Kh:n istuntosali, Keskusvirastotalo, 5. krs. 48 Pirkanmaan Ikäneuvo-hankkeen tilannekatsaus (Yhteistoiminta-alueen asia)

Transkriptio

1 Tampere Pöytäkirja 5/ (20) Aika , klo 16:00-18:27 Paikka Kh:n istuntosali, Keskusvirastotalo, 5. krs. Käsitellyt asiat 43 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 44 Pöytäkirjan tarkastus 45 Läsnäolo- ja puheoikeudet 46 Ei julkinen 47 Ei julkinen 48 Pirkanmaan Ikäneuvo-hankkeen tilannekatsaus (Yhteistoiminta-alueen asia) 49 Tampereen kaupungin ikäihmisten palvelujen ohjaus- ja valvontatoiminnan suunnitelma (Yhteistoiminta-alueen asia) 50 Tampereen kaupungin esteettömyysohjelman ( ) arviointiraportti (Yhteistoiminta-alueen asia) 51 Tampereen kaupungin vammaispoliittisen ohjelman ( ) arviointiraportti (Yhteistoiminta-alueen asia) 52 Tiedotusaineisto (Yhteistoiminta-alueen asia) 53 Ajankohtaiskatsaus (Yhteistoiminta-alueen asia)

2 Tampere Pöytäkirja 5/ (20) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Poissa Aaltonen Mikko, puheenjohtaja Hervonen Antti Strömberg Hannele Hjerppe Ilkka, saapui 16:10 Rinkari Inka Heinonen Jari, poistui 18:17 Niemelä Kari Kovanen Päivi Torkkola Sinikka Heilimo Hanna-Kaisa, varajäsen Aho Ossi, varajäsen, saapui 16:10, poistui 18:02 Vehmaanperä Karoliina, sihteeri Tirronen Anniina, esittelijä, palvelujohtaja Siuro Petri, kaupunginhallituksen edustaja, saapui 16:10 Suojalehto Ella, ikäihmisten palvelulinjan johtaja, saapui 16:10 Haapala Marika, viestintäsuunnittelija, saapui 16:10 Ahonen Anne-Mari, erikoissuunnittelija, saapui 16:10 Haapoja Merja, palvelupäällikkö, saapui 16:06, poistui 16:09 Taimi Kaisa, asiakasohjauspäällikkö, saapui 16:04, poistui 16:05 Mäki-Hallila Essi, projektipäällikkö, saapui 16:10, poistui 16:55 Piironen Riikka, vanhusasiamies, saapui 16:56, poistui 17:35 Siren Mirja, valvontakoordinaattori, saapui 16:56, poistui 17:35 Kaukola Jukka, vammais- ja esteettömyysasiamies, saapui 17:35, poistui 18:02 Friman Väinö, 1. varapuheenjohtaja Helke Lauri Kiemunki Terhi Allekirjoitukset Aaltonen Mikko Puheenjohtaja Vehmaanperä Karoliina Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Hannele Strömberg Sinikka Torkkola

3 Tampere Pöytäkirja 5/ (20) Pöytäkirjan nähtävänäolo Nähtävillä Kirjaamo, Puutarhakatu 6, Tampere Kirjaamo, Keskustie 23, Orivesi Karoliina Vehmaanperä

4 Tampere Pöytäkirja 5/ (20) 43 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.

5 Tampere Pöytäkirja 5/ (20) 44 Pöytäkirjan tarkastus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Hannle Strömebrg ja Sinikka Torkkola (varalle Jari Heinonen). Perustelut Pöytäkirja on tarkastettavana viimeistään maanantaina

6 Tampere Pöytäkirja 5/ (20) 45 Läsnäolo- ja puheoikeudet Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Myönnetään läsnäolo- ja puheoikeus tässä kokouksessa seuraavasti: - asiakasohjauspäällikkö Kaisa Taimi 46 - palvelupäällikkö Merja Haapoja 47 - projektipäällikkö Essi Mäki-Hallila 48 - vanhusasiamies Riikka Piironen 49 - valvontakoordinaattori Mirja Siren 49 - vammais- ja esteettömyysasiamies Jukka Kaukola 50-51

