TÖYSÄN KUNTA Pöytäkirja Nro 10/2011 Kunnanhallitus

Transkriptio

1 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT PYKÄLÄ SIVU 62 KUNNANVALTUUSTON JA PIDETTYJEN KOKOUSTEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANOKELPOISUUS 2 63 SIVISTYSTOIMEN HALLINTOTEHTÄVIEN HOITO/ VALTUUSTON PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS 3 64 TEKNISEN TOIMEN JOHTOSÄÄNTÖ 4 65 MAASEUTUHALLINNON YHTEISTOIMINTA-ALUEEN MUODOSTAMINEN 5 66 VARAJÄSENEN NIMEÄMINEN LAKEUDEN JÄTELAUTAKUNTAAN 7 67 ETELÄ-POHJANMAAN KAUPAN PALVELUVERKKO SELVITYS / LAUSUNTO 8 68 LAUSUNTOPYYNTÖ ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄN TOIMINTOJEN KEHITTÄMISESTÄ TOIMINNAN JA TALOUDEN TOTEUTUMINEN V TALOUSARVION RAHOITUSOSAN KORJAUS HARKINNANVARAISEN VALTIONOSUUDEN KOROTUKSEN HAKEMINEN 13

2 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto Tiina Julku, puheenjohtaja Tapio Kallioniemi, varapj. Olli Ahtola Ari Hakola Markku Järvenpää Irmeli Kukkola Irma-Liisa Viitamäki poissa: Martti Ahola ja Tarja Ylimäki MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Mika Saarimäki Eija Ala-Vannesluoma Petri Ylimäki Terttu Liesmäki kvalt. pj kvalt.vpj kvalt vpj kunnanjohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä ASIAT :t 62 - Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjoituksillamme. PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Kunnanvirastossa Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti Markku Järvenpää ja Irmeli Kukkola Puheenjohtaja Tiina Julku Tarkastusaika Allekirjoitukset Pöytäkirjanpitäjä Tiina Julku Terttu Liesmäki Markku Järvenpää Irmeli Kukkola Paikka ja pvm Kunnanvirastossa klo Virka-asema Allekirjoitus kunnanjohtaja Terttu Liesmäki

3 Kunnanhallitus KUNNANVALTUUSTON JA PIDETTYJEN KOKOUSTEN PÄÄTÖS- TEN TÄYTÄNTÖÖNPANOKELPOISUUS KL 56 1 mom Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä asia täytäntöönpanematta. Asia on saatettava viipymättä valtuuston uudelleen käsiteltäväksi Sivistystoimen hallintotehtävien hoito 11 Tonttien myynti Laten Kone Oy:lle 12 Tontin myynti Tank Team Oy:lle 13 Investointilainan antaminen Tank Team Oy:lle 14 Yhteisen alueen, Venevalkama (RN:o 874:14) ja alue vesijätöstä (RN:o 863:876:1:0) lunastus kunnalle 15 Vesihuollon täydennysrakentaminen/määräraha Sivistystoimen hallintotehtävien hoito Kunnanjohtajan päätösehdotus Kunnanhallitus päättää panna päätökset täytäntöön. Sivistystoimen hallintotehtävien hoidon osalta/ 18 erillinen täytäntöönpanopäätös. Päätös

