Fintiko Romano Forum Opastinsilta 3, 00520 HKI www.romanifoorumi.fi
1. Yleistä Suomen Romanifoorumi on perustettu vuonna 2007 palvelemaan ja toimimaan hyvin laajaalaisesti Suomen romaniväestön hyväksi. Suomen romanifoorumi toimii romanijärjestöjen kattojärjestönä. Sen tarkoituksena on ylläpitää ja kehittää edunvalvojatahona romanien ja muiden yhteiskunnan toimijatahojen välistä kansallista yhteistyötä, romanien omaa kansalaistoimintaa sekä osallistua eurooppalaista romaniväestöä koskevaan kansainvälisen tason yhteistyöhön. Liiton säännöissä mainittujen tavoitteiden mukaisesti Suomen Romanifoorumi edistää ja valvoo Suomen lain mukaisten perusoikeuksien ja yhdenvertaisuuden toteutumista sekä muissa kansainvälisissä oikeudellisissa asiakirjoissa määriteltyjä romanien ihmisoikeudellisia, sosiaalisia, taloudellisia ja vähemmistöpoliittisia oikeuksia. Liitto edistää romanikulttuurin ja kielen asemaa, romaniväestön integroitumista yhteiskuntaan sekä romanien osallistumista julkiseen elämään ja päätöksentekoprosessiin. Liitto vastustaa rasismia ja syrjintää. 2. Arvopohjamme Suomen Romanifoorumin keskeiset arvot nousevat yhdistyksen säännöistä: YHDENVERTAISUUS JA OSALLISUUS FRF - Suomen Romanifoorumi RASISMIN JA SYRJINNÄN VASTAISUUS ROMANIKULTTUURIN ARVOSTUS 2
3. Varsinainen toiminta Tarkoituksensa toteuttamiseksi liitto toimii jäsentensä keskusjärjestönä ja yhteistyötahona. Pääasiallinen toiminta on vuonna 2014 kohdistunut romanijärjestöjen toiminnan tukemiseen ja vahvistamiseen. Suomen Romanifoorumi tekee yhteistyötä yhteiskunnallisten ja kirkollisten sekä kolmannen sektorin toimijoiden kanssa. Yhteistyö toteutetaan ensisijaisesti edellä mainittujen alojen tiedottamisena, koulutuksena ja ohjaamisena. Liitto kehittää romanijärjestöjen yleisiä toimintaedellytyksiä järjestämällä edellä mainittujen alojen tilaisuuksia ja koulutusta sekä edunvalvontatahona laatimalla kannanottoja, aloitteita ja esityksiä. Liitto seuraa ja osallistuu kansainväliseen keskusteluun romanien asemasta. Liitto antaa lausuntoja Suomen romanijärjestöjen näkemyksistä romaneja koskevissa asioissa ja päätöksenteossa. Kansainvälisen työn osalta Euroopan romanifoorumin (ERTF) sääntömuutos syksyllä 2013 toi muutoksia FRF:n rooliin. Uusien sääntöjen mukaan ERTF:n toimintaan ei voi osallistua ns. kansallisen kattojärjestön roolissa. Tulevaisuuden haasteena on selkiyttää yhteistyö- ja osallistumismahdollisuudet Euroopan romanifoorumin toimintaan. Vuosi 2014 on ollut tilanteen seuraamisen aikaa. 4. Toimenpiteet ja käytännön toteutus Romanifoorumin toiminnan rahoitus rakentuu Raha-automaattiyhdistyksen kohdennettusta toiminta-avustuksesta. Toiminta-avustusta vuodelle 2014 saatiin 126.000 euroa, joka mahdollisti kahden henkilön palkkauksen, toimitilojen vuokraamisen, koulutustoiminnan järjestämisen ja toimintatonni-avustusten jakamisen jäsenjärjestöille. Toiminnanjohtaja Miranda Vuolasrannan jatkaessa kansainvälisten työtehtävien vuoksi toimivapaataan, FRF:n toiminnanjohtajan sijaisena jatkoi romanikulttuurin ohjaaja Allan Armas Lindberg. Verkostokoordinaattorina toimi merkonomi/sovellusneuvoja Sanna Lindberg. FRF - Suomen Romanifoorumi 3
