LEHDISTÖTIEDOTE. Neuvoston istunto. Talous- ja rahoitusasiat. Bryssel, 10. heinäkuuta 2007 L E H D I S T Ö

Transkriptio

1 EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO 11464/07 (Presse 160) (OR. en) LEHDISTÖTIEDOTE Neuvoston istunto Talous- ja rahoitusasiat Bryssel, 10. heinäkuuta 2007 Puheenjohtaja Fernando TEIXEIRA DOS SANTOS Varapääministeri, Portugalin valtiovarainministeri L E H D I S T Ö R u e d e l a L o i B B R Y S S E L P u h. : ( 0 ) / F a k s i : ( 0 ) press.office@consilium.europa.eu /07 (Presse 160) 1

2 Neuvoston istunnon tärkeimmät tulokset Neuvosto teki päätökset siitä, että Kypros ja Malta voivat ottaa euron valuutakseen 1. tammikuuta 2008 alkaen, ja Kyproksen punnan sekä Maltan liiran ja euron välisen muuntokurssin vahvistamisesta. Päätökset laajentavat euroalueen kolmestatoista jäsenvaltiosta viiteentoista. Ministerit pääsivät laajaan yhteisymmärrykseen Dominique Strauss-Kahnin ehdokkuudesta kansainvälisen valuuttarahaston johtajaksi Rodrigo Raton jätettyä tehtävän. Neuvosto teki päätöksen, jossa todettiin, että Tšekki ei ollut noudattanut neuvoston suositusta toteutettavista toimenpiteistä Tšekin julkisen talouden alijäämän saamiseksi alle EU:n 3 prosentin raja-arvon suhteessa BKT:hen. Se päätti, että Unkarin osalta ei neuvoston uusimman suosituksen nojalla tarvita toistaiseksi lisätoimenpiteitä, mutta vahvisti samalla, että Unkarin liiallista alijäämää on seurattava tiiviisti. Neuvosto antoi myös päätelmät kansainvälisen tilinpäätösstandardilautakunnan hallintoa ja rahoitusta koskevista kysymyksistä /07 (Presse 160) 2

3 SISÄLLYSLUETTELO 1 OSALLISTUJAT... 5 ASIAT, JOISTA KÄYTIIN KESKUSTELUA PUHEENJOHTAJAVALTION TYÖOHJELMA... 7 VAKAUS- JA LÄHENTYMISOHJELMAT... 8 Itävalta ja Tšekki... 8 LIIALLISTA ALIJÄÄMÄÄ KOSKEVA MENETTELY... 9 Tšekki... 9 Unkari... 9 EURON KÄYTTÖÖNOTTO KYPROKSESSA JA MALTASSA JULKINEN TALOUS VAKAUS- JA KASVUSOPIMUKSEN YHTEYDESSÄ TILINPÄÄTÖSSTANDARDIT KANSAINVÄLISEN TILINPÄÄTÖSSTANDARDILAUTAKUNNAN (IASB) HALLINTO JA RAHOITUS GALILEO-SATELLIITTINAVIGOINTIJÄRJESTELMÄ RAHOITUSNÄKÖKOHDAT NEUVOSTON ISTUNNON YHTEYDESSÄ PIDETYT KOKOUKSET Euroryhmä Ministerien aamiaiskokous taloudellisesta tilanteesta MUUT HYVÄKSYTYT ASIAT TALOUS- JA RAHOITUSASIAT ALV Itävalta rajalla sijaitseva voimala...17 YHTEINEN ULKO- JA TURVALLISUUSPOLITIIKKA Georgia ja Etelä-Ossetia Jos julkilausumat, päätelmät tai päätöslauselmat ovat neuvoston virallisesti hyväksymiä, se on osoitettu kyseisen kohdan otsikossa ja teksti on lainausmerkeissä. Asiakirjoihin, joiden viitenumero on mainittu, voi tutustua neuvoston www-sivuilla osoitteessa Säädökset, joihin liittyy neuvoston pöytäkirjaan merkittäviä julkistettuja lausumia, on merkitty tähdellä. Lausumat ovat saatavissa neuvoston www-sivuilta tai lehdistöpalvelusta /07 (Presse 160) 3

