Maanantai klo 10.00

Transkriptio

1 Viranomainen ESITYSLISTA Nro 1/2017 TUUSNIEMEN KUNTA Sosiaalilautakunta KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Maija-Leena Räsänen, puheenjohtaja Paula Voutilainen, varapuheenjohtaja Aino-Marjatta Holopainen, jäsen Sauli Keinänen, jäsen Hannu Reinikainen, jäsen Irma Riekkinen, jäsen Taisto Kröger, jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Kari Puustinen, kunnanhallituksen edustaja Sosiaalijohtaja Eeva Seppänen, esittelijä ja pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 1 - PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjan tarkistajiksi valittiin PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Maija-Leena Räsänen Eeva Seppänen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Virka-asema Tuusniemellä Allekirjoitus Toimistosihteeri

2 SOSIAALIJOHTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJALTA Sos.ltk. 1 Sosiaalijohtajan tekemät hankinta- ja henkilöstöpäätökset tuodaan sopivin väliajoin sosiaalilautakunnan tietoon. Kokouksessa oli esillä sosiaalijohtajan tekemät hankinta- ja henkilöstöpäätökset ajalta Päätös: Sosiaalilautakunta merkitsee tiedokseen ja hyväksyy sosiaalijohtajan viranhaltijapäätökset ajalta Sosiaalilautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti.

3 PERHEHOIDON PALKKIOT JA KORVAUKSET VUONNA 2017 Sos.ltk. 2 Sosiaali- ja terveysministeriö on antanut kuntainfon 11/2016: Perhehoidon palkkiot ja korvaukset vuonna Hoitopalkkioiden määrää tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2001) 96 :ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Hoitopalