Kokouskutsu / Esityslista Nro 19/ (19) Kunnanhallitus. Julkinen. Tuusniemen kunta, kunnanhallituksen huone

Transkriptio

1 Kokouskutsu / Esityslista Nro 19/ (19) Julkinen KOKOUSAIKA Klo 17:00- KOKOUSPAIKKA KOKOUSAIKA Tuusniemen kunta, kunnanhallituksen huone SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Voutilainen Jorma, puheenjohtaja Pitkänen Juha, I varapuheenjohtaja Toivanen Jarkko, II varapuheenjohtaja Kolari Terttu, jäsen Riekkinen Irma, jäsen Räsänen Maija, jäsen Räsänen Maija-Leena, jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Kiviluoma Timo, esittelijä ja pöytäkirjanpitäjä, kunnanjohtaja Kähkönen Martti, Kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja Martikainen Pekka, Kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja Tirkkonen-Hersio Asta, Kunnanvaltuuston puheenjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjantarkastajien valinta: tarkastusvuorossa ovat Irma Riekkinen ja Maija Räsänen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Jorma Voutilainen Pöytäkirjanpitäjä Timo Kiviluoma PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Tuusniemi klo 14:00 alkaen Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Allekirjoitus1 Paikka ja pvm Tuusniemi Virka-asema Allekirjoitus2 Allekirjoitus Toimistosihteeri Sisko Savolainen

2 Kokouskutsu / Esityslista Nro 19/ (19) Julkinen KUNNANJOHTAJAN KATSAUS Khall 203 Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisia asioita. Kunnanjohtajan päätösehdotus: merkitsee ajankohtaiset asiat tietoonsa saatetuiksi.

3 Kokouskutsu / Esityslista Nro 19/ (19) Julkinen TALOUSARVIO 2018 JA TALOUSSUUNNITELMA Khall 204 Kuntalain 110 Talousarvio ja -suunnitelma mukaisesti valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnitelmakausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Lain mukainen talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan. Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa ja -suunnitelmassa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Kunnanvaltuusto hyväksyi vuoden 2018 tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosentit tekemättä muutoksia vuoden 2017 tasoon. Yleishyödylliset yhteisöt vapautettiin kiinteistöverosta. Talousarvio vuodelle 2018 ja taloussuunnitelma osoittavat alijäämäisiä vuosia. Kumulatiivista ylijäämää on aiemmilta vuosilta kertynyt yli 5 miljoonaa euroa, jolla alijäämä tarvittaessa voidaan kattaa. Vuosien 2013 ja 2014 talouden tasapainottamistoimenpiteistä ja vuosille hyväksytystä saneerausohjelmasta huolimatta nyt valmisteltua kolmen vuoden taloussuunnitelmaa ei saatu vielä tasapainoon. Talousarvion seurantaan ja raportointiin tulee kiinnittää huomiota kaikilla toimialoilla ja mahdolliset ylitykset tulee ensisijaisesti kattaa toimialan sisältä.

4 Kokouskutsu / Esityslista Nro 19/ (19) Julkinen Liite: Talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma Kunnanjohtajan päätösehdotus: päättää hyväksyä talousarvion 2018 ja taloussuunnitelman liitteen mukaisena, sekä esittää ne edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi.

5 Kokouskutsu / Esityslista Nro 19/ (19) Julkinen TALOUSARVIOMUUTOKSET VUODEN 2017 TALOUSARVIOON Khall 205 Talousarviovuoden kuluessa talousarvioon tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Muutostarpeita kuluvan vuoden talousarvioon on sivistyslautakunnan ja sosiaalilautakunnan alaisissa toiminnoissa. Talousarvion loppusummaa ei ole tarpeen muuttaa, mutta kyseisten lautakuntien sisällä on määrärahan siirtotarpeita siten, ettei tarvittavia määrärahasiirtoja voida tehdä valtuuston päättämien sitovuustasojen sisällä. Lisäksi kunnanhallituksen alla olevat palkkatukityöllistämismäärärahat on tarpeen siirtää sosiaalilautakunnan budjetissa käytettäväksi. Ohessa liitteenä rehtorin ja sosiaalijohtajan määrärahasiirtoesitykset. Kunnanjohtajan päätösehdotus: päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy vuoden 2017 talousarviomuutokset oheisten liitteiden mukaisesti.

