117. Valtionavustuksen myöntäminen, Yleissivistävä koulutus, kerhotoiminnan kehittäminen...155

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus Käsiteltävät asiat 117. Valtionavustuksen myöntäminen, Yleissivistävä koulutus, kerhotoiminnan kehittäminen Lasten päivähoitopaikat ja esiopetustilat sekä henkilöstöresurssit toimintakaudelle Päiväkodin rakennustoimikunnan perustaminen Lastentarhanopettajan toimen muuttaminen erityislastentarhanopettajan toimeksi KVTES:n järjestelyerä Harkinnanvarainen valtionosuuden korotus vuonna Määrärahan korottaminen kiinteän omaisuuden ja osakkeiden ostoon Huoltamotontin kauppakirja kunta/ Seppo Talka, perustettavan yhtiön lukuun Kirkonkylän kuntoradan korjaus Kunnanvirasto II:n korjaaminen kuntalaisten käyttöön, myynti-ilmoitus Kouvolan hallinto-oikeuden päätös valitukseen poikkeamispäätöksestä Merkkipäiviä Saapuneet kirjeet Strategisen palvelusopimuksen käsittely valtuustossa...172

2 Viranomainen PÖYTÄKIRJA 10/2011 LEMIN KUNTA 154 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkitä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnantalo, kokoushuone Sinkko Eija puheenjohtaja Penttilä Arto varapuheenjohtaja Pietiläinen Risto jäsen Laitinen Sonja jäsen Tuomi Paula jäsen Tölski Jarmo jäsen Väisänen Kyösti jäsen Lehtonen Matti varajäsen Rings Mervi varajäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Junnonen Juha kunnanvaltuuston puheenjohtaja Huuhilo Marjo " I varapuheenjohtaja Koivisto Juha " II varapuheenjohtaja Luukkanen Simo esittelijä, kunnanjohtaja Peutere Markku pöytäkirjanpitäjä Pitkänen Pentti kunnankamreeri LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Todettiin. ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKATUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VARMENNUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mervi Rings ja Jarmo Tölski. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Eija Sinkko Tarkastusaika Lemillä Allekirjoitukset Mervi Rings Markku Peutere Jarmo Tölski PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Lemillä Virka-asema Hallintojohtaja

3 Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtionavustuksen myöntäminen, Yleissivistävä koulutus, Kerhotoiminnan kehittäminen Sivistyslautakunta 40 Opetusministeriö on asettanut Opetushallituksen käyttöön vuoden 2011 talousarvion määrärahasta valtionavustuksen kerhotoiminnan kehittämiseen. Opetushallitus on käsitellyt valtionavustushakemukset valtionavustuslain 688/2001 ja opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 1705/2009 ja asetuksen 1766/2009 mukaan. Opetushallitus on päättänyt myöntää valtionavustusta koulun kerhotoiminnan kehittämiseen Lemin kunnalle seuraavasti: hyväksytyt kokonaismenot myönnetty avustus (75 %) koulutuksen järjestäjän osuus (25%) Opetushallitus on valinnut hakutiedotteessa 1/2011 mainittujen valintaperusteiden mukaisesti pisteytetyistä hakemuksista kriteerit täyttävät hakemukset. Painopistealueina ovat olleet toiminnan laadun kehittäminen, toiminnan monipuolistaminen, laajentaminen ja vakiinnuttaminen, uusien toimintamallien ja -tapojen löytäminen, verkostotyö, kodin ja koulun yhteistyö sekä 7-9 -luokkalaisten osallistuminen toimintaan. Avustusta voidaan käyttää kerhotoiminnan kehittämisestä ja järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin kunnissa ja kouluissa. Tällaisia kustannuksia ovat mm. kerhonohjaajien palkkiot, henkilöstön täydennyskoulutuksesta, hankkeeseen kohdistuvista sijaisjärjestelyistä, kerhokuljetuksista ja materiaalija välinehankinnoista aiheutuvat kustannukset. Avustusta myönnetään vuoden 2011 määrärahoista. Avustuksen käyttöaika alkaa ja päättyy Opetushallitus edellyttää, että avustuksen saajan kirjanpito on järjestetty siten, että avustettavasta toiminnasta aiheutuvia menoja ja tuloja seurataan erillisillä laskentatunnisteilla, joilla se voidaan jälkikäteen selvittää ja tarkistaa kirjanpidosta. Tästä syystä Lemin saama avustus kirjataan koulujen hankkeisiin omana kustannuspaikkanaan. Lemin koulukerhoihin liikettä -hankkeen kustannuksiin oli laskettu henkilöstökustannuksiin: tiedotus ja markkinointiin 100, kerhonohjaajien palkkakuluihin 6.750, kokonaismenoihin ja tuloiksi arvioitu opetushallitukselta saatavan 5.137,50, jolloin omaksi rahoitusosuudeksi jäisi 1.712,50.