4 TYÖLLISYYS Työllisyyspolitiikan suuntaviivat *...18 TUTKIMUS Tieteellistä ja teknistä yhteistyötä koskeva sopimus Israelin kanssa...18 ENERGIA Yleissopimus ydinaineita ja ydinlaitoksia koskevista turvajärjestelyistä *...18 KALASTUS Kalastustuotteiden tuontikiintiöt *...19 Kalavarojen hyödyntäminen...19 Kalastussopimus Kiribatin kanssa...19 NIMITYKSET Euroopan talous- ja sosiaalikomitea /07 (Presse 160) 4

5 OSALLISTUJAT Jäsenvaltioiden hallitukset ja Euroopan komissio olivat edustettuina seuraavasti: Belgia: Didier REYNDERS Bulgaria: Plamen Vassilev ORESHARSKI Tšekki: Miroslav KALOUSEK Tanska: Claus GRUBE Saksa: Peer STEINBRÜCK Viro: Ivari PADAR Irlanti: Brian COWEN Kreikka: Georgios ALOGOSKOUS Espanja: Pedro SOLBES MIRA Ranska: Christine LAGARDE Italia: Tommaso PADOA SCHIOPPA Kypros: Michalis SARRIS Latvia: Oskars SPURDZIĥŠ Liettua: Rimantas ŠADŽIUS Luxemburg: Jean-Claude JUNCKER Unkari: János VERES Malta: Lawrence GONZI Alankomaat: Wouter Jacob BOS Itävalta: Wilhelm MOLTERER Puola: Marta GAJĘCKA Portugali: Fernando TEIXEIRA DOS SANTOS Romania: Varujan VOSGANIAN Slovenia: Andrej BAJUK Varapääministeri ja valtiovarainministeri Pysyvä edustaja Talous- ja valtiovarainministeri Toinen varapääministeri ja talous- ja valtiovarainministeri Talous-, valtiovarain- ja työllisyysministeri Talous- ja valtiovarainministeri Pääministeri, 'ministre d'etat', valtiovarainministeri Pääministeri, valtiovarainministeri Varapääministeri, valtiovarainministeri Varakansleri, valtiovarainministeri Alivaltiosihteeri finanssiministeriössä Varapääministeri (Ministro de Estado), valtiovarainministeri Talous- ja kauppaministeri 11464/07 (Presse 160) 5

6 Slovakia: Peter KAŽIMÍR Suomi: Eikka KOSONEN Ruotsi: Anders BORG Yhdistynyt kuningaskunta: Alistair DARLING Komissio: Joaquin ALMUNIA Valtiosihteeri valtiovarainministeriössä Pysyvä edustaja Jäsen Muut osallistujat: Lucas PAPADEMOS Philippe MAYSTADT Xavier MUSCA Joe GRICE Euroopan keskuspankin varapääjohtaja Euroopan investointipankin pääjohtaja Talous- ja rahoituskomitean puheenjohtaja Talouspoliittisen komitean puheenjohtaja 11464/07 (Presse 160) 6

7 ASIAT, JOISTA KÄYTIIN KESKUSTELUA PUHEENJOHTAJAVALTION TYÖOHJELMA Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltio Portugalin esittämän talous- ja rahoitusasioita koskevan työohjelman Portugalin puheenjohtajakaudelle heinäkuun alusta joulukuun 2007 loppuun (11314/07) ja kävi asiasta keskustelun. Työohjelmassa keskitytään seuraaviin kysymyksiin: talouspolitiikka: erityisesti euroalueen laajentuminen, vakaus- ja kasvusopimuksen täytäntöönpano, julkisen talouden laadun parantaminen, Lissabonin kasvu- ja työllisyysstrategia ja Euroopan kasvualoitteen välitarkistus, EU:n aloite sääntelyn parantamiseksi, jonka tavoitteena on Euroopan kilpailukyvyn vahvistaminen, EU:n sisämarkkinoiden toteuttaminen erityisesti verotuksen ja rahoitusmarkkinoiden yhdentämisen osalta, EU:n talousarvio vuodelle /07 (Presse 160) 7

8 VAKAUS- JA LÄHENTYMISOHJELMAT Itävalta ja Tšekki Neuvosto hyväksyi seuraavat vuosittaisia tarkistuksia koskevat lausunnot: Itävallan lausunto sen vakausohjelmasta Tšekin lausunto sen lähentymisohjelmasta. Lausuntojen hyväksyminen päättää tämänkertaisen jäsenvaltioiden vakaus- ja lähentymisohjelmien vuosittaisen tarkistuskierroksen. Neuvosto tarkasteli helmikuussa kahtakymmentä ohjelmaa ja maaliskuussa viittä. Vakaus- ja kasvusopimuksen mukaisesti niiden jäsenvaltioiden, jotka ovat ottaneet käyttöön euron, on toimitettava vakausohjelmat, ja niiden jäsenvaltioiden, jotka eivät ole ottaneet käyttöön yhteistä rahaa, on toimitettava lähentymisohjelmat. Tarkoituksena on varmistaa terve julkinen talous, jonka avulla voidaan vahvistaa hintavakauden ja työpaikkoja luovan kestävän kasvun edellytyksiä. Sopimuksessa edellytetään, että ohjelmissa esitetään jäsenvaltion kansallista talousarviota koskevat keskipitkän aikavälin tavoitteet, keskeiset oletukset talouden arvioidusta kehityksestä ja merkittävistä taloudellisista muuttujista, selostus budjetti- ja muista talouspoliittisista toimenpiteistä sekä selvitys siitä, miten muutokset oletuksissa vaikuttaisivat julkisyhteisöjen rahoitus- ja velkaasemaan /07 (Presse 160) 8

9 LIIALLISTA ALIJÄÄMÄÄ KOSKEVA MENETTELY Tšekki Neuvosto teki EY:n perustamissopimuksen 104 artiklan 8 kohdan mukaisesti päätöksen, jossa todettiin, että Tšekki ei ollut noudattanut neuvoston suositusta toteutettavista toimenpiteistä julkisen talouden alijäämän saamiseksi alle EU:n vakaus- ja kasvusopimuksessa asetetun 3 prosentin viitearvon suhteessa BKT:hen. Tšekkiä koskeva liiallisen alijäämän menettely aloitettiin, koska julkisen talouden alijäämä oli 12,9 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2003 (6,6 prosenttia, jos ei oteta huomioon yhtä merkittävää kertaluonteista valtion takauksiin liittyvään toimenpidettä). Neuvosto määräsi perustamissopimuksen 104 artiklan 8 kohdan nojalla kesäkuussa 2004 antamassaan suosituksessa toimenpiteistä alijäämän korjaamiseksi vuoteen 2008 mennessä asettaen alijäämän tavoitteeksi 5,3 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2004, 4,7 prosenttia vuonna 2005, 3,8 prosenttia vuonna 2006 ja 3,3 prosenttia vuonna Neuvosto yhtyi tammikuussa 2005 komission arvioon, että Tšekki oli toteuttanut tehokkaasti toimenpiteitä vuoden 2005 alijäämää koskevan tavoitteen saavuttamiseksi. Tšekin uuden hallituksen viime vuoden kesäkuun vaalien jälkeen 15. maaliskuuta esittämässä tarkistetussa lähentymisohjelmassa alijäämätavoitteet ovat 4,0 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2007, 3,5 prosenttia vuonna 2008 ja 3,2 prosenttia vuonna 2009, jolloin 3 prosentin raja jää saavuttamatta vuoden 2008 lisäksi myös vuonna Myös vuodelle 2007 kaavailtu korkeampi alijäämä, joka johtuu pääasiassa sosiaalimenojen kasvusta, on ristiriidassa vuosien alijäämiin nähden, jotka ovat neuvoston suosituksissa mainittuja alhaisemmat, etenkin kun talouskasvu on huomattavasti voimakkaampaa kuin suosituksia annettaessa ennustettiin. Unkari Neuvosto tarkasteli komission tiedonantoa, jossa arvioitiin Unkarin toimenpiteitä neuvoston viimeisimpien suositusten noudattamiseksi julkisen talouden alijäämän saattamiseksi alle 3 prosenttiin suhteessa BKT:hen niin kuin EU:n vakautus- ja kasvusopimuksessa määrätään. Neuvosto jakoi komission käsityksen, että nykyisten tietojen perusteella Unkarin hallitus on tähän mennessä toiminut suositusten mukaisella tavalla ja että EU:n liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn mukaisia lisätoimenpiteitä ei tällä hetkellä tarvita /07 (Presse 160) 9

10 Neuvosto antanut Unkarille kolme kertaa heinäkuussa 2004, maaliskuussa 2005 ja lokakuussa artiklan 8 kohdan mukaiset suositukset sen liiallisen alijäämän korjaamiseksi. Se on kahdesti tammikuussa 2005 ja marraskuussa 2005 tehnyt 104 artiklan 8 kohdan mukaisen päätöksen todeten, että tehokkaita toimenpiteitä ei ollut vielä toteutettu. Perustamissopimuksen 104 artiklan 9 kohdassa ja 104 artiklan 11 kohdassa määrättyjä vaiheita ei sovelleta Unkariin, koska se ei kuulu euroalueeseen. Neuvosto määräsi lokakuussa 2006 antamassaan suosituksessa toimenpiteistä alijäämän korjaamiseksi vuoteen 2009 mennessä, vuotta myöhemmin kuin aiemmin oli suunniteltu siten, että alijäämää koskevat tavoitteet ovat 10,1 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2006, 6,8 prosenttia vuonna 2007, 4,3 prosenttia vuonna 2008 ja 3,2 prosenttia vuonna Suosituksessa Unkarille asetettiin määräaika 10. huhtikuuta 2007, johon mennessä sen on toteutettava tahokkaita toimenpiteitä vuoden 2006 ja 2007 alijäämää koskevien tavoitteiden saavuttamiseksi. Unkarin viranomaiset antoivat 26. huhtikuuta raportin edistymisestä. Neuvosto jatkaa yhdessä komission kanssa Unkarin julkisen talouden seurantaa sen varmistamiseksi, että asianmukaisten toimenpiteiden toteuttaminen jatkuu. 1 Vaikka alijäämää koskeva vuoden 2009 tavoite on yli 3 prosenttia suhteessa BKT:hen, päätettäessä liiallista alijäämää koskevan päätöksen kumoamisesta otetaan huomioon eläkeuudistus /07 (Presse 160) 10

11 EURON KÄYTTÖÖNOTTO KYPROKSESSA JA MALTASSA Neuvosto: teki päätökset siitä, että Kypros ja Malta voivat ottaa euron valuutakseen 1. tammikuuta 2008 alkaen antoi asetukset Kyproksen punnan sekä Maltan liiran ja euron välisen pysyvän muuntokurssin vahvistamisesta ja asetuksen (EY) N:o 2866/98 muuttamisesta vastaavasti antoi asetukset joidenkin teknisten euron käyttöönottoa koskevien säännösten mukauttamiseksi ja asetuksen 974/98 muuttamiseksi. Nämä päätökset laajentavat 1. tammikuuta 2008 alkaen euroalueen käsittämään 15 jäsenvaltiota. Kypros ja Malta laskevat eurosetelit ja -kolikot liikkeeseen samaan aikaan, kun ne ottavat euron käyttöön. Vahvistetut muuntokurssit suhteessa euroon ovat 0, Kyproksen puntaa ja 0,4293 Maltan liiraa, mikä vastaa näiden valuuttojen nykyistä keskikurssia EU:n ERM II -valuuttakurssimekanismissa. Neuvosto kannusti Kyprosta ja Maltaa jatkamaan asianmukaisia politiikkoja, erityisesti budjettikurin, rakenneuudistuksen ja talouden kilpailukyvyn säilyttämisen osalta, mahdollisimman suuren hyödyn saamiseksi euron käyttöönotosta. Tällä hetkellä seuraavat 13 EU:n 27 jäsenvaltiosta käyttävät euroa valuuttanaan: Belgia, Saksa, Kreikka, Espanja, Ranska, Irlanti, Italia, Luxemburg, Alankomaat, Portugali, Itävalta, Slovenia ja Suomi. Eurosetelit ja -kolikot otettiin käyttöön kahdessatoista jäsenvaltiossa ja Sloveniassa /07 (Presse 160) 11

12 JULKINEN TALOUS VAKAUS- JA KASVUSOPIMUKSEN YHTEYDESSÄ Komissio esitteli neuvostolle vuosittaisen kertomuksen jäsenvaltioiden julkisen talouden kehityksestä EU:n vakaus- ja kasvusopimuksen asettamissa kehyksissä (11037/07). Se kävi keskustelun, jossa keskityttiin keinoihin sopimuksen ehkäisevän osion tehokkuuden parantamiseksi. Vakaus- ja kasvusopimuksen tavoitteena on varmistaa terve julkinen talous keinona vahvistaa edellytyksiä hintavakaudelle ja kestävälle kasvulle EU:n talous- ja rahaliitossa. Sopimusta tarkistettiin vuonna 2005, jolloin joustavuutta lisättiin ja taloudellista perustaa vahvistettiin. Muutetussa sopimuksessa korostetaan enemmän julkisen talouden vakauttamista taloudellisesti hyvinä aikoina niin, että jäsenvaltiot voivat varata riittävästi liikkumavaraa huonompia aikoja ajatellen. Komissio korostaa kertomuksessaan liiallista alijäämää koskevien menettelyjen sujuvaa täytäntöönpanoa, mutta toteaa samalla joitakin poikkeamia sopimuksen ehkäisevässä osiossa annetuista säännöistä. Huolenaiheet liittyvät erityisesti sellaisten jäsenvaltioiden riittämättömiin ponnisteluihin julkisen talouden vakauttamiseksi, jotka vallitsevista suotuisista taloudellisista olosuhteista huolimatta eivät ole vielä saavuttaneet julkisen talouden keskipitkän aikavälin tavoitteitaan. Joissakin tapauksissa verotulojen odottamattomalla kasvulla on katettu osittain valtiontalouden menojen lisäyksiä, mikä antaa aiheen epäillä meneillään olevan valtiontalouden vakauttamisen pysyvyyttä. Komissio laatii ehdotukset vakaus- ja kasvusopimuksen ehkäisevän osion toimivuuden parantamisesta. Neuvosto totesi, että ehkäisevän osion tehokkuutta on parannettava. Se kehotti talous- ja rahoituskomiteaa tarkastelemaan komission ehdotuksia ja valmistelemaan ehdotuksen päätelmiksi, jotka neuvosto voisi hyväksyä 9. lokakuuta pidettävässä istunnossaan /07 (Presse 160) 12

13 TILINPÄÄTÖSSTANDARDIT KANSAINVÄLISEN TILINPÄÄTÖSSTANDARDILAUTAKUNNAN (IASB) HALLINTO JA RAHOITUS Komissio selvitti neuvostolle meneillään olevaa kansainvälisen tilinpäätösstandardilautakunnan hallintoa ja rahoitusta koskevaa työtä ja neuvosto pani merkille komission valmisteluasiakirjan asiasta (10727/07). Neuvosto antoi seuraavat päätelmät: "Neuvosto korostaa kansainvälisten tilinpäätösstandardien (IFRS-standardien) merkitystä EU:n rahoitusmarkkinoille. Kansainvälisen tilinpäätösstandardilautakunnan (IASB) ja kansainvälisen tilinpäätösstandardikomitean säätiön (IASCF) vahva hallinto ja vakaa rahoitus ovat olennaisen tärkeitä Euroopan unionille. Neuvosto antoi 11. heinäkuuta 2006 päätelmät kansainvälisen tilinpäätösstandardilautakunnan (IASB) rahoituksesta. Neuvosto suhtautui myönteisesti yksityisen sektorin pyrkimyksiin saada IASB:lle laajapohjainen vapaaehtoinen rahoitusjärjestelmä. Lisäksi Ecofin-neuvosto piti tärkeänä IASB:n hallintorakenteen vahvistamista ja pyysi komissiota ja talous- ja rahoituskomiteaa seuraamaan IASB:n toimintaa ja raportoimaan neuvostolle säännöllisesti näissä asioissa tapahtuneesta edistymisestä. Neuvosto panee merkille, että komission laatimien kahden raportin pohjalta IASB:n ja IASCF:n hallintorakennetta on parannettu. Neuvosto antaa IASB:lle ja IASCF:lle tunnustusta näistä toimista, mutta vahvistaa heinäkuussa 2006 antamansa päätelmät ja toivoo lisätoimia seuraavilla aloilla: toteutetaan sovitut toimenpiteet IASB:n hallintorakenteen parantamiseksi asianmukaisen toimintasuunnitelman avulla; otetaan IFRS-standardien johdonmukaista soveltamista EU:ssa käsittelevän yhteistyöelimen huomautukset kaikilta osin huomioon standardeja ja niiden tulkintaa koskevassa IASB:n toiminnassa; IASB:n olisi arvioitava ennakolta kaikkien uusien standardien vaikutukset ja jälkikäteen jo antamiensa standardien ja niiden tulkintojen vaikutukset ja toimivuus varmistuakseen siitä, että standardien tavoitteet saavutetaan ja ne antavat käyttäjille tarpeellista tietoa; jäsenvaltioiden ja Euroopan parlamentin olisi saatava säännöllisesti ja varhaisessa vaiheessa IASB:n jäseniltä tietoja niiden aikeista antaa uusia standardeja ja luottohenkilöiltä tietoja IASCF:n hallintoon liittyvästä kehityksestä; IASCF:n olisi edettävä nopeasti neuvoa antavan toimikunnan (Standards Advisory Council, SAC) työmenetelmien arvioinnissa ja annettava sille aiempaa näkyvämpi rooli /07 (Presse 160) 13

14 Lisäksi neuvosto pitää edelleen tärkeänä ja tarpeellisina seuraavaa: IASB:n toiminnan olisi oltava täysin avointa kaikissa kansainvälisten tilinpäätösstandardien lähentymisen vaiheissa ja siinä olisi otettava huomioon kaikkien asiaan liittyvien sidosryhmien näkemykset; olisi huolehdittava siitä, että kaikissa IASB:n ja IASCF:n hallintorakenteen keskeisissä komiteoissa on maantieteellisesti tasapainoinen edustus; olisi varmistettava, että sidosryhmillä on asianmukainen edustus IASCF:n, IASB:n ja kansainvälisen tilinpäätöskysymysten tulkintakomitean (IFRIC) hallintoelimissä, joihin ne tuovat oman teknisen asiantuntemuksensa. Neuvosto on yleisesti ottaen tyytyväinen IASCF:n toimiin vakaan ja varman rahoituksen hankkimiseksi IASB:lle. Neuvosto katsoo kuitenkin, että seuraavassa toimenpiteet ovat edelleen tarpeen: etsitään selkeiden rahoitustarpeiden pohjalta erilaisia kansainvälisiä rahoittajia, pienemmät toimivalta-alueet mukaan luettuina; solmitaan yhteyksiä eurooppalaiseen ja kansalliseen yritysmaailmaan ja muihin asiaan liittyviin järjestöihin tavoitteena tukea niitä yksityisen sektorin toimia, joiden tarkoituksena on saada aikaan laajapohjainen vapaaehtoinen rahoitusjärjestelmä; osoitetaan, että muut maailman alueet osallistuvat tasapuolisesti järjestelmän rahoitukseen; sovitaan menettelytavoista tulevan rahoitusjärjestelmän toimivuuden arvioimiseksi säännöllisin väliajoin tavoitteena varmistaa sen tehokkuus ja vakaus. Neuvosto pyytää komissiota sekä talous- ja rahoituskomiteaa seuraamaan IASB- ja IASCFkysymyksiä ja raportoimaan neuvostolle säännöllisesti IASB:n ja IASCF:n hallinnossa ja rahoituksessa tapahtuneesta kehityksestä." /07 (Presse 160) 14

15 GALILEO-SATELLIITTINAVIGOINTIJÄRJESTELMÄ RAHOITUSNÄKÖKOHDAT Neuvosto kävi keskustelun mahdollisesta julkisesta lisärahoituksesta EU:n maailmanlaajuiselle satelliittinavigointijärjestelmälle Galileolle. Useat valtuuskunnat vastustivat kaikkea EU:n nykyisen rahoituskehyksen muuttamista keinona antaa lisärahoitusta. Liikenne-, televiestintä- ja energianeuvosto pyysi kesäkuuta pidetyssä istunnossaan yksityiskohtaisia vaihtoehtoisia ehdotuksia Galileon rahoittamiseksi (10126/07). Komission odotetaan esittävän syyskuussa ehdotuksen hankkeen hoidosta tulevaisuudessa. Galileo, joka aloitettiin vuonna 2001, on viivästynyt jo viisi vuotta alkuperäisestä aikataulustaan ja on nyt vaikeuksissa useista syistä, jotka liittyvät erityisesti hankkeen teolliseen johtoon ja riskin siirtämiseen yksityissektorille. Liikenneneuvosto antoi tukensa Galileo-järjestelmän käyttöönotolle vuoden 2012 loppuun mennessä, tämän kuitenkaan vaikuttamatta syksyllä tehtäviin päätöksiin, ja totesi, että tähän tarvittaisiin lisää julkista rahoitusta /07 (Presse 160) 15

16 NEUVOSTON ISTUNNON YHTEYDESSÄ PIDETYT KOKOUKSET Euroryhmä Euroalueeseen kuuluvien jäsenvaltioiden ministerit osallistuivat 9. heinäkuuta pidettyyn euroryhmän kokoukseen. Ministerien aamiaiskokous taloudellisesta tilanteesta Ministerit keskustelivat aamiaisella EU:n taloudellisesta tilanteesta komission antaman arvioinnin perusteella. Euroryhmän puheenjohtaja antoi selvityksensä euroryhmän kokoukselle 9. heinäkuuta. Ministerit sopivat tukevansa Ranskan entisen valtiovarainministerin Dominique Strauss-Kahnin ehdokkuutta Kansainvälisen valuuttarahaston johtajaksi Rodrigo Raton jätettyä tehtävän. * * * Ministerit keskustelivat lounaalla Kansainvälisen valuuttarahaston kiintiöistä ja jäsenvaltioiden taloustilastoja sisältävästä KLEMS-tietokannasta /07 (Presse 160) 16

17 MUUT HYVÄKSYTYT ASIAT TALOUS- JA RAHOITUSASIAT ALV Itävalta rajalla sijaitseva voimala Neuvosto teki päätöksen luvan antamisesta Itävallalle tehdä Sveitsin kanssa sopimus rajalla sijaitsevaan voimalaan liittyvän tuonnin verotuksesta (11019/07). Päätös merkitse poikkeusta EU:n yhteisen arvonlisäverojärjestelmän määräyksistä. Itävalta saa tehdä kahdenvälisen sopimuksen, joka liittyy Inn-joen varrelle Prutzin (Itävalta) ja Tschlinin (Sveitsi) välillä sijaitsevalle rajalle rakennettavan voimalan rakentamiseen, ylläpitoon ja uudistamiseen käytettävien tarvikkeiden tuontiin. Sopimuksen mukaan Sveitsistä Itävaltaan suuntautuvasta tavaroiden tuonnista, jonka toteuttavat verovelvolliset, joilla on täysi vähennysoikeus, ei kanneta arvonlisäveroa, jotta Sveitsi ottaisi käyttöön samanlaisen järjestelyn Itävallasta Sveitsiin tuotavien tavaroiden suhteen. YHTEINEN ULKO- JA TURVALLISUUSPOLITIIKKA Georgia ja Etelä-Ossetia Neuvosto hyväksyi yhteisen toiminnan EU:n osallistumisesta edelleen Georgian ja Etelä-Ossetian konfliktin ratkaisemisprosessiin hyväksytyn yhteisen toiminnan 2006/439/YUTP voimassaolon jatkamisesta vuoden 2007 loppuun (10667/07). Etyjille myönnettiin yhteisen toiminnan 2006/439/ YUTP nojalla euroa yhteisen valvontakomission kokousten rahoittamiseen ja konferenssien järjestämiseen sekä tiettyjen kahden sihteeristön toiminnasta aiheutuvien kulujen kattamiseen 30. kesäkuuta EU:n osallistumista jatketaan Etyjin toimintaa Georgiassa koskevan arvioinnin ja EU:n Etelä- Kaukasiassa toimivan erityislähettilään ja komission suosituksesta 31. joulukuuta 2007 saakka /07 (Presse 160) 17

18 TYÖLLISYYS Työllisyyspolitiikan suuntaviivat * Neuvosto teki päätöksen jäsenvaltioiden työllisyyspolitiikan suuntaviivoista pitäen vuonna 2007 voimassa päätöksessä 2005/600/EY vahvistetut suuntaviivat (10237/ /07 ADD 1). Suuntaviivoilla pyritään saavuttamaan täystyöllisyyden, työn laadun, työvoiman tuottavuuden ja sosiaalisen koheesion tavoitteet, jotka on ilmaistu selvinä painopistealueina: pyrkimys saada useampia ihmisiä työelämään ja jatkamaan työelämässä, työvoiman tarjonnan lisääminen ja sosiaalisen suojelun järjestelmien nykyaikaistaminen, työntekijöiden ja yritysten sopeutumiskyvyn parantaminen ja suuremmat investoinnit inhimilliseen pääomaan parantamalla koulutusta ja taitoja. Yhdennettyjä suuntaviivoja (työllisyyden suuntaviivat ja talouspolitiikan laajat suuntaviivat) tarkistetaan perusteellisesti seuraavan kerran vuonna TUTKIMUS Tieteellistä ja teknistä yhteistyötä koskeva sopimus Israelin kanssa Neuvosto teki päätöksen Israelin kanssa tehtävän tieteellistä ja teknistä yhteistyötä koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta. Israelilla on sopimuksen nojalla mahdollisuus osallistua EU:n seitsemänteen tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelmaan (10424/07 + COR 1). Sopimuksen tarkoituksena on laajentaa tieteellistä ja teknistä yhteystyötä Israelin kanssa ja edistää sen integroitumista eurooppalaiseen tutkimusalueeseen. Sopimusta on sovellettu väliaikaisesti 1. tammikuuta 2007 alkaen ennen sen lopullista tekemistä. Allekirjoitustilaisuus järjestetään Brysselissä 16. heinäkuuta. ENERGIA Yleissopimus ydinaineita ja ydinlaitoksia koskevista turvajärjestelyistä * Neuvosto teki päätöksen, jolla hyväksytään Euroopan atomienergiayhteisön liittyminen yleissopimukseen ydinaineita ja ydinlaitoksia koskevista turvajärjestelyistä (10341/07) /07 (Presse 160) 18

19 Yleissopimus tehtiin vuonna 1979 ja se tuli voimaan vuonna Yleissopimuksen osapuolina oli yhteensä 118 valtiota ja yhteisö, mukaan lukien kaikki sen jäsenvaltiot. KALASTUS Kalastustuotteiden tuontikiintiöt * Neuvosto antoi asetuksen joidenkin kalastustuotteiden osittaisesta tai täydellisestä tuontitullien suspendoinnista (10886/3/ /07 ADD 1 + ADD 2). Asetuksella otetaan käyttöön vuosiksi samankaltainen järjestelmä kuin vuosiksi vahvistettu järjestelmä ottaen huomioon EU:n hankintatarpeet. Kalavarojen hyödyntäminen Neuvosto antoi asetuksen elollisten vesiluonnonvarojen säilyttämisestä ja kestävästä hyödyntämisestä yhteisessä kalastuspolitiikassa annetun asetuksen 2371/2002 muuttamisesta (9746/07). Asetuksen tarkoituksena on EU:n kalastuslaivaston mukauttaminen turvallisuuden, työolojen, hygienian ja tuotteiden laadun sekä energiatehokkuuden parantamiseksi. Muutokset koskevat seuraavaa: mahdollisuus jakaa neljä prosenttia julkisella tuella romutettujen alusten vetoisuudesta turvallisuuden, hygienian, työolojen ja tuotteiden laadun parantamiseksi uusilla tai olemassa olevilla aluksilla tehon vähentäminen, johon liittyy moottorin uusiminen julkisella tuella. Kalastussopimus Kiribatin kanssa Neuvosto teki päätöksen sopimuksen tekemisestä Kiribatin tasavallan kanssa EU:n alusten kalastusmahdollisuuksista Kiribatin vesillä ja välisenä aikana tehdyn pöytäkirjan väliaikaisesta soveltamisesta. (9283/07) /07 (Presse 160) 19

20 Pöytäkirjassa vahvistetut kalastusmahdollisuudet jaetaan seuraavasti: nuotta-alukset: Espanja 73 prosenttia ja Ranska 27 prosenttia käytettävissä olevista lisensseistä pitkäsiima-alukset: Portugali ja Espanja kuusi alusta kumpikin. EU antaa sopimuksen mukaan euron vuosittaisen korvauksen, joka vastaa tonnin vuosittaista viitesaalismäärää, ja lisäksi euroa vuodessa Kiribatin kalastuspolitiikkaa tukeviin aloitteisiin. NIMITYKSET Euroopan talous- ja sosiaalikomitea Neuvosto teki päätöksen Pedro Raúl NARRO SÁNCHEZin nimeämisestä Euroopan talous- ja sosiaalikomitean jäseneksi Pedro BARATO TRIGUEROn tilalle tämän jäljellä olevaksi toimikaudeksi eli 20. päivään syyskuuta /07 (Presse 160) 20