4.1 Edunvalvonta Romanifoorumi osallistuu romaniväestön yhteisenä äänenä vähemmistöjä koskevaan julkiseen keskusteluun ja vaikuttamiseen. Sen lisäksi seurataan romaniasioita ja osallistutaan aktiivisesti romanipolitiikkaa, ihmisoikeuskysymyksiä ja yhdenvertaisuutta käsitteleviin verkostoihin, työryhmiin ja neuvottelukuntien työhön niin kotimaassa kuin kansainvälisellä tasolla. Tehdään tunnetuksi romaniväestölle Suomen romanipoliittista ohjelmaa (ROMPO) sekä osallistutaan sen seurantaryhmän toimintaan. Edunvalvontaa toteutettiin vuonna 2014 osallistumalla seuraavien ihmisoikeuksia sekä yhdenvertaisuutta edistävien neuvottelukuntien toimintaan: Ø Ihmisoikeuskeskuksella on 20-40 paikkainen Ihmisoikeusvaltuuskunta, joka toimii alan yhteistyöelimenä ja auttaa tiivistämään eri toimijoiden välistä tiedonkulkua. Se myös käsittelee laajakantoisia ja periaatteellisesti tärkeitä ihmisoikeuskysymyksiä. Eduskunnan oikeusasiamies asettaa valtuuskunnan neljäksi vuodeksi kerrallaan. Ensimmäisen valtuuskunnan toimikausi on 2012-2016 ja siinä on 40 jäsentä. Toimikauden läpileikkaava teema on Pääsy oikeuksiin. Valtuuskunnan puheenjohtajana toimii Ihmisoikeuskeskuksen johtaja Sirpa Rautio ja varapuheenjohtajana valtuuskunnan jäsen Pentti Arajärvi. Fintiko Romano Forum ry:n puheenjohtaja, Henna Huttu, on yksi jäsenistä. Ø Sisäministeriö/Vähemmistövaltuutetun toimisto, Vähemmistöasiain neuvottelukunta (VÄNE), joka toimii vähemmistövaltuutetun apuna etnisen syrjinnän ehkäisyyn, seurantaan ja valvontaan liittyvissä kysymyksissä sekä eri viranomaisten yhteistyön edistämisessä. Neuvottelukunta kokoontuu 2-3 kertaa vuodessa. Valtioneuvosto nimeää neuvottelukunnan jäsenet sekä varajäsenet kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Ø Kirkkohallitus; Romanit ja kirkko neuvottelukunta 2013-2016 Ø Kotimaisten kielten tutkimuskeskus (KOTUS), Romanikielen lautakunta 1.6.2012 31.5.2015 - lautakunnan tehtävä on päättää romanikielen käyttöä koskevista periaatteellisista ja yleisluontoisista suosituksista. Toiminta kohdistuu kirjoitettuun kieleen ja puhuttuun yleiskieleen.käytännössä tärkeimpiä lautakunnan tehtävistä ovat sanaston kehitys sekä kieliopillisten seikkojen pohdinta ja oikeakielisyysohjeiden antaminen niiden pohjalta. Ø Romaniasiain neuvottelukunnan (RONK) työjaosto Ø Romanipoliittisen ohjelman (ROMPO) seurantaryhmä Ø Helsingin Diakonissalaitos / Hirundo, Dilan hankkeen ohjausryhmä Ø Helsingin Diakonissalaitos / Kaalo, vankilahankkeen ohjausryhmä FRF - Suomen Romanifoorumi 4
4.2 Järjestötoiminta ja sen kehittäminen Suomen Romanifoorumilla on tällä hetkellä 19 jäsenjärjestöä eri puolilta Suomea, joista vuoden 2014 lopulla toimi aktiivisesti 11 järjestöä. Vuoden 2014 aikana FRF:n jäsenyyttä haki kaksi uutta järjestöä ja yksi järjestö purkautui. Jäsenhankintaa ja yhteistyötä vahvistettiin erityisesti viestintää kehittämällä aktiivisten romanijärjestöjen keskuudessa sekä tuettiin uusien paikallisten järjestöjen perustamista. Uusia järjestöjä on suunniteltu perustettavaksi Seinäjoella, Mikkelissä, Kuopiossa ja Hyvinkäällä. Lisäksi Iisalmessa toimiva yhdistys on hakemassa FRF:n jäsenyyttä alkuvuodesta 2015. Yhteistyötä ja verkostoitumista järjestöjen välillä pyritään edelleen vahvistamaan. Toimintavuonna pidettiin Järjestöpäivät Haukilammella 28.-29.11 ja osallistujia oli, jonne oli kutsuttu romanitoimijoita koko Suomesta. Päivien teemana oli järjestötyön mahdollisuudet, viestintä ja verkostoituminen. Päivien koulutus toteutettiin yhteistyössä Helsingin diakoniaopiston Palve-hankkeen kanssa. Yhteydenpitoa jäsenjärjestöihin jatkettiin sähköpostilla ja puhelimitse, mutta lisäksi toimintavuonna on tavattu jäsen- ja ei-jäsenärjestöjä toiminnan vahvistamiseksi ja kehittämiseksi seuraavasti: Gipsy Fighters Romanimusiikin ystävät Jyväskylän romaninuoret Lahden romanit Elämä ja Valo Romano Missio Suomen Romaniyhdistys Päijät-Hämeen romaninuoret Citymissio Länsi-Suomen romanit (ei rekisteröity) Pääkaupunkiseudun romaninuoret Tamroma ry Lisäksi käyty yhdistysasioista keskustelua paikallisen romaniväestön kanssa seuraavilla paikkakunnilla: Seinäjoki, Kouvola, Mikkeli, Kuopio, Kotka, Pori, Rauma, Turku, FRF - Suomen Romanifoorumi 5
Romanifoorumilla on ollut mahdollisuus myöntää myös taloudellista tukea jäsenjärjestöilleen myös vuonna 2014. Avustusta haettiin ja myönnettiin seuraavasti: Yhdistyksen nimi Avustuksen käyttötarkoitus Haettu Myönnetty Gipsy Fighters ry Kirjanpitokustannukset 600 500 Pääkaupunkiseudun romaninuorten tuki ry Nuorten leiri ei mainittu 1 000 Romanimusiikin ystävät ry Lasten ja nuorten musiikki-kesäleiri 2000 1 200 Romanien tie koulutukseen ry Koulutus kunniaan -projekti, jatko / läksykerho 1800 950 Lahden romanit ry Tsihko Huuba -perheleiri + digikamera 1000 350 Lahden romanit ry Kerhotoiminta syksyllä 2014 650 650 Katuvalot ry Toiminta-avustus nuorten parissa teht.työhön 1500 1 200 Toivoa tulevaisuuteen ry Toiminta-avustus yhdistyksen toimintaan 2000 1 200 Romanien tie koulutukseen ry Tietokonehankintaan 270 250 Romanifoorumin omaa toimintaa kehitettiin edelleen viestinnän osalta. Vuoden alusta otettiin käyttöön nettipohjainen videoneuvotteluohjelmisto Ciscon Webex. Lisäksi perustettiin facebook-sivusto http://www.facebook.com/romanifoorumi ja nettisivuilla tiedottamista tehostettiin. Nettisivujen etusivu pyritään pitämään ajantasaisena ja kiinnostavana kävijöiden kannalta, uutisikkunaa päivitetään jatkuvasti. Foorumin työntekijät osallistuivat aktiivisesti erilaisiin