VALTIONEUVOSTON ASETUS LAINSÄÄDÄNNÖN ARVIOINTINEUVOSTOSTA
|
|
- Oskari Haavisto
- 7 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Valtioneuvoston kanslia Muistio Istuntoyksikkö VALTIONEUVOSTON ASETUS LAINSÄÄDÄNNÖN ARVIOINTINEUVOSTOSTA Lainsäädännön valmistelussa vaikutusten arviointi tuottaa tietoa erilaisten toteuttamisvaihtoehtojen vaikutuksista. Erilaisten ratkaisuvaihtoehtojen vaikutusten kartoittaminen ja arvioiminen parantavat sääntelyn kohderyhmien, sidosryhmien ja muiden tahojen mahdollisuuksia osallistua valmisteluun. Päätöksentekijöille annetaan luotettavaa tietoa erilaisista ratkaisuvaihtoehdoista ja niiden seurauksista. Lakien ja muiden säädösten vaikutusten arviointi on välttämätön pohja poliittiselle päätöksenteolle. Hyvä vaikutusten arviointi parantaa lainsäädännön laatua ja kattaa niin välittömät kuin välillisetkin vaikutukset. Lainvalmistelun laadun kehittämiseksi valtion ohjaushankkeen kehittämishankkeessa (OHRA-hanke) esitettiin valtioneuvostoon perustettavaksi vaikutusarvioinnin asiantuntijayksikkö. OHRA-hankkeen suosituksen taustalla on erillisen valmisteluryhmän tuottama raportti, joka annettiin 24. huhtikuuta 2015 ja jossa esitettiin vaikutusarviointilautakunnan perustamista valtioneuvoston kanslian yhteyteen. Myös eduskunnan tarkastusvaliokunta on Valtiontalouden tarkastusviraston vuosikertomusta (K 18/2014 vp) käsittelevässä mietinnössään (TrVM 9/2014 vp) lausunut että eduskunta edellyttää, hallituksen ryhtyvän toimenpiteisiin lakien vaikutusarviointeja käsittelevän yksikön perustamiseksi. Tällä asetusehdotuksella ehdotetaan perustettavaksi lainsäädännön vaikutusarviointia arviointia varten riippumaton ja itsenäinen lainsäädännön arviointineuvosto. On huomattava, että vaikutusarvioinnin arviointia tehdään erityisesti hallituksen esitysten lausunto- ja kuulemisvaiheissa, jolloin sidosryhmät saavat esittää näkemyksensä esitykseen liittyvistä vaikutuksista. Lausuntovaiheessa erityisesti valtionvarainministeriö tekee arvioita hallituksen esitysten taloudellisista vaikutuksista. Vaikutusarvioinnin arviointia tehdään myös työ- ja elinkeinoministeriössä, joka edistää yritysvaikutusten huomioimista säädösvalmistelussa, tukee säädösvalmistelijoita yritysvaikutusten arvioinnissa ja kehittää yritysvaikutusten arvioinnin menetelmiä. Ministeriö antaa myös lausuntoja hallitusten esitysten yritysvaikutusarvioista. Kuntalain (410/2015) 13 :n mukaan valtiovarainministeriön yhteydessä toimii kuntatalouden ja hallinnon neuvottelukunta (Kuthanek), joka käsittelee säännöllisesti kuntien taloutta ja toimintaa koskevat valtioneuvostossa käsiteltävät asiat. Neuvottelukunta seuraa ja arvioi myös kuntatalouden kehitystä sekä huolehtii, että kuntatalousohjelma, joka sisältää hallituksen keskeiset kuntien toimintaan ja talouteen vaikuttavat päätökset, otetaan huomioon kuntia koskevan lainsäädännön ja päätösten valmistelussa. Valtioneuvoston asetuksessa kuntatalouden ja hallinnon neuvottelukunnasta (596/2015) neuvottelukunnan tehtävänä on käsitellä valmisteluvaiheessa kuntien taloutta ja hallintoa koskevia kehittämissuunnitelmia ja lainsäädäntöhankkeita. Kaikki valmisteilla olevat hallituksen esitykset, joilla on vaikutuksia kuntien talouteen tai hallintoon käsitellään kuntalain mukaisessa neuvottelumenettelyssä ennen kuin asiasta päätetään valtioneuvostossa. Valtiovarainministeriön tehtäviin kuuluu myös talouspoliittisten toimenpiteiden vaikutusarviointi ja kansantalouden esiintuominen päätöksentekoa varten. Lainsäädännön vaikutusarvioinnin arviointi tuo valtioneuvoston menettelyihin ja käytäntöihin uuden vaiheen, joka tulee korostamaan entisestään suunnitelmalli-
2 suutta ministeriöiden hallituksen esitysten valmisteluun ja erityisesti lainvalmistelun aikatauluttamisen suunnittelua. Arviointineuvoston tarkoituksena on erityisesti parantaa hallituksen esitysten vaikutusarviontien laatua ja yleisemmin lainvalmistelukulttuuria. Neuvoston lausuntokäytäntö täsmentänee ajan oloon sitä vaatimustasoa, joka lakiehdotusten vaikutusarvioinnin on täytettävä. Neuvoston sihteeristö antaa lisäksi neuvontaa ja koulutusta. Jos lakiehdotusten vaikutusarviointeja onnistutaan parantamaan, sillä voidaan säästää arviointineuvoston toiminnasta aiheutuvia kustannuksia. Hyvät vaikutusarvioinnit johtavat kohdistetumpaan lainsäädäntöön ja parempaan vaikuttavuuteen, jolloin vältytään mahdolliselta lainsäädännön uudistamistarpeelta. Hyvät vaikutusarvioinnit parantavat valtioneuvoston ja eduskunnan edellytyksiä päättää hallituksen esityksiin sisältyvistä laeista. Valtion talousarvioesityksessä vuodelle 2016 on ehdotettu valtioneuvoston kanslialle lisäystä 0,25 milj. euroa arviointineuvoston menoihin. Vastaava määräraha on sisällytetty myös valtiontalouden kehyksiin vuodelle Vaikutusarvioinnin arviointi lisää jonkin verran ministeriöiden ja valmistelijoiden hallinnollista työtä ja saattaa jonkin verran pidentää valmisteluun tarvittavaa aikaa niissä tapauksissa, kun hallituksen esitys otetaan neuvoston käsittelyyn. Lainsäädännön arviointineuvosto on luonteeltaan perustuslain 119 :n 2 momentissa tarkoitettu valtionhallinnon yksikkö. Asetus voidaan siten antaa perustuslain 119 :n 2 momentin nojalla. 1 Lainsäädännön arviointineuvosto Asetuksen 1 :ssä esitetään, että lainsäädännön vaikutusarvioinnin arviointia varten valtioneuvoston kansliassa toimii riippumaton ja itsenäinen lainsäädännön arviointineuvosto. Lainsäädännön vaikutusarvioinnissa päätöksentekijöille annetaan luotettavaa tietoa erilaisista ratkaisuvaihtoehdoista ja niiden seurauksista. Arviointineuvoston perustamisella pyritään parantamaan vaikutusarviointien ja samalla lainsäädännön laatua ja näin ollen viime kädessä arvioinnit turvaavat päätöksentekijää ja samalla kansalaisten vaikutusmahdollisuuksia. Lainsäädännön arviointineuvosto keskittyy tulevan lainsäädännön vaikutusarviointiin ja se voi arvioida vaikutuksia myös jälkikäteen. Nimi antaa jatkossa mahdollisuuden kehittää arviointineuvoston toimintaa laajemminkin lainsäädännön arvioimiseen. Tehtävässään arviointineuvoston on oltava riippumaton suhteessa eri hallintosektoreiden ja yhteiskunnan etutahojen erityisintresseihin. Sille on taattava itsenäisyys ja riippumattomuus. Kyse on itsenäisyydestä ja riippumattomuudesta suhteessa poliittiseen päätöksentekoon. Tämän tulee näkyä arviointiin ottamisen menettelyissä ja lausuntojen riippumattomana laatimisena. Arviointien tulee olla avoimia ja puolueettomia. Kyse on merkittäville säädöshankkeille tarkoitetusta vuorovaikutteisesta tieto- ja prosessituesta. Arviointineuvostoa esitetään organisatorisesti valtioneuvoston kanslian yhteyteen. Neuvoston sihteerit ovat valtioneuvoston kansliassa, valtioneuvoston kanslian viroissa. 2 Tehtävät Ehdotetussa 2 :n 1 momentissa todetaan, että neuvosto antaa lausuntoja vaikutusarvioinneista, jotka ovat luonnoksissa hallituksen esityksiksi. Neuvosto valitsee ne hallituksen esitykset, joista se antaa lausuntonsa. Toiminnan käynnistyessä neuvostolla on rajalliset resurssit. Jotta toiminnalla on vaikuttavuutta, sen toiminnan tulee aluksi keskittyä tiettyihin vaikutusalueisiin tai vaikutusalueeseen.
