Kiinteistöilta taloyhtiön vastuuhenkilöille

Transkriptio

1 Kiinteistöilta taloyhtiön vastuuhenkilöille Riihimäki Kristel Pynnönen Apulaispäälakimies Suomen Kiinteistöliitto ry

2 Sisältö Kameravalvonnasta taloyhtiössä Ajankohtaista lakiasiaa - asbestista - tietosuoja-asetuksesta 2

3 Valvontakamerat taloyhtiöön?

4 Kameravalvonta Oikeudettomasti tapahtuva salakatselu rangaistavaa (RL 24 luku) teknisellä laitteella katseleminen ja kuvaaminen jos tarkkailtavalta suostumus, ei oikeudetonta Kotirauhan suojaamat paikat: koti ja sen välitön ympäristö (asunnot) loma-asunnot muut asumiseen tarkoitetut tilat (hotellihuone, teltta, asuntovaunu, asuttava alus)

5 Kotirauhan piirissä Kotirauhan suojaamia paikkoja: Asuintalojen porraskäytävät Osakashallinnassa olevat piha-alueet Pukeutumistiloja, wc-tiloja, saunoja ja vastaavia paikkoja suojataan kuten kotirauhan piiriin kuuluvia alueita EI kotirauhan piirissä: kerrostalojen piha-alueet tai katu-alueet, parkkipaikat, roskakatokset

6 Tarvitaanko kameravalvontaan suostumus? Kotirauhan piirissä: Henkilökohtainen suostumus tarvitaan, yhtiökokouspäätös ei riitä Julkisrauhan piirissä: Kameravalvonta on sallittua paikoilla, joihin yleisöllä on vapaa pääsy (esim. kadut, torit, kaupat, pankit) Henkilötietolain mukainen rekisteriseloste laadittava ja oltava tarkkailtavien saatavilla Kameravalvontaopas 2010 (Poliisihallitus)

7 Päätöksenteko asunto-osakeyhtiössä Taloyhtiön porraskäytävä Kaikkien asukkaiden suostumus + ilmoitus tallentavasta kameravalvonnasta ulko-oveen Kamera suunnataan kohti ulko-ovea, ei porraskäytävään Taloyhtiön piha-alue Enemmistöpäätös yhtiökokouksessa + ilmoitus näkyville Rivitalon ei osakashallinnassa oleva takapiha on kotirauhan piirissä ko. asukkaan suostumus tarvitaan Kiinteistön varastot, vintti- ja kellaritilat Enemmistöpäätös + ilmoitus

8 Päätös kameravalvonnasta ja muun turvallisuuspalvelun hankinnasta Enemmistöpäätös pääsääntönä Yli puolet annetuista äänistä (AOYL 6:26) Kustannukset vastikeperusteen mukaan Pohdittava lisäksi, että vastikerahoitteisen uudistuksen edellytykset täyttyvät (AOYL 6:31) Onko ajankohdan tavanmukaista tasoa Toteutuuko yhdenvertaisuus Onhan maksurasitus kohtuullinen Poikkeukselliset kiiretilanteet: hallitus / isännöitsijä

9 Asbestilainsäädäntö 9

10 Asbestilainsäädännön muutos Voimaan Muutokset koskevat Asbestikartoitusta Pätevyysvaateita Ilmanäytteen ottamista altistumisalueen puhtauden varmistaminen ennen seuraavaa työvaihetta 10

11 Asbestikartoitus 1/2 Rakennuttajan tai muun, joka ohjaa tai valvoo rakennushanketta, johon voi sisältyä asbestipurkutyötä, on huolehdittava asbestikartoituksen tekemisestä Osakasmuutostöissä osakas vastaa asbestikartoituksen teettämisestä kustannuksineen Kiinteistöliiton, Isännöintiliiton ja Matinkylän Huolto Oy:n ohje Voi riittää, että asbestikartoitus teetetään vain yhdessä huoneistossa Huom! Jos olosuhteet asunnoissa ovat identtiset (esim. kaikki kylpyhuoneet alkuperäiskunnossa) Asbestikartoituksen tilaaja omistaa raportin Osakasmuutostöiden kohdalla taloyhtiö voi tarjoutua maksamaan kartoituksen ja edellyttää saavansa kartoituksen yhtiön käyttöön 11