järjestötoimintaan liittyviin koulutuksiin. Koulutusten järjestäjiä olivat Rahaautomaattiyhdistys, Järjestöhautomo, OK-opintokeskus, Ihmisoikeusliitto ja Kansalaisfoorumi. Aiheita koulutuksissa olivat mm. järjestöjen palvelutoiminta, nettikokousten järjestäminen, koulutussuunnittelu, viestintä, rahoitus, ihmisoikeudet, sosiaalinen media. Yhteistyötä muiden romanitoimijoiden ja -hankkeiden kanssa pyrittiin tiivistämään. Erityisesti pääkaupunkiseudulla yhteistyömuotoja muiden romanijärjestöjen ja toimijoiden kanssa pohdittiin useita kertoja saman pöydän äärellä. Kansainvälisenä romanipäivänä 8.4 osallistuttiin eri paikkakunnilla järjestettyihin tapahtumiin, Romanifoorumi ei järjestänyt omaa tapahtumaa. FRF - Suomen Romanifoorumi 6
4.3 Lausunnot ja kuulemiset Suomen Romanifoorumi antaa pyydettynä lausuntoja sekä kannanottoja ihmisoikeus- sekä yhdenvertaisuuskysymyksissä. Lausuntojen tarkoituksena on osallisuuden ja yhdenvertaisuuden lisääminen sekä rasismin ennaltaehkäisy. Vuonna 2014 annettiin lausuntoja ja laadittiin kirjoitelmia Pakolainen-lehteen: suomalaisten maahanmuuttajajärjestöjen terveisistä uusille euro-parlamentaarikoille, Ristin Voitto -lehteen, Elämä ja Valo-lehteen sekä FUTURA 1 / 2014 - julkaisuun. Lisäksi otettiin kantaa mm. RONK:n jättämään lausuntoon ns. paperittomien terveydenhuollon järjestämiseen liittyvästä lakiehdotuksesta. Vuoden aikana osallistuttiin mm. seuraaviin tapahtumiin, seminaareihin ja koulutuksiin: 15.1 Naisten vuoro -projektin loppuseminaari 22.1 Yhdistyksen palvelutoiminnan mahdollisuudet -koulutus 28.1 Ideointi -palaveri toimistolla, liittyen Palve-hankkeen Viestintä-opintopiiriin 30.1, 7.2 sekä 12.2 Koulutussuunnittelu -koulutuspäivät 3.3 Ideointi -palaveri AVI:n tiloissa 19.3 Euroopan omatunto -konferenssi 21.-23.3 Elämä ja Valo ry:n järjestämä perhetyön viikonloppukoulutus Märkiön leirikeskuksessa 27.3 Romanit.fi -sivuston julkistamistilaisuus Pasilan kirjastolla 24.4 Monialaiset palveluratkaisut -koulutus Miestenpiiri kokoontunut muutaman kerran vuoden aikana eri tiloissa pk-seudulla sekä viikonloppu-leirillä Naantalissa (elokuu) 9.5 Yhteiset lapsemme -seminaari Tampereella, luentovastuu 14.5 Asuntoseminaari, luentovastuu, Nuorisoasuntoliitto ry:n Nuorten asunnottomuuden ennaltaehkäisy -hanke 23.-25.5 Romanileiri Jyväskylässä, luentovastuu 8.6 Elämä ja Valo ry:n juhlatilaisuus 6.-7.8 Hallituksen kehittämis- ja koulutuspäivä Märkiössä 29.8 Vierailu Savon ammatti- ja aikuisopistolla, luentopäivä romanikulttuurin ohjaajille 12.9 Laajasalon opisto, luento suntio-opiskelijoille 12.-14.9 Miestenleiri Naantalissa 21.9 Romanipäivä Vuosaaressa 28.9 Romaninuorten kerholla (Helsingin kaupungin nuorisotoimi) luentovastuu 29.-30.9 Romanikulttuurin ohjaajien -seminaari Järvenpään opistolla 4.-5.10 Romanileiri Nastolassa, luentovastuu 19.10 Romanipäivä Vuosaaressa 22.10 Asuntoseminaari, luentovastuu, Nuorisoasuntoliitto ry:n Nuorten asunnottomuuden ennaltaehkäisy -hanke 25.10 Tehoa ja toimintaa hallituksen kokoukseen -koulutus 28.10 Majoitusseminaari, Vapaa liikkuvuus -verkosto 30.-31.10 Valtakunnalliset RONK:n päivät FRF - Suomen Romanifoorumi 7
