Viranomainen KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 03/2010 TUUSNIEMEN KUNTA Kunnanhallitus

Transkriptio

1 Viranomainen KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 03/2010 TUUSNIEMEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Taisto Kröger, puheenjohtaja Ritva Puurunen, varapuheenjohtaja Antti Kuronen, jäsen Alma Miettinen, jäsen Irma Riekkinen, jäsen Pekka Immonen, jäsen Pekka Mustonen, jäsen Valtuuston puheenjohtaja Terttu Kolari, I varapuheenjohtaja Pirjo Smolander ja II varapuheenjohtaja Viljo Tikkanen, esittelijänä kunnanjohtaja Jouni Perälä ja pöytäkirjanpitäjänä hallintojohtaja Martti Kähkönen. LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS ASIAT Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pekka Mustonen ja Antti Kuronen Puheenjohtaja Taisto Kröger Pöytäkirjanpitäjä Martti Kähkönen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu Kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Tarkastusaika Tuusniemi Allekirjoitukset Pekka Mustonen Paikka ja pvm Tuusniemi Allekirjoitus Ilmoitustaulunhoitaja Antti Kuronen Virka-asema Anneli Hammar

2 RAKENNUSTARKASTAJAN VIRAN AUKI JULISTAMINEN Kh 12 Tuusniemen kunnan osa-aikainen (60 %) rakennustarkastaja Pekka Antikainen jää eläkkeelle ensi kesänä ja viimeinen työpäivä on toukokuussa. Antikainen on hoitanut Tuusniemen kunnan rakennustarkastajan virkaa osa-aikaisesti vuoden 2003 alusta lukien. Kunnanvaltuusto päätti tästä järjestelystä ja samalla kunnan tekniseksi johtajaksi siirtyi Teuvo Nissinen. Tuusniemen kunta on mukana Kuopion ympäristön alueen kuntien kanssa selvityshankkeessa, jonka puitteissa selvitetään mahdollisuus hoitaa alueen rakennusvalvonnan tehtäviä yhteistoiminta-alueena isäntäkuntamallin pohjalta. Mukana hankkeessa on Kuopion lisäksi kymmenen kuntaa. Selvityshankkeen tilannetta selostetaan tarkemmin kokouksessa. Valmistelussa on päädytty siihen, että rakennustarkastajan virka julistetaan auki kokoaikaisena ja tehtävään valittu henkilö hoitaisi rakennusvalvonnan tehtäviä mm.rakennusluvat ym. sekä maaainesluvat, yksityistieasiat ja korjausneuvonnan. Lisäksi tehtäviin kuuluu ympäristönsuojelusihteerin ja työsuojelupäällikön tehtävät. Kunnanhallitus päättää hyväksyä, että rakennustarkastajan virka julistetaan auki yllä selostetulta pohjalta. Virkailmoitus julkaistaan ilmoitustaululla ja Koillis-Savo -lehdessä. Virkailmoitus laaditaan virastotyönä.

3 LAUSUNNON ANTAMINEN YHTEISEN JÄTELAUTAKUNNAN PERUSTAMISESTA Kh 13 Jätekukon osakaskunnissa toteutettiin vuoden 2009 aikana hanke, jossa selvitettiin mahdollisuutta hoitaa kunnille kuuluvat jätehuollon järjestämisen viranomaistehtävät yhteisessä jätelautakunnassa. Selvitystyön toteuttamisesta päätettiin Jätekukon osakaskuntien viranhaltijoista koostuvassa jätehuollon neuvottelukunnassa. Selvitystyö on valmistunut ja sen tulokset on käsitelty neuvottelukunnassa Tehdyn selvityksen perusteella jätehuollon neuvottelukunta esittää, että osakaskuntiin perustetaan yhteinen yhden isäntäkunnan alaisuudessa toimiva jätelautakunta, joka mahdollistaa tehokkaan, asiantuntevan ja kuntalaisten kannalta yhdenvertaisen päätöksenteon. Jätehuollon neuvottelukunta pyytää osakaskunnilta lausuntoa yhteisen lautakunnan perustamisesta. Kutakin osakaskuntaa pyydetään lausunnossaan esittämään, onko kunta halukas jätelautakuntayhteistyöhön. Lisäksi pyydetään erityisesti ottamaan kantaa siihen, mikä on kunnan näkemys sopivasta isäntäkunnasta ja lautakunnan kokoonpanosta. Yhteisen lautakunnan perustamismahdollisuudesta on kuultu myös kuntalaisia jätelautakunnasta on tehty selvitysraportti on ollut nähtävillä kaikissa Jätekukon osakaskunnissa ja netissä Suomen kuntaliitto on suositellut yhteisten lautakuntien perustamista sellaisten kuntien alueille, joissa jäteyhtiö hoitaa palvelutehtävät Suomessa tällä hetkellä seitsemän toiminnassa olevaa jätelautakuntaa. Jätelautakunnille on siirretty toiminta-alueessa kuntien yhteistyösopimuksen mukainen viranomaispäätöksenteko jätehuollon järjestämisasioissa. Jätelautakunnille kuuluu tyypillisesti päätösvaltaa mm. jätteenkuljetuksen ja käsittelyn periaatteista, kuljetusalueista sekä palvelutasosta. Jätelautakunnat päättävät tavallisesti myös jätehuoltomääräyksistä ja näistä määräyksistä poikkeamisesta sekä jätetaksasta ja jätemaksuista. Lisäksi lautakunnan tehtäviin sopii kuntien jätepolitiikan kehittäminen ja jätehuollon seuranta sekä tiedottaminen yhteistyössä jäteyhtiön kanssa. Jätekukon osakaskuntien viranhaltijoiden näkemyksen mukaan isäntäkunnaksi sopisi parhaiten Siilinjärvi tai Kuopio, koska

4 Kh 13 jatkuu lautakunnan toiminnan kannalta on tärkeää, että isäntäkunnalla on mahdollisuus tarjota lautakunnalle ja sen viranhaltijoille toimivat tukipalvelut ja että isäntäkunnan maantieteellinen sijainti on keskeinen palveluntuottajaan, jätehuollon palveluihin (Jätekukko) ja asiakaskuntaan nähden. Jätekukko Oy:n alueella on 19 osakaskuntaa, joten jätelautakuntaan olisi perusteltua valita jäsenet pääosin seuduittain. Tehokkaan päätöksenteon varmistamiseksi lautakunnan koko on syytä pitää sopivan pienenä. Toisaalta eri seutujen on saatava lautakuntaan riittävä edustus. Sopivana kokoonpanona voidaan pitää 9- tai 11-jäsenistä lautakuntaa. Kuntien viranhaltijoista enemmistö oli 9-jäsenisen lautakunnan kannalla. Jätekukko Oy:n osakaskuntien selvitysraportti Yhteislautakunta jätehuollon viranomaistehtävissä on ollut nähtävänä ilmoitustaululla ja on internetissä; Kunnanhallitus päättää esittää lausuntonaan, että - Tuusniemen kunta on valmis jätelautakuntayhteistyöhön; - isäntäkuntana toimii Kuopio keskeisen sijaintinsa ja valmiiden tukipalvelujensa vuoksi; - lautakunta on 9-jäseninen kuten Jätekukon hallitus; - kunnan yhdyshenkilölle ei ole nähtävänäoloaikana toimitettu kirjallisia mielipiteitä nähtävillä olleesta yhteisen jätelautakunnan perustamista koskevasta selvitysraportista.

5 TONTINVUOKRAUSSOPIMUS HARJUNTAUKSEN ALUEELTA/SUSANNA HASSINEN JA TUOMO IIVONEN Kh 14 Tuusniemen kunnan sekä Susanna Hassisen ja Tuomo Iivosen välillä on allekirjoitettu tontinvuokrasopumus koskien Harjuntauksen alueella sijaitsevaa omakotitalotonttia. Kyseessä on kortteli 78 ja tontti nro 5, tontin pinta-ala on 1411 m 2. Susanna Hassisen ja Tuomo Iivosen tarkoitus on aloittaa kyseiselle tontille rakentaminen jo tulevana keväänä. Vuokraus raukeaa, mikäli rakennustoimiin ei ryhdytä vuoden sisällä. Tontti sijaitsee Jussila-tilalla ja vuotuinen vuokra on 6 % myyntihinnasta eli 169,32 euroa. Kunnanhallitus päättää hyväksyä yllä selostetun vuokrasopimuksen.

6 RIVITALOTONTIN MYYMINEN ASUNTO OY TUUSNIEMEN KUIVASAARENKUJALLE Kh 15 Tuusniemen kunnan ja Asunto Oy Tuusniemen Kuivasaarenkuja nimisen yhtiön välillä on allekirjoitettu kauppakirjat koskien tontin myyntiä Tuusniemen kunnalta asuntoosakeyhtiölle. Kyseessä on Happolan alueella sijaitseva rivitalotontti, jonka pinta-ala on n.2780 m 2 ja kauppahinta 4.170,00 euroa. Kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan / 40 tonttien hinnoista ja tuolloin Happolan alueen jota aluetta tämä kauppa koskee omakotitalotonttien hinnaksi hyväksyttiin 1 euro/m 2 ja riviatalotonttien osalta 1,50 euroa/m 2. Kunnanvaltuusto teki / 6 delegointipäätöksen, jonka mukaan tonttikaupoista voi päättää kunnanhallitus. Tätä delegointipäätöstä täydennettiin kunnanvaltuuston päätöksellä / 2, jolloin delegointialueisiin liitettiin myös Happolan alue. Näin ollen tästä asiasta tekee hyväksymispäätöksen kunnanhallitus. Kunnanhallitus päättää hyväksyä Tuusniemen kunnan ja Asunto Oy Tuusniemen Kuivasaarenkujan välisen rivitalotontin kauppaa koskevan kauppakirjan liitteen mukaisena.

7 LISÄMAAN MYYMINEN TIINA JÄÄSKELÄISELLE VIHTANIEMESTÄ Khall 16 Yrittäjä Tiina Jääskeläinen Kuopiosta on tarjoutunut ostamaan Tuusniemen kunnalta Vihtaniemestä vapaa-ajanasunnon tonttinsa vierestä lisämaata. Alkuperäisen ostotarjouksen jälkeen on käyty asiasta neuvotteluja ja tarjousta on käsitelty myös kunnanhallituksen iltakoulussa ja lopulta on päädytty siihen, että myydään noin 300 m 2 maata hintaan 7,00 euroa/m 2. Hinta on normaalin kesämökkitontin neliöhinta, koska alueeseen sisältyy myös rantaviivaa. Lisämaan tarve johtuu vapaa-ajanasunnon laajentamisesta ja jätevesien johtamisesta. Tontti sijaitsee Vihtaniemessä Apajalahden rannalla ja naapuriin on matkaa noin 100 metriä. Esityslistan liitteenä on jäljennös kauppakirjasta. Kaupat on tehty Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Tuusniemen kunnan ja Tiina Jääskeläisen välisen lisämaan myyntiä koskevan kauppakirjan esityslistan liitteen mukaisena.

8 VAIHTOKIRJA TUUSNIEMEN KUNNAN JA METSÄKONEURAKOINTI VOUTILAINEN OY:N VÄLILLÄ Kh 17 Kunnanvaltuusto hyväksyi määräalan kauppakirjan, jolla Tuusniemen kunta möi Metsäkoneurakointi Voutilainen Oy:lle noin 1,5 hehtaarin suuruisen määräalan Lautala-tilasta Käärmevaarun sora-alueelta. Samalla ostaja sitoutui rakentamaan määräalalle hallin oman yrityksensä käyttöön. Rakentaminen on viivästynyt eri syistä ja asiasta on neuvoteltu ja sovittu osapuolten välillä. Nyt on ilmennyt, että kyseinen rakennuspaikka ei ole hyvä metsäkoneurakointiyrityksen käyttöön, sillä on pieni riski pohjavesien pilaantumiseen ja tämän estäminen vaatisi turhan kalliita toimenpiteitä. Tästä syystä on päädytty siihen, että Metsäkoneurakointi Voutilainen Oy:lle on etsitty yhdessä toinen rakennuspaikka, joka sijaitsee Kankaalan teollisuusalueella sahan ja kuivaamon takana. Kyseinen uusi tontti on pinta-alaltaan m 2. Edellä mainittujen kahden rakennuspaikan välillä on tehty vaihtokirja ns. päikseen eli ilman välirahaa. Vaihtokirja on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Tuusniemen kunnan ja Metsäkoneurakointi Voutilainen Oy:n välisen vaihtokirjan liitteen mukaisena.

9 KÄTEISKASSAT JA ALITILITTÄJÄT Kh 18 Esityslistan liitteenä on luettelo kunnan käteiskassoista ja alitilittäjistä. Luetteloon on merkitty kassan sijainti, vastuuhenkilöt/kassan tilittäjät, kassan tehtävät, kassan yläraja ja maininta niistä kassoista, joihin on tarkoitus hankkia maksupäätelaite. Tällä päätöksellä päivitetään ajan tasalle kunnan käteiskassat ja alitilittäjät vuoden alusta lukien. Näin tilanne saadaan yhdenmukaistettua ja kaikille käteiskassoille tulee määriteltyä vastuuhenkilöt ja tehtävät ja kassan ylärajat. Käytäntö on osoittanut, että myös kunnan käteiskassojen osalta on tarkoituksenmukaista siirtyä maksupäätelaitteisiin niin, että tällaiset vuokrataan kunnantalon neuvontaan ja satamapaviljonkiin, jossa oli jo edellisenä kesänä vuokralaite. Kunnanhallitus päättää hyväksyä kunnan käteiskassat/alitilittäjät -luettelon liitteen mukaisena.

10 STRATEGIAN PÄIVITTÄMINEN KULUVALLE VALTUUSTOKAUDELLE Kh 19 Tuusniemen kunnassa on jo usean valtuustokauden ajan ollut voimassa valtuuston hyväksymä strategia-asiakirja, joka on ohjannut kunnan päätöksentekoa. Suomen Kuntaliitto on useassa kirjeessään ja ohjeessaan korostanut strategisen ajattelun tärkeyttä. Kuntaliitto suosittaa, että samalla hyväksytään myös palvelujen tuottamisen strategia. Liitteenä oleva Tuusniemen kunnan strategia vuosille perustuu edellisen vaalikauden kuntastrategiaan ja sen päivittämiseen. Kunnanvaltuusto hyväksyi kuntastrategian kokouksessaan Liitteenä olevan päivitetyn strategian valmistelu aloitettiin jo viime vuonna, jolloin valtuutetuille pidettiin strategiaseminaari Uusilla valtuutetuilla on nyt ollut aikaa noin vuosi tutustua kunnan toimintoihin ja siinä mielessä on perusteltua, että strategia päivitetään noin vuosi valtuustokauden alkamisen jälkeen. Viimeisille vuosille kuntakentässä on antanut leimansa ns. Parashanke, joka on aiheuttanut paljon keskustelua myös Tuusniemen kunnassa. Kuntamme vahva taloudellinen asema antaa mahdollisuudet harkita muutoksia rauhassa. Liitteenä olevan strategia-asiakirjan johdannossa todetaan, että vuonna 2025 tuusniemi on 3500 asukkaan ja kesäaikaan 7000 asukkaan alueellinen palvelukeskus osana Kuopion kaupunkia. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy kunnan strategian liitteen mukaisena. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen seuraavilla tarkennuksilla: Johdanto sivun viimeinen virke muutetaan muotoon: Tulevaisuudessa Tuusniemi on 3500 asukkaan ja kesäaikaan 7000 asukkaan alueellinen palvelukeskus osana Kuopion kaupunkia. Maininnat vt 17:sta muutetaan 9-tieksi.

11 Kh 19 jatkuu Pekka Immonen esitti, että johdanto sivun puoliväliin tehtäisiin seuraava muutos: Kuntamme vahva taloudellinen asema antaa meille mahdollisuuden nopeaan muutokseen, kun Esitystä ei kannatettu.

12 ILMOITUSASIAT Kh Pohjois-Savon liitto: Pohjois-Savon maakuntasuunnitelma 2030 ja maakuntastrategia. 2. Sosiaali- ja terveysministeriön kirje : Työllistymisen ja työmarkkinaosallisuuden edistäminen työ- ja elinkeinotoimistojen ja kuntien yhteistoimintana. 3. Opetusministeriön kirje : Opetusministeriö on myöntänyt Tuusniemen kunnalle Opetus- ja kulttuuritoimenrahoituksesta annetun lain 44 1 mom. mukaisesti valtion erityisavustusta perusopetuksen opetusryhmäkoon pienentämiseen euroa. 4. Valtiokonttorin kirje : Ilmoitus rintamaveteraanien kuntoutusmäärärahan suuruudesta vuonna 2010, ,49 euroa. 5. Kuntaliiton yleiskirje : Lasten päivähoidon asiakasmaksujen indeksitarkistukset alkaen. 6. Kuntaliiton yleiskirje : Kopioston nauhoitussopimukset vuodelle Kuntaliiton yleiskirje : Kansallinen veteraanipäivä Kuopion alueen seutuyhteistyö työvaliokunta pöytäkirjanote : Kuopion alueen palvelutyöryhmän nimeäminen. 9. Maaseutulautakunnan kokouspöytäkirja 01/ Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunnan kokouspöytäkirja 1/ Teknisen lautakunnan kokouspöytäkirja 1/ Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Kunnanhallitus merkitsi ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi.

13 Kh 20 jatkuu Samalla merkittiin tiedoksi ja hyväksyttiin kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunnan esitys vuoden 2010 kulttuuristipendien saajista ( / 7).

14 KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN LAATIJA Kh 21 Kunnanhallitus päätti kokouksessaan aloittaa kirkonkylän asemakaavan muuttamisen. Muutosten laatijaksi esitetään FCG:n Kuopion toimistoa tarjouksen mukaan, jota esitellään kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyy tarjouksen esitellyssä muodossa.

15 PEKKA ANTIKAISEN EROANOMUS RAKENNUSTARKASTAJAN VIRASTA Kh 22 Pekka Antikainen pyytää eroa rakennustarkastajan virasta alkaen. Hänen henkillökohtainen eläkeikänsä täyttyy Kunnanhallitus päättää myöntää Pekka Antikaiselle eron rakennustarkastajan virasta alkaen.