4 Kunnanhallitus SIVISTYSTOIMEN HALLINTOTEHTÄVIEN HOITO/ VALTUUSTON PÄÄTÖKSEN TÄY- TÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS Kj. Valtuuston päätös sivistystoimen hallintotehtävien hoidon osalta kuuluu seuraavasti: Sivistystoimen hallintotehtävien hoito yhdistetään aluksi Suutalan koulun luokanopettajan tehtäviin ja jatkossa mahdollisesti muihin opetustehtäviin tavoitteena n :n vuotuinen säästö sivistystoimen hallintokuluissa. Järjestely koskee aikaa Asian täytäntöönpanosta on keskusteltu sivistysjohtaja Antti Takalan ja JUKON pääluottamusmies Jukka Peltolan kanssa ja asiasta on päästy yksimielisyyteen. Kanslisti Päivi Mattinen on osaltaan hyväksynyt ratkaisun. Päätösehdotus Antti Takala valitaan Suutalan koulun luokanopettajan ja koulunjohtajan virkaa tai jotain muuta Töysän kunnan koululaitoksen opetustehtävää hoitamaan ajalle Luokanopettajan tehtäviin yhdistetään sivistystoimen hallintotehtävien hoito. Takala hoitaa käytännön opetustyötä tuntia viikossa ja sivistystoimen hallintotehtäviä 16 h viikko, joista maksetaan ylituntipalkkion hinta (opetusvelvollisuuden huojennus 16 viikkotuntia). Palkkaus OVTES:in mukaan. Sivistystoimen kanslistin vastuu sivistystoimen hallintotehtävien hoidosta tulee kasvamaan sivistysjohtajan viran muuttuessa osa-aikaiseksi. Tästä syystä on paikallaan korottaa kanslistin tehtäväkohtaista palkkaa 400 /kk. Korotus voimassa määräajan Samalla muutetaan kanslistin virkanimike toimistosihteeriksi. Toimistosihteerin ja sivistysjohtajan tehtävien jaosta on syytä käydä neuvottelu. Tällä järjestelyllä saavutetaan sivistystoimen hallintotehtävissä n vuotuinen säästö. Päätös

5 Kunnanhallitus TEKNISEN TOIMEN JOHTOSÄÄNTÖ tekninen johtaja Teknisen toimen organisaatio on muuttunut, kunnanrakennusmestarin virka on lakkautettu ja ruokahuolto on tullut teknisen toimen alaisuuteen. Näiden muutosten vuoksi on johtosääntöä syytä muuttaa ja samalla tarkastella, josko ilmenee jotain muutakin muutostarvetta. Johtosääntöehdotuksessa kunnanrakennusmestarin tehtävät on jaettu tekniselle johtajalle ja rakennustarkastajalle. Uutena kohtana on johtosääntöön lisätty ruoka- ja siivouspalvelupäällikkö ja ruokahuoltoon liittyviä kohtia. Lautakunnan päätettävistä asioista energia ja korjausavustusasiat on siirretty rakennustarkastajalle. Liitteenä ehdotus uudeksi teknisen toimen johtosäännöksi, muutetut kohdat korostettu. Liite nro 16/2011. päätösehdotus tek.ltk päätös Lautakunta päättää hyväksyä liitteen mukaisen ehdotuksen teknisen toimen uudeksi johtosäännöksi ja esittää sen edelleen hyväksyttäväksi kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle. muutoksin, jotka liitteessä. kj.n päätösehdotus Hyväksytään päätös

