KANKAANPÄÄN SEURAKUNTA Kv 4/2017 Kirkkovaltuusto Esityslista/Pöytäkirja 1. Hakoniemen leirikeskus, Hakoniementie 24, Kankaanpää

Transkriptio

1 KANKAANPÄÄN SEURAKUNTA Kv 4/2017 Kirkkovaltuusto Esityslista/Pöytäkirja 1 Aika: klo Paikka: Hakoniemen leirikeskus, Hakoniementie 24, Kankaanpää Läsnä: Ahokangas Marja Joutsenlahti Anssi Kallionkieli Susanna Kangas Elina Koskela Jari Kunnaspuro Raili Lahti Reino Lanne Pauli Laurila Tapio Lehtilä Jarmo Maljanen Jussi Marjamäki Asta Nieminen Miika Pirttikangas Maria Raittila Marianne Saarenketo Antti Sampakoski Tiina Sokura Veli-Matti Suoranta Helena Suontausta Ulla Tammisto Päivi Torpo Tapani Tuomala Helena Tuori Paavo Viitasalo Harri Viljanen Heidi Vähäkoski Anja Rainerma Keijo Haavisto Keijo kn:n pj sihteeri Poissa: KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN KV 30 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEA- MINEN

2 2 Kirkkojärjestyksen 8:5 :n 2 momentissa todetaan, että kirkkovaltuuston kokouskutsussa on ilmoitettava aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston ille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Kokouskutsu asialuetteloineen on ollut seurakunnan ilmoitustaululla lukien, kirjallinen kokouskutsu sekä kokouksen esityslista liitteineen on lähetetty postitse kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston ille. Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet istä on saapuvilla. (KL 7:4) Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA KV 31 Kirkkovaltuuston työjärjestyksen 4 :n mukaan kirkkovaltuusto valitsee kaksi (2) pöytäkirjan tarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Kirkkovaltuusto valitsee Tapani Torpon ja Helena Tuomalan tämän kokouksen pöytäkirjan. KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN KV 32 Kokouksen työjärjestykseksi hyväksytään esityslistan mukainen järjestys. VUODEN 2017 INVESTOINTIEN TOTEUTUMINEN JA LISÄMÄÄRÄRAHAT KN 97 Vuoden aikana on investointeja toteutunut seuraavasti:

3 3 - Hakoniemen majoitusrakennuksen peruskorjaus, kustannusarvio josta määräraha tälle vuodelle Kokonaiskustannukset ,67, josta tänä vuonna toteutunut ,32. Vuodelle 2017 haetaan ylitystä Kappelin urkujen peruskorjaus, kustannusarvio ja kokonaiskustannus ,41. - Hakoniemen keittiön lattia-altaiden ja henkilökunnan asuinrakennuksen katon korjaus, kokonaiskustannus ,24, ei talousarviomäärärahaa, haetaan investointirahaa Keittiön muoviset lattia-altaat ja kaivot olivat osin sulaneet. Asunnon katto vuoti ja oli rakenteeltaan paikoittain painunut. Katto uusittiin ja rakenteet korjattiin. Keittiössä lattia-altaat vaihdettiin rstaltaiksi ja samalla uusittiin lattiassa olevat vesijohdot. - Kappalaispappilan iv-koneiden vaihto ja keittiön uusiminen, kustannusarvio , määräraha , haetaan ylitystä Keittiön uusiminen toteutettiin suunnitelman mukaisesti. Yläkerrassa kattoa purettaessa ilmanvaihtokanavia varten todettiin, että yläpohjassa oli kosteusvaurioita: villat olivat mustat ja muovi kauttaaltaan homeessa. Kosteusvauriot jatkuivat rappujen osan seinässä alakertaan asti. Yläkerran villat ja levyrakenteet purettiin peltikattoa myöten. Samoin purettiin seinärakenteet. Lappeiden puru poistettiin ja korvattiin puhallusvillalla. Osa lattiasta uusittiin. Kattorakenne oli vuorattu asbestia sisältävällä levyllä, joten se purettiin asbestipurkuna. Samalla purettiin pannuhuoneen asbestit ja vesijohdot uusittiin. Samoin sähköistys ja valaistus uusittiin. Korjaukset toteutettiin siten, että lapsityö pääsi aloittamaan alakerrassa elokuussa ja nuorisotoimi lokakuussa eikä väistötiloja tarvittu. - Kappelin ilmalämpöpumppujen asennus, määräraha 8000, ei toteutettu. Lämmitysratkaisu tehdään kappelin peruskorjaussuunnitelman yhteydessä. Käyttötaloudessa ei tule määrärahaylityksiä. Investoinnit lisäävät jatkossa tuloslaskelman poistoja. Liitteenä selvitys vuoden 2017 investoinneista ja Kappalaispappilan työmaamuistio.

4 4 Tj:n ehdotus: Kirkkoneuvosto hyväksyyy tehdyt investoinnit ja esittää kirkkovaltuustolle seuraavat investointimäärärahojen muutokset: - Hakoniemen majoitusrakennuksen peruskorjaus Hakoniemen keittiön ja asuinrakennuksen katon korjaus Kappalaispappilan iv-koneen ja keittiön uusiminen Kappelin ilmalämpöpuppujen asennus Päätös : Hyväksyttiin. KV 33: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle seuraavat investointimäärärahojen muutokset: - Hakoniemen majoitusrakennuksen peruskorjaus Hakoniemen keittiön ja asuinrakennuksen katon korjaus Kappalaispappilan iv-koneen ja keittiön uusiminen Kappelin ilmalämpöpuppujen asennus Päätös : TOIMINTASUUNNITELMA JA TALOUSARVIO 2018 SEKÄ TOIMINTA- JA TALOUSSUUN- NITELMA KN 86 Seurakunnan vuoden 2018 talousarvioehdotus sekä toimintaja taloussuunnitelma vuosille on valmisteltu johtokunnissa ja taloustoimistossa. Talousarvioehdotus perusteluineen ja liitteineen on esityslistan liitteenä. Kokouksessa kirkkoneuvoston ille selostetaan tarkemmin talousarvioehdotusta ja siihen liittyviä asioita. Ehdotuksen ulkoisten toimintakulut ovat ja tulot ja menot jakautuvat seuraavasti: Menot Tulot Käyttötalousosa Verotulot/verotuskustannukset/vo Tuloslaskelmaosan muut erät Poistot Yhteensä

5 5 Investoinnit Käyttötalouden menoissa on laskua kuluvan vuoden talousarvion mukaisista menoista euroa eli 2,2 %. Vuoden 2018 talousarviossa vuosikatteen arvioidaan olevan euroa ylijäämäinen, jolloin se on vuoden poistojen suuruinen. Vuoden 2018 talousarvio on tulojen ja menojen osalta tasapainossa. Talousarviossa kirkollisveroa kannetaan yhteensä euroa. Valtinosuuden määrä Valtionosuuden määrä yhteiskunnallisten tehtävien hoitoon (hautaustoimi, väestökirjanpitotehtävät sekä kulttuurihistoriallisten rakennusten ja irtaimiston ylläpitoon) on Toimintasuunnitelmassa ei suunnitelmavuosille ole esitetty muutoksia. Mahdollisia seurakuntaliitoksia ei taloussuunnitelmassa ole huomioitu. Investointeihin on varattu 2018 yhteensä : Hakoniemen jätevesipudistaman uusimiseen , vanhan hautausmaan ja kirkon ulkovalojen uusimiseen , kappalaispappilan peruskorjauksen loppuun saattamiseen , vanhan hautausmaan katoksen hankintaan ja ruohonleikkurin hankintaan Toimintasuunnitelmassa vuodelle 2019 kirkon katon maalaukseen ja 2020 kappelin peruskorjauksen suunnitteluun Uusien hallinto- ja kokoustilojen hankintaan/suunnitteluun ei toimintaja taloussuunnitelmassa ole varattu määrärahaa. Talousarvioehdotuksen sisältöön liittyviä asioita on selvitelty talousarvioehdotuksen liitteissä ja muissa perusteluissa. Hallinnon sisäisiä vyörytyseriä ei ole vielä siirretty talousarvioehdotukseen. Sisäiset erät on esitetty edellisen vuoden talousarvion suuruisena. Hautainhoitorahaston talousarvioehdotus Vuodelle 2018 hautainhoitorahaston talousarvioehdotus on esitetty omana kokonaisuutenaan erillään seurakunnan talousarvioehdotuksesta talousarvioehdotusasiakirjan lopussa. Hautainhoitorahaston kirjanpito on eriytetty seurakunnan kirjanpidosta omaksi kirjanpidokseen. Hautainhoitorahaston menot Hautainhoitorahaston tulot Hautainhoitorahaston tulos v Lapsivaikutukset (KJ 23; 3 ). Päätöksillä on vaikutusta lapsiin ja nuoriin

6 6 Tj:n ehdotus: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi oheisen talousarvioehdotuksen vuodelle 2018 sekä toimintaja taloussuunnitelman vuosille Talousarvio perustuu 1,7 %:n tuloveroprosenttiin. Vuoden 2018 talousarvioehdotuksen ulkoiset kokonaismenot ja tulot ovat ja investoinnit yhteensä Kirkkoneuvosto päättää lisäksi esittää kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi seurakunnan talousarvioehdotuksen erillisenä osana hautainhoitorahaston talousarvioehdotuksen vuodelle 2018 sekä hautainhoitorahaston toimintaja taloussuunnitelman vuosille Hautainhoitorahaston talousarvioehdotuksessa arvioidut menot ja tulot ovat Lapsivaikutukset (KJ 23 ; 3 ): Asialla on vaikutusta lapsiin ja nuoriin. Asia jätettiin pöydälle. KN 99 Talousarvioon on tehty edellisessä kokouksessa päätetyt tekstimuutokset. Tj:n ehdotus: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi oheisen talousarvioehdotuksen vuodelle 2018 sekä toimintaja taloussuunnitelman vuosille Talousarvio perustuu 1,7 %:n tuloveroprosenttiin. Vuoden 2018 talousarvioehdotuksen ulkoiset kokonaismenot ja tulot ovat ja investoinnit yhteensä Kirkkoneuvosto päättää lisäksi esittää kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi seurakunnan talousarvioehdotuksen erillisenä osana hautainhoitorahaston talousarvioehdotuksen vuodelle 2018 sekä hautainhoitorahaston toimintaja taloussuunnitelman vuosille Hautainhoitorahaston talousarvioehdotuksessa arvioidut menot ja tulot ovat Keskustelun aikana Jarmo Lehtilä esitti Ulla Suontaustan kannattamana, että lähetystyön talousarvioavustukset jaettaisiin esittelijän esityksestä poiketen seuraavasti: Suomen Lähetysseura 16100, Suomen Lut.Ev.yhdistys 8000, Suomen EV.Lut Kansanlähetys 8000, Suomen