4 Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Esittelijän ehdotus Kerhotoimintarahaa haettiin yhteensä seitsemälle (7) kerholle liitteen 6 mukaan. Vaikka opetushallituksen määräraha jäi vähän pienemmäksi kuin haettiin, on tavoitteena toteuttaa kaikki suunnitellut kerhot alkavaksi syksyllä Hankkeen koordinaattorina toimii vapaa-aikasihteeri Sirkka Liljander. (valm. SL) Sivistyslautakunta 1. merkitsee valtionavustukset tiedoksi. 2. esittää kunnanhallitukselle, että se pyytää kunnanvaltuustolta :n määrärahaylityksen kerhotoiminnan menoihin, joka katetaan Opetushallituksen myöntämällä valtionavustuksella. Kunnan osuus 25 % katetaan Kuukanniemen ja koulukeskuksen perusopetuksen kokonaistuntimäärästä. 3. päättää liittää vapaa-aikatoimen koordinoiman kerhotoiminnan koulun toiminnaksi koulujen työsuunnitelmiin merkittäväksi ja palkata kerhojen vetäjiksi joko vakinaista opetushenkilöstöä tai sivutoimisia tuntiopettajia. 4. päättää, että kerhoryhmän koko on pääsääntöisesti 6 oppilasta, mikäli kerhotyön järjestämiseen saadaan kunnanvaltuustolta määrärahaylitykseen lupa. Hyväksyttiin. Kunnanhallitus 117 Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että sivistyslautakunnan pyyntö euron määrärahaylityksestä hyväksytään. hyväksyttiin.

5 Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Lasten päivähoitopaikat ja esiopetustilat sekä henkilöstöresurssit toimintakaudelle Sivistyslautakunta 45 Lasten päivähoitoa/päivähoitopaikkoja toimintakaudelle on haettu enemmän kuin hoitopaikkoja on tarjolla ja vapautumassa. Varsinkin alle 3 -vuotiaiden lasten hoitopaikkatarve ylittää paikkojen määrän. Alle 3 -vuotiaiden lasten paikkapulaa on sekä Kirkonkylässä että Kuukanniemessä ja tarvetta myös ilta- ja vuorohoidon järjestämiseen. Nykyiset järjestelyt eivät pysty vastaamaan kysynnän muutokseen. Tällä hetkellä ilman hoitopaikkaa on 14 lasta. Ennen toimintakauden alkamista ja toimintakauden aikana on todennäköistä, että hakemuksia tulee lisää. Perhepäivähoitajien työehtosopimuksen äkillisen muutoksen johdosta lasten varahoitoa varten tarvitaan päiväkoteihin pysyviä varapaikkoja, myös alle 3 v. lapsille. Nyt niitä ei ole. Toimintasuunnitelman mukaan Päiväkoti Oravanpesässä on yksi alle 3 -vuotiaiden lasten ryhmä (12 lasta). Muut alle 3 -vuotiaat lapset ja ilta- ja viikonloppuhoitoa tarvitsevat lapset on ohjattu perhepäivähoitoon. Varhaiskasvatuspäällikkö esittää seuraavaa: Päiväkoti Oravanpesään perustettaisiin toinen alle 3 -vuotiaiden lasten ryhmä siten, että esioppilaille järjestettäisiin uudet toimitilat Kuukanniemen koulusta tai koulun pihalle hankittavasta erillisestä parakista. Tilat tulee olla esioppilaiden käytössä elokuun alusta. Tilojen hankinta/järjestäminen annetaan teknisen toimen tehtäväksi Selvitetään mahdollisuutta sijoittaa Päiväkoti Pikku-Palolaan alle 3 -vuotiaita lapsia. Selvitetään päiväkotien mahdollisuutta järjestää ilta- ja viikonloppuhoitoa. Laaditaan arvio lisähenkilöstön tarpeesta ja kustannuksista. (valm. TS) Kuukanniemen koulunjohtaja ja Koulukeskuksen rehtori ovat kartoittaneet Kuukanniemen koulun tilat. Kuukanniemen koulussa ei ole tarkoituksenmukaisia oppimista edistäviä tiloja päivähoidon eikä esiopetuksen tarpeisiin ellei päivähoitoryhmä ja esiopetusryhmä olisi kiertolaisia, mikä ei olisi opetuksen järjestelyiden kannalta mielekästä. Lisätilojen tilapäisrakentaminen Kuukanniemen koulun välittömään läheisyyteen edistäisi mm. nivelvaiheessa olevia esiopetuksen oppilaita integroitumaan pedagogisesti tarkoituksenmukaisesti koulutyöhön.

6 Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Esittelijän ehdotus Valmiiden ja soveltuvien tilojen vuokraaminen pitäisi myös selvittää, koska kyseessä on tilapäisratkaisu. Mahdollisia tilaratkaisuja tulisi etsiä koko Lemin kunnan alueelta. Lemin kunnan talousarviossa on varattu määräraha Iitiän alueen päiväkodin suunnitteluun. Kunnanvaltuuston tekemän päätöksen ( ; 37 :n) mukaan vuonna 2011 suunnitteluun on varauduttu euron määrärahalla ja rakentamiseen vuonna 2013, mutta hankkeen lopullinen ajoitus ratkaistaan vuoden 2012 talousarviossa. Lisääntyneen hoitotarpeen takia sekä tilakysymys että lisähenkilöstöresurssit on ratkaistava mahdollisimman pian, koska tilat tarvitaan käyttövalmiina elokuusta 2011 alkaen. (valm. PV) Sivistyslautakunta päättää 1. antaa sivistysosaston osastopäällikön tehtäväksi mahdollisten soveltuvien vuokratilojen löytymisen Kuukanniemestä ja Kirkonkylästä. 2. Antaa varhaiskasvatuspäällikön tehtäväksi selvittää kunnan omien tilojen käyttömahdollisuudet koko kunnan alueelta päivähoito- ja esiopetustilojen löytymiseksi, mm. Pikku-Palola, Tapiola. 3. Antaa varhaiskasvatuspäällikölle tehtäväksi selvittää henkilöstön lisäresurssin tarpeen palkka- ja muine kuluineen yhdessä talousosaston kanssa sekä selvittää ilta- ja viikonloppuhoidon järjestämistä päiväkodeissa, jotta päivähoito saadaan järjestettyä tarkoituksenmukaisesti toimintakaudeksi Esittelijän muutettu ehdotus Sivistyslautakunta päättää 1. antaa sivistysosaston osastopäällikön tehtäväksi selvittää mahdollisten soveltuvien vuokratilojen löytymisen Kuukanniemestä ja Kirkonkylästä esioppilaille lukuvuodeksi antaa varhaiskasvatuspäällikön tehtäväksi selvittää kunnan omien tilojen käyttömahdollisuudet koko kunnan alueelta päivähoito- ja esiopetustilojen löytymiseksi mm. Pikku-Palolasta ja Tapiolasta. 3. antaa varhaiskasvatuspäällikölle tehtäväksi selvittää henkilöstön lisäresurssin tarve palkka- ja muine kuluineen yhdessä talousosaston kanssa sekä selvittää ilta- ja viikonloppuhoidon järjestäminen toimintakautena että selvitykset tulee antaa viikon kuluessa sivistysosastolle, joka toimittaa ne tekniselle osastolle ja kunnanhallitukselle jatkotoimenpiteitä varten.

7 Sivistyslautakunta Kunnanhallitus esittää kunnanhallitukselle, että se perustaa toimikunnan Iitiän alueen päiväkodin rakentamista varten, jotta kunnan päivähoitotilanteeseen ja esiopetukseen saadaan oppimista edistävät tarkoituksenmukaiset tilat varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen tarvetta vastaavaksi. Hyväksyttiin esittelijän muutettu ehdotus. Vapaa-aikasihteeri Sirkka Liljander poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo Kunnanhallitus 118 Sivistystoimisto on selvittänyt mahdollisten soveltuvien vuokratilojen löytymisen Kuukanniemestä. Lemin seurakunnan talouspäällikön mukaan seurakunta ei ole halukas vuokraamaan Kuukanniemen seurakuntatiloja esiopetusryhmälle aamupäiväksi , koska seurakunta järjestää jo nyt kunnan ostopalveluna hankkimaa iltapäivätoimintaa seurakunnalta ja tilat ovat ip-toiminnan lasten käytössä iltapäivisin. Samoin kirkonkylästä seurakunta ei vuokraa kerhotiloja kunnalle. Asiassa on lähestytty Kuukanniemen liikekiinteistöstä vastaavaa omistajaa, Liikekiinteistöä ei pystytä lupaamaan toukokuun 2011 aikana vuokrattavaksi kunnan käyttöön. Periaatteessa esiopetusoppilaat voitaisiin sijoittaa esiopetuksen ajaksi kirkonkylään Tapiolaan aamupäiviksi, koska tila on tyhjillään ja vasta iltapäivisin koulupäivinä iltapäivätoimintaan osallistuvien perusopetuksen oppilaiden käytössä. Esiopetusoppilaiden aiheuttaisi kuljetuskuluja ilman aronlisäveroa syyslukukaudella 2011 noin euroa ja kevätlukukaudella 2012 noin euroa eli yhteensä noin euroa. Tarkemmat laskelmat on liitteessä. Esiopetuksen järjestämisessä olisi tässä vaihtoehdossa varsin paljon hankaluuksia siirtymisineen opetuksen aikana tarkoituksenmukaisiin opetustiloin mm. kouluruokailuun koulukeskukseen ja liikuntasaliin. Lisäksi Kuukanniemen esioppilaista jatkaa päivähoidossa esiopetuksen jälkeen 9 oppilasta, joita ei saada sijoitettua kirkonkylän päivähoitoryhmiin. Varhaiskasvatuspäällikkö kartoittanut päivähoidon järjestelyistä ja muutoksista toimikaudeksi toimenpiteet, jotta lakisääteiset palvelut saadaan järjestettyä varhaiskasvatuksessa toimikaudeksi Talousosasto on tehnyt kustannusarvion osittain, mutta osa palveluista on teknisen osaston järjestämiä mm. siivous, ruokailut ja kiinteistönhoito. Niistä on erillinen selvitys liitteenä. Sivistysosasto pyytää kunnanhallitusta ryhtymään pikaisiin toimenpiteisiin esiopetuksenryhmän perustamiseksi ja tilojen löytämiseksi.

8 Kunnanhallitus Toimintamalliksi on hahmottumassa seuraava: 1. Perustetaan uusi alle 3-vuotiaiden päivähoitoryhmä Oravanpesään 2. Perustetaan sisarusryhmä Pikku-Palolaan, ryhmään voidaan sijoittaa alle 3-vuotiaita 3. Aapiskukon esikoululaiset kuljetetaan Tapiolaan, ellei Kuukanniemestä ennen syksyä löydy sopivaa vuokratilaa Uuden päivähoitoryhmän perustaminen vaatii uusia kalusteita, kaksi uutta päivähoitajaa ja yhden uuden avustajan, lisäystä ruokapalveluihin sekä pihan kunnostusta. Kalusteet maksavat noin euroa, mutta ne ovat käytettävissä jatkossa Iitiän päiväkodissa. Lisähenkilöstön vuosikustannukset ovat noin euroa, josta vuodelle 2011 kohdistuu noin euroa. Piha-alueen kunnostukseen on jo talousarviossa varattu euroa. Ruokapalvelut maksavat noin euroa/oppilas/lukuvuosi. Pikku-Palolaan tarvitaan uusi päivähoitaja ja uusi avustaja sekä lisää ruokapalveluja. Nykyiset kalusteet riittävät. Lisähenkilöstön vuosikustannukset ovat noin euroa, josta vuodelle 2011 kohdistuu noin euroa. Esiopetuksen järjestäminen Tapiolassa aiheuttaa mahdollisesti joitain kunnostustarpeita tiloissa, ateriakuljetuksia ja siivous- ja kiinteistönhoitokuluja. Esikoululaisten kuljettaminen Tapiolaan maksaa toimintavuoden aikana noin euroa. Tarvittava uusi avustaja maksaa noin euroa vuodessa. Kuluvan vuoden lisämäärärahatarve selvitetään toiminnan yksityiskohtien ja mm. esiopetustilan mahdollisen muuttumisen jälkeen syksyllä ja tuodaan valtuuston käsittelyyn alkusyksyn kokoukseen. Lisäksi perhepäivähoitajien työaikamääräysten muutoksen vuoksi on tarpeen sopia perhepäivähoidon työaikajärjestelyistä(valm. Pentti Pitkänen) Kunnanhallitus hyväksyy varhaiskasvatuksen järjestämisen lukuvuonna edellä esitetyn mallin mukaisesti. hyväksyttiin.

9 Kunnanhallitus Päiväkodin rakennustoimikunnan perustaminen Kunnanhallitus 119 Sivistyslautakunta ( ) esittää kunnanhallituksen toimikunnan perustamista Iitiän alueen päiväkodin rakentamista varten. (valm. sl). Kunnanhallitus 1. asettaa Iitiän päiväkodin suunnittelu- ja rakennustoimikunnan valitsemalla siihen 4-6 jäsentä ja nimeämällä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan ja sihteerin. 2. antaa toimikunnalle tehtäväksi ennen urakkasopimusten allekirjoitusta valmistella pääsuunnittelijan valinta kunnanhallituksen hyväksyttäväksi valmistella pääpiirustukset, yksityiskohtaiset suunnitelmat, urakkatarjouspyynnöt ja urakoitsijoiden valinta sekä rakennustyön valvonnan järjestäminen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi hakea hankkeen tarvitsemat viranomaisluvat käyttää tarpeen mukaan asiantuntijoita ja tehdä tutustumiskäyntejä 3. antaa toimikunnalle tehtäväksi urakkasopimusten teon jälkeen huolehtia rakennushankkeen käytännön toteuttamisesta ja rakennustyön valvonnan ja maksuliikenteen käytännön järjestämisestä huolehtia tarvittavien rakennusaikaisten vakuuksien ja vakuutusten hyväksymisestä ja voimassapitämisestä hyväksyä yksittäisiä suunnitelmamuutoksia; hyväksymisvaltuus on enintään euroa (alv 0) pitää yhteyttä rakennustyön aikana tarvittaviin viranomaisiin ja muihin sidosryhmiin raportoida kunnanhallitukselle hankkeen edistymisestä mm. toimittamalla toimikunnan pöytäkirjat tiedoksi ottaa urakkasopimusten mukainen työ vastaan. Tavoitteena on, että uusi päiväkoti voisi aloittaa toimintansa viimeistään elokuussa hyväksyttiin. Toimikuntaan valittiin seuraavat: Risto Pietiläinen pj, Olavi Punkka vpj, Tarja Seppälä jäsen, Paula Tuomi jäsen, Juha Koivisto jäsen, Jari Hyrkkänen, kunnaninsinööri, samalla sihteeri viran puolesta. Merkittiin, että alkuperäinen esityslistan mukainen ehdotus kuului: kunnanhallitus päättää perustaa ko toimikunnan. Päätökseksi tuli esittelijän kokouksessa täydentämä ehdotus.

10 Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Lastentarhanopettajan toimen muuttaminen erityislastentarhanopettajan toimeksi Sivistyslautakunta 47 Talousarvion hyväksymisen yhteydessä kunnanvaltuusto on 37 :ssä hyväksynyt alkaen mm. seuraavat henkilöstömuutokset: perhepäivähoitaja 2,62, lastentarhanopettaja (uusi) + 2. Henkilöiden sijoituspaikat ovat ohjeellisia ja henkilöitä voidaan käyttää tarvittaessa myös muissa heille soveltuvissa kunnan tehtävissä. Toimia ei ole täytetty vakinaisesti kevään 2011 aikana. Lasten päivähoidon tarpeen äkillinen muuttuminen mm. työllisyyden parantuminen sekä kuntaan muuttaneiden lasten lukumäärän ja päivähoitajien työehtosopimuksen äkillinen muuttumisen takia ovat luoneet uusia ennakoimattomia haasteita varhaiskasvatuksen järjestelyissä. Laki lasten päivähoidosta (4 a ) velvoittaa kuntaa järjestämään erityislastentarhanopettajan palveluja päivähoidon käyttöön siinä määrin kuin kunnassa esiintyy tarvetta. Kunta voi ostaa palvelun tai perustaa erityislastentarhanopettajan toimen. Päivähoidossa, esi- ja perusopetuksessa on jatkuvasti ollut tarvetta erityisen tuen tarpeessa olevien lasten hoidon ja kasvatuksen sekä opetuksen järjestämiseen. Lemillä päivähoidon henkilöstössä ei ole ollut ajoittain riittävästi erityispedagogiikan ja erityisopetuksen osaajia. Tarkoituksena on ollut ostaa tarvittaessa erityislastentarhanopettajan palveluita naapurikunnista, mikä on osoittautunut epärealistiseksi. Erityis-lastentarhanopettajan toimi on ilmeinen. Koska talousarviossa päätettyjä lastentarhanopettajan toimia ei ole vielä täytetty vakinaisesti, olisi tarkoituksenmukaista muuttaa toinen lastentarhanopettajan toimista erityislastentarhanopettajan toimeksi. Lastentarhanopettajan hinnoittelutunnus on KVTES:n liitteen 5 toisessa pykälässä 05PKO02B ja erityislastentarhanopettajan 05PKO011. Hinnoittelutunnuksien välinen peruspalkan ero on noin 55,51 euroa kuukaudessa, joten kokonaiskustannusvaikutus vuodelle 2011 ajalle olisi noin 300 euroa, mikäli toimi saataisiin täytettyä kelpoisuusehdot täyttävällä hakijalla. Toimien kelpoisuusehdot määräytyvät laissa 272/2005 Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 7 ja 9 :ssä. (valm. TS ja PV)

11 Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Esittelijän ehdotus Sivistyslautakunta päättää pyytää luvan kunnanhallitukselta toisen lastentarhanopettajan toimen muuttamiseksi erityislastenopettajan toimeksi. 1. Mikäli kunnanhallitus ei muuta tehtävää erityislastentarhanopettajaksi, tehtävä täytetään lastentarhanopettajalla talousarvion 2011 mukaisesti. Hyväksyttiin. Kunnanhallitus 120 Kunnanhallitus antaa sivistyslautakunnalle luvan toisen lastentarhaopettajan toimen muuttamiseksi erityislastenopettajan toimeksi. hyväksyttiin.

12 Kunnanhallitus KVTES:n järjestelyerä Kunnanhallitus 121 Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimukseen sisältyy paikallinen järjestelyerä, jonka suuruus on 0,8 % sopimuksen piiriin kuuluvien palkkasummasta. Paikallisesta järjestelyerästä on allekirjoitetun valtakunnallisen sopimuksen mukaisesti käytävä paikallisneuvottelut kunnan ja pääsopijajärjestöjen kesken. Neuvotteluissa on tarkoitus antaa henkilöstölle tosiasiallinen vaikutusmahdollisuus ja pyrkiä mahdollisuuksien mukaan yksimielisyyteen kuulemalla tasavertaisesti neuvotteluosapuolia. Jollei neuvottelussa asiasta päästä yksimielisyyteen, kunnan toimivaltainen viranomainen päättää järjestelyerän käytöstä. Paikallisneuvottelut käytiin yleisen virka- ja työehtosopimuksen sekä teknisten sopimuksen osalta ja opetusalan sopimuksen osalta Neuvottelussa päästiin kaikilta osin yksimielisyyteen, joten neuvottelutulosta tulee noudattaa lopullisia päätöksiä tehtäessä. Päätökset tekee kunnan hallintosäännön 55 :n mukaan osastopäällikkö ja osastopäällikön osalta kunnanhallitus. Kunnanhallituksen hyväksyttäväksi jää neuvotteluissa hallintojohtajalle sovittu 100 euron tehtäväkohtaisen palkan korotus. Muita korotuksia koskevat neuvottelutuloksen mukaiset päätökset ovat kunnan hallintosäännön 55 :n mukaisesti nähtävänä kokouksessa. (valm. Pentti Pitkänen). Kunnanhallitus päättää korottaa hallintojohtajan tehtäväkohtaista palkkaa alkaen 100 eurolla kuukaudessa osana paikallisesti sovittua järjestelyeräratkaisua. hyväksyttiin. Merkittiin, että hallintojohtaja Markku Peutere poistui kokouksesta esteellisenä klo ennen tämän asian käsittelyä. Marjo Huuhilo poistui myös kokouksesta samanaikaisesti. Pöytäkirjaa piti kokouksen loppuun Pentti Pitkänen. Tämä asia käsiteltiin kokouksen lopussa asian 129. jälkeen. _

13 Kunnanhallitus Harkinnanvarainen valtionosuuden korotus vuonna 2011 Kunnanhallitus 122 Kunnan valtionosuutta voidaan kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 30 :n mukaan korottaa harkinnanvaraisesti valtion talousarvion rajoissa, jos kunta ensisijaisesti poikkeuksellisten tai tilapäisten kunnallistaloudellisten vaikeuksien vuoksi on lisätyn taloudellisen tuen tarpeessa. Sen arvioinnissa otetaan huomioon myös paikalliset erityisolosuhteet. Valtionosuuden korotuksen myöntämisen ehtona on, että kunta on hyväksynyt suunnitelman taloutensa tasapainottamiseksi toteutettavista toimenpiteistä. Suunnitelma tulee liittää valtionosuuden korotusta koskevaan hakemukseen. Valtionapuviranomainen voi asettaa korotuksen myöntämiselle ja käytölle myös muita kunnan talouteen liittyviä ehtoja. Korotus on tarkoitettu varautumiseen niihin talouden tervehdyttämistarpeisiin, jotka ovat syntyneet kunnan talouden aikaisemman kehityksen johdosta. Tällaisia tarpeita ovat varautuminen velanhoitokustannuksiin, alijäämien kattamiseen ja tiedossa oleviin tuloperusteiden jo tapahtuneisiin muutoksiin. Lemin kunta haki avustusta viimeksi vuonna 2006, mutta avustusta ei saatu. Vuosina avustusta ei edes haettu. Kunnan taloudellinen tilanne on vuoden takaiseen tilanteeseen verrattuna heikentynyt, mutta taseessa on edelleen ylijäämää. Lemin kunnalla ei ole valtionosuuslaissa tarkoitettuja poikkeuksellisia tai tilapäisiä kunnallistaloudellisia vaikeuksia. Kunnan velkamäärä on nyt ja tulee lähivuosien lisäyksestä huolimatta olemaan selvästi keskitasoa alhaisempi, katettavaa alijäämää ei ole eikä tuloperusteissa ole tapahtunut heikentäviä muutoksia. Valtionosuuden korotuksen saamiseen ei siten ole edellytyksiä. (valm. Pentti Pitkänen). Kunnanhallitus päättää, että Lemin kunta ei hae harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta vuonna hyväksyttiin.

14 Kunnanhallitus Määrärahan korottaminen kiinteän omaisuuden ja osakkeiden ostoon Kunnanhallitus 123 Kuluvan vuoden talousarvioon varattiin euron määräraha kiinteistöjen ja osakkeiden ostoon kunnanhallituksen päättämiin kohteisiin. Kohteet eivät olleet tiedossa talousarviota hyväksyttäessä. Määräraha oli tarkoitettu vuoden aikana mahdollisesti syntyviin pieniin kauppoihin Tähän mennessä määrärahaa on käytetty euroa maa-alueen ostoon. Osakkeiden hankintoja on päätetty noin euron edestä (Kuntien Tiera Oy, Kunnan Taitoa Oy, Saimaan Talous ja Tieto Oy sekä Tietomaakunta ekarjala Oy). Edellä mainittujen lisäksi on vireillä maakauppoja Kuukanniemen ja Tuomelankankaan alueiden yhteydestä. Siksi määrärahaa olisi tarpeen korottaa. Lisätarve on noin euroa. Maa-alueiden ja osakkeiden hankintahinnasta ei tehdä suunnitelmapoistoja, joten ne hankinnat eivät jatkossa rasita vuosikatetta. Merkittävä osa tälle vuodelle budjetoiduista investoinneista siirtyy vuodelle 2012, joten lisärahoitusta ei kiinteistöjen ja osakkeiden ostoon tarvita. Talousarvioon merkittyä uutta lainaa ei todennäköisesti tämän jälkeenkään tarvitse nostaa kuin osittain. (valm. Pentti Pitkänen) Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kuluvan vuoden talousarvioon merkittyä kiinteän omaisuuden ja osakkeiden ostoon tarkoitettua määrärahaa korotetaan eurolla. Kunnanhallitus oikeutetaan päättämään hankittavista maa-alueista ja osakkeista määrärahan puitteissa. hyväksyttiin esittelijän ehdotuksesta siten tarkistettuna, että. tarvittava määräraha on euroa.

15 Kunnanhallitus Huoltamotontin kauppakirja kunta/ Seppo Talka, perustettavan yhtiön lukuun Kunnanhallitus 124 Kunnanvaltuusto päätti hyväksyä kiinteistökaupan esisopimuksen tehtäväksi Seppo Talkan kanssa huoltoasematoimintojen käynnistämiseksi kirkonkylän teollisuusalueella yhteensä n m 2 :n alueen yhden neliömetrin kauppahinnasta. Toiminnan mahdollistava asemakaavamuutos käynnistettiin samalla ja tontti sovittiin myytäväksi, mikäli kaavamuutos toteutuu. Asemakaavamuutos hyväksyttiin kunnanvaltuustossa Varsinaista esisopimusta ei katsottu tarpeelliseksi allekirjoittaa. Kaavamuutoksen valmistuttua kunnan ja perustettavan yhtiön lukuun Seppo Talkan kanssa on allekirjoitettu kiinteistökaupan kauppakirja, jolla kunta myy Lemin kunnan Juvolan kylän kiinteistöistä n 365 m 2 :n ja n m 2 :n suuruiset määräalat. Rakennuskelpoista KTY kaavamerkinnällä olevaa aluetta kauppaan kuuluu n m 2 (hinta ) ja rakennuskelvotonta sekä johtorasitteita sisältävää liikennealuetta (LYT) n 550 m 2 (hinta 200 ) Kauppahinta on yhteensä euroa. (valm mp) Liite. Kunnanhallitus hyväksyy edellä selostetun kauppakirjan kunnanvaltuuston antaman valtuutuksen nojalla. hyväksyttiin.

16 Kunnanhallitus Kirkonkylän kuntoradan korjaus Kunnanhallitus 125 Tämän vuoden investointihankkeisiin kuuluu kirkonkylän kuntoradan valaistuksen siirto maakaapeloinnille, yhdyslatukohdan jatko-osan leventäminen ja latukoneen hankinta. Latukoneen hankintaan on varattu euroa, johon arviointiin saatavan euroa liikuntapaikkarahoitusta. Muihin peruskorjaustoimenpiteisiin on varattu euroa, joihin arvioitiin saatavan liikuntapaikkarahoitusta euroa. Hankkeisiin on varattu siis euroa ja tuloksi on merkitty euroa. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on myöntänyt hankkeelle euroa valtionavustuksena. Myöntämispäätöksen mukaan hankkeen arvioidut kustannukset ovat euroa. Kunnan osuudeksi jäisi noin euroa. Lisämäärärahatarve on euroa ja tuloarviota voidaan korottaa eurolla. Hanke lähtee urakkalaskentaan ensi tilassa ja sen jälkeen tiedetään tarkemmin määrärahatarve. Hanke tulee käynnistää avustusehtojen mukaan viimeistään Valtionavustuksen myöntämistä koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Päätöksen saajalla on oikeus hakea Uudenmaan ELY-keskukselta oikaisua päätökseen 30 päivän kuluessa tämän päätöksen tiedoksi saamisesta. (valm. Pentti Pitkänen) Kunnanhallitus merkitsee päätöksen tiedoksi ja päättää, ettei oikaisuvaatimuksen tekemiseen ole aihetta. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kirkonkylänkuntoradan korjaukseen myönnetään euroa lisää investointimäärärahaa vuoden 2011 talousarvioon ja samalla korotetaan tämän investoinnin tuloarviota eurolla. hyväksyttiin.

17 Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvirasto II:n korjaaminen kuntalaisten käyttöön, myynti-ilmoitus Tekninen lautakunta 67 Tekninen osaston on pyytänyt Planekar Oy:n Jussi Paroselta päivitetyn selvityksen/suunnitelman kustannusarvioineen rakennuksen korjaamisesta kuntalaisten käyttöön. (Valm. JH) ki Kokouksessa tehdyn muutosehdotuksen mukaan tekninen lautakunta päättää toimittaa kunnanhallitukselle kunnanvirasto II:n suunnitelman rakennuksen korjaamisesta kuntalaisten käyttöön ja ennen korjaustarpeen tarkempaa selvittelyä on tarpeen selvittää tilojen tarkka käyttötarkoitus. hyväksyttiin. Kunnanhallitus 206 Liitteenä kunnanvirasto II:n korjauskustannusarvio. Arvio päätyy euroon (alv 0). Todelliset kustannukset riippuvat käyttötarkoituksesta. (valm. SL). Kunnanhallitus 56 Merkitään tässä vaiheessa tiedoksi ja päätetään jatkotoimenpiteistä. Asiasta keskusteltuaan kunnanhallitus päätti kuulla lemiläisyhdistysten muodostamaa järjestöparlamenttia, minkä jälkeen asian käsittelyä jatketaan. Kunnanhallituksen jäsenet Juha Koivisto ja Kyösti Väisänen esittävät järjestöparlamentissa kunnan puolesta näkemyksiä asiassa. Liitteenä järjestöparlamentin kokousmuistio ja Lappeenrannan seudun ympäristötoimen lausunto Kunnanhallitus jatkaa asian käsittelyä. Merkittiin tiedoksi järjestöparlamentin muistioon kirjatut aiheeseen liittyvät mielipiteet sekä Mirja Huttusen allekirjoittama kirje kankaankutojien tilantarpeesta. Kysymys siitä,mihin käyttötarkoitukseen ja tasoon tilat olisi tarkoituksenmukaista kunnostaa, miten rahoittaa ja kuka ylläpidosta vastaisi, ei toistaiseksi ole riittävästi selvinnyt, vaikkakin erilaisten harrastustilojen tarve on ilmeinen. Kunnanvirasto II eli vanha pappila sijaitsee kirkonkylän arvopaikalla. Samalla tontilla ja pihapiirissä sijaitsee toistaiseksi myös terveysasema. Kiinteistön käyttötarkoituksen muutos edellyttää maankäytön suunnittelua, mahdollisesti myös kaavoituspäätöksiä. Asiasta keskusteltuaan kunnanhallitus, päästäkseen asiassa eteenpäin, päätti yksimielisesti esittelijän ehdotuksesta pyytää kiinteistöstä ostotarjouksia lehti-ilmoituksella siten, että oikeus tarjoushintojen/esitettyjen käyttötarkoitusten vapaaseen harkintaan ja painotukseen, mukaan lukien niiden hylkääminen pidetään voimassa. Mahdollisesta myynnistä päättää lopullisesti kunnanvaltuusto.

18 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus 63 Luonnos myynti-ilmoituksesta on kunnanhallituksen ekstranet sivustolla. Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan ilmoituksen. Ilmoitus julkaistaan Etelä-Saimaassa, Länsi-Saimaan Sanomissa ja kunnan kotisivuille sekä kunnan ilmoitustaululla. Kunnanhallitus 108 Kunnanhallitus hyväksyi ilmoituksen siten tarkistettuna, että ostotarjousten viimeinen jättöaika on klo Todetaan, että ostotarjouksia ei saatu. Yhteistyö/vuokratarjouksiksi katsottavia saapui kaksi: Juhla- ja Ruokapalvelu TiaMia ja Patricia Seppälän säätiön asiamies Mikko Pekari. Asiaan liittyvät neuvottelut ovat kesken. Merkitään tässä vaiheessa tiedoksi. Kunnanhallitus 126 hyväksyttiin. Merkitään tiedoksi Tia Mian ja Mikko Pekarin yhteinen kirje ja päätetään jatkaa neuvotteluja kirjeen pohjalta. hyväksyttiin. Neuvottelijoiksi nimettiin Markku Peutere ja Arto Penttilä.

19 Kunnanhallitus Kouvolan hallinto-oikeuden päätös valitukseen poikkeamislupapäätöksestä Kunnanhallitus 127 Lemin kunnanhallitus päätti myöntää maankäyttö- ja rakennuslain mukaisessa järjestyksessä poikkeamisluvan Tarmo Pitkäniemelle loma-asunnon sijoittamiseen kaavamääräyksistä poiketen lähemmäs rantaa Vainikkalan kylän tilalla Hoinkaharju RN:o 3:43 Soutlammen rannalla. Poikkeamishakemus hylättiin siltä osin kuin siinä oli haettu kaavan salliman kahden lomarakennuksen rakennusoikeuden käyttämistä yhdessä rakennuksessa. Päätöksestä valittivat Pentti Uski ja Ritva Malmivuo kuudella eri perusteella. Hallinto-oikeus hylkäsi valituksen sekä katselmuksen ja suullisen käsittelyn järjestämistä koskevat vaatimukset. Myös päätöksen täytäntöönpanon kieltoa koskeva vaatimus hylättiin ( dnro 11/0322/2) Päätökseen saa hakea muutosta korkeimmalta hallinto-oikeudelta jos valituslupa myönnetään. (valm mp) Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi Merkkipäiviä kesäkuusta vuoden loppuun Kunnanhallitus 128 Käsiteltiin odotettavissa olevia kunnan muistettavia merkkipäiviä kesäkuusta vuoden loppuun. 90 vuotta ja tätä vanhempia lemiläisiä pyritään muistamaan onnittelukortein.

20 Kunnanhallitus Saapuneet kirjeet Kunnanhallitus 129 Merkitään tiedoksi liitteessä 1 mainitut saapuneet kirjeet. (valm. ph). Merkittiin tiedoksi Strategisen palvelusopimuksen käsittely valtuustossa Kunnanhallitus 130 Eksoten virkamiesjohto ja tilintarkastajat valmistelevat uudelleen kuntien yhteisen strategisen palvelusopimuksen muutosta siten, että epäselvyyttä vuosittaisten maksuosuuksien lopullisuudesta ei synny. Muotoilu on toisenlainen, kun yhden sopimuskappaleen poisto, mutta tarkoitus on sama. (valm. Pentti Pitkänen) Kunnanhallitus päättää poistaa asian kunnanvaltuuston esityslistalta. hyväksyttiin. _