6 Kokouskutsu / Esityslista Nro 19/ (19) Julkinen KANNANOTTO SAVON KUITUVERKKO OY:N VALOKUITUVERKON OSTAMISEEN KUNNALLE JA TAKAISINVUOKRAUKSEEN YHTIÖLLE Khall 206 Savon Kuituverkko Oy:n yrityssaneeraus on alkanut Pohjois-Savon käräjäoikeuden päätöksellä. Saneerausselvittäjäksi on samalla asetettu asianajaja Jarmo Makkonen asianajotoimisto Krogerus Oy:stä. Saneerausselvittäjä Jarmo Makkonen kutsui koolle keskustelutilaisuuden, johon oli kutsuttu edustaja kustakin yhtiön rahoitukseen osakassopimuksen mukaan osallistuneesta osakaskunnasta. Keskustelutilaisuudessa käytiin läpi 1. Selvittäjän selvitys saneerausmenettelystä ja yrityssaneerauksesta prosessina, 2. Vaihtoehtoiset toimintamallit yhtiön liiketoiminnan turvaamiseksi ja 3. Osakassopimukseen perustuvat osakaskuntien velvollisuudet ja tulevat toimenpiteet näiden velvollisuuksien täyttämiseksi. Ennen mainittua keskustelutilaisuutta Tuusniemen kunta on maksanut Pohjois-Savon Osuuspankille takausvastuunsa mukaisen summan ,50 euroa sekä siihen liittyvät viivästyskorot ja kulut yhteensä 3 16,68 euroa. Tämän seurauksena Tuusniemen kunnasta on tullut Savon Kuituverkko Oy:n velkoja. Keskustelutilaisuudessa vaihtoehtoisista toimintamalleista yhtiön liiketoiminnan turvaamiseksi nousi esiin kaksi vaihtoehtoa: 1. yhtiön pääomittaminen (SVOP) tai 2. kuituverkon ostaminen tasearvolla kunnalle ja takaisinvuokraus yhtiölle. Saneerausselvittäjä Jarmo Makkonen on käynyt lisäksi selvittämässä yhtiön tilannetta kunnanhallitukselle Kyseisessä tilaisuudessa saneerausselvittäjän viesti oli, että akuutein asian kunnan puolelta on ottaa kantaa verkon ostamis- ja takaisinvuokrausvaihtoehtoon. Savon Kuituverkko Oy:n Tuusniemelle rakentaman valokuituverkon tasearvo on yli euroa. Valokuituverkon käyttäjiä Tuusniemellä on 45 taloutta. Kauppahinta olisi valokuituverkon tasearvo. Takaisinvuokrauksessa yhtiö maksaisi kunnalle 4,93 % vuosivuokraa tasearvosta. Yhtiö sitoutuu hoitamaan palveluvelvoitteen 10 vuotta viimeisen tukierän maksamisesta tuen avulla rakennettuun viestintäverkkoon. Kunnan näkökulmasta oleellisia seikkoja harkittaessa kantaa valokuituverkon ostamiseen ja takaisinvuokraukseen ovat kunnan toimialaan, taloudelliseen ja toiminnalliseen riskiin liittyvät seikat sekä kuntalaisten yhdenvertaisen kohtelun näkökulma. OTT, dosentti