16.11 Nuorten romanipäivä -tapahtuma 26.11 Jenginuori -hankkeen seminaari 28.-29.11 Järjestöpäivät 3.12 Breaking the barries -seminaari 11.12 Joulujuhla Hirundossa (ulkomaan romanien päiväkeskus) 14.12 Joulujuhla romaniväestölle Vuosaaressa, vastuu tapahtumasta 10.12 Oulun alueellisen romaniasiain neuvottelukunnan kokoukseen Viestintä -opintopiiri, kevään 2014 aikana 4 kertaa FRF:n toimistolla Vuosaaren tapahtumat noin kerran kuukaudessa järjestetty romanipäivä Kallahden nuorisotalolla Malminkartanon illat, erityisesti romaniväestölle suunnattu seurakunnassa oleva ilta maanantaisin YES-hankkeen romanit.fi sivuston työryhmätyöskentelyyn ja sisällön tuottamiseen PALVE-hankkeeseen järjestöosallistujana eli asiakkaana 4.4 ERTF ja kansainvälinen yhteistyö Suomen Romanifoorumi on osallistunut kansainvälisen romanipolitiikan kehittämiseen osallistumalla romanikysymyksiä käsitteleviin yleiskokouksiin sekä Euroopan neuvoston (EN), Euroopan Unionin (EU) ja Euroopan Turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön (ETYJ) romanikysymyksiä käsittelevään toimintaan kutsuttuina kansallisina edustajina. Yhteistyö Euroopan romanien ja kiertävien foorumin (ERTF) kanssa on toimintavuonna uudessa tilanteessa järjestön sääntömuutosten vuoksi ja yhteistoiminnalle haetaan tulevien vuosien aikana uusia muotoja. 4.5 Viestintä Romanifoorumin uusitut nettisivut ovat olleet erittäin luotettavat ja helppokäyttöiset. Sivustoa pyritään päivittämään säännöllisesti ja erityisesti etusivulle lisätään ajankohtaisia uutisia jatkuvasti. PALVE-hankkeessa jatkettiin viestinnän kehittämistä myös vuonna 2014. Konkreettisia toimintamuotoja vuoden aikana olivat viestintä-opintopiiri, jota toteutettiin keväällä 2014 sekä Järjestöpäivillä toteutettu koulutus-iltapäivä, jonka piti viestinnän ammattilainen Ina Virkki-Ukeleghe Retorina Oy:sta. Ulkoista ja sisäistä viestintää sekä viestintäsuunnitelmaa työstetään edelleen. Viestinnän tukemiseksi perustettiin myös Facebook-sivusto keväällä 2014. FRF - Suomen Romanifoorumi 8
5. Sidosryhmät ja yhteistyötahot Suomen Romanifoorumi toimii yhteistyössä kaikkien niiden tahojen kanssa, jotka myötävaikuttavat Suomen romaniväestön yhdenvertaisuuden ja osallisuuden parantamiseen sekä järjestötoiminnan kehittämiseen. Näitä tahoja ovat mm. Ø jäsenjärjestöt ja ei-jäsen romanijärjestöt sekä romanitoimijat valtakunnallisesti Ø romaniväestön parissa toteutettavat hankkeet ja projektit Ø kolmannen sektorin toimijat ja järjestöt Ø Ihmisoikeusliitto (IOL) Ø Romaniasiain neuvottelukunta (RONK) Ø Sisä- ja Ulkoministeriö (SM ja UM), vähemmistövaltuutettu Ø Kotimaisten kielten