7 Tampere Pöytäkirja 5/ (20) 48 Pirkanmaan Ikäneuvo-hankkeen tilannekatsaus (Yhteistoiminta-alueen asia) TRE:3967/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Tirronen Anniina Valmistelijan yhteystiedot Projektipäällikkö Essi Mäki-Hallila, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Karoliina Vehmaanperä, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Anniina Tirronen Päätösehdotus oli Ikäneuvo-hankkeen tilannekatsaus merkitään tiedoksi. Kokouskäsittely Ilkka Hjerppe, Ossi Aho, Petri Siuro, Ella Suojalehto, Anne-Mari Ahonen ja Marika Haapala saapuivat kokoukseen asian käsittelyn aikana. Projektipäällikkö Essi Mäki-Hallila oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana ja poistui ennen päätöksentekoa. Perustelut Ikäihmisten palvelujen lautakunta on päätöksellään päättänyt osallistumisesta maakunnalliseen Kotona asumiseen arvoa neuvonnalla ja asiakasohjauksella - Ikäneuvo-hankkeeseen. Hankkeen tavoitteena on rakentaa Pirkanmaan yhteinen ikäihmisten neuvonnan ja asiakasohjauksen toimintamalli. Malli toteuttaa sosiaali- ja terveysministeriön Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa - I&Okärkihankkeen KAAPO-mallia (keskitetty, alueellinen asiakas-/ palveluohjaustoimintamalli). Hanke kestää lokakuuhun 2018 saakka. Siihen osallistuvat Akaan (sis. Urjala), Hämeenkyrön, Ikaalisten, Kangasalan (sis. Pälkäneen), Lempäälän, Nokian, Pirkkalan (sis. Vesilahti), Sastamalan (sis. Punkalaidun), Valkeakosken, Virtojen (sis. Ruovesi), Ylöjärven ja Tampereen (sis. Orivesi) kunnat ja kaupungit sekä hankekumppanit Luona Hoiva Oy, Pirkanmaan Senioripalvelut Oy ja Tampereen Kaupunkilähetys ry. Kehittäjäkumppaneina hankkeessa ovat mukana Pirkanmaan Muistiyhdistys ry, Posti, VideoVisit Oy, Pirkanmaan sairaanhoitopiiri, Pirkanmaan pelastuslaitos, Pikassos, Insta Care Oy ja Kehitysvammaisten palvelusäätiö. Tampereen kaupunki toimii hankkeen hallinnoijana.

8 Tampere Pöytäkirja 5/ (20) STM on myöntänyt hankkeelle valtionavustusta päivitetyllä päätöksellä (STM/3142/2016) euroa (liite). Tampereen kokonaiskustannukset hankkeessa ovat Valtionavustusosuus tästä on euroa (80 %), josta omarahoitusosuus 20 % ( euroa). Pirkanmaan Ikäneuvo-hankkeen tavoitteena on: 1. Luoda maakunnallinen neuvonnan ja asiakasohjauksen toimintamalli Pirkanmaalle. 2. Kehittää neuvontaa, ohjausta ja koordinointia tukevia työkaluja ja menetelmiä. 3. Tukea ikäihmisten kotona asumista, arjessa selviytymistä ja kuntoutumista. 4. Luoda vaikuttava ja toimiva iäkkäiden palveluverkosto. Hankkeen tavoitteiden toteutumisessa hyödynnetään ja edelleen kehitetään olemassa olevia hyviä käytäntöjä sekä luodaan uusia toimintatapoja yhteisillä kokeiluilla. Ohjausryhmä on kokouksissaan ja linjannut hankkeen etenemiseen ja kokeiluihin liittyviä toimenpide-ehdotuksia. Kokeilut on suunniteltu käynnistyväksi lokakuussa Asiakasohjauksen kokeilu. Valitaan asiakasohjauksen kokeiluun länsi/itä-aluejakoon perustuva toteutusmalli. 2. Neuvonnan kokeilu, sisältää palveluvalikon kokeilun. Neuvontapuhelimen hankinta toteutetaan ostopalveluna. 3. Lähitorikokeilut. Kokeilussa kehitetään lähitoritoimintaa ja jatkossa osallistujakuntien jo olemassa olevat lähitorit tai vastaavat toimipisteet linkitetään Ikäneuvoon. 4. Yhtenäisten kriteerien kokeilut asiakasohjauskokeilussa. Kokeiluja varten luodaan maakunnan yhteiset kriteerit ja ne otetaan käyttöön kotihoidon sekä tukipalvelujen osalta asiakasohjauksen kokeilussa. Kriteerien käyttöönotto liittyy uusiin asiakkuuksiin sekä asiakkaan muuttuviin palvelutarpeisiin. Toteutetaan asiakasohjaajien osaamisen varmistaminen osana asiakasohjauksen kokeilua. 5. Kuntoutuksen kokeilut. Luodaan kokeiluihin yhtenäisiä menetelmiä palvelutarpeen arviointiin sekä kuntoutusintervention toteutumisen seurantaan ja arviointiin. Kunnat osallistuvat valintojensa mukaisesti eri kuntoutuksen interventioihin. 6. Omaishoidontuen kokeilut. KVPS (Kehitysvammaisten palvelusäätiö) vastaa kokeilujen toteutuksesta yhteistyössä omaishoitoperheiden, kehittäjäkumppaneiden ja kunnan kanssa. Omaishoidon työryhmässä luodaan yhtenäiset menetelmät palvelutarpeen arviointiin sekä omaishoidon tuen tukimallin

9 Tampere Pöytäkirja 5/ (20) toteutumisen seurantaan ja arviointiin. Kokeillaan myös sähköistä etätukimallia omaishoitoperheiden tukemiseen. Tampere osallistuu erityisesti asiakasohjauksen kokeiluun, jossa keskitytään erityisesti sairaalasta kotiutumisen prosessiin ja sen nivomiseen KAAPO-toimintamalliin, tavoitteena saada vähennettyä sairaalassa jonottamista. Työhön palkataan projektisuunnittelija, joka vastaa koko asiakasohjauskokeiluun lähtevien toimijoiden mentoroinnista sekä vetää Tampereen osakokeilua. Tiedoksi Essi Mäki-Hallila, Tiina Karttunen, Kaisa Taimi, Ella Suojalehto, Sirkka-Liisa Kaistinen, Mari Lahtinen, Eeva Päivärinta, Tarja Laine/ Valkeakoski Liitteet 1 Liite ikila STM:n päätös hankkeen rahoituksesta

10 Tampere Pöytäkirja 5/ (20) 49 Tampereen kaupungin ikäihmisten palvelujen ohjaus- ja valvontatoiminnan suunnitelma (Yhteistoiminta-alueen asia) TRE:3923/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Tirronen Anniina Valmistelijan yhteystiedot Vs. asiakaspalvelupäällikkö Jaana Lehtinen, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Karoliina Vehmaanperä, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Anniina Tirronen Päätösehdotus oli Tampereen kaupungin ikäihmisten palvelujen ohjaus- ja valvontatoiminnan suunnitelma hyväksytään. Kokouskäsittely Vanhusasiamies Riikka Piironen ja valvontakoordinaattori Mirja Siren olivat asiantuntijoina paikalla asian käsittelyn aikana ja poistuivat ennen päätöksentekoa. Perustelut Valvontaa ohjaavan lainsäädännön tavoitteena on asiakkaiden oikeuksien toteutuminen. Lisäksi palvelujen valvonnalla pyritään varmistamaan ja lisäämään palvelujen laatua ja ehkäisemään laatupoikkeamia, jotta kuntalainen saa hyvää, yksilöllistä ja oikeaaikaista palvelua ja hoitoa. Valvonnan perustana on lainsäädäntö, laatuvaatimukset, valvontaja tarkastusmenettelyt sekä viranomaisten välinen yhteistyö. Toiminta on suunnitelmallista ja riskiperustaista. Ikäihmisten palvelujen lautakunta hyväksyy vuosittain palvelutuotannon valvontasuunnitelman, joka ohjaa ja jäntevöittää valvontatoimintaa. Vuoden 2017 organisaatiomuutoksen myötä ikäihmisten palvelut siirtyivät osaksi Hyvinvointipalvelujen avo- ja asumispalveluita. Valvontaja ohjaustiimi siirtyi osaksi Hyvinvointipalvelujen esikuntaa. Valvontaa toteuttavat valvontakoordinaattori sekä kaksi vanhusasiamiestä ja vastuu valvonta- ja ohjaustiimin toiminnasta on asiakaspalvelupäälliköllä. Valvonnan painopisteitä asetettaessa huomioidaan Valviran valvontaohjelman mukaiset painopisteet sekä Tampereen

11 Tampere Pöytäkirja 5/ (20) kaupungin omavalvonnassa esiin nousseet riskitekijät. Valtakunnallisesti valvontaviranomaiset ovat havainneet, että ikäihmisten kotihoidossa on edelleen sellaisia valvonnallisia puutteita, että kotihoidon valvonnan jatkaminen on perusteltua. Vuonna 2017 seurantaa jatketaan osana Sosiaalija terveysministeriön Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa -kärkihanketta. Myös kaupungin omassa valvonnassa on todettu tarvetta kohdentaa valvontaa kotihoitoon. Asumispalveluiden osalta valvonnan pääpaino tulee olemaan omavalvonnan ja asiakaskeskeisten toimintakäytäntöjen ohjauksessa. Valvonnassa painotetaan asiakaskeskeisyyttä ja ennakoivia toimia, kuten toimintayksiköiden omavalvonnan tukemista ja varmistamista. Valvonnassa siirrytään kohti kokonaisuuksien ohjausta ja valvonta muuttuu entistä vuorovaikutteisemmaksi. Suunnitelmallista valvontaa suunnataan vuosittain riskinarvioinnin perusteella valituille valvontakohteille, eli kohteisiin, joiden asiakas- ja potilasturvallisuusriskit arvioidaan suurimmiksi. Valvottavien yksiköiden valintaan vaikuttaa myös palautteet kuntalaisilta ja asiamiehiltä, muistutukset ja kantelut, resurssit sekä omavalvonta. Tiedoksi Riitta Heinonen/AVI, Taru Kuosmanen, Anniina Tirronen, Ella Suojalehto, Kaisa Taimi, Jaana Lehtinen, sitar, sosiaaliasiamiehet Liitteet 1 Liite ikila Valvontasuunnitelma 2017

12 Tampere Pöytäkirja 5/ (20) 50 Tampereen kaupungin esteettömyysohjelman ( ) arviointiraportti (Yhteistoiminta-alueen asia) TRE:3544/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Tirronen Anniina Valmistelijan yhteystiedot Vammais- ja esteettömyysasiamies Jukka Kaukola, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Karoliina Vehmaanperä, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Anniina Tirronen Päätösehdotus oli Tampereen kaupungin esteettömyysohjelman ( ) arviointiraportti merkitään tiedoksi. Kokouskäsittely Vammais- ja esteettömyysasiamies Jukka Kaukola oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana ja poistui ennen päätöksentekoa. Perustelut Esteettömyys nähdään ohjelmassa laaja-alaisesti kaikkien kaupunkilaisten liikkumista, osallistumista ja toimintaa mahdollistavana ja sujuvoittavana kaupungin tapana toimia. Esteettömyysohjelman vision mukaan Tampereen kaupunki tarjoaa asukkailleen esteettömän asuin-, elinja toimimisympäristön. Esteetön Tampere mahdollistaa asukkaidensa ja vieraidensa sujuvan liikkumisen, toimimisen ja osallistumisen. Esteettömyys edistää yhdenvertaisuutta sekä fyysistä, psyykkistä ja sosiaalista turvallisuutta. Ohjelmassa esitettävät toimenpidelinjaukset liittyvät fyysisen esteettömyyden (mm. kiinteistöt, asuminen, julkiset alueet, joukkoliikenne) edistämisen (esim. kadut, julkiset alueet, asunnot ja kiinteistöt) ohella palvelujen saavutettavuuden edistämiseen sekä esteettömyysnäkökulman sisällyttämiseen kaupunkiorganisaation eri asiakirjoihin ja suunnitteluohjeisiin. Edelleen ohjelmassa esitetään sähköisen viestinnän saavutettavuuden edistämistä sekä tieto- ja viestintäteknologisten ratkaisujen kehittämistä eri tavoin toimimisesteisten henkilöiden osallistumisen tukemiseksi. Ohjelman toteuttamiseksi syvennetään yhteistyötä mm. kaupungin neuvostojen, vammaisja vanhusjärjestöjen sekä yksityisen liike-elämän ja kaupungin eri

13 Tampere Pöytäkirja 5/ (20) sidosryhmien kanssa. Esteettömyyden edistämisen rahoitus on kytketty pääosin lautakuntien talousarvioihin. Suurin osa esteettömyysohjelman toimintalinjauksista on toteutunut tai käynnissä vuoden 2016 loppuun mennessä. Osa toimintalinjauksista on koko ohjelmakauden kestäviä ja ne ovat kaikki käynnistyneet. Asiamiehen yhteistyö eri hallintokuntien, tilakeskuksen, kaupungin neuvostojen, suunnittelijoiden ja esteettömyyden asiantuntijoiden kanssa on säännöllistä. Merkittävä asiamiehen yhteistyökumppani erityisesti uusien julkisten rakennusten esteettömyyskartoituksissa on vammaisneuvoston esteettömyystyöryhmä. Joukkoliikenteessä esteettömyys on kohentunut merkittävästi uusilla busseilla, jotka täyttävät EU:n bussidirektiivin esteettömyysmääräykset. Kehittämiskohteina joukkoliikenteessä ovat kuulutuksien saaminen busseihin, automaattisesti avautuvat rampit, rollaattorin käyttäjien maksutapahtuman kehittäminen turvalliseksi sekä sellaisten mobiilisovellusten kehittäminen, joita käyttämällä näkövammaiset saavat tiedon bussipysäkeistä ja bussien tuloajoista omaan mobiililaitteeseensa. Raideliikenteen esteettömyys on pyritty varmistamaan huolellisella suunnittelutyöllä, joka koskee sekä kalustoa, laitureita ja niille johtavia jalkakäytäviä. Jalkakäytävien ja suojateiden esteettömyysparannuksia on tehty laajemmin mm. Hervannassa, ydinkeskustassa, Tammelassa ja Härmälässä. Uusien kaupunginosien suojatiet ovat esteettömiä. Pyöräilyn pääreittien suojateiden reunakivet on madallettu. Merkittävin yksittäinen parannuskohde on ollut Hämeenpuisto, jonka kaikki yli 60 suojatietä on korjattu esteettömyyden erikoistason kriteerein. Apuvälineiden käyttäjien näkökulmasta jalkakäytävien keskeisimmät kehittämiskohteet liittyvät ydinkeskustan ja Kalevan suojateiden korkeiden reunakivien madaltamiseen sekä pyöräilyn ja jalankulun erottamiseen väylillä, joissa on paljon käyttäjiä. Raideliikenteen pysäkeille johtavien katujen jalkakäytävien esteettömyys on kartoitettu. Nämä reitit tulevat olemaan katusuunnitelmien mukaan esteettömyyden erikoistasoa. Uudet julkiset rakennukset ja asuinkerrostalot ovat esteettömiä. Merkittävien kohteiden suunnitelmat esitellään asiamiehelle ja vammaisneuvostolle. Rakennusten kohdalla merkittävin esteettömyyshaaste on vanha rakennuskanta, jossa esteettömyyttä ei ole otettu huomioon rakennusvaiheessa. Tämä koskee niin julkisia rakennuksia (esim. monet oppilaitokset), liikkeitä (esim. kivijalkakaupat) kuin asumista (esim. hissittömät kerrostalot). Kaupungin koulujen, päiväkotien ja muiden palveluja sisältävien tilojen peruskorjauksissa esteettömyys on toteutunut lähes poikkeuksetta. Suuri haaste on hissittömät kerrostalot. Tampereella asuu hissittömissä kerrostaloissa noin asukasta, jotka ovat yli 65-vuotiaita. Vanhusten ja vammaisten palveluyksiköt ovat kaupungissa lähes poikkeuksetta esteettömiä, samoin terveyskeskukset.

14 Tampere Pöytäkirja 5/ (20) Esim. Tipotien uusi sosiaali- ja terveysasema sekä Sarviksen ja Hatanpään sairaalan remontit ovat kohentaneet sosiaali- ja terveyspalvelujen tilojen esteettömyyttä. Hammashuoltoloissa ja päihde- ja mielenterveysyksiköissä on tiloja, jotka eivät ole esteettömiä. Tarvittaessa asiakkaat ohjataan esteettömiin palvelutiloihin. Kaupungin kulttuuripalvelujen tilat ovat pääosin esteettömiä. Liikuntapalvelujen tilojen peruskorjauksissa (Pyynikin uimahalli, Kalevan uintikeskus) esteettömyys on otettu hyvin huomioon, mutta osa tiloista ja liikuntaympäristöistä on vielä esteellisiä (esim. Hervannan uimahalli). Esteetön uimaranta puuttuu kaupungista, samoin esteettömät luontoliikuntakohteet. Perusopetuksen tiloista noin kolmasosa on vielä esteellisiä, koulujen peruskorjauksissa esteettömyys otetaan poikkeuksetta huomioon kuten luonnollisesti uudisrakentamisessa (esim. Vuoreskeskus, Vehmaisten koulu, Tesoman koulu). Nuorisotiloista keskeisimmän haasteen muodostaa Antaverkan leirikeskus, joka ei sovellu liikkumisesteisille lapsille ja nuorille. Monitoimitalo 13 on erinomainen esimerkki siitä, miten arvokas vanha rakennus saadaan esteettömäksi. Tredun toimitiloissa on suoritettu esteettömyyskartoitukset. Vanhoissa ammattiopetuksen toimitiloissa on yleisesti esteettömyyspuutteita. Tekninen lukio ja Sähkötalo ovat hyviä esimerkkejä uusista esteettömistä oppilaitoksista. Santalahdessa on puolestaan korjattu hyvin tilat esteettömiksi sosiaali- ja terveysosastoille. Vammaisneuvosto on myöntänyt esteettömyyspalkinnon vuonna 2013 rakennusarkkitehti Timo Meuroselle rautatieaseman ja ratapiha-alueen perusparannuksen suunnittelusta ja vuonna 2014 Monitoimitalo 13:n peruskorjauksen suunnittelusta arkkitehti Erik Stenvallille, vuonna 2015 palkinnon sai Villa Amadeus jälkiasennushissistään ja vuonna 2016 liikenneinsinööri Mika Kulmala ja erikoissuunnittelija Pia Tuupanen näkövammaiset huomioivasta liikennevalosuunnittelusta. Tiedoksi Jukka Kaukola, Mika Vuori, Kirsi Nurmio, Riikka Piironen, Kaisa Taimi, vammaisneuvosto, vanhusneuvosto Liitteet 1 Liite ikila Esteettömyysohjelman arviointiraportti

15 Tampere Pöytäkirja 5/ (20) 51 Tampereen kaupungin vammaispoliittisen ohjelman ( ) arviointiraportti (Yhteistoiminta-alueen asia) TRE:3543/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Tirronen Anniina Valmistelijan yhteystiedot Vammais- ja esteettömyysasiamies Jukka Kaukola, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Karoliina Vehmaanperä, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Anniina Tirronen Päätösehdotus oli Tampereen kaupungin vammaispoliittisen ohjelman ( ) arviointiraportti merkitään tiedoksi. Kokouskäsittely Vammais- ja esteettömyysasiamies Jukka Kaukola oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana ja poistui ennen päätöksentekoa. Perustelut Vammaispoliittisessa ohjelmassa linjataan tamperelaisen vammaispolitiikan tavoitteita vuoteen 2016 ja vision osalta aina vuoteen 2020 saakka. Ohjelman keskeinen arvolähtökohta on, että kaupungin palvelut ovat kaikkien käytettävissä. Ohjelmalla vahvistetaan siten vammaispolitiikan toteutumista kaupungin kaikilla eri hallinnonaloilla. Ohjelmassa katsotaan, että yksilölliset tukitoimet, saavutettavat palvelut ja esteetön ympäristö mahdollistavat vammaisille henkilöille itsenäisen elämän edellytykset. Ohjelmakautta ovat leimanneet muutamat merkittävät muutokset suomalaisessa ja tamperelaisessa vammaispolitiikassa. Vammaislainsäädännön merkittävin uudistus on liittynyt henkilökohtaisen avun muuttumiseen subjektiiviseksi oikeudeksi (2009). Tämä on merkinnyt Tampereella sitä, että vuoden 2016 lopussa noin tuhannella vaikeavammaisella on päätös henkilökohtaisesta avusta, kun vastaava päätös vuoden 2009 lopussa oli noin 250 vaikeavammaisella henkilöllä. Valtioneuvoston periaatepäätös kehitysvammaisten laitoshoidon lakkauttamisesta on merkinnyt Tampereella useiden uusien ryhmäkotien perustamista laitoksesta muuttaville. Henkilökohtaisen avun kehittäminen ja laitoshoidon

16 Tampere Pöytäkirja 5/ (20) lakkauttaminen ovat olleet vuosikymmeniä vammaisjärjestöjen vaikuttamistyön kärkikohteina. Kolmas merkittävä trendi ohjelmakauden aikana on ollut selkeä tietoisuuden kasvu esteettömän elinympäristön merkityksestä, mikä on johtanut myös Tampereella esteettömyyttä edistäviin toimenpiteisiin. Suurimmalle osalle vammaisista ihmisistä esteettömyys on välttämätöntä, kaikille muille se luo sujuvuutta. Neljäntenä positiivisena trendinä on ollut kaupungin panostus kuntalaisten osallistumiseen ja osallistamiseen. Tämä on näkynyt mm. vammaisneuvostossa lisääntyneinä kannanottopyyntöinä kaupungin erilaisiin kehittämishankkeisiin. Positiivisten kehityssuuntien vastapainona on joukko haasteita, joihin tamperelaisessa vammaispolitiikassa ei ole riittävästi pystytty vastaamaan. Vammaisten työllisyystilanne on edelleen heikko. Kehitysvammaisten ja autistisia piirteitä omaavien henkilöiden asumisen tukipalveluiden järjestämiseen liittyy merkittäviä ja samalla kiireellisiä haasteita. Vammaisneuvosto on kiinnittänyt toistuvasti huomiota vammaisia ihmisiä koskeviin hankintoihin ja vaatinut niiltä jatkuvuutta sekä korostanut niiden vastaamista paremmin vammaisten ihmisten yksilöllisiin tarpeisiin. Sähköisten palvelujen käytettävyys kaikille ryhmille ei ole toteutunut riittävän hyvin. Sote-uudistuksen myötä vammaispalvelut siirtyvät maakuntaan. Kunnan kaikki palvelut koskettavat vammaisia ihmisiä, joten tulevaisuudessakin kunta on keskeinen toimija vammaisten hyvinvoinnin ja elämänlaadun mahdollistajana. Suomi ratifioi vuonna 2016 YK:n vammaissopimuksen, mikä viitoittaa tästä eteenpäin suomalaisen ja toivottavasti myös tamperelaisen vammaispolitiikan linjauksia. Tiedoksi Jukka Kaukola, Mika Vuori, Maritta Närhi, Milja Koljonen, Päivi Mattila, vammaisneuvosto Liitteet 1 Liite ikila Vammaispoliittisen ohjelman arviointiraportti

17 Tampere Pöytäkirja 5/ (20) 52 Tiedotusaineisto (Yhteistoiminta-alueen asia) Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Anniina Tirronen Päätösehdotus oli Merkitään tiedoksi. Kokouskäsittely Ossi Aho poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana. Päivi Kovanan ja Inka Rinkari olivat poissa päätöksenteon ajan. Perustelut Lautakunnalle on saapunut tiedoksi seuraavat asiat: - Terveydenhuollon järjestämissuunnitelma seurantaraportti - THL:n uusi tilastoraportti: Perusterveydenhuollon vuodeosastohoito

18 Tampere Pöytäkirja 5/ (20) 53 Ajankohtaiskatsaus (Yhteistoiminta-alueen asia) Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Anniina Tirronen Päätösehdotus oli Merkitään tiedoksi. Kokouskäsittely Jari Heinonen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana. Perustelut Avopalvelujohtaja Anniina Tirrosen katsaus ajankohtaisiin asioihin. - Kuntakokeilu, Anne-Mari Ahonen - Järjestöedustamo - Yhteisöllinen ruokailu -kokeilu korttelikerhossa, Ella Suojalehto

19 Tampere Pöytäkirja 5/ (20) Muutoksenhakukielto 43, 44, 45, 48, 50, 51, 52, 53 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.)

20 Tampere Pöytäkirja 5/ (20) Oikaisuvaatimus 49 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta, osoite: Tampereen kaupunki, Kirjaamo, Puutarhakatu 6, PL 487, Tampere. Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella, tai sähköpostilla: Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.