7 Kokouskutsu / Esityslista Nro 19/ (19) Julkinen Riku Neuvonen Helsingin yliopistosta on Kuopion kaupungille antamassaan oikeudellisessa lausunnossa ottanut kantaa Savon Kuituverkko Oy:n esittämään valokuituverkon ostamis- ja takaisinvuokrausvaihtoehtoon etenkin kunnan toimialan näkökulmasta. Lausunnon perusteella voitaneen tehdä se johtopäätös, että etenkin siinä tilanteessa, missä valokuituverkkotoiminnassa ei kunnassa ole kilpailutilannetta, voitaisiin valokuituverkon ostaminen ja takaisinvuokraus katsoa kunnan toimialaan kuuluvaksi. Toiminnallinen riski kunnalla säilyy kuitenkin siltä osin, jos verkon vuokrausaikana yhtiön toiminta loppuu esimerkiksi konkurssiin. Tällöin kunnalle tulisi verkko-operaattorin rooli ja sen mukanaan tuomat vastuut ja velvoitteet. Taloudellinen riski on kunnan kannalta suuri. Se liittyy myös yhtiön liiketoimintariskiin, etenkin konkurssiriskiin. Tällöin kunnalle jäisi omistukseensa valokuituverkko, jolla todennäköisesti ei olisi juurikaan markkina-arvoa. Lisäksi on huomattava, että verkko vaatii huoltoa ja ylläpitotoimia päätelaitteidensa osalta. Taloudellisen riskin määrää kuvastaa myös se, että valokuituverkon tasearvoon perustuva kauppahinta vastaisi lähes Tuusniemen kunnan viime vuosina keskimäärin toteutuneita investointien vuosittaisia kokonaismääriä. Kuntalaisten yhdenvertaisen kohtelun näkökulmasta valokuituverkon hankkiminen on myös ongelmallista, pienestä käyttäjämääristä johtuen. Ottaen huomioon olemassa olevan valokuituverkon sijainti, Tuusniemellä ei ole realistista odottaa sen käyttäjäkunnan määrän merkittävää kasvua. Ottaen huomioon jo kunnan valokuituverkkoon käyttämät taloudelliset panostukset, maksuun langenneet yhtiön lainojen takausvastuut, sekä valokuituverkosta pyydetty kauppahinta, nousisi kunnan taloudellinen panostus yhtä käytössä olevaa liittymää kohti yli euron määrään. Summan suuruuden vuoksi saattaa kunnan yleistoimialallekin syntyä riski kuntalaisten yhdenvertaisen kohtelun vaatimuksen täyttymättä jättämisestä. Ottaen huomioon järjestelyyn ja verkon omistajuuteen liittyvät edellä kuvatut riskit ja velvoitteet, joita ei voida ennakoida eikä siirtää sopimuksella toiselle osapuolelle, ja ottaen myös huomioon kunnan taloudellinen tilanne, kunnan ei ole perustelua lähteä mukaan yhtiön esittämiin järjestelyihin kuituverkon omistuksen siirtämiseksi Tuusniemen kunnalle ja sen takaisinvuokraukseen. Kunnanjohtajan päätösehdotus: päättää ilmoittaa kannanottonaan Savon Kuituverkko Oy:n saneerausselvittäjälle, että edellä asian esittelytekstissä ilmenevin perusteluin

8 Kokouskutsu / Esityslista Nro 19/ (19) Julkinen Tuusniemen kunta ei ryhdy esitettyyn järjestelyyn valokuituverkon omistuksen ostamiseksi kunnalle ja verkon takaisinvuokraukseen Savon Kuituverkko Oy:lle

9 Kokouskutsu / Esityslista Nro 19/ (19) Julkinen KIRKONKYLÄT PALVELUKESKUKSINA HANKKEEN PILOTTIHAKU Khall 207 Kirkonkylät palvelukeskuksina hankkeessa kehitetään eri sektoreiden välistä tila- palvelu- ja budjettikumppanuutta. toimenpiteet tähtäävät kirkonkylien/kyläkeskusten tyhjien ja vajaakäyttöisten tilojen käyttöasteen nostoon kehittämällä kumppanuuksia. Tavoitteena on saada tiloihin uudenlaisia käyttötarkoituksia, palveluja ja toimintaa. Hankkeessa avataan pilottikylien tai kyläkeskusten haku ja se päättyy Hakijoina voivat olla kunnat tai niiden valtuuttamat tahot. Pilottikohteen valinnassa kriteerinä on kunnan sitoutuminen ja merkittävä rooli kehittämistoimenpiteissä, omarahoitusosuutta ei vaadita. Piloteiksi valitaan viidestä kahdeksaan kirkonkylää/kyläkeskusta, joissa työtä tehdään yhdessä eri toimijoiden kanssa prosessimaisesti ja pitkäjänteisesti. Prosessien tukena, fasilitaattoreina ja sparraajina toimivat Kirkonkylät palvelukeskuksina -hankkeen työntekijät. Pilottikohteissa tunnistetaan ja hyödynnetään myös kunnan ulkopuolisia kumppanuuksia - kuntien, maakunnan ja valtion yhteisten asiointipisteiden kehittäminen voi olla osa kehittämiskokonaisuutta. Pilottikohteiden valinta tehdään joulukuussa ja kuntiin valinnasta ilmoitetaan viikolla 52. Tuusniemen kunnalla käyttökelpoista vapaata tilaa on tällä hetkellä entisellä meijerillä noin 220 m 2. Lisäksi kunnan virastotalolla on tyhjinä joitakin toimistokäyttöön soveltuvia työhuoneita. Yhteispalvelupiste-asia on kunnalla vireillä parhaillaan Kelan kanssa. Tämä asia on selvittelyvaiheessa. Sinänsä hanke ja sen tavoitteet ovat ehdottomasti kannatettavia. Hankkeessa tavoiteltavat tulokset ovat erityisen tärkeitä pienille kunnille, joissa usein on kunnalla tyhjillään olevia kiinteistöjä ja tarvetta niiden uusiokäyttöön. Pienissä kunnissa ei myöskään yleensä ole tarjolla valtionhallinnon palveluja. Näistä lähtökohdista käsin hankkeen onnistuessa sen hyödyt kunnalle ja sen asukkaille voivat olla merkittäviä. Tuusniemen kunnan osalta etenkin kunnan tilojen korkea käyttöaste rajaa hankkeesta odotettavissa olevaa lisäarvoa. Samoin vaikuttaa jo meneillään oleva kunnan oma selvittely yhteispalvelupisteen muodostamiseksi kunnanviraston tiloihin.

10 Kokouskutsu / Esityslista Nro 19/ Kunnanjohtajan päätösehdotus: päättää, ettei kunta lähde mukaan Kirkonkylät palvelukeskuksina hankkeen pilottihakuun esittelytekstistä ilmenevillä perusteilla.

11 Kokouskutsu / Esityslista Nro 19/ LAUSUNTOPYYNTÖ LAKIESITYSLUONNOKSESTA ASIAKKAAN VALINNANVAPAU- DESTA SOSIAALI JA TERVEYDENHUOLLOSSA Khall 208 Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää muun muassa kunnilta lausuntoa mennessä hallituksen esitysluonnoksesta laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta. Lausuntopyyntöön vastataan sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä luonnoksesta hallituksen esitykseksi. Kyselyyn annettuja vastauksia on mahdollista perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu tilaa myös vapaamuotoiselle kommentoinnille. Viiteaineistona jaetaan myös hallituksen esitysluonnos laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa, pykäläehdotukset. Annetut lausunnot otetaan huomioon hallituksen esityksen valmistelussa. Kunnanjohtajan päätösehdotus: päättää antaa sosiaali- ja terveysministeriölle liitteenä olevan lausunnon.

12 Kokouskutsu / Esityslista Nro 19/ KUNTAJOHTAJAN JOHTAJASOPIMUS Khall 209 Kuntalain 42 :n mukaan kunnan ja kunnanjohtajan on tehtävä johtajasopimus, jossa sovitaan kunnan johtamisen edellytyksistä. Johtajasopimukseen voidaan ottaa määräyksiä kunnanjohtajan ja kunnanhallituksen puheenjohtajan työnjaosta kunnan johtamisessa ottaen huomioon mitä hallintosäännössä määrätään. Johtajasopimukseen voidaan ottaa määräyksiä menettelytavoista, joilla kunnanjohtajan viran hoitamiseen liittyvät erimielisyydet ratkaistaan 43 :ssä tarkoitetun menettelyn sijasta. Johtajasopimuksessa voidaan sopia kunnanjohtajalle maksettavasta erokorvauksesta, jolloin sopimuksen hyväksyy valtuusto. Suomen Kuntaliitto on laatinut vuonna 2016 verkkojulkaisun: Kuntajohtajan johtajasopimus puitteet ja pelisäännöt johtamistyölle. Julkaisussa on kuvattu kuntajohtajan johtajasopimuksen laatimisprosessi sekä laadittu malliksi johtajasopimuksen runko ja sopimuksen keskeiset sisältökohdat. Malli ei ole velvoittava, vaan siitä voidaan tarpeen vaatiessa poiketa. Lähtökohtaisesti kuntajohtajan johtajasopimus tulisi laatia ennen kunnanjohtajan aloittamista virassaan. Mikäli se ei ole aikataulullisesti mahdollista, niin kunnanjohtajan johtajasopimus tulisi laatia mahdollisimman pian kunnanjohtajan aloitettua virassaan. Kunnanjohtaja Timo Kiviluoma aloitti virassaan nopealla aikataululla , johon mennessä kunnanjohtajan johtajasopimusta ei ehditty neuvotella eikä hyväksyä. Kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja ovat käyneet neuvotteluja johtajasopimuksen sisällöstä ja niiden pojalta on laadittu Tuusniemen kunnan ja kunnanjohtaja Timo Kiviluoman välinen kuntajohtajasopimus. Laadittu kuntajohtajasopimus noudattaa rungoltaan ja keskeiseltä asiasisällöltään edellä mainittua Suomen Kuntaliiton verkkojulkaisun kuntajohtajasopimusmallia. Ottaen huomioon kuntajohtajasopimuksen asiasisältö, sekä Tuusniemen kunnan hallintosäännön sisältö, toimivalta sopimuksen hyväksymisessä kunnan puolelta on valtuustolla. Vuosittaiset kunnanjohtajan työn painopistealueet hyväksyy kunnanhallitus. Timo Kiviluoman kuntajohtajasopimus on ohessa liitteenä.

13 Kokouskutsu / Esityslista Nro 19/ Kunnanhallituksen puheenjohtajan päätösehdotus: päättää hyväksyä oheisen Tuusniemen kunnan ja kunnanjohtaja Timo Kiviluoman välisen kuntajohtajasopimuksen ja sen liitteenä määritellyt kunnanjohtajan vuoden 2018 työn painopistealueet ja esittää kuntajohtajasopimuksen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi.

14 Kokouskutsu / Esityslista Nro 19/ HALLINTOJOHTAJAN TEHTÄVIEN VÄLIAIKAINEN HOITAMINEN Khall Hallintojohtaja Helena Meyesin virkasuhde päättyi Kunnan aikaisemman hallintosäännön mukaan hallintojohtajan viransijaisena toimii toimialajohtaja voimaan tulleessa kunnan hallintosäännössä ei ole mainintaa hallintojohtajan viransijaisena toimimisesta. Hallintojohtajan vastuulla on hallintosäännön mukaan monien etenkin kunnan hallintoon liittyvien tehtävien hoitaminen. Tämän vuoksi on tärkeää päättää siitä, miten hallintojohtajan vastuut ja tehtävät hoidetaan siihen saakka, kunnes hallintojohtajan virka saadaan täytettyä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: päättää, miten hallintojohtajan virkatehtävien hoitaminen järjestetään siihen saakka, kunnes hallintojohtajan virka saadaan täytettyä. Kokouskäsittely: puheenjohtaja pyysi asian käsittelyn aluksi kunnanjohtajalta suostumuksen hallintojohtajan tehtävien väliaikaiseen hoitamiseen oman toimen ohella. Merkittiin: päätti ottaa asian käsittelyyn käsilistalta. Kunnanjohtaja poistui kokouksesta esteellisenä suostumuksensa antamisen jälkeen asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjaa piti asian käsittelyn ajan kunnanhallituksen puheenjohtaja. Kunnanhallituksen puheenjohtajan päätösehdotus: päättää, että kunnanjohtaja Timo Kiviluoma hoitaa hallintojohtajan virkatehtäviä. Harkinnan mukaan hän voi siirtää tehtäviä kunnan muille työntekijöille soveltuvin osin. Tämä päätös on voimassa saakka. hyväksyi puheenjohtajan päätösehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa tämän pykälän osalta. Khall 210 Hallintojohtajan tehtävien väliaikaista hoitamista on selvitelty ensisijaisesti kunnan organisaation sisäisten järjestelyjen lähtökohdasta. Tätä vaihtoehtoa ei ole helppo toteuttaa, varsinkaan pidempiaikaisena järjestelynä. Pienessä organisaatiossa ei riittävää henkilöresurssia ole luontevasti irrotettavissa hallintojohtajan viran väliaikaiseen hoitamiseen, ilman että se aiheuttaa resurssivajetta

15 Kokouskutsu / Esityslista Nro 19/ alempana sijaistusketjussa. Näin ollen hallintojohtajan viran väliaikaisen hoitamisen järjestelyissä on ollut perusteltua kartoittaa myös mahdollisuudet rekrytointiin kunnan henkilöstöorganisaation ulkopuolelta. Kunnanjohtajan päätösehdotus: päättää hallintojohtajan tehtävien väliaikaisesta hoitamisesta alkaen.

16 Kokouskutsu / Esityslista Nro 19/ SELVITYS TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUKSEEN VUODELTA 2016 Khall 211 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2016 on ollut valtuuston käsiteltävänä Arviointikertomuksessa on esitetty seuraavat huomiot ja kannanotot, joihin kunnanhallitus antaa valtuustolle selvityksensä: 1. Kunnan tulee harkita kunnan 100 % omistamien asunto- ja kiinteistöyhtiöiden fuusioimista 2. Kunnan tulee kaikissa toiminnoissaan huomioida elinkeino-ohjelman tavoitteet ja toimia yritysystävällisesti. Erityisesti tulisi tonttimarkkinointia tehostaa väestön vähenemisen vuoksi 3. Sairauspoissaolojen kasvu on ollut huomattavaa sosiaalipuolen työyksiköissä. Työilmapiiriin ja henkilöstön työhyvinvointiin tulee kiinnittää erityistä huomiota kunnan kaikilla toimialoilla. 4. Työnantajan tulee tehdä henkilöstön tyytyväisyyskyselyjä riittävän usein. Myös asiakas- ja asukastyytyväisyyskyselyjä on tarpeen suorittaa säännöllisesti 5. Tonttien kokoa kannattaisi kasvattaa kiinnostavuuden parantamiseksi ja ranta-alueiden kaavoitusta voisi kehittää 6. Rakennusvalvonnan toiminnan tuloksellisuuteen tulee kiinnittää huomiota 7. Teknisen puolen tulee huolehtia riittävästä työvoiman käytöstä piha-alueiden siisteyden ja valaistuksen osalta riittävissä määrin mm. iltatapahtumien osalta 8. Yhteistyötä ympäryskuntien kanssa tulee kehittää 9. Luottamushenkilöille on syytä järjestää koulutusta päätöksenteon tueksi. Kunnanjohtajan päätösehdotus: päättää antaa edellä esittelytekstissä olevista tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa vuodelta 2016 esitetyistä huomioista seuraavan selvityksen valtuustolle ja tarkastuslautakunnalle tietoon saatettavaksi: 1. Kunnan kokonaan omistamien asunto- ja kiinteistöyhtiöiden fuusioitumisprosessi on meneillään. 2. kiinnittää huomiota päätösten yritysvaikutuksiin ja on tehostanut tonttimarkkinointia määräaikaisella hintakampanjalla. 3. edellyttää, että kunnan kaikilla toimialoilla tulee kiinnittää huomiota henkilöstön jaksamiseen ja työhyvinvointiin