6 Kunnanhallitus MAASEUTUHALLINNON YHTEISTOIMINTA-ALUEEN MUODOSTAMINEN maaseutuasiamies Laki maaseutuhallinnon järjestämisestä kunnissa (210/2010) edellyttää, että kunnan on muodostettava maaseutuhallinnon tehtävien hoitamiseksi toiminnallinen kokonaisuus, jonka alueella toimii vähintään 800 maatalouden tukihakemuksen tehnyttä luonnollista henkilöä tai yhteisöä ja että tehtäviä hoitaa yhteisen johdon alaisuudessa vähintään viisi viranhaltijaa tai toimihenkilöä, joista yksi päätoimisesti hoitaa maaseutuhallinnon tehtäviä ja johtaa tehtäviä hoitavaa yksikköä. Kunnalle tai yhteistoiminta-alueen muodostaville kunnille yhteisesti voidaan myöntää poikkeus maatilavaatimuksesta, jos alueen vakiintuneet asiointisuunnat tai palvelukokonaisuudet, vakiintunut yhteistyö maaseutuhallinnon järjestämisessä taikka erityiset maantieteelliset syyt huomioon ottaen toiminnallinen kokonaisuus muodostuu sellaiselle alueelle, jolla toimii vähemmän kuin 800 maatalousyrittäjää. Kunnille voidaan hakemuksesta antaa ennakkotieto siitä, voidaanko yhteistoimintaaluetta muodostettaessa soveltaa poikkeusmahdollisuutta. Ennakkotiedon antaa maa- ja metsätalousministeriö. Hakemus on toimitettava Maaseutuvirastolle viimeistään marraskuun 2010 loppuun mennessä. Alavuden, Töysän ja Ähtärin alueella oli yhteensä 697 tukea hakevaa maatilaa keväällä 2010 (Alavus 392, Töysä 154 ja Ähtäri 151 kpl). Kuusiokuntien seutukunnan muodostavat Alavus, Kuortane, Töysä ja Ähtäri. Maatalousyrittäjien lomituksen hallinto hoidetaan seutukunnalla yhteisesti. Em. kunnilla on myös yhteinen terveyskuntayhtymä ja muuta vakiintunutta yhteistyötä. Alavuden, Töysän ja Ähtärin maaseututoimien kesken on pitkään tehty yhteistyötä mm. maaseudun kehittämistoiminnassa sekä tukihakemuskäsittelyssä, josta on myös tehty voimassa olevat sopimukset. esitys Alavuden ja Ähtärin kaupungit sekä Töysän kunta päättävät hakea maa- ja metsätalousministeriöltä ennakkotietoa siitä, voidaanko tälle yhteistoiminta-alueelle soveltaa poikkeusmahdollisuutta maatilavaatimuksesta perusteluina alueen vakiintuneet asiointisuunnat ja palvelukokonaisuudet sekä vakiintunut yhteistyö maaseutuhallinnon järjestämisessä. Maaseutuhallinnosta muodostetaan yhteistoiminta-alue Alavuden, Töysän ja Ähtärin alueella Töysän kunnan hallinnoimana siten, että tehtäviä hoidetaan kolmen nykyisen viranhaltijan voimin, joista yksi johtaa tehtäviä hoitavaa yksikköä. Lisäksi palkataan vuosittain tehtäviä hoitamaan vähintään kaksi osa-/määräaikaista työntekijää. Sopimuksen yksityiskohdat sovitaan myöhemmin. kj:n päätösehdotus Hyväksytään maaseutuasiamiehen esitys khall / 169 päätös

7 Kunnanhallitus maaseutuasiamies Maa- ja metsätalousministeriö on antanut myönteisen päätöksen Töysän kunnan ennakkotietohakemukseen järjestää maaseutuhallinto Alavuden, Töysän ja Ähtärin alueella alle 800 tilan yksikössä. Ähtärin kaupunginhallitus on päättänyt esittää valtuustolle sopimuksen tekemistä maaseutuhallinnon järjestämisestä Alavuden, Töysän ja Ähtärin alueella sekä Alavuden kaupunginhallitus päättänyt esittää valtuustolle sopimuksen hyväksymistä. Sopimusluonnoksessa Alavuden ja Töysän keskinäiset järjestelyt ovat vielä avoinna johtuen keskeneräisestä kuntaliitostyöstä. Maaseutuhallinnon käytännön järjestelyistä sovitaan kuntaliitosasiakirjoissa tai kuntaliitoksen mahdollisesti kariutuessa sen jälkeen. esitys Töysän kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy yhteistoimintasopimuksen maaseutuhallinnon tehtävien järjestämiseksi lukien Alavuden ja Ähtärin kaupunkien ja Töysän kunnan kesken Töysän kunnan toimiessa yhteistoiminta-alueen hallinnoijana. kj.:n päätösehdotus Maaseutuhallinnon käytännön järjestelyistä Alavuden ja Töysän alueella sovitaan kuntaliitosasiakirjoissa tai kuntaliitoksen mahdollisesti kariutuessa sen jälkeen. Hyväksytään päätös

8 Kunnanhallitus VARAJÄSENEN NIMEÄMINEN LAKEUDEN JÄTELAUTAKUNTAAN hallintojohtaja Lakeuden jätelautakunnan johtosäännön mukaan kunkin yhteistyökunnan kunnanvaltuusto valitsee lautakuntaan kukin yhden jäsenen paitsi Seinäjoen osalta kaksi jäsentä, sekä kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Ilmajoen kunnanvaltuuston valtisema jäsen toimii lautakunnan puheenjohtajana. Lautakunnan kokoonpanon tulee vastata sopijakuntien alueen päätöksenteon voimasuhteista siten, kuin ne määräytyvät viimeksi toimitetuissa kunnallisvaaleissa. Lakeuden jätelautakunta vastaa ja päättä toimialueellaan asioista, jotka jätelain (1072/93) mukaan on säädetty kunnan hoidettavaksi. Jotta jätelautakunnan kokoonpanossa tulisi huomioitua poliittisen edustavuuden lisäksi tasa-arvolain säännökset puolueiden piirijärjestöt ovat käyneet neuvottelun paikkajaosta. Töysästä tulisi jätelautakuntaa valita keskustalainen nainen ja varalle keskustalainen mies. esitys Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee Töysän edustajaksi Lakeuden jätelautakuntaan keskustalaisen naisen ja varalle keskustalainen miehen. kunnanjohtajan päätösehdotus Hyväksytään Khall päätös Kvalt Päätös Lakeuden jätelautakunnan varsinaiseksi jäseneksi valittiin Minna Hakala ja varalle Tapio Kallioniemi. Tapio Kallioniemi on kirjeellään hakenut eroa Lakeuden jätelautakunnan varajäsenyydestä tultuaan valituksi Lakeuden Etappi Oy:n hallitukseen. kj:n päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee Töysän varaedustajaksi Lakeuden jätelautakuntaan kuskustalaisen miehen. päätös

9 Kunnanhallitus ETELÄ-POHJANMAAN KAUPAN PALVELUVERKKO SELVITYS / LAUSUNTO tek. joht. Etelä-Pohjanmaan liitto on pyytänyt kunnilta lausuntoa Etelä-Pohjanmaan kaupan palveluverkko 2030 selvitykseen. Selvitystyötä ohjanneen työ- ja ohjausryhmän edustus on ollut seutukunnallinen, jotta työryhmätyöskentely / edustajien määrä ei olisi kasvanut liian suureksi. Etelä-Pohjanmaan liitto käynnisti syksyllä 2010 kaupan palveluverkkoselvityksen laadinnan. Palveluverkkoselvityksen tehtävänä on: - arvioida, miten vahvistetun maakuntakaavan ratkaisu vastaa kaupan nykytilannetta ja kehittämistarpeita - tuottaa lähtötietoja uutta maakuntakaavakierrosta ja siinä käsiteltäviä kaupan alan kysymyksiä varten - selvittää Etelä-Pohjanmaan päivittäistavarakaupan ja erikoiskaupan nykytila sekä kehitysnäkymät, kehittämistarpeet ja kehittämismahdollisuudet osana toimivaa ja kestävää alue- ja yhdyskuntarakennetta Kaupan palveluverkkoselvitys perustuu vähittäiskaupan ja yhdyskuntarakenteen yleisten kehittämistavoitteiden tunnistamisen lisäksi olemassa olevan kaupan palveluverkon kokonaistarkasteluihin sekä väestöennusteperusteisiin ostovoimatarkasteluihin. Työssä otetaan huomioon maankäyttö- ja rakennuslaki ( ) sekä ympäristöministeriön kauppaa koskevien oppaiden tavoitteet ja sisältö (mm. Kauppa kaavoituksessa ). Kaupan palveluverkkoselvitys toimii lähtöaineistona Etelä-Pohjanmaan maakuntakaavan uudistamisessa. Varsinainen kaavaratkaisu muodostetaan maakuntakaava-prosessissa. Palveluverkkoselvitystä voidaan hyödyntää myös kuntien maankäytön suunnittelussa ja yksittäisten kaupan hankkeiden arvioinnissa. Lausunnolla oleva palveluverkkoselvityksen raportti huomioi varsin hyvin Töysän ja erityisesti Tuurin erityispiirteet valtakunnallisesti merkittävänä kaupan keskittymänä. Raportti kaipaa lähinnä muutamia päivityksiä tilastotietoihin ja muutamia täsmennyksiä asiatekstiin. Erityisesti tulee huomioida, että merkintä tulevassa maakuntakaavassa on Tuurin kohdalla riittävän vahva ja riittävän laajalla alueella. Tällä turvataan Tuurin alueen koknaisvaltainen jatkuva kehittäminen valtakunnallisesti merkittävänä kaupan keskittymänä. Samaten tulee turvata Tuurin kauppakylän tarvitseman, yhä lisääntyvän, työvoiman asumis, liikkumis ja muu palvelutarve. kunnanjohtajan päätösehdotus Töysän kunta antaa Etelä-Pohjanmaan liitolle liitteenä olevan lausunnon koskien Etelä-Pohjanmaan kaupan palveluverkko selvitystä (raporttiluonnos ). Päätös

10 Kunnanhallitus LAUSUNTOPYYNTÖ ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄN TOIMINTO- JEN KEHITTÄMISESTÄ Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä on pyytänyt kunnalta perussopimuksen 13 :n mukaisia esityksiä kuntayhtymän taloussuunnitelmaan kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi vv Lausunto on pyydetty toimittamaan mennessä. Valtioneuvosto on tehnyt periaatepäätöksen ohjelmaksi kehitysvammaisten asumisen ja siihen liittyvien palvelujen järjestämiseksi vuosina Ohjelmassa painotetaan yksilöllistä asumista ja laitospaikkojen vähentämistä suunnitellusti. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen (ARA) ja rahaautomaattiyhdistyksen (RAY) tuella on tarkoitus tuottaa asuntoja. Laitoshoidon vähentämiseen ja asumispalvelujen kehittämiseen liittyvien toimenpiteiden ohjaus ja seuranta kuuluu sosiaali- ja terveysministeriölle. Eskoo on mukana kuntien kanssa tekemässä palveluihin ja asumiseen liittyviä alueellisia suunnitelmia, ja tältä osin päivitys tapahtuu vuoden 2011 aikana. Alueellisten suunnitelmien pohjalta laaditaan valtakunnallinen suunnitelma vaativan hoidon järjestämisestä. Valtakunnallinen suunnitelma valmistuu syksyllä Eskoon toimesta kuntien edustajille on järjestetty tiedotus- ja neuvottelutilaisuus ajankohtaisasioista. Arvio vuoden 2012 palvelujen käyttömääristä esitetään lautakunnalle. Päätösehdotus Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle ja kuntayhtymälle seuraavaa: Laitoshoito Töysän osalta laitoshoidon käyttö on ollut varsin vähäistä. Laitoshoitopalveluja käytetään tilapäisesti. Asumispalvelut Kunta käyttää Ähtärin hoitokodin asumispalveluita asukkaiden yksilöllisen tarpeen mukaan. Käyttö tulee pysymään vuonna 2012 tämän vuoden tasolla. Neuvolatoiminta Neuvolatoiminnan palveluja käytetään tarpeen mukaan. Työtoiminta Kunnassa on omat kehitysvammaisten työtoimintatilat. Tarvittaessa tehdään yhteistyötä Eskoon kanssa. Tulkkipalvelut Tulkkipalveluja ei tässä vaiheessa käytetä Eskoon kautta. Tulkkipalvelujen organisointi on siirtynyt KELA:lle. Lastensuojelulain mukainen toiminta Kunta käyttää Eskoon perhekeskuksen palveluja tarpeen mukaan.

11 Kunnanhallitus Sosiaaliasiamiestoiminta Kunta käyttää sosiaaliasiamiespalvelut Eskoon kautta suunnitelmakaudella. Yleistä Kuntayhtymän tulee kiinnittää huomiota siihen, että kehitysvammahuollon erityisosaamisen taso säilyy edelleen, jotta kuntayhtymä voi ohjata ja tukea peruskuntia niiden järjestäessä kehitysvammaisten palvelut mm. koulutusyhteistyön puitteissa. On hyvä, että nämä erityspalvelut on saatavissa kohtuullisen läheltä. Kunta edellyttää toiminnoilta edelleenkin hyvää kustannustietoisuutta. Hyväksytään palvelujen käyttömäärät vuodelle 2012 Eskoon esittämän suunnitelman mukaisena. perust.ltk Päätös Kj:n päätösehdotus Hyväksytään Päätös

12 Kunnanhallitus TOIMINNAN JA TALOUDEN TOTEUTUMINEN kj. Taloudenhoidon pysyväismääräysten mukaan toimintaa ja taloutta koskeva hallintokuntien raportti ajalta toimitetaan kunnanhallitukselle toukokuussa ja raportit esitetään kolmannesvuosittain myös valtuustolle ja tarkastuslautakunnalle. Koko kunnan osalta toimintatuloja oli kertynyt mennessä 32,5 % ja toimintamenoja 32,9 % budjetoituun nähden. Henkilöstökulujen osalta toteuma oli 30,5 % ja palvelujen ostojen osalta 34,1 %. Verotulojen toteuma oli 33 % ja valtionosuuksien 33,7 %. Tämänhetkisestä hyvästä budjetin toteumatilanteesta huolimatta kokonaistalouden toteutuminen budjetoidusti koko vuoden osalta tulee olemaan hyvin haasteellista, koska 1,5. tulleiden palkankorotusten ja lomarahojen vaikutus ei vielä näy ja muiltakin osin menot yleensä painottuvat loppuvuoteen. Hallintokuntien osalta käyttöasteissa on vielä huomattavia heittoja johtuen mm. siitä, että toiminta ei kaikilta osin jakaannu tasaisesti ympäri vuoden. Omien toimien lisäksi talousarvion toteutumiseen vaikuttaa merkittävästi miten kuntayhtymät pystyvät toimintansa hoitamaan. päätösehdotus Kunnanhallitus edellyttää, että hallintokunnat seuraavat tarkoin talouden kehitystä ja ryhtyvät riittävän ajoissa toimenpiteisiin, mikäli määrärahojen ylitys on uhkana. Annetaan liitteenä oleva talousraportti valtuustolle- ja tarkastuslautakunnalle tiedoksi. Päätös

13 Kunnanhallitus V TALOUSARVION RAHOITUSOSAN KORJAUS kj. päätösehdotus päätös Vuoden 2011 talousarvion hyväksymisen yhteydessä on hyväksytty myös rahoitusosa, joka ei kaikilta osin ollut lopullisessa muodossaan. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy vuoden 2011 talousarvion rahoitusosan liitteen mukaisessa korjatussa muodossa.

14 Kunnanhallitus HARKINNANVARAISEN VALTIONOSUUDEN KOROTUKSEN HAKEMINEN kunnanjohtaja Kuntien harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta on haettava mennessä. Liiteenä on valtiovarainministeriön asiaa koskeva kirje, josta selviää harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen ehdot. päätösehdotus Töysän kunta ei hae harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta v. 2011, koska vuoden 2010 tulos oli positiivinen ja taseessa kertynyttä ylijäämää n /as. päätös