kokous pidettiin 8.9.2014. Tässä kokouksessa osuuskunnat esittivät omat kommenttinsa sopimusluonnoksiin. Viiteaineistona jaetaan sopimusluonnokset. Osuuskuntien sopimusluonnoksiin esittämät muutosehdotukset ovat punaisella. Tarkoituksena on, että Kuopion Veden johtokunta hyväksyy osaltaan sopimusluonnoksien sisällön, jonka jälkeen ne voidaan esittää vesiosuuskuntien päätäntäelimille hyväksyttäväksi. Viiteaineisto 1 Veden toimittamisen sopimusluonnos 9.9.2014 2 Jätevesien vastaanoton sopimusluonnos 9.9.2014
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 8/2014 12 (13) 50 Päätösehdotus Kuopion Veden johtokunta käsittelee vesiosuuskuntien muutosehdotukset sekä päättää palvelusopimusten sisällöstä ja esittää sopimusluonnokset vesiosuuskunnille hyväksyttäväksi. Päätös Merkitään, että sopimusluonnokset ja päätösehdotus jaettiin kokouksessa läsnäolijoille. Johtokunta päätti, että viiteaineistona jaetut sopimusluonnokset hyväksytään osuuskuntien esittämillä muutoksilla.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 8/2014 13 (13) Muutoksenhakuohje Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje / (47,48,50 ) Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Postiosoite PL 1097, 70111 KUOPIO Käyntiosoite Suokatu 42, 70110 KUOPIO Puhelin 017 185 355 Faksi 017 185 356 Sähköposti asiakaspalvelu@kuopionvesi.fi Virka-aika 8.00-15.00 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.