12 Asbestikartoitus 2/2 Asbestikartoituksesta laaditaan asbestikartoitusraportti Raportissa tiedot mm. asbestin esiintymisestä ja esiintyvistä asbestilaaduista Raportti luovutetaan päätoteuttajalle, asbestipurkutyöhön ryhtyvälle työnantajalle tai itsenäiselle työnsuorittajalle, jotta asbestityö voidaan suunnitella ja toteuttaa turvallisesti Taloyhtiön kannattaa sisällyttää asbestikartoitusraportti turvallisuusasiakirjaan Asbestipitoisten rakennusmateriaalien valmistus ja maahantuonti kiellettiin vuoden 1993 alusta ja myyminen ja käyttöönotto vuoden 1994 alusta käytännössä kaikissa ennen vuotta 1994 valmistuneissa rakennuksissa tulee varmistua siitä, sisältävätkö purettavat rakenteet asbestia. 12

13 Asbestikartoittajat ja purkutyöntekijät Asbestikartoittajan oltava asbestiin, sen esiintymiseen ja rakenteiden purkamiseen riittävästi perehtynyt henkilö, jolla on kysymyksessä olevan kartoituksen laadun ja laajuuden edellyttämä ammatillinen osaaminen Esim. rakennusterveysasiantuntijan tai AHA-asiantuntijan koulutus Purkutyöntekijöiden tulee rekisteröityä asbestipurkutyöhön pätevien henkilöiden rekisteriin Viranomaisrekisteriä ylläpitää Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue Rekisteri löytyy AVI:n nettisivuilta, vain yritystiedot julkisia Lisäksi VTT ja SAP ry ylläpitävät omia listojaan pätevöityneistä asbestipurkajista Vinkki! Taloyhtiön kannattaa urakkasopimuksessa edellyttää pätevien työntekijöiden käyttöä asbestipurkutöihin 13

14 Altistumisalueen puhtauden varmistus Puhtaus varmistettava ilmamittauksella ennen tilan luovuttamista tilaajalle seuraavaa työvaihetta varten Vinkit Muun kuin urakoitsijan edustajan suorittama mittaus Vaadittava analyysiraportti Jos tilan asbestikuitupitoisuus ei ylitä sallittua arvoa (0,01 kuitua kuutiosenttimetrissä), voidaan osastointi purkaa ja tila luovuttaa tilaajalle Arvojen ylittyessä uusi puhdistus ja mittaus (kunnes arvot sallitulla tasolla) Suomessa asbesti-ilmanäytteitä analysoi ainakin Työterveyslaitos ja Labroc Näytteitä voi tutkituttaa myös ulkomaisissa erikoistuneissa laboratorioissa Tilojen luovutuksesta laadittava asiakirja, jonka oheen kannattaa liittää analyysiraportti 14

15 Toimiohje: Taloyhtiön hanke 1. Teetä hankesuunnitteluvaiheessa asbestikartoitus Kartoituksesta on saatava kartoitusraportti 2. Asbestipurkutyötä tekemään valitaan vain asbestipurkutyöhön oikeutettu yhtiö Hyödynnetään netissä olevaa rekisteriä ja edellytetään urakoitsijalta urakkasopimuksessa pätevien työntekijöiden käyttämistä purkutyöhön 3. Varmista altistumisalueen puhtaus Tilojen luovutuksesta on tehtävä asiakirja, johon on liitettävä tilan puhtaaksi osoittava ilmanäytteen analyysilausunto Huomioitavaa! Velvollisuudet voivat vaikuttaa urakkaaikatauluun 15