tutkimuskeskus (KOTUS) Ø Kepa, Kehys, Moniheli ja Järjestöhautomo Ø erilaiset koulutus- ja oppilaitokset, mm. Kiponniemen toimintakeskus ja Järvenpään Seurakuntaopisto, Helsingin Diakoniaopisto 6. Yhdistyksen hallinto Suomen Romanifoorumin toimintaa hallinnoi liittokokouksen valitsema hallitus, joka koostuu järjestöjen edustajista. Hallitus kokoontui vuonna 2013 FRF:n toimistolla 6 kertaa sekä piti yhden sähköpostikokouksen ja yhden etäkokouksen Skypen välityksellä. Tilintarkastajana toimii KHT Tom Sandell. FRF:n hallituksen kokoonpano vuonna 2014: Henna Huttu (pj.) Tino Varjola Henry Nyman Kyösti Schwartz Dimitri Lindgren Tenho Roth Seija Kivikorpi (varapj.) Sami Isberg (varajäsen) Sabina Valentin (varajäsen) Pohjois-Suomen Romanit ry Lahden romanit ry Toivoa tulevaisuuteen ry Gipsy Fighters ry Pohjois-Suomen Romanit Ry Jyväskylän romaninuoret ry Romanien tie koulutukseen ry Romanimusiikin ystävät ry Pohjois-Suomen Romanit ry FRF - Suomen Romanifoorumi 9
7. Yhdistyksen talous Yhdistyksen talous rakentuu RAY:n AK1 kohdennettuun toiminta-avustukseen, jota vuodelle 2014 myönnettiin 126.000,-. Lisäksi aiemmin käyttämättä jäänyttä avustusta oli käytettävissä 24.394,-. Vuodelle laaditussa talousarviossa pysyttiin hyvin ja budjetoidut kokonaismenot alittuivat n. 11.500,- euroa. Taloushallinnon palvelut ostettiin Ensino Oy:lta (Järjestöhautomo). Taloutta seurattiin vuoden aikana säännöllisesti ja rahoitusta pyrittiin yhä enenevässä määrin käyttämään kotimaassa tapahtuvaan jäsenjärjestöjen tukemiseen ja voimaannuttamiseen. Erittäin tyytyväisiä voidaan talouden osalta olla vuoden 2014 kokonaiskustannusten kehittymiseen; menoja pystyttiin karsimaan vuoden 2013 tasosta reilu 13.000,- jäsenjärjestöjä tavoittavan työn silti lisääntyessä. 8. Arviointia Vuodelle asetetut tavoitteet saavutettiin hyvin ja vuoden aikana pystyttiin tarjoamaan ensimmäistä kertaa työkokeilupaikkoja sekä aloitettiin oppisopimus-työpaikan valmistelu romanikulttuurin ohjaajan ammattitutkinnon suorittamista varten. Tavoitteeksi asetettiin työkokeilu- ja opiskelupaikan tarjoaminen jatkuvana toimintamuotona myös tulevaisuudessa. Yhteistyötä Vihreä Keidas ry:n ja DIAK:n liikkuvan väestön päiväkeskus Hirundon kanssa syvennettiin. Uutena toimintamuotona aloitettiin loppuvuodesta virkistystilaisuuksien järjestäminen Hirundon asiakkaille Vihreän Keitaan tiloissa kerran viikossa. Uusia toimintamuotoja vuonna 2014 olivat myös Viestintä-opintopiiri sekä Romanipäivät noin kerran kuukaudessa Vuosaaren nuorisotalolla. Fintiko Romano Forum ry. kiittää jäsenjärjestöjään ja yhteistyökumppaneitaan tuesta ja kuluneen vuoden yhteistyöstä. Kuva A: Valtakunnalliset RONK:n päivät Oulussa FRF - Suomen Romanifoorumi 10
Kuva B: Hirundon joulujuhla Kuva C: Romanimusiikin ystävät ry:n musiikkileirillä Kuva D: Jyväskylän romanileirillä FRF - Suomen Romanifoorumi 11
FRF - Suomen Romanifoorumi 12