3 Ensi vaiheessa tarkoitus onkin, että neuvosto keskittyy hallituksen esitysluonnosten taloudellisten vaikutusten (julkinen talous ml. kuntatalous, yritykset ja kotitaloudet) arviointeihin. Neuvoston tehtävänä ei ole suorittaa vaikutusarviointeja, vaan se arvioi laadittuja arviointeja. Arvioinnin kohteena on ensisijassa esitysluonnoksen perustelujen kestävyys. Tällä tarkoitetaan muun muassa sitä, että esitysluonnoksen arvioinnin tietopohja on riittävä arvioinnin tekemiseksi ja johtopäätökset ovat uskottavia. Myös perustelujen läpinäkyvyyttä arvioidaan. Tämä voi tarkoittaa sen arvioimista, onko erilaiset vaikutusketjut ja epävarmuustekijät tuotu esiin erityisesti silloin, kun numeerinen arviointi on vaikeaa tai kun sitä ei voida tehdä. Myös taloudellisten vaikutusarvioinnin suhdetta tavoitteisiin tai säännösehdotuksiin voidaan mahdollisuuksien mukaan arvioida. Taloudellisilla vaikutuksilla tarkoitetaan erityisesti sääntelyn noudattamisesta aiheutuvia kertaluonteisia ja toistuvia kustannuksia ja hyötyjä yrityksille, yksityisille henkilöille ja julkiselle taloudelle. Arviointi painottuisi kustannusten ja hyötyjen arviointiin. Arviointineuvosto voi ottaa kantaa, mikäli valittu keino näyttäisi olevan selvässä epäsuhdassa asetettuihin tavoitteisiin nähden. Lisäksi voitaisiin kiinnittää huomiota siihen, onko mahdollisten muiden toimintavaihtoehtojen taloudelliset vaikutukset esitetty riittävällä tavalla. Arviointi pohjautuisi olemassa olevaan ja arviointineuvoston toiminnasta saatavan kokemuksen perusteella myöhemmin täydennettävään ohjeistukseen. Arviointineuvosto voi, sikäli kuin katsoo tarpeelliseksi, antaa myös kokonaisarvioinnin siitä, onko hallituksen esitysluonnokseen liittyvien vaikutusarviointien tietopohja ollut riittävä, ovatko vaikutusarvioinnin pohjalta tehdyt johtopäätökset uskottavia ja ovatko esitetyt perustelut läpinäkyviä ja kestäviä. Arviointineuvosto voi myös antaa lausuntoja muiden säädösluonnosten kuin hallituksen esitysten vaikutusarvioinneista. Tällä tarkoitetaan esimerkiksi merkittäviä asetustasoisia säännöksiä. Samoin arvioitaviksi voisivat tulla EU-lainsäädäntöön liittyvät vaikutusarvioinnit, kuten esimerkiksi U-kirjelmiin ja E-kirjeisiin liittyvien vaikutusarviointien arviointi. Vaikutusarvioinnin arviointi voitaisiin antaa myös sen jälkeen, kun esimerkiksi U-kirjelmä on toimitettu eduskunnalle, tukemaan eduskunnan työtä ja jatkovalmistelua. Lisäksi neuvosto voi tehdä aloitteita lainvalmistelun laadun, erityisesti vaikutusarviointien laadun ja arviointitoiminnan parantamiseksi. Se voi myös säädösten tultua voimaan arvioida, ovatko lainsäädännön vaikutukset toteutuneet arvioidusti. Ehdotetun 2 momentin mukaan neuvosto seuraa vaikutusarviointien laadun kehitystä ja arvioi toimintansa vaikuttavuutta. Neuvosto arvioi omaa toimintaansa ja toimintansa vaikuttavuutta esimerkiksi suhteessa siihen, miten hallituksen esitysten vaikutusarvioinnit ovat muuttuneet neuvoston lausuntojen jälkeen ja miten ministeriöiden valmistelemien hallituksen esitysten vaikutusarviointien laatu on kehittynyt. Neuvosto antaa vuosittain katsauksen toiminnastaan valtioneuvoston kanslialle. Katsaus sisältää tietoja neuvostossa kyseisenä vuonna käsitellyistä asioista. Katsaukseen voi sisältyä myös selostus havainnoista vaikutusarvioinnin laadusta ja kehittämistarpeista. 3 Kokoonpano Arviointineuvostossa on puheenjohtaja ja kaksi varapuheenjohtajaa. Lisäksi neuvostoon voidaan nimittää enintään kuusi muuta jäsentä. 4 Nimittäminen ja toimikausi Valtioneuvoston yleisistunto nimittää neuvoston puheenjohtajan ja muut jäsenet kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Puheenjohtajalta edellytetään laaja-alaista tuntemusta yhteiskunnan ohjausmekanismeista ja arviointityöstä. Puheenjohtaja edustaa arviointineuvostoa ja linjaa sen toimintaa.
4 Neuvoston kokoonpanoa valittaessa on erityistä huomiota kiinnitettävä siihen, että arviointineuvostossa on asiantuntemusta lainvalmistelusta esimerkiksi siten, että yhdellä tai useammalla henkilöllä on perehtyneisyyttä lainvalmistelun prosessista ja erityisesti hallituksen esitysten vaikutusarviointien laadinnasta. Lisäksi neuvostossa on oltava riittävä asiantuntemus tarkastelukohteena oleviin eri vaikutusalueiden tarkasteluun. Vaikutusalueilla tässä yhteydessä tarkoitetaan säädösehdotusten vaikutusten arviointiohjeiden (oikeusministeriö, 2007:6) mukaisia taloudellisia vaikutuksia, vaikutuksia viranomaisten toimintaan, ympäristövaikutuksia ja muita yhteiskunnallisia vaikutuksia. Muilla yhteiskunnallisilla vaikutuksilla tarkoitetaan muun muassa vaikutuksia kansalaisten asemaan ja kansalaisyhteiskunnan toimintaan. Esimerkiksi, kun neuvosto arvioi esitysten taloudellisia vaikutuksia, voisi kyse olla esimerkiksi yhtiöoikeudellisesta tai liikkeenjohdollisesta asiantuntijuudesta. Arviointineuvoston jäsenet nimitetään henkilökohtaisen asiantuntijuutensa perusteella. Jäsenet eivät voi tehtävässään edustaa edunvalvontaorganisaatiota, mutta voivat olla edunvalvontaorganisaation palveluksessa. Neuvosto valitsee keskuudestaan itselleen kaksi varapuheenjohtajaa. Ehdotuksen mukaan valtioneuvoston kanslia nimittää neuvoston sihteerit ja mahdolliset pysyvät asiantuntijat. Neuvoston sihteeristö koostuu ensivaiheessa kahdesta sihteeristä. Sihteerit ovat kokopäivätoimisia. Sihteeristöä voidaan täydentää työmäärän mahdollisesti lisääntyessä. Sihteeristö toimii arviointineuvostossa asioiden esittelijänä. Sihteeristö osallistuu asiantuntijana mahdollisten vaikutusarvioohjeiden kehittämiseen valtioneuvostossa sekä antaa neuvontaa ja koulutusta. Neuvonta voi koskea esimerkiksi lainsäädäntöhankkeiden vaikutusarvioinnin suunnittelua, arviointimenetelmiä tai neuvoston käsittelyn menettelyjä. Sihteeristö ei voi neuvoa varsinaisen vaikutusarvioinnin sisällön tekemisessä siten, että se olisi katsottavissa arvioinnin tekemiseksi. Lisäksi sihteeristö hoitaa kokousvalmistelut sekä annettavien lausuntojen julkaisun. Pysyviä asiantuntijoita voidaan nimittää neuvoston toiminnan tukemiseen. Neuvoston pysyviksi asiantuntijoiksi voidaan nimetä henkilöitä, jotka ovat esimerkiksi lainsäädäntöprosessin tai yleisemmin valtioneuvoston toiminnan asiantuntijoita. Pysyvät asiantuntijat eivät osallistu neuvoston päätöksentekoon eli he eivät äänestä eivätkä päätä asioista, mutta voivat osallistua neuvostossa käytävään keskusteluun. Valtioneuvosto voi määrätä uuden puheenjohtajan tai muun jäsenen eron tai muun pysyvän esteen johdosta jäljellä olevaksi toimikaudeksi. 5 Toiminta Neuvoston kutsuu koolle puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Neuvoston kokouksia arvioidaan olevan noin kerran kuukaudessa. Käynnistysvaiheessa kokouksia voi olla useamminkin. Neuvosto voi kokoontua myös kirjallisessa menettelyssä. Neuvosto on päätösvaltainen, kun puheenjohtajan tai varapuheenjohtajan lisäksi läsnä on vähintään kaksi muuta neuvoston jäsentä. Neuvoston toiminnan luonteesta johtuen saattaa päätöksentekoon liittyä vain tiettyyn alueeseen tarvittavaa asiantuntemusta. Tällöin varsinaiseen päätöksentekoon voisi osallistua vain ko. asiantuntemusta edustavat jäsenet. On kuitenkin selvää, että kokouksiin voivat halutessaan osallistua kaikki jäsenet. Neuvosto valitsee kansliapäällikkökokouksen esittämistä lainsäädäntöhankkeista, hallituksen lainsäädäntösuunnitelmasta tai muulla tavoin ne merkitykselliset lainsäädäntöehdotukset, jotka se ottaa arvioitavakseen. Resursoinnin kannalta on tärkeää, että neuvosto voi itse vaikuttaa työmääräänsä ja valita arvioitavat hallituksen esitykset. Kansliapäällikkökokous voi esimerkiksi hallitusohjelmasta, sen toiminta-