17 Kokouskutsu / Esityslista Nro 19/ edellyttää, että henkilöstön työtyytyväisyyttä seurataan säännöllisin mittauksin. Samoin kunnanhallitus kiinnittää huomiota siihen, että kuntalain edellyttämä kuntalaisten osallistaminen on säännöllistä 5. Kunnassa on viety kaavoitusasioita määrätietoisesti eteenpäin havaittuja kehittämistarpeita huomioon ottaen. Tontteihin on myyty myös lisäalueita silloin kun se on ollut mahdollista 6. edellyttää, että tekninen lautakunta kiinnittää erityistä huomiota rakennusvalvonnan toiminnan tuloksellisuuteen ja ryhtyä tarvittaessa korjaaviin toimenpiteisiin 7. edellyttää, että tekninen lautakunta kiinnittää huomiota piha-alueiden riittävään valaistukseen ja siisteyteen etenkin iltatapahtumien yhteydessä 8. toteaa, että yhteistyötä naapuruskuntien kanssa tehdään, aina kun siitä on kunnalle lisäarvoa 9. Luottamushenkilöille järjestetään koulutusta määrärahat ja koulutustarpeet huomioon ottaen.

18 Kokouskutsu / Esityslista Nro 19/ ILMOITUSASIAT Khall 212 Saapuneet kirjeet yms: 1. Kokouskutsu Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston kokoukseen klo Kokouskutsu Savon koulutuskuntayhtymän valtuuston kokoukseen klo Kokouskutsu Savo-Pielisen jätelautakunnan kokoukseen klo Pohjois-Savon ELY-keskuksen lausunto Tuusniemen kirkonkylän asemakaavan laajennuksesta 5. Tuusniemen kunnan ICT-työryhmän kokousmuistio Pohjois-Savon ELY-keskuksen maksuerittely kuntien kustannusten jaosta Ely-keskuksen liikenteiden hankintaan 7. Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän yhtymävaltuuston kokouskutsu klo Kutsu Kuhilas Oy:n omistajille, Pohjois-Savon Sairaanhoitopiirille ja Pohjois-Savon maakunnan muutosjohtajille keskustelutilaisuuteen klo Kelan tiedote: Terveyskeskus yrittäjän työterveyshuollon palveluntuottajana mikä muuttuu vuodenvaihteessa? 10. Kuntataloustyöryhmän tiedote : Kuntien oma aktiivisuus merkittävin tekijä pitkäaikaistyöttömyyden vähentämisessä 11. JUKO: Luottamusmiesilmoitus Osuuspankki: Sijoittajatiedote 13. Kokouskutsu Pohjois-Savon maakuntavaltuuston kokoukseen klo Kokouskutsu Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan kokoukseen klo Kokouskutsu Pohjois Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston kokoukseen klo Suomen Kuntaliiton lausunto esityksestä laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta 17. Opetus- ja kulttuuriministeriö, Lukiokoulutuksen sekä liikuntatoimen ja nuorisotyön yksikköhinnat vuonna Maanmittauslaitos; katualueen lunastuksen asiakirjat 19. Maanmittauslaitos; rakennuspaikan osan lunastuksen asiakirjat

19 Kokouskutsu / Esityslista Nro 19/ Kokousten pöytäkirjajäljennökset: 1. Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta Savon koulutuskuntayhtymän yhtymähallitus Siilinjärven kunnan maaseutulautakunta Pohjois-Savon liitto, väliaikainen valmistelutoimielin Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: 1. Kunnanjohtajan päätöspöytäkirja 4/2017: Päätös kiinteistönvälittäjästä Asunto Oy Hoikinrannan huoneiston kaksi hallintaan oikeuttavien osakkeiden myyntitoimeksiannosta 2. Kunnanjohtajan päätöspöytäkirja 5/2017: Päätös asiantuntijapalvelun ostamisesta kuntastrategiatyöhön. Kunnanhallituksen puheenjohtajan päätösehdotus: merkitsee edellä olevat asiat tiedoksi ja päättää, etteivät ne anna aihetta enempiin toimenpiteisiin ja ettei edellä mainituissa pöytäkirjoissa olevia päätöksiä oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi.