!! Hitsaustekniikkapäivät! !! Säteilyturvakeskus!

Transkriptio

1 !! Hitsaustekniikkapäivät! !! Säteilyturvakeskus! Jukka!Kallionpää! Paikallistarkastaja! Ydinvoimalaitosten!valvonta!

2 Säteilyturvakeskus!valvova!viranomainen! Sosiaali()ja)terveysministeriön)alainen)valvova) viranomainen) Sidosryhmien)lupaviranomainen)Suomessa) Lainsäädäntö)ja)turvallisuusvaa9mukset)) Valvoo)ydinvoiman)käy<öä,)ydin)jä<eitä)ja) ydinmateriaaleja) Valvoo)luvanvaraisen)toiminnan)rakentamista)

3 STUK!1!Säteilyturvakeskus! Missio:! )) Ihmisten, yhteiskunnan, ympäristön ja tulevien sukupolvien suojelu säteilyn haitallisilta vaikutuksilta)!!!

4 Organisaatio Henkilöstön kokonaismäärä vuoden 2012 lopussa oli 358. Pääjohtaja Johto Ydinjätteiden ja ydinmateriaalien valvonta 7 28 Viestintä Valmius Säteilytoiminnan valvonta Ydinvoimalaitosten valvonta 115 Asiantuntijapalvelut 9 Ympäristön säteilyvalvonta 85 Hallinto Tietohallinto

5 Tärkeimmät ministeriökontaktit SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ - säteilyn käytön valvonta TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ - ydinenergian käytön valvonta Hallinnollinen valvonta Asiantuntijapalvelut SÄTEILYTURVAKESKUS - riippumaton viranomainen ja tutkimuslaitos SISÄASIAINMINISTERIÖ - pelastustoimi - poliisitoimi ULKOMINISTERIÖ - lähialueyhteistyö - ydinsulkuvalvonta 5

6 Ydinvoimalaitoslupien myöntäminen Suomessa Yleisö, muut viranomaiset, ja asiantuntijaorganisaatiot Lausunnot Turvallisuuslausunto (veto-oikeus) EDUSKUNTA: Vahvistaa periaatepäätöksen VALTIONEUVOSTO: Päättää luvista TYÖ- JA ELINKEINO- MINISTERIÖ: Hallinnoi valmistelua Hakemus Kolme askelta: Periaatepäätös Rakentamislupa Käyttölupa Sijainnista sopiminen (veto-oikeus) STUK valvova viranomainen Neuvovat Sääntely ja valvonta HAKIJA Turvallisuusasiakirjat SIJOITUSPAIKAN KUNTA asiantuntijaorganisaatiot ydinvoimateollisuus 6

7 Säteilyturvakeskuksen roolit lupaviranomaisena Lisenssioin9) Suomessa)val9oneuvosto)myöntää)ydinvoimalaitosten)rakentamis()ja)käy<öluvat) Työ()ja)elinkeinoministeriö)avustaa)lupahakemusten)käsi<elyssä) Lupa)ydinvoimalaitokselle)voidaan)myöntää)vain)STUKin)myönteisen)lausunnon) jälkeen) Säteilyturvakeskuksen)velvoi<eet) Kansallisen)ydinturvallisuussäännöstön)valmistely) Turvallisuusarvioin9)(väl<ämätön)edellytys)luvan)myöntämiselle)) Tarkastukset,)joita)tarvitaan)vahvistamaan)laitoksen)turvallisuus)ja)lupaehtojen) nouda<aminen)laitoksen)koko)elinkaaren)ajan) Ydinjä<een)käsi<elyyn)ja)ydinmateriaaliin)lii<yvien)suojaustoimenpiteiden) tarkastukse) Sitovat)määräykset)luvanhal9joille)ydinturvallisuuden)varmistamiseksi) Tiedo<aminen)säteilyyn)lii<yvissä)asioissa) 23 August

8 Lainsäädäntö!ja!turvallisuusvaaImukset!! Ydinenergialaki) Ydinenergian)käytön)on)oltava) turvallista ;)) luvanhal9ja)on)vastuussa) turvallisuudesta )! Ydinenergia(asetus)) Hallinnolliset)9edot)toimiluvista)ja) valvonnasta)! Val9oneuvoston)asetukset)) Velvoi<avat)vaa9mukset) ydinturvallisuudesta,) onne<omuusvalmiudesta,) turvallisuudesta)ja)ydinjätehuollosta) Yleisiä)periaa<eita,)teknisiä) vaa9muksia,)radiologiset) hyväksymiskriteerit)jne.)! YVL()ohjeet) Yksityiskohtaisia)teknisiä)vaa9muksia,) hyväksy<ävät)käytännöt,)ohjeet) luvanhal9jan)ja)stukin) vuorovaikutukseen,)stukin)valvonta)

9 Keskeiset!kysymykset!menestykseen! uusissa!rakennushankkeissa! Owner Regulator Laitosmallipäätöksen)merkitys) rakentamisvaiheessa) Owner Vendor Vendor Perehtyminen)sijoituspaikan) säännöstöihin)ja)vaa9muksiin) Hankkeeseen)osallistujilla)ydinvoima) osaamista)ja)kokemusta) Alihankkijoiden)hallinta) )osaava) asiaksa)mu<a)myös)osaava)toimi<aja Laadunhallinta)ja)arvioin9perusteet) yhdessä)sovi<u) Design Approval of Detailed design Manufacturing documentation Approval of Manufacturer Inspection Org Testing Org Subcontractor Manufacturing Inspections during and at the end of manufacturing Installation on site Installation Inspection Commissioning Commissioning Inspection Vaa9mustenhallinta)koko) toimitusketjun)läpi) Turvallisuuskul<uuri)odotukset) 9edetään)ja)ymmärretään)projek9n) ensimmäisestä)päivästä)läh9en) Operational Owner Safety Others Vendor PSAR Systems Components Manufacturing Installation Installation inspections, Tests FSAR Commissioning Operation Structures Construction Vendor/ Sub contractors Sub contractors Sub contractors

10 Säteilyturvakeskuksen valvonta- ja tarkastukset ydinvoimalaitoksen rakentamisen aikana sijoituspaikalla Säteilyturvakeskus suorittaa ydinvoimalaitosrakennustyömaalla rakentamisen, asentamisen ja käyttöönoton valvontaa sekä valvoo työmaalla toimivien organisaatioiden toimintaa Säteilyturvakeskuksen tarkastajat voivat hyväksyä pienehköjä rakennesuunnitelmia ja poikkeamaraportteja rakentamispaikalla valvoo laadunvarmistustoiminnan toteuttamista projektissa valvoo luvanhaltijan, laitostoimittajan ja alihankkijoiden organisaation ja johtamisjärjestelmän toimintaa rakentamisen, asentamisen ja käyttöönoton aikana (hyvän turvallisuuskulttuurin toteuttaminen) 23 August

11 Säteilyturvakeskuksen valvonta- ja tarkastukset ydinvoimalaitoksen rakentamisen aikana sijoituspaikalla jatkuu valvoo työmaalle toimitettujen laitteiden varastointiolosuhteita osallistuu haalaussuunnitelmien katselmointiin suorittaa asennusvalmiuden tarkastuksia valvoo säännöllisesti laitoksella tapahtuvaa asennusta suorittaa laitospaikalla STUKin tarkastusalueelle kuuluvia rakennetarkastuksia suorittaa pistokoemaisesti STUKin tarkastusalueen ulkopuolisia tarkastuksia 23 August

12 Säteilyturvakeskuksen valvonta- ja tarkastukset ydinvoimalaitoksen rakentamisen aikana sijoituspaikalla jatkuu valvoo hitsaustoiminnan suoritusta työolosuhteet ja puhtaus viisteet sovitus lisäaineet parametrit hitsin laatu (laatusuunnitelman / projektikohtaisten ohjeiden ja standardin ISO 5817 mukaan) dokumentit organisaatioiden toimintaa FCR:t NCR:t jne. 23 August

13 Säteilyturvakeskuksen suorittama käyttöönottovalvonta Säteilyturvakeskus suorittaa käyttöönottotarkastuksen oman valvonta-alueensa laitteille / järjestelmille Säteilyturvakeskus valvoo tarkastuslaitosten suorittamia käyttöönottotarkastuksia Valvoo säännöllisesti ydinvoimalaitoksen käyttöönoton tilannetta Valvoo käyttöönottotestauksia ja tarkastuksia Hyväksyy testaustulokset Myöntää käyttöluvan 23 August

14 Yhteenveto! Säteilyturvakeskuksen)tehtävänä)on)valvoa) ydinturvallisuu<a)suomessa) Suomessa)luvanhal9ja)on)vastuussa) turvallisuudesta) Säteilyturvakeskus)valvoo)päivi<äin) käynnissäolevia)ydinvoimaloita)e<ä) rakenteillaolevia)ydinlaitoksia) laitospaikkakunnalla) Turvallisuuskul<uurilla)on)korkea)merkitys) Suomessa)

15 23 August