7 Pipliaseurakunta 3300, Ev.Lut.läh. Järjestö Kylväjä 3300 ja Sanansaattajat Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty päätösehdotuksesta poi kkeava kannatettu ehdotus, on asiasta äänestettävä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen, jossa esittelijän päätösehdotuksen kannalla olevat äänestävät JAA ja Lehtilän esityksen kannalla EI. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 4 Jaa ääntä (Rainerma, Sokura, Tammisto ja Maljanen) ja 5 EI ääntä (Suontausta, Lahti, Laurila, Lehtilä,Lilja). Puheenjohtaja totesi Lehtilän esityksen tulleen kirkkoneuvoston päätökseksi. KV 34 Esityslistan liitteenä toimintasuunnitelma ja talousarvio vuodelle 2018 sekä toimintaja taloussuunnitelma vuosille Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi oheisen talousarvioehdotuksen vuodelle 2018 sekä toimintaja taloussuunnitelman vuosille Talousarvio perustuu 1,7 %:n tuloveroprosenttiin. Vuoden 2018 talousarvioehdotuksen ulkoiset kokonaismenot ja tulot ovat ja investoinnit yhteensä Kirkkoneuvosto esittää lisäksi kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi seurakunnan talousarvioehdotuksen erillisenä osana hautainhoitorahaston talousarvioehdotuksen vuodelle 2018 sekä hautainhoitorahaston toimintaja taloussuunnitelman vuosille Hautainhoitorahaston talousarvioehdotuksessa arvioidut menot ja tulot ovat MUSIIKKITYÖN JOHTOKUNNAN JÄSENEN JA VARAJÄSENEN VAALI KN 85 Tj:n ehdotus: Musiikkityön johtokunnan Teuvo Myllykoski on kuollut. Johtokunnan 3. vara Hely Alhainen on menettänyt vaalikelpoisuutensa johtokunnan varaenä ja 20.varavaltuutettuna. Hely Alhaisen sijalle 20. varavaltuutetuksi nousee Tuire Rosengren. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että valtuusto vapauttaa Hely Alhaisen seurakunnan varavaltuutetun ja musiikkityön johtokun-

8 nan varaen luottamustoimista ja valitsee musiikkityön johtokuntaan saakka johtokunnan en ja 3. varaen. 8 Hyväksyttiin. KV 35 Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että valtuusto vapauttaa Hely Alhaisen seurakunnan varavaltuutetun ja musiikkityön johtokunnan varaen luottamustoimista ja valitsee musiikkityön johtokuntaan saakka johtokunnan en ja 3. varaen. ILMOITUSASIAT KV 36 MUUTOKSENHAKU KV 37 Puheenjohtaja antaa kirkkolain edellyttämän valitusosoituksen ja ilmoittaa samalla, että kirkkovaltuuston tarkastettu pöytäkirja n:o 4/2017 pidetään yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa välisen ajan klo Pöytäkirjan vakuudeksi Jari Koskela puheenjohtaja Keijo Haavisto sihteeri

9 9 Olemme tänään tarkastaneet edellä olevan pöytäkirjan ( 30-37) ja todenneet sen yhtäpitäväksi kokouksessa tehtyjen päätösten kanssa. Kankaanpäässä Tapani Torpo Helena Tuomala Kirkkovaltuuston tarkastettu pöytäkirja 13. päivä joulukuuta 2017 on ollut yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa välisen ajan klo Kankaanpäässä Sari Viinamäki ilmoitustaulunhoitaja Kankaanpään seurakunta VALITUSOSOITUS Kirkkovaltuusto Kokouspäivämäärä Pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 30,31,32,36,37 Kirkkolain 24 luvun 14 :n 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot:

10 10 ja valitusaika Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 4, Turku Postiosoite: PL 32, Turku Puhelin: Telekopio: Sähköposti: Kirkollisvalitus, pykälät: 33,34,35 Hallintovalitus, pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, pykälät Valitusaika 30 päivää 30 päivää Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Hämeenkatu 13 Postiosoite: PL 60, Turku Telekopio: (02) Sähköposti: Kirkkohallitus, pykälät: 30 päivää PL 210 (Eteläranta 8, Helsinki) Telekopio: Sähköposti: Opetusministeriö, pykälät 30 päivää PL 29 (Meritullinkatu 10), Valtioneuvosto Telekopio: (kirjaamo) Sähköposti: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä

11 todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. 11 Valitusasiakirjojen toimittaminen Hankinta-asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. H a k e m u s o s o i t u s Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Se, jota asia koskee, voi saattaa päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Pykälät Hakemuksen tekeminen Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus). Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen tiedot ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: PL 118, HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopionumero: (09) Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 80 euroa ja markkinaoikeudessa 200 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.