5 suunnitelmasta tai julkisen talouden suunnitelmasta tuoda esille niitä säädöshankkeita, joita kansliapäällikkökokous pitää hallitusohjelman toimeenpanon kannalta keskeisinä hankkeina. Neuvoston käsittelyyn voidaan esittää myös muita esimerkiksi taloudellisesti tai poikkihallinnollisesti merkittäviä hankkeita. Arviointineuvosto voi myös hallituksen lainsäädäntösuunnitelmasta tai muulla tavoin ottaa arvioitavakseen hallituksen esityksiä. Hallituksen lainsäädäntösuunnitelmalla tarkoitetaan suunnitelmaa, johon tullaan kokoamaan kaikkien ministeriöiden valmistelussa olevat hallituksen esitykset. Lainsäädäntösuunnitelma toimii jatkossa valtioneuvoston ja eduskunnan välisen sekä valtioneuvoston sisäisen ja kansalaisiin suuntautuvan tiedottamisen välineenä. Suunnitelmaan voi sisältyä samalla myös puolivuosittainen hallituksen neuvottelussa hyväksytty luettelo, jossa todetaan eduskunnalle kyseisellä istuntokaudella annettavat hallituksen esitykset. Neuvosto voi ottaa myös lausuntokierroksella olevan hallituksen esitysluonnoksen arvioitavakseen. Neuvoston sihteeri ilmoittaa ministeriölle neuvoston aikeesta ottaa hallituksen esityksen vaikutusarviointi arvioitavaksi. Asianomainen ministeriö toimittaa arviointineuvostolle sen tarvitseman hallituksen esitysluonnoksen ja muut sen tarvitsemat tiedot, selvitykset ja asiakirjat. Kyse saattaa olla esimerkiksi vaikutusarviointia varten tehdyistä tutkimuksista, asiantuntijaselvityksistä tai laskelmista taikka oikeusministeriön laatimasta vaikutusten tunnistamisen tarkistuslistasta. Menettely edellyttää vuorovaikutusta sihteeristön ja ministeriön välillä prosessin eri vaiheissa. Ministeriö on velvollinen ilmoittamaan arviointineuvostolle käsiteltäväksi tulevan lainsäädäntöhankkeen alustavan aikataulun ja mahdolliset muutokset. Valittu hallituksen esitys toimitetaan arviointineuvostolle mahdollisimman valmiina esitysluonnoksena. Se voidaan toimittaa esimerkiksi kuulemisvaiheessa tai samanaikaisesti laintarkastukseen tai käännettäväksi toimittamisen kanssa. Kyse on siitä, milloin vaikutusarvioinnin katsotaan olevan valmis toimitettavaksi arviointineuvostolle. Useissa tapauksissa esimerkiksi kuulemisvaiheen jälkeen vaikutusarvioinnit vasta täydentyvät siten, että niiden voidaan katsoa olevan riittävän valmiit arviointineuvoston arviolle. Keskeneräisiä ja puutteellisia, arviointineuvoston työskentelyn ajan täydentyviä, arviointeja ei tule arviointineuvostolle lähettää. Hankkeiden aikatauluttamisessa onkin ministeriöiden kansliapäälliköillä lainvalmistelusta vastaavina sekä esittelijällä erittäin merkityksellinen rooli. Valtion ohjaushankkeen kehittämishankkeessa (OHRA) ja sen työryhmäraportissa arvioitiin, että arviointineuvoston käsittely veisi aikaa noin neljä viikkoa. Yksinkertaisissa ja selvissä tapauksissa käsittely voi kestää vähemmänkin. Käsittelyaika riippuu myös hallituksen esitysluonnoksen ja siihen liittyvien vaikutusarviointien laajuudesta ja laadusta. 6 Asioiden käsittely ja lausunnot Neuvosto voi tehtävässään kuulla virkamiehiä ja muita asiantuntijoita. Esimerkiksi, jos vaikutusarviointia on tehty asiantuntijaselvityksenä, voidaan kuulla selvityksen tehneitä asiantuntijoita. Päätökseksi tulee se mielipide, jota enemmistö on kannattanut. Äänten mennessä tasan ratkaisee puheenjohtajan ääni. Jäsen voi jättää lausuntoon eriävän mielipiteen. Arviointineuvoston lausunnot allekirjoittaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja ja varmentaa sihteeri. Neuvosto antaa asianomaiselle ministeriölle lausuntonsa, joka voi olla joko myönteinen tai kielteinen. Kielteisessä lausunnossa arviointineuvosto esittää näkemyksensä mahdollisista puutteista ja antaa niihin kehittämisehdotuksia. Myös myönteiseen lausuntoon voi sisältyä kehittämisehdotuksia. Neuvoston lausunto vaikutusarvioinnista ei kuitenkaan sido ministeriöitä. Hallituksen esityksessä on kuitenkin kerrottava, jos arviointineuvosto on antanut vaikutusarvioinnista lausunnon ja perusteltava, jos arviointineuvoston suosittamia muutoksia ei ole tehty. Jaettaessa hallituksen esitys valtioneuvoston yleisistuntoon on merkintä vaikutusarvioinnista teh-
6 tävä myös ns. listakanteen. Valtioneuvoston kanslia antaa merkinnän tekemisestä tarkemmat ohjeet. Arviointineuvoston lausunnon on oltava julkinen, jotta sille asetetut tavoitteet voivat toteutua tehokkaasti. Viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 6 :n 1 momentin 8 kohdan mukaan viranomaisena pidetään esimerkiksi asetuksen perusteella tiettyä tehtävää itsenäisesti hoitamaan asetettuja lautakuntia, neuvottelukuntia ja komiteoita sekä muita niihin verrattavia toimielimiä. Arviointineuvoston antama lausunto tulisi siten julkisuuslain soveltamisen piiriin. Arviointineuvoston lausunto tulee siten julkiseksi, kun se on allekirjoitettu. 7 Työjärjestys Neuvosto vahvistaa itselleen työjärjestyksen työn järjestämisestä ja asioiden käsittelystä. 8 Palkkiot Neuvoston puheenjohtajan, varapuheenjohtajan, muiden jäsenten ja pysyvien asiantuntijoiden sekä ulkopuolisten asiantuntijoiden palkkioiden ja korvausten perusteista päättää valtioneuvoston kanslia. Valmistelu Asetus on valmisteltu valtioneuvoston kansliassa yhteistyössä oikeusministeriön kanssa. Asetusluonnoksesta on pyydetty lausunnot kaikilta ministeriöiltä ja oikeuskanslerinvirastolta sekä muilta sidosryhmiltä: Aalto-yliopisto, Akava ry, Eduskunnan kanslia, Elinkeinoelämän keskusliitto EK, Elinkeinoelämän valtuuskunta, Helsingin yliopisto, Itä-Suomen yliopisto, Jyväskylän yliopisto, Keskuskauppakamari, Kilpailuja kuluttajavirasto, Kuluttajaliitto Konsumentförbundet ry, Maa- ja metsätaloustuottajain keskusliitto MTK ry, Lapin yliopisto, Lappeenrannan teknillinen yliopisto, Oulun yliopisto, Palvelualojen Työnantajat PALTA ry, Patentti- ja rekisterihallitus, Poliisihallitus, Pääesikunta, SAK ry, STTK ry, Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto, Suomen kiinteistöliitto ry, Suomen kuluttajaliitto ry, Suomen Kuntaliitto ry, Suomen Standardoimisliitto SFS ry, Suomen Yrittäjät ry, Suunnittelu- ja konsultointiyritykset SKOL ry, Svenska Handelshögskolan, Taideyliopisto, Tampereen teknillinen yliopisto, Tampereen yliopisto, Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy, Teknologiateollisuus ry, Tilastokeskus, Turun yliopisto, Vaasan yliopisto, Valtiokonttori, Valtion taloudellinen tutkimuskeskus, Valtiontalouden tarkastusvirasto ja Åbo Akademi. Lisäksi lausunnon antoivat Suomen Mielenterveysseura, Rakennusteollisuus RT ry ja Suomen tuomariliitto. Lausuntoja annettiin yhteensä 26 kappaletta. Lausuntokooste löytyy valtioneuvoston kanslian verkkosivuilta: vnk.fi/hankkeet/arviointineuvosto. Lausunnonantajat kannattivat lainvalmistelun laadun ja siihen liittyen erityisesti vaikutusarvioinnin kehittämistä. Lausunnonantajat näkivät, että lainsäädännön arviointineuvosto voi osaltaan parantaa lainvalmistelun laatua ja neuvoston perustamista kannatettiin erittäin laajasti. Osa lausunnonantajista toivoi, että vaikutusarviointia laajennettaisiin taloudellisten vaikutusten arvioinnista ja näissä lausunnoissa esitettiin esimerkkeinä vaikutusarvioinneista perus- ja ihmisoikeusvaikutukset, vaikutukset kansalaisten oikeusturvaan ja sen toteutumiseen sekä mielenterveysvaikutukset, kuten myös kokonaisvaikuttavuuden arviointi. Lausunnoissa kiinnitettiin myös huomiota neuvoston itsenäisyyden ja riippumattomuuden tärkeyteen.
7 Useat lausunnonantajat esittivät lisäksi, että neuvosto ja sihteeristö voisivat tukea vaikutusarvioinnin kehittämistä lausuntojen antamisen lisäksi antamalla esimerkiksi yleistä neuvontaa, koulutusta ja ohjeistusta. Lisäksi esitettiin erilaisia näkemyksiä siitä, mikä olisi vaikutusarvioinnin arvioinnin tuloksellisuuden kannalta paras ajankohta saattaa lainsäädäntöhanke arviointineuvoston arvioitavaksi. Eräissä lausunnoissa kiinnitettiin huomiota siihen, että lainsäädännön laadun parantamisessa olennaista on ministeriöiden lainvalmisteluun osoitetut riittävät resurssit ja valmisteluaika. Lausunnoissa esitettiin huoli siitä, että lainsäädäntöhankkeen valmistelu saattaa viivästyä arviointineuvoston käsittelyn takia. Samoin huomautettiin siitä, että arviointineuvoston työn ei tule olla päällekkäistä muiden arviointielinten tai vaikutusarviointia suorittavien tahojen työn kanssa. Saatujen lausuntojen perusteella asetusluonnosta ja sen perusteluja täsmennettiin. Voimaantulo Asetus tulisi voimaan 1 päivänä helmikuuta 2016.
VALTIONEUVOSTON ASETUS LAINSÄÄDÄNNÖN ARVIOINTINEUVOSTOSTA
Valtioneuvoston kanslia Muistio 29.10.2015 Istuntoyksikkö VALTIONEUVOSTON ASETUS LAINSÄÄDÄNNÖN ARVIOINTINEUVOSTOSTA Lainsäädännön valmistelussa vaikutusten arviointi tuottaa tietoa erilaisten toteuttamisvaihtoehtojen
LisätiedotLainsäädännön arviointineuvosto pyyntö nimetä ehdokkaita sen puheenjohtajaksi
NIMEÄMISPYYNTÖ VNK/1893/30/2015 11.01.2016 Jakelu liitteen mukaan Asia Lainsäädännön arviointineuvosto pyyntö nimetä ehdokkaita sen puheenjohtajaksi ja/tai jäseniksi Valtioneuvoston kanslian yhteyteen
LisätiedotLausuntopalaute luonnoksesta uudeksi valtioneuvoston asetukseksi lainsäädännön arviointineuvostosta ja valtioneuvoston ohjesäännön muuttamisesta
Lausuntoyhteenveto 30.11.2015 VNK/1893/30/2015 Lausuntopalaute luonnoksesta uudeksi valtioneuvoston asetukseksi lainsäädännön arviointineuvostosta ja valtioneuvoston ohjesäännön muuttamisesta 1 Johdanto
LisätiedotLainsäädännön arviointineuvosto Lapsiasianeuvottelukunnan kokous Antti Moisio Meri Virolainen
Lainsäädännön arviointineuvosto 18.5.2016 Lapsiasianeuvottelukunnan kokous Antti Moisio Meri Virolainen Arviointineuvoston työ ja sen tavoitteet 2 Vaikutustenarvioinnin arviointi Hallitusohjelma: Perustetaan
LisätiedotLaki. EDUSKUNNAN VASTAUS 352/2010 vp
EDUSKUNNAN VASTAUS 352/2010 vp Hallituksen esitys laeiksi eduskunnan oikeusasiamiehestä annetun lain ja valtioneuvoston oikeuskanslerista annetun lain muuttamisesta Asia Hallitus on antanut eduskunnalle
LisätiedotHE 135/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain 30 :n muuttamisesta
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain 30 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan Ahvenanmaan itsehallintolain (1144/1991) muuttamista siten,
LisätiedotKansallisesta koulutuksen arviointikeskuksesta
EDUSKUNNAN VASTAUS 193/2013 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Kansallisesta koulutuksen arviointikeskuksesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Asia Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä
LisätiedotHE 87/2000 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 87/2000 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi raittiustyölain 3 ja 10 :n ja toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain 27 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä
LisätiedotJULKISEN HALLINNON TIETOHALLINNON NEUVOTTELUKUNNAN ASETTAMINEN
VALTIOVARAINMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Neuvotteleva virkamies VM/2673/00.01.00.00/2018 Heikki Talkkari 10.1.2019 VM210:00/2018 LUONNOS JULKISEN HALLINNON TIETOHALLINNON NEUVOTTELUKUNNAN ASETTAMINEN 1.
LisätiedotLaki. EDUSKUNNAN VASTAUS 29/2006 vp. Hallituksen esitys laiksi ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain muuttamisesta.
EDUSKUNNAN VASTAUS 29/2006 vp Hallituksen esitys laiksi ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain muuttamisesta Asia Hallitus on vuoden 2005 valtiopäivillä antanut eduskunnalle esityksensä
LisätiedotHALLITUKSEN TYÖJÄRJESTYS
17.2.2016 HALLITUKSEN TYÖJÄRJESTYS :n (jäljempänä Yhtiö ) hallitus on hyväksynyt tämän työjärjestyksen osana konsernin hallinto- ja ohjausjärjestelmää. Työjärjestys ohjaa hallituksen työskentelyä ja täydentää
LisätiedotTYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ Muistio Liite Ylitarkastaja Netta Skön EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI YDINTURVALLISUUSNEUVOTTELU- KUNNASTA
TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ Muistio Liite Ylitarkastaja 28.10.2016 Netta Skön EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI YDINTURVALLISUUSNEUVOTTELU- KUNNASTA Yleiset näkökohdat Tausta Neuvottelukunnista säädetään
LisätiedotVapaaehtoistyön koordinaatiota ja toimintaedellytysten kehittämistä selvittävän työryhmän raportti
Laatija: Oikeusministeriö Vastauksen määräpäivä: 30.11.2015 Vapaaehtoistyön koordinaatiota ja toimintaedellytysten kehittämistä selvittävän työryhmän raportti Sisältö Johdanto, Tausta... 1 Jakelu... 2
LisätiedotJOHDANTOLUKU. 1 artikla. Täydentävä luonne I LUKU SOVITTELULAUTAKUNTA. 2 artikla. Perustaminen
L 179/72 EUROOPAN KESKUSPANKIN ASETUS (EU) N:o 673/2014, annettu 2 päivänä kesäkuuta 2014, sovittelulautakunnan perustamisesta ja sen työjärjestyksestä (EKP/2014/26) EUROOPAN KESKUSPANKIN NEUVOSTO, joka
LisätiedotTAMPEREEN EV. LUT. SEURAKUNTIEN KIINTEISTÖ- JA HAUTAUSTOIMEN JOHTOKUNNAN JOHTOSÄÄNTÖ
TAMPEREEN EV. LUT. SEURAKUNTIEN KIINTEISTÖ- JA HAUTAUSTOIMEN JOHTOKUNNAN JOHTOSÄÄNTÖ Hyväksytty yhteisessä kirkkovaltuustossa 12.1.2017 1 A. Yleissäännökset 1 Tällä johtosäännöllä täydennetään Tampereen
LisätiedotYhdistyksestä voidaan käyttää epävirallista englanninkielistä nimeä TOKYO Student association of the School of Art and Design.
Taideteollisen korkeakoulun ylioppilaat TOKYO ry Hallituksen työjärjestys I luku Yleisiä säännöksiä 1 Soveltamisala. Sen lisäksi, mitä Taideteollisen korkeakoulun ylioppilaat TOKYO ry (TOKYO ry) säännöissä
LisätiedotIhmisoikeusvaltuuskunnan työjärjestys
Ihmisoikeusvaltuuskunnan työjärjestys Hyväksytty 9.3.2015 Ihmisoikeuskeskuksen valtuuskunta toimii perus- ja ihmisoikeusalan toimijoiden kansallisena yhteistyöelimenä, käsittelee laajakantoisia ja periaatteellisesti
LisätiedotAsunto-osakeyhtiöiden purkava lisärakentaminen ja asuntoosakeyhtiölain
Oikeusministeriö Lausuntopyyntö 30.01.2017 OM 14/41/2016 Asunto-osakeyhtiöiden purkava lisärakentaminen ja asuntoosakeyhtiölain muutostarve Johdanto Pääministeri Sipilän hallitusohjelman yhtenä tavoitteena
LisätiedotSäätiön nimi on Espoon Taide- ja Tietotekniikkasäätiö ja sen kotipaikka on Espoon kaupunki.
SÄÄNNÖT 1 Säätiön nimi on Espoon Taide- ja Tietotekniikkasäätiö ja sen kotipaikka on Espoon kaupunki. 2 Säätiön tarkoituksena on ylläpitää ja kehittää uutta tietotekniikkaa ja teknologiaa soveltavan taiteen
LisätiedotHallituksen esitys eduskunnalle laiksi valtioneuvostosta annetun lain 1 ja 13 :n muuttamisesta (HE 131/2017 vp)
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi valtioneuvostosta annetun lain 1 ja 13 :n muuttamisesta (HE 131/2017 vp) 19.10.2017 Lainsäädäntöneuvos Sanna Helopuro Valtioneuvoston kanslia / Istuntoyksikkö Muutos
LisätiedotNäkökulmia ajankohtaisiin yhteiskunnallisiin kysymyksiin ja poliittisen päätöksenteon tueksi.
Näkökulmia ajankohtaisiin yhteiskunnallisiin kysymyksiin ja poliittisen päätöksenteon tueksi. Lainsäädännön arviointineuvoston lausuntokäytäntö vakiintunut jatkossa kaivataan lisää vuorovaikutusta Anssi
LisätiedotTAIDEYLIOPISTON YLIOPPILASKUNNAN HALLITUKSEN TYÖJÄRJESTYS. Hyväksytty Taideyliopiston ylioppilaskunnan edustajiston kokouksessa
1 2 TAIDEYLIOPISTON YLIOPPILASKUNNAN HALLITUKSEN TYÖJÄRJESTYS Hyväksytty Taideyliopiston ylioppilaskunnan edustajiston kokouksessa 11.12.2012 3 4 5 6 7 I LUKU Yleisiä säännöksiä 1 Soveltamisala Sen lisäksi,
LisätiedotHE 111/2014 vp. sosiaali- ja terveysministeriön yhteydestä oikeusministeriön yhteyteen. Samalla lapsiasiavaltuutetun itsenäisestä ja riippumattomasta
HE 111/2014 vp Hallituksen esitys eduskunnalle yhdenvertaisuuslaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi annetun hallituksen esityksen (HE 19/2014 vp) täydentämisestä ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
LisätiedotHE 33/2010 vp. siirrettäisiin asetuksesta lakiin. Esityksen tarkoituksena on saattaa keskusta koskevat säännökset vastaamaan perustuslain vaatimuksia
HE 33/2010 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi mittatekniikan keskuksesta annetun lain muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi mittatekniikan keskuksesta annettua lakia. Ehdotettavat muutokset
LisätiedotTuomioistuinviraston perustaminen
Lausuntopyyntö 21.04.2017 OM 9/021/2016 Tuomioistuinviraston perustaminen Johdanto asetti 10.5.2016 toimikunnan valmistelemaan tuomioistuinviraston perustamista. Toimikunnan määräaika päättyi 28.2.2017.
LisätiedotPelkosenniemen kunnan Nuorisovaltuuston toimintasääntö alkaen
Pelkosenniemen kunnan Nuorisovaltuuston toimintasääntö 1.6.2017 alkaen 1 Toiminnan tarkoitus Nuorisovaltuusto on poliittisesti, uskonnollisesti sekä aatteellisesti sitoutumaton nuorten vaikuttajaryhmä,
LisätiedotPELKOSENNIEMEN KUNNAN NUORISOVALTUUSTON TOIMINTASÄÄNTÖ
PELKOSENNIEMEN KUNNAN NUORISOVALTUUSTON TOIMINTASÄÄNTÖ Hyväksytty Khall Voimaantulo: 1.6.2017 Sisällys 1 Toiminnan tarkoitus... 3 2 Nuorisovaltuuston jäsenet ja niiden valinta... 3 3 Nuorisovaltuuston
LisätiedotOIKEUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Neuvotteleva virkamies Kaisa Tiusanen
VALTIONEUVOSTON ASETUS PERUS- JA IHMISOIKEUSYHTEYSHENKILÖIDEN VERKOSTOSTA 1 Yleistä Valtioneuvosto hyväksyi 22.3.2012 kansallisen perus- ja ihmisoikeustoimintaohjelman, jonka perusteella oikeusministeriö
LisätiedotMarkkinaoikeuslaki, ml. muutossäädös 320/2004
Markkinaoikeuslaki, ml. muutossäädös 320/2004 1 luku Toimivalta 1 Markkinaoikeuden toimivalta ja toimipaikka Markkinaoikeus käsittelee ne asiat, jotka säädetään sen toimivaltaan kuuluviksi: 1. kilpailunrajoituksista
LisätiedotTAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTIEN IT-YHTEISTYÖALUEEN JOHTOKUNNAN JOHTOSÄÄNTÖ
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTIEN IT-YHTEISTYÖALUEEN JOHTOKUNNAN JOHTOSÄÄNTÖ Hyväksytty yhteisessä kirkkovaltuustossa 15.1.2015 1 A. Yleissäännökset 1 Tällä johtosäännöllä täydennetään IT-yhteistyöalueen
LisätiedotSäädösvalmistelun kuulemisohjeet. Sisältö. Johdanto, Tavoitteet. Luonnos KANEn lausunnoksi (kokous 26.11.2015) Laatija: Oikeusministeriö
Luonnos KANEn lausunnoksi (kokous 26.11.2015) Laatija: Oikeusministeriö Vastauksen määräpäivä: 16.11.2015 (KANE hakenut ja saanut lisäaikaa) Säädösvalmistelun kuulemisohjeet Sisältö Johdanto, Tavoitteet...
LisätiedotLaki. EDUSKUNNAN KIRJELMÄ 15/2006 vp
EDUSKUNNAN KIRJELMÄ 15/2006 vp Lakialoite laeiksi kansainvälisten suhteiden ja Euroopan unionin asioiden tutkimuslaitoksesta sekä eduskunnan virkamiehistä annetun lain ja valtion maksuperustelain 1 ja
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 122/2003 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi metsäkeskuksista ja metsätalouden kehittämiskeskuksesta annetun lain 10 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi
LisätiedotSPORTICUS R.Y. SÄÄNNÖT
SPORTICUS R.Y. SÄÄNNÖT 1 Yhdistyksen nimi on Sporticus ry. Yhdistyksen kotipaikka on Jyväskylän kaupunki. 2 Yhdistyksen tarkoituksena on edistää ja valvoa jäsentensä opiskelumahdollisuuksia ja ammatillisia
LisätiedotValtioneuvoston kirjelmän viivästyminen. Olen päättänyt omasta aloitteestani tutkia menettelyn kirjelmän antamisessa.
PÄÄTÖS 14.06.2019 Dnro OKV/9/50/2018 Työ- ja elinkeinoministeriö 1/5 VN-jakelu ASIA Valtioneuvoston kirjelmän viivästyminen ASIAN VIREILLETULO Valtioneuvosto päätti yleisistunnossaan 31.5.2018 työ- ja
LisätiedotM a a k u n n a l l i s e n. Vanhusneuvoston toimintasääntö
M a a k u n n a l l i s e n Vanhusneuvoston toimintasääntö 1.12.2017 Maakunnallinen vanhusneuvosto 1 1 Maakunnallinen vanhusneuvosto on Soiten alueella toimivien kuntien ja niiden vanhusneuvostojen ja
LisätiedotARVOPAPERIMARKKINAYHDISTYS RY 1 (3)
ARVOPAPERIMARKKINAYHDISTYS RY 1 (3) HALLITUKSEN TYÖJÄRJESTYS Arvopaperimarkkinayhdistys ry:n (jäljempänä AMY tai yhdistys ) hallitus (jäljempänä hallitus ) noudattaa toiminnassaan tätä työjärjestystä sen
LisätiedotMaankäyttö- ja rakennusasetuksen muuttaminen 3D-kiinteistöjen käyttöönoton vuoksi
YM Lausuntopyyntö 15.03.2018 YM3/600/2018 Maankäyttö- ja rakennusasetuksen muuttaminen 3D-kiinteistöjen käyttöönoton vuoksi Johdanto Ympäristöministeriö pyytää lausuntoanne liitteenä olevasta asetusluonnoksesta
LisätiedotHE 69/2009 vp. säätää neuvontatehtävien hoidosta aiheutuvien kustannusten korvaamisesta maakunnalle.
HE 69/2009 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain 30 ja :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan Ahvenanmaan itsehallintolain muuttamista
LisätiedotTYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ Muistio Liite Ylitarkastaja Netta Skön
TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ Muistio Liite Ylitarkastaja 28.10.2016 Netta Skön EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI YDINALAN TURVAJÄRJESTELYJEN NEUVOTTELUKUNNASTA Yleiset näkökohdat Tausta Ydinenergialain
LisätiedotValtion lupa- ja valvontaviraston toimeenpanohanke. Sidosryhmätilaisuus Hankepäällikkö Jaska Siikavirta
Valtion lupa ja valvontaviraston toimeenpanohanke Sidosryhmätilaisuus 12.10.2017 Hankepäällikkö Jaska Siikavirta 1 13.10.2017 Etunimi Sukunimi Organisaatiomalli Ihmiset Yhteisöt Yritykset Maakunnat Kunnat
LisätiedotHE 122/2009 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi koulutuksen
HE 122/2009 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi eräiden koulutusta koskevien lakien muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi koulutuksen arviointia koskevia
LisätiedotValtioneuvoston asetus tieteellisiin tai opetustarkoituksiin käytettävien eläinten suojelun neuvottelukunnasta
Seura- ja harrastuseläinten hyvinvoinnin neuvottelukunnan lausunto 20.5.2013 Valtioneuvoston asetus tieteellisiin tai opetustarkoituksiin käytettävien eläinten suojelun neuvottelukunnasta Seura- ja harrastuseläinten
LisätiedotSääntökokoelma A 23 YKN YKV korvaa säännön YKV ARVIOINNIN JOHTOKUNNAN JOHTOSÄÄNTÖ. 1. Kokoonpano
Sääntökokoelma A 23 YKN 13.2.2017 YKV 29.3.2017 korvaa säännön YKV 10.12.2014 ARVIOINNIN JOHTOKUNNAN JOHTOSÄÄNTÖ 1. Kokoonpano 1 Yhteinen kirkkovaltuusto valitsee arvioinnin johtokuntaan toimikaudekseen
LisätiedotValtion ja kunnan suhde
Valtion ja kunnan suhde 17.12.2013 Lakiasiain johtaja Arto Sulonen Valtio-kuntasuhteen perustuslailliset reunaehdot 1. Eduskunnan budjettivalta =Maan hallitus ei voi sopia eduskunnan puolesta 2. Kuntien
LisätiedotHallituksen esitys (6/2018 vp) eduskunnalle laiksi Ilmatieteen laitoksesta. Liikenne- ja viestintävaliokunta klo 12
Hallituksen esitys (6/2018 vp) eduskunnalle laiksi Ilmatieteen laitoksesta Liikenne- ja viestintävaliokunta 8.3.2018 klo 12 Tommi Nieppola, LVM, erityisasiantuntija 1 Nykytilan arviointi Arvoisa puheenjohtaja,
LisätiedotLAUSUNTOPYYNTÖ HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA HUONEISTOTIETOJÄRJES- TELMÄÄ KOSKEVAKSI LAINSÄÄDÄNNÖKSI
LAUSUNTOPYYNTÖ 251422 1(5) m m m. A 23.3.2018 1463/01.01/2016 Jakelussa mainitut MMM045:00/2016 LAUSUNTOPYYNTÖ HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA HUONEISTOTIETOJÄRJES- TELMÄÄ KOSKEVAKSI LAINSÄÄDÄNNÖKSI Maa-ja
LisätiedotASETTAMISPÄÄTÖS. Tavoitteena on parantaa elintarvikemarkkinoiden toimivuutta.
Maa- ja metsätalousministeriö Ruokaosasta ASETTAMISPÄÄTÖS 26.9.2017 1568/01.01/2017 MMM032:00/2017 Elintarvikemarkkinalainsäädännön valmistelu Toimikausi 26.9.2017-31.12.2018 Tausta Tuottajan heikko asema
LisätiedotHE 170/2010 vp. hallinnollinen tulos on alijäämäinen.
HE 170/2010 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Suomen Vientiluotto Oy -nimisestä yhtiöstä annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan Suomen Vientiluotto Oy
LisätiedotHE 77/2010 vp. Esityksessä ehdotetaan, että Ahvenanmaan itsehallintolakiin lisätään säännös Ahvenanmaan maakuntapäivien osallistumisesta Euroopan
HE 77/2010 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Ahvenanmaan itsehallintolain 59 a :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan, että Ahvenanmaan itsehallintolakiin lisätään
LisätiedotHE 307/2010 vp. Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi laki EU-ympäristömerkin myöntämisjärjestelmästä.
HE 307/2010 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi EU-ympäristömerkin myöntämisjärjestelmästä ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi laki EU-ympäristömerkin myöntämisjärjestelmästä.
LisätiedotFinanssineuvos Markku Stenborg Valtioneuvoston asetus tuottavuuslautakunnasta. Tausta
Valtiovarainministeriö Perustelumuistio Finanssineuvos Markku Stenborg 6.2.2018 Valtioneuvoston asetus tuottavuuslautakunnasta Tausta EU:n neuvosto antoi suosituksen kansallisten tuottavuuslautakuntien
LisätiedotTyöryhmän ehdotus hallituksen esitykseksi laiksi henkilötietojen käsittelystä rikosasioissa ja kansallisen turvallisuuden ylläpitämisen yhteydessä
Lausuntopyyntö 07.11.2017 OM 21/41/2016 Työryhmän ehdotus hallituksen esitykseksi laiksi henkilötietojen käsittelystä rikosasioissa ja kansallisen turvallisuuden ylläpitämisen yhteydessä Johdanto Euroopan
LisätiedotValtioneuvoston kieli- ja käännöslinjaukset
Valtioneuvoston kanslia Lausuntopyyntö 10.01.2017 276/73/2016 Valtioneuvoston kieli- ja käännöslinjaukset 2017-2020 Johdanto Valtioneuvoston kanslia asetti 13.5.2016 työryhmän valmistelemaan valtioneuvoston
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 242/2014 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi yliopistolain ja ammattikorkeakoululain väliaikaisesta muuttamisesta Esityksessä ehdotetaan yliopistolakia ja ammattikorkeakoululakia muutettaviksi
LisätiedotHE 98/1999 vp. Hallituksen esitys Eduskunnalle eduskunnan valitsijamiesten lakkauttamisesta aiheutuvasta eräiden lakien muuttamisesta
HE 98/1999 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle eduskunnan valitsijamiesten lakkauttamisesta aiheutuvasta eräiden lakien muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 239/2004 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vakuutusoikeuslain 11 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan vakuutusoikeuslain sivutoimisten jäsenten määräämistä
LisätiedotLausunto poikkeusoloihin varautumista rahoitusalalla koskevan lainsäädännön tarkistamisesta laaditusta työryhmämuistiosta
Lausunto 1 (4) Valtiovarainministeriölle Lausuntopyyntönne 16.8.2018, VM115:00/2016 Lausunto poikkeusoloihin varautumista rahoitusalalla koskevan lainsäädännön tarkistamisesta laaditusta työryhmämuistiosta
LisätiedotPÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 57/2001 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kemikaalilain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan kemikaalilain säännöksiä muutettavaksi siten, että kemikaalin päällysmerkintöihin
LisätiedotValtioneuvoston asetus
Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään liikuntalain (390/2015) nojalla: Valtioneuvoston asetus liikunnan edistämisestä 1 luku Valtion liikuntaneuvosto 1 Valtion liikuntaneuvoston ja sen jaostojen
Lisätiedotevankelis-luterilaisen kirkon työmarkkinalaitoksesta
EDUSKUNNAN VASTAUS 108/2005 vp Hallituksen esitys laiksi evankelis-luterilaisen kirkon työmarkkinalaitoksesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Asia Hallitus on antanut eduskunnalle esityksensä laiksi
LisätiedotOPETUSMINISTERIÖ Vanhempi hallitussihteeri Merja Leinonen VALTIONEUVOSTON ASETUS ELINIKÄISEN OPPIMISEN NEUVOSTOSTA
OPETUSMINISTERIÖ Muistio Vanhempi hallitussihteeri 6.5.2009 Merja Leinonen VALTIONEUVOSTON ASETUS ELINIKÄISEN OPPIMISEN NEUVOSTOSTA 1 Tausta ja pääasiallinen sisältö Opetusministeriön yhteydessä on vuoden
LisätiedotOulun kaupunki. Ulkoisen tarkastuksen johtosääntö. Voimaantulo
Oulun kaupunki Ulkoisen tarkastuksen johtosääntö Voimaantulo 1.1.2013 päätöspäivä voimaantulo Johtamisjärjestelmätoimikunta 5.10.2012 22 Yhdistymishallitus 7.11.2012 110 Kaupunginvaltuusto 12.11.2012 10
LisätiedotJUHTA asetus ja asettaminen. JUHTA Sami Kivivasara, VM JulkICT
JUHTA asetus ja asettaminen JUHTA 28.2.2013 Sami Kivivasara, VM JulkICT Asetuksen uudistamisen taustaa Edellinen asetus oli annettu 2006 ja sitä on osittain uudistettu useaan kertaan. Tietohallintolaki
LisätiedotHallituksen esitysluonnos tieliikennelaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia Lausunto 29.03.2017 EOAK/1047/2017 Asia: LVM/417/03/2013 Hallituksen esitysluonnos tieliikennelaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Lausunnonantajan lausunto
LisätiedotMaa-ja metsätalousministeriö pyytää lausuntoanne liitteenä olevasta luonnoksesta.
Maa- ja metsätalousministeriö Jord- och skogsbruksministeriet Ministrg of Agriculture and Forestrg LAUSUNTOPYYNTÖ 1 (2) 22.3.2019 508/01.02/2019 Jakelussa mainitut LAUSUNTOPYYNTÖ LUONNOKSESTA VALTIONEUVOSTON
LisätiedotLausunto Puuttuuko strategialuonnoksen korruptiokatsauksesta olennaista tietoa tai olennaisia lähteitä?
Eduskunta Lausunto 20.10.2016 Asia: OM 5/69/2015 Luonnos korruption vastaiseksi strategiaksi Lausunnonantajan saate Tähän voitte halutessanne kirjoittaa saatteen lausunnollenne 1. Korruption esiintyminen
LisätiedotHE 49/2017 vp. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä lokakuuta 2017.
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi valtion talousarviosta annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi
LisätiedotI LUKU YHDISTYKSEN TOIMIALA
TYJ säännöt S. 1 (6) I LUKU YHDISTYKSEN TOIMIALA 1 Yhdistyksen nimi, kotipaikka, toiminta-alue ja tarkoitus II LUKU Yhdistyksen nimi on Työttömyyskassojen Yhteisjärjestö ry, ruotsiksi Arbetslöshetskassornas
LisätiedotLAINSÄÄDÄNNÖN LAATU JA LAINVALMISTELUN NYKYTILA EDUSKUNNAN NÄKÖKULMASTA
1 (5) Seppo Tiitinen Eduskunnan pääsihteeri Hallintotuomioistuinpäivä 15.11.2004 PUHERUNKO LAINSÄÄDÄNNÖN LAATU JA LAINVALMISTELUN NYKYTILA EDUSKUNNAN NÄKÖKULMASTA Lainsäädäntövalta uuden perustuslain mukaan
LisätiedotHE 47/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Energiavirastosta annetun lain 1 :n muuttamisesta
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Energiavirastosta annetun lain 1 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Energiavirastosta annettua lakia siten, että
LisätiedotHE 28/2008 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi uuden
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kuntajakolain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi uuden kunnan valtuuston toimikautta ja järjestelytoimikunnan asettamista
LisätiedotLiittokokous, liittovaltuusto ja liittohallitus
Liittokokous, liittovaltuusto ja liittohallitus 8.9.2014 Järjestöpäivät 5.-6.9.2014 Liittokokous joka 3. vuosi - valitsee liittovaltuustoedustajat Liittovaltuusto 34 yhdistysten edustajaa 10 muuta edustajaa
Lisätiedot1994 vp - HE 28 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT
1994 vp - HE 28 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion maksuperustelain 1 ja 8 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan valtion maksuperustelakia selvennettäväksi
LisätiedotYmpäristölainsäädäntö lainsäädäntöprosessien seuranta ja niihin vaikuttaminen
Ympäristölainsäädäntö lainsäädäntöprosessien seuranta ja niihin vaikuttaminen 1.10.2010 Sisältö Ympäristösäätelyä useilta tahoilta EU:n lainsäädännön perusteet EU:n toimielimet (3) EU:n päätöksenteko Säädösten
Lisätiedot4-16 jäsentä. Verohallitus määrää veroviraston. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi verohallintolakia.
HE 204/2000 vp Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi verohallintolain 3 ja 4 :n muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi verohallintolakia. Verotuksen oikaisulautakunnan
LisätiedotKESKUSTAN VALTUUSTORYHMÄN OHJESÄÄNTÖ
KESKUSTAN VALTUUSTORYHMÄN OHJESÄÄNTÖ (malli) Hyväksytty Keskustan kunnallisasiain neuvottelukunnassa 18.4.2012 ja vahvistettu puoluehallituksessa 27.4.2012 Valtuustoryhmän tarkoitus 1 kunnan / kaupungin
LisätiedotVIHDIN RAKENNUSKULTTUURISÄÄTIÖN SÄÄNNÖT ( ht) 1 Säätiön nimenä on Vihdin rakennuskulttuurisäätiö. 2 Säätiön kotipaikka on Vihti.
Kh 5.5.2014 91 liite 3 VIHDIN RAKENNUSKULTTUURISÄÄTIÖN SÄÄNNÖT (28.11.2013 ht) 1 Säätiön nimenä on Vihdin rakennuskulttuurisäätiö. 2 Säätiön kotipaikka on Vihti. 3 Säätiön tarkoituksena on edistää Vihdin
LisätiedotNuorisolain uudistaminen työryhmän esitys uudeksi nuorisolaiksi
Laatija: Vastauksen määräpäivä: 30.11.2015 Nuorisolain uudistaminen työryhmän esitys uudeksi nuorisolaiksi Sisältö Johdanto, Tausta...1 Jakelu, Vastausohjeet vastaanottajille...1 Aikataulu, Vastuuvalmistelijan
LisätiedotSäädösvalmisteluprosessi valtioneuvoston hanketietojärjestelmän näkökulmasta
Säädösvalmisteluprosessi valtioneuvoston hanketietojärjestelmän näkökulmasta Prosessi kuvataan vuokaaviomuotoisella prosessikaaviolla ja siihen liittyvillä 1-3 tekstisivuilla. Tavoitteena on kuvauksen
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
HE 69/2013 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi huoltovarmuuden turvaamisesta annetun lain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi huoltovarmuuden turvaamisesta
LisätiedotHELSINGIN SEUDUN KUNTIEN YHTEISTYÖSOPIMUS
1 LUONNOS 6.4.2005 Asia 1 / Liite 1 HELSINGIN SEUDUN KUNTIEN YHTEISTYÖSOPIMUS 1. SOPIMUKSEN TARKOITUS JA TAVOITTEET Sopimuskuntien yhteisenä tavoitteena on Helsingin seudun kansainvälisen kilpailukyvyn
LisätiedotLainsa a da nno n arviointineuvoston vuosikatsaus 2016
Lainsa a da nno n arviointineuvoston vuosikatsaus 2016 1 Sisällys Esipuhe... 3 1. Lainsäädännön arviointineuvosto... 4 2. Toiminta... 5 2.1. Lausunnot... 5 2.2. Kokoukset... 7 2.3. Viestintä ja medianäkyvyys...
LisätiedotYmpäristölainsäädännön kehittyminen; mihin olemme menossa? Lainsäädäntöjohtaja Riitta Rönn
Ympäristölainsäädännön kehittyminen; mihin olemme menossa? Lainsäädäntöjohtaja Riitta Rönn 4.5.2017 Vaalikauden TOP 6 säädöshankkeet Yhden luukun palvelujen säädöshanke Ympäristönsuojelulain uudistamisen
LisätiedotSäätiön nimi on Suomen Metsäsäätiö, ruotsiksi Finlands Skogsstiftelse ja sen kotipaikka on Helsinki.
1 SUOMEN METSÄSÄÄTIÖ 1 Nimi ja kotipaikka 2 Tarkoitus 3 Toteuttamistavat 4 Varojen hankinta Säätiön nimi on Suomen Metsäsäätiö, ruotsiksi Finlands Skogsstiftelse ja sen kotipaikka on Helsinki. Säätiön
LisätiedotValtiovarainministeriö E-KIRJE VM RMO Jaakkola Miia(VM) VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta
Valtiovarainministeriö E-KIRJE VM2014-00250 RMO Jaakkola Miia(VM) 28.03.2014 VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta Asia EKP:n asetus kehyksen perustamisesta yhteisen pankkivalvontamekanismin puitteissa tehtävälle
LisätiedotSÄÄDÖSKOKOELMA. 171/2011 Valtioneuvoston asetus. riistahallinnosta
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 28 päivänä helmikuuta 2011 171/2011 Valtioneuvoston asetus riistahallinnosta Annettu Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 2011 Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti,
LisätiedotMAANMITTAUSLAITOKSEN TEKNISET MATE RY. Yhdistyksen säännöt
MAANMITTAUSLAITOKSEN TEKNISET MATE RY Yhdistyksen säännöt Säännöt 1 Yhdistyksen nimi on Maanmittauslaitoksen tekniset MATE ry, josta näissä säännöissä käytetään nimitystä liitto. Sen kotipaikka on Helsingin
LisätiedotMAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Vanhempi hallitussihteeri 19.4.2016 Jukka Ränkimies
MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Vanhempi hallitussihteeri 19.4.2016 Jukka Ränkimies EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI TUOTTAJAORGANISAATIOISTA ANNETUN VALTIONEUVOSTON ASETUKSEN 2 :N MUUTTAMISESTA
LisätiedotTARKISTUKSET FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2011/2298(REG) Lausuntoluonnos Sharon Bowles (PE v01-00)
EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Talous- ja raha-asioiden valiokunta 31.5.2012 2011/2298(REG) TARKISTUKSET 8-26 Lausuntoluonnos Sharon Bowles (PE487.919v01-00) toimielinten välisiä neuvotteluita lainsäädäntömenettelyissä
LisätiedotLIITE. ehdotukseen NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 12.10.2016 COM(2016) 620 final ANNEX 1 LIITE ehdotukseen NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden ja Sveitsin valaliiton välisellä eurooppalaisia satelliittinavigointiohjelmia
LisätiedotPOHJOIS-LAPIN SEURAKUNTAYHTYMÄN YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNTÖ
POHJOIS-LAPIN SEURAKUNTAYHTYMÄN YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNTÖ Hyväksytty Pohjois-Lapin seurakuntayhtymän yhteisessä kirkkovaltuustossa kuuta 2018 päivänä Vahvistettu Oulun hiippakunnan tuomiokapitulissa
LisätiedotSUOMEN KATALYYSISEURA FINSKA KATALYSSÄLLSKAPET - FINNISH CATALYSIS SOCIETY
SUOMEN KATALYYSISEURA FINSKA KATALYSSÄLLSKAPET - FINNISH CATALYSIS SOCIETY Säännöt 14.4.2016 1. Yhdistyksen nimi ja kotipaikka Yhdistyksen nimi on Suomen katalyysiseura, ruotsiksi Finska katalyssällskapet
LisätiedotFinnish Bone Society. Yhdistyksen säännöt. 1 Yhdistyksen nimi on Finnish Bone Society r.y. 2 Yhdistyksen kotipaikka on Helsinki
Finnish Bone Society Yhdistyksen säännöt 1 Yhdistyksen nimi on Finnish Bone Society r.y. 2 Yhdistyksen kotipaikka on Helsinki 3 Yhdistyksen tarkoituksena on toimia yhdyssiteenä luututkimuksesta kiinnostuneiden
LisätiedotIhmisvaikutusarviot lainsäädännön arviointineuvoston näkökulmasta Puheenjohtaja Leila Kostiainen
hmisvaikutusarviot lainsäädännön arviointineuvoston näkökulmasta 16.5.2019 Puheenjohtaja Leila Kostiainen Miten lainsäädännön arviointineuvosto lähestyy vaikutusten arviointia? Lainsäädännön arviointineuvosto
LisätiedotTUTKINTOTOIMIKUNNAN TYÖSKENTELYSTÄ
TUTKINTOTOIMIKUNNAN TYÖSKENTELYSTÄ Vanhustyön tutkintotoimikunta 2011 TUTKINTOTOIMIKUNNAN ASEMA Lakisääteisiä luottamushenkilöelimiä Julkinen tehtävä Virkavastuu Jäsenet toimivat toimikunnassa oman toimensa
LisätiedotSuomen Standardisoimisliitto SFS ry SÄÄNNÖT. Patentti- ja rekisterihallituksen hyväksymät rek. nro 46456
Säännöt Suomen Standardisoimisliitto SFS ry SÄÄNNÖT Patentti- ja rekisterihallituksen hyväksymät 2016-06-09 rek. nro 46456 Painettu Helsingissä SFS, elokuu 2016 1 Nimi Yhdistyksen nimi on Suomen Standardisoimisliitto
LisätiedotKERAVAN TAIDEMUSEON YSTÄVÄT ry. 1 Yhdistyksen nimi ja kotipaikka
KERAVAN TAIDEMUSEON YSTÄVÄT ry 1 Yhdistyksen nimi ja kotipaikka Yhdistyksen nimi on Keravan Taidemuseon ystävät ry. ja sen kotipaikka on Kerava. Yhdistyksen toimialue on Keravan kaupunki ja sen lähialueella
LisätiedotAKAAN KAUPUNGIN SÄÄNTÖKOKOELMA AKAAN NUORISOVALTUUSTON TOIMINTASÄÄNTÖ
AKAAN KAUPUNGIN SÄÄNTÖKOKOELMA AKAAN NUORISOVALTUUSTON TOIMINTASÄÄNTÖ Kaupunginhallitus/valtuusto hyväksynyt 13.09.2006 Akaan kaupunki Sääntökokoelma NUORISOVALTUUSTON TOIMINTASÄÄNTÖ SISÄLLYSLUETTELO 1
LisätiedotTYÖELÄMÄTOIMIKUNNAN OHJESÄÄNTÖ
TYÖELÄMÄTOIMIKUNNAN OHJESÄÄNTÖ 1 SEFEn hallitus asettaa toimintakautensa ensimmäisessä kokouksessa työelämätoimikunnan. Puheenjohtajan lisäksi toimikuntaan kuuluu vähintään viisi ja enintään kahdeksan
Lisätiedot