TYÖNTEKIJÖIDEN SÄTEILYALTISTUKSEN SEURANTA

Transkriptio

1 TYÖNTEKIJÖIDEN SÄTEILYALTISTUKSEN SEURANTA VIRANOMAISMÄÄRÄYKSET Säteily ja terveys -kurssi TTL STUK - Säteilyturvakeskus

2 Lainsäädäntö EU-lainsäädäntö BSS-direktiivi 1, jossa huomioidaan ICRP:n 2 suositukset Suomen lainsäädäntö Säteilylaki Säteilyasetus STM:n asetus säteilyn lääketieteellisestä käytöstä ST-ohjeet 1) Basic Safety Standard, Neuvoston direktiivi 96/29/EURATOM 2) International Commission on Radiological Protection

3 Sovellettavat ST-ohjeet Säteilyaltistuksen seuranta ja terveystarkkailu: ST 1.6 Säteilysuojelutoimet työpaikalla ST 7.1 Säteilyaltistuksen seuranta ST 7.2 Säteilyaltistuksen enimmäisarvojen soveltaminen ja säteilyannoksen laskemisperusteet ST 7.4 Annosrekisteri ja tietojen ilmoittaminen ST 7.5 Säteilytyötä tekevien työntekijöiden terveystarkkailu Säteilysuojelukoulutus: ST 1.7, Säteilysuojelukoulutus terveydenhuollossa STM:n asetus säteilyn lääketieteellisestä käytöstä

4 Mistä mitäkin löytyy? STUKLex sisältää STUKin toimialan keskeisiä säädöksiä, viranomaisten määräyksiä ja STUKin viranomaisohjeita

5 Lähde:

6 VIRANOMAISMÄÄRÄYKSET: SÄTEILYALTISTUKSEN SEURANTA

7 Säteilysuojelun periaatteet Oikeutusperiaate: Säteilyn käytöstä saatavan hyödyn on oltava suurempi kuin aiheutuvan haitan Optimointiperiaate: Säteilyaltistus on pidettävä niin pienenä kuin kohtuudella on mahdollista Yksilönsuojaperiaate: Työntekijöiden ja väestön yksilön säteilyaltistus ei saa ylittää annosrajoja

8 Säteilytyö Työtä, jossa työntekijän säteilyaltistus voi ylittää jonkin väestön annosrajoista Säteilytyötä tekevän henkilön oltava kahdeksantoista vuotta täyttänyt Säteilytyö jaetaan luokkiin A tai B

9 Säteilytyön luokittelu Efektiivinen annos (potentiaalinen altistus huomioitava): B A 1 msv 6 msv Myös silmän mykiön ekvivalenttiannos ja ihon, käsien ja jalkojen ekvivalenttiannos huomioitava luokitusta tehtäessä: annos > 1/3 annosrajasta luokka A Raskauden aikana työntekijä ei voi tehdä luokan A säteilytyötä

10 Vuosiannosrajat säteilytyössä Efektiivinen annos 20 msv 1 Ekvivalenttiannos: silmän mykiö 150 msv iho 500 msv 2 kädet ja jalat 500 msv Raskaana olevalle työntekijälle omat annosrajat 1) Keskimäärin 20 msv/v viiden vuoden aikana, max 50 msv/v 2) Annos lasketaan enintään 1 neliösenttiä kohti

11 Annosrajojen soveltaminen Annosrajat koskevat säteilytyöstä aiheutuvaa annosta luonnon taustasäteilyn osuus vähennetään Annosrajat eivät koske annosta, joka on aiheutunut lääketieteellisessä toimenpiteessä (potilas) avustettaessa lääketieteellisessä toimenpiteessä (omainen, muu saattaja) säteilyvaaran rajoittamiseksi ja säteilylähteen hallintaan saamiseksi tarkoitetuissa tehtävissä

12 Valvonta- ja tarkkailualue Tarkkailualue alueella tarkkaillaan työolosuhteita säteilyltä suojaamiseksi Valvonta-alue alueella noudatettava erityisiä turvaohjeita säteilyltä suojaamiseksi ja radioaktiivisen kontaminaation leviämisen estämiseksi alueelle pääsyä valvotaan

13 Mitä säteilyaltistuksen seuranta on? Työolojen tarkkailua Annostarkkailua

14 Työolojen tarkkailu Koskee kaikkia säteilytoiminnan harjoittajia Säteilyaltistukseen vaikuttavien tekijöiden tarkkailua työympäristössä, esim. ulkoisen säteilyn annosnopeuden mittaukset kontaminaatiomittaukset aktiivisuuskonsentraation mittaus ilmanäytteistä havaintojen tekeminen siitä, toimivatko turvalaitteet tarkoitetulla tavalla työaikakirjanpito, kun on arvioitava työntekijän säteilyaltistusta Mittaustulokset on tallennettava

15 Annostarkkailu Järjestettävä jokaiselle säteilytyöluokan A työntekijälle Henkilökohtainen annosmittari Mittaustulokset annosrekisteriin Tarkkailujakson pituus luokassa A enintään 1 kuukausi, luokassa B 3 kuukautta Tarvittaessa hälyttävä mittari

16 Annostarkkailu, esimerkkejä (ulkoinen säteily) Röntgentutkimus (lääketiet. tai eläinlääketiet.), kun säännöllisesti tai toistuvasti toimitaan valvontaalueella säteilyä käytettäessä Sädehoidon antaminen ja laadunvalvontamittaukset Teollisuusradiografia Luvanvaraisten säteilylaitteiden asennuksessa, korjauksessa ja huollossa Työskenneltäessä valvonta-alueella esim. ydinvoimalaitoksessa Radioaktiivisten aineiden käsittelyssä (avolähde), kun aktiivisuus yli 100 MBq gammasäteilijöillä yli 10 MBq beetalla (E max yli 0,3 MeV)

17 Annostarkkailu, esimerkkejä (sisäinen säteily) työskentely A-tyypin laboratoriossa käsiteltäessä säteilyaltistuksen kannalta merkittäviä määriä helposti haihtuvassa tai pölyävässä muodossa olevia radioaktiivisia aineita käsiteltäessä säteilyaltistuksen kannalta merkittäviä määriä jodin isotooppeja (erityisesti 131 I, 125 I ja 123 I) avolähteinä työskentely radionuklidien tai radioaktiivisten lääkevalmisteiden tuotantotiloissa

18 Poikkeava säteilyaltistus Laitevika, vahinko tai muu tapahtuma Hätätilanne Altistus aiheutuu välittömistä toimenpiteistä esim. säteilyvaaraan joutuneiden henkilöiden auttamiseksi Raskaana oleva nainen ei saa tehdä hätätilanteeseen tai sen jälkihoitoon liittyvää säteilytyötä Työntekijöiden säteilyaltistus selvitettävä viipymättä Henkilökohtaisten mittareiden annos selvitettävä tai Sisäinen annos mitattava tai Kromosomianalyysi Annostiedot ilmoitettava välittömästi STUK:lle, työntekijälle sekä terveystarkkailusta vastaavalle lääkärille

19 Poikkeavien tapahtumien lukumäärät vuosina Lähde: Säteilyn käyttö ja muu säteilylle altistava toiminta. Vuosiraportti

20 Annosvalvonta Toiminnan harjoittaja Mittauspalvelu STUK

21 Annosvalvonta Toiminnan harjoittajan tehtävät: Huolehtii annos- ja terveystarkkailun järjestämisestä (myös ulkopuolisten työntekijöiden osalta) Varmistuu ennen säteilytyön aloittamista, ettei työntekijän annosrajat ylity Pitää kirjaa työntekijöiden annoksista Ilmoittaa annostarkkailun tulokset työntekijälle ja vastaavalle lääkärille Huolehtii siitä että annostarkkailun tulokset ilmoitetaan annosrekisteriin Selvittää ja raportoi poikkeavat säteilyaltistukset edellä mainittujen lisäksi STUK:lle Huolehtii työntekijöiden koulutuksesta ja opastuksesta

22 Annosvalvonta Mittauspalvelun tehtävät: Mittaa työntekijöiden henkilökohtaisia annoksia Vastaa henkilökohtaisten annosmittareiden kalibroinnista, lukemisesta ja tulosten tulkinnasta Ilmoittaa annostarkkailun tulokset annosrekisteriin

23 Annosvalvonta Säteilyturvakeskuksen tehtävät: Ylläpitää annosrekisteriä Valvoo, että annostarkkailu ja työolojen tarkkailu on järjestetty Valvoo, ettei annosrajoja ylitetä Tarjoaa mittauspalveluja Sisäisen annoksen mittaaminen

24 Annosrekisteri STUKin ylläpitämä Säteilylaki määrää pitämään Sisältää mm. Työntekijän tunnistetiedot Henkilökohtaiset säteilyannokset Työnantajatiedot Tiedot säteilytyön laadusta ja altistustavasta Tiedot säilytetään rekisterissä vähintään 30 v säteilytyön päättymisestä ja siihen asti, kunnes työntekijä olisi täyttänyt 75 vuotta

25 Annosrekisterin extranet Säteilytoiminnan harjoittajille Työntekijöiden annokset, työntekijän annosraportti, vuosiyhteenvedon hyväksyminen, säteilyaltistuksen seurantaasiakirjan tilaukset Säteilytyöluokan A terveystarkkailusta vastaavalla lääkärillä on mahdollisuus saada käyttöoikeudet annosrekisterin extranetiin.

26 Säteilypassi Säteilypassi Säteilyaltistuksen seuranta-asiakirja = + Terveystarkkailusta vastaavan lääkärin kirjoittama todistus Käytössä EU:n jäsenvaltioissa Esitettävä ulkomaiselle toiminnanharjoittajalle, kun mennään luokan A säteilytyöhön Toiminnan harjoittaja merkitsee passiin säteilytyön kestoa, työnaikaista altistusta ja mahdollista terveystarkkailua koskevat tiedot Palautetaan STUKiin siihen merkittyjen tietojen tallentamiseksi annosrekisteriin

27 Lähde:

28 Ulkopuolinen työntekijä Henkilö, joka osallistuu toiminnan harjoittajan teettämään säteilytyöhön olematta toiminnan harjoittajan palveluksessa Annos- ja terveystarkkailu on järjestettävä samalla tavalla kuin toiminnan harjoittajan omillekin työntekijöille (vastuu sekä ulkopuolisella yrityksellä että toiminnan harjoittajalla)

29 Tehtävä Työntekijöiden annoksia 2015 Henkilöitä (kpl) Annostarkkailussa olleiden työntekijöiden mitattujen annosten keskiarvo (msv) Suurin annos (msv) Syväannoksesta laskettu efektiivinen annos (msv) Kardiologit ja toimenpidekardiologit* 211 3,1 24,7 0,8 Radiologit* 325 0,6 18,1 0,6 Toimenpideradiologit* 33 6,7 22,7 0,8 Röntgenhoitajat* ,0 2,3 0,1 Materiaalitarkastusten tekijät 556 0,2 6,3 Tutkijat 568 0,1 2,0 Merkkiainekokeiden tekijät 24 1,8 8,3 Ydinvoimalaitoksissa työskentelevät Mekaaniset ja konekunnossapito työt 661 0,7 8,1 Siivous 203 0,9 7,9 Materiaalitarkastus 182 0,8 4,3 * Annokset ovat efektiivisen annoksen likiarvoja paitsi käytettäessä henkilökohtaista säteilysuojausta (röntgen säteilyn käyttö terveydenhuollossa ja eläinlääketieteessä), jolloin mittarin lukemasta saadaan efektiivinen annos jakamalla se kertoimella

30 Säteilyaltistuksen seurannassa olleet, säteilyn käytön ja ydinvoiman alalla työskentelevät työntekijät 2015 Terveydenhuolto (röntgens.) Terveydenhuolto (muu) Teollisuus Tutkimus 649 1% 6% 6% 33% Eläinlääkintä 664 Ydinenergia % Radioakt. aineiden valmistus 26 11% Muut % 0% Yhteensä* * Säteilyaltistuksen seurannassa olleiden henkilöiden lukumäärä ei ole sama kuin toimialoittain yhteenlaskettu lukumäärä, koska osa työntekijöistä työskentelee useammalla kuin yhdellä toimialalla. Terveydenhuolto (röntgens.) Radioakt. aineiden valmistus Ydinvoima Tutkimus Terveydenhuolto (muu) Teollisuus Muut Eläinlääkintä

31 Säteilyaltistuksen seurannassa kirjatut, säteilyn käytön ja ydinvoiman alalla työskennelleiden annokset 2015 Terveydenhuolto (röntgens.)* 1,27 Sv Terveydenhuolto (muu) 0,10 Sv Teollisuus 0,18 Sv Tutkimus 0,03 Sv Eläinlääkintä* 0,13 Sv Ydinenergia 1,35 Sv Radioakt. aineiden valmistus 0,01 Sv Muut 0,003 Sv Yhteensä 3,07 Sv * Annokset ovat efektiivisen annoksen likiarvoja paitsi käytettäessä henkilökohtaista säteilysuojausta (röntgensäteilyn käyttö terveydenhuollossa ja eläinlääketieteessä), jolloin mittarin lukemasta saadaan efektiivinen annos jakamalla se kertoimella % 44% Terveydenhuolto (röntgens.) Radioakt. aineiden valmistus Ydinvoima Tutkimus 1% 4% 6% 41% 3% 0% Terveydenhuolto (muu) Teollisuus Muut Eläinlääkintä

32 Annosvertailua 6000 msv kerta-annos => kuolema 1000 msv kerta-annos => säteilysairaus 100 msv säteilytyöntekijän annosraja 5 vuodessa 4 msv suomalaisen keskimääräinen annos vuodessa 2 msv lentäjän keskim. työperäinen annos vuodessa 0,1 msv keuhkojen röntgenkuvauksessa 0,0002 msv tämän luennon aikana

33 Uusi säteilylaki Riina RADIATION Alén AND NUCLEAR SAFETY AUTHORITY

34 Säteilylainsäädännön uudistus Uudistus koskee: Säteilylaki Säteilyasetus STM:n asetus säteilyn lääketieteellisestä käytöstä Eräät ionisoimattoman säteilyn asetukset ST ohjeet Direktiivi 2013/59/Euratom on toimeenpantava mennessä Uudistuksessa huomioidaan perustuslaki (voimaan v. 2000), kansainväliset suositukset [erityisesti IAEA, WHO (NIR)] ja rajapinnat muiden lainsäädäntöjen kanssa

35 Uuden lain muutoksia Säädöstasot Yhteiskunnallisesti tai taloudellisesi merkittävät asiat lakiin Vähemmän merkittävät voivat olla valtioneuvoston asetuksessa tai ministeriöiden asetuksissa Tarkkarajaiset teknisluontoiset vaatimukset STUKin määräyksissä Valtuudet alemman tason vaatimuksille oltava laissa Kaikki direktiivien toimeenpanosäädökset lakiin, asetuksiin tai STUKin sitoviin määräyksiin, joilla valtuus laissa > STohjeet poistuu, tilalle STUKin sitovat määräykset ja hyviä käytäntöjä kuvaavat ohjeet ja www sivujen tiedotteet

36 Esimerkkejä säteilylakiluonnoksesta Työperäinen säteilyaltistus Riina RADIATION Alén AND NUCLEAR SAFETY AUTHORITY

37 Käsitteitä Säteilytyöntekijä (luokitellaan luokkaan A ja luokkaan B) nykyisin säteilytyöluokkaan A tai B kuuluva työntekijä Säteilytyöllä tarkoitetaan työtä, jossa työntekijälle voi aiheutua väestölle säädetyn annosrajan ylitys Henkilökohtainen annostarkkailu nykyisin annostarkkailu Altistusolosuhteiden tarkkailu nykyisin työolojen tarkkailu Terveydentilan seuranta nykyisin terveystarkkailu Säteilyyn perehtynyt työterveyslääkäri nykyisin terveystarkkailusta vastaava lääkäri Huom.: HE 172/2016 laiksi säteilyyn perehtyneen työterveyslääkärin hyväksymisestä (tulee voimaan )??? Pätevyyden hyväksyy Valvira Työterveyslaitoksen tai yliopiston säteilysuojelukoulutuksesta STUKin lausunto

38 Ulkopuolisen työntekijän suojelu Työnantajan (TA) ja toiminnanharjoittajan (TH) vastuut Ennalta aiemman altistuksen selvittäminen (TA ja TH) Arvioitava tulevaa työntekijään kohdistuva säteilyaltistus (TA ja TH) Keinot altistuksen vähentämiseksi (TH) Luokittelu luokkaan A tai B (TA, TH tarkistaa että tehty oikein) Henkilökohtainen annostarkkailu luokan A työntekijöille ja tietojen toimittaminen annosrekisteriin (TH tai sopimuksesta TA) Terveydentilan seuranta luokan A työntekijöille (TA, TH varmistaa että järjestetty) Tietojen ja selvitysten antaminen säteilyyn perehtyneelle työterveyslääkärille (TA ja TH) Työntekijöiden koulutus ja perehdytys tehtäviinsä, täydennyskoulutus (TA ja TH) Säteilyyn perehtyneen työterveyslääkärin kuuleminen edellytyksistä jatkaa luokan A työntekijänä, jos annosraja ylittyy (TA ja TH) Säteilyturvallisuuspoikkeamasta ilmoittaminen ja toimenpiteet (TA, TH)

39 Säteilylain luonnos lausunnolle 2016 Lakiluonnos ulkoiselle lausunnolle loppuvuodesta 2016 Todennäköinen kommentointiaika 6 viikkoa Samaan aikaan valmistellaan asetuksia

40 Kiitos mielenkiinnostanne!