16 Toimiohje taloyhtiölle: Osakkaan hanke Muutostyön ehdoksi asetetaan (jos relevanttia muutostyö huomioiden): Osakas teettää asbestikartoituksen Osakas toimittaa asbestikartoituksesta kopion yhtiölle Mahdolliset asbestipurkutyöt teetetään pätevällä henkilöllä Osakas toimittaa yhtiölle kopion tilojen luovutusdokumentista, jonka liitteeksi on oheistettava hyväksyttävä ilmanäytteen analyysilausunto Osakkaan hankkeessa osakas vastaa kaikista kustannuksista Yhtiö ja osakas voivat sopia raportin käyttöoikeudesta. Yhtiö voi esim. sitoutua maksamaan raportin kulut käyttöoikeutta vastaan 16

17 HUOM! Työsuojeluaspekti Asetuksen soveltaminen edellyttäisi, että asbestityötä tehdään työsopimuksen perusteella tai muussa työturvallisuuslain soveltamisalaan kuuluvassa työntekotilanteessa. Tämä tarkoittaa, että mikäli osakas itse ryhtyy esim. tapetinpoistoon, reiän poraamiseen, muussa kuin työturvallisuuslain soveltamisalaan kuuluvassa työntekotilanteessa, voidaan asetuksen velvollisuudet jättää soveltamatta. Kuitenkin mikäli myöhemmin huoneistoon, esim. tapetinpoiston jälkeen ryhtyy esim. sähkötöihin, voi tilanne aiheuttaa kartoitusvelvollisuuden. Huomioitavaa on kuitenkin yleinen turvallisuus ja terveys ja terveysviranomainen voi tarvittaessa puuttua. 17

18 Ajankohtaista henkilötietojen käsittelystä taloyhtiöissä 18

19 EU:n uusi tietosuoja-asetus EU:n yleinen tietosuoja-asetus tuli voimaan Asetusta sovelletaan alkaen Oikeusministeriön asettama työryhmä on arvioinut Suomen lainsäädännön muutostarpeita Ehdotuksena nykyisen henkilötietolain korvaaminen tietosuojalailla, jolla täsmennetään ja täydennetään tietosuoja-asetusta Nykyistä henkilötietolakia sovelletaan asti 19

20 Henkilötietoihin liittyvät käsitteet Henkilötieto = tunnistettuun/tunnistettavissa olevaan luonnolliseen henkilöön liittyvät tiedot Esim. Nimi, henkilötunnus, sijaintitieto, verkkotunnistetiedot tai fyysiset, fysiologiset, geneettiset, psyykkiset, taloudelliset, kulttuuriset tai sosiaaliset tekijät, joista henkilö on tunnistettavissa Käsittely = manuaalinen tai automaattinen käsittely Esim. Tietojen kerääminen, tallentaminen, järjestäminen, säilyttäminen, muokkaaminen, luovuttaminen, poistaminen ja tuhoaminen Rekisteri = mikä tahansa henkilötietoja sisältävä tietojoukko, josta tiedot saatavilla tietyin perustein 20

21 Asunto-osakeyhtiö henkilötietojen käsittelijänä Osakeluettelo Asukasluettelo Lukitusjärjestelmät Kameravalvonta Sopimukset Luettelo hallituksen jäsenistä 21

22 Rekisteriseloste Rekisterinpitäjän (esim. taloyhtiö) on laadittava henkilörekisteristä rekisteriseloste, jossa on mainittava: Rekisterinpitäjän ja tämän edustajan nimi ja yhteystiedot Henkilötietojen käsittelyn tarkoitus Kuvaus rekisteröityjen ryhmästä/ryhmistä ja näihin liittyvistä tiedoista/tietoryhmistä Mihin/kenelle tietoja luovutetaan ja siirretäänkö tietoja EU:n ulkopuolelle Mahdollisuuksien mukaan tietoryhmien poistamisen suunnitellut määräajat Mahdollisuuksien mukaan yleinen kuvaus tietojen käsittelyn turvallisuustason varmistamiseksi toteutettavista teknisistä ja organisatorisista turvatoimista 22

23 Henkilötietojen käsittely edellyttää perusteen Henkilön vapaaehtoinen ja tietoinen suostumus Vaikka suostumus saadaan, tietojen oltava joka tapauksessa tarpeellisia TAI Käsittely on oltava tarpeen rekisterinpitäjän lakisääteisen velvoitteen noudattamiseksi TAI Käsittelyn on oltava tarpeen sellaisen sopimuksen täytäntöönpanemiseksi, jossa rekisteröity on osapuolena tai kun rekisteröity pyytää sitä sopimuksen tekemistä edeltävien toimenpiteiden toteuttamiseksi TAI Rekisterinpitäjän oikeutettu etu 23

24 Henkilötietojen käsittelystä sopiminen Taloyhtiö on rekisterinpitäjä Jos henkilötietoja käsittelee muu taho (käsittelijä) taloyhtiön lukuun, on käsittelystä sovittava kirjallisesti Rekisterinpitäjä antaa ohjeet henkilötietojen käsittelyyn 24

25 Tupakkalaki 25

26 Tupakkalaki Tupakointi on suoraan lain nojalla kielletty mm. asuntoosakeyhtiön yhteisissä ja yleisissä tiloissa; työyhteisöjen yhteisissä ja yleisissä sekä asiakkaille tarkoitetuissa sisätiloissa Lisäksi asunto-osakeyhtiö voi kieltää tupakoinnin hallitsemallaan yhteisellä ulkoalueella rakennuksen ilmanottoaukkojen läheisyydessä, lasten leikkialueella ja yhteisillä parvekkeilla Kiellot identtiset vanhassa ja nykyisessä tupakkalaissa 26

27 Uudet tupakointikiellot voimaan/sovellettavaksi Asunto-osakeyhtiö voi hakea tupakointikieltoa kunnan terveydensuojeluviranomaiselta huoneistoparvekkeelle huoneistoon huoneiston käytössä olevalle ulkoalueelle 27

28 Uusien tupakointikieltojen edellytykset Kunnan on määrättävä kielto, jos tupakansavu voi kulkeutua toisen huoneiston sisätiloihin, parvekkeelle tai ulkotilan oleskelualueelle tilojen rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti Asuinhuoneistojen sisätilojen osalta tupakoinnin kieltäminen mahdollista vain, jos: savun kulkeutumista ei voida rakenteiden korjaamisella tai muuttamisella kohtuudella ehkäistä ja huoneiston haltijalle on ennen kieltoa varattu mahdollisuus ehkäistä savun kulkeutuminen omilla toimenpiteillään. 28

29 Tilojen haltijoiden kuuleminen Huoneiston haltijoiden kuuleminen Osakas JA Vuokraoikeuden tai muun vastaavan perusteella huoneistoa hallitseva Ilmoitettava mahdollisuudesta lausua aiotusta tupakointikiellosta viim. 14 päivää ennen aiottua päätöksentekoa Käytännössä: Osakkaille ilmoitus yhtiökokouskutsun mukana, muille ilmoitustaululla / huoneistoon Kuulemiselle varattu määräaika asetetaan päättymään ennen yhtiökokousta Yhtiökokouskutsut liikkeelle minimikutsuaikaa nopeammin, jotta kuuleminen toteutuu säädetyissä aikarajoissa 29

30 Päätöksenteko Yhdenvertaisuusperiaatteen mukainen tupakointikielto Kieltoa päätetään hakea kaikille niille parvekkeille, joilla olosuhteet savun kulkeutumisen suhteen ovat identtiset Hakemuksen jättäminen kunnalle 3 kk:n moiteajan päätyttyä Hakemuksessa esitettävä tuomioistuimen lainvoimaisuustodistus

31 Kiellon valvonta Kiellon valvonta kuuluu kunnalle Valvonta ilmoitusten perusteella Rikkomistapauksista suositeltava kerätä näyttöä Rikkomispäiväkirja suositeltava muoto Huom! Teon valokuvaaminen kotirauhan suojaamalla alueella saattaa olla salakatseluna rangaistavaa

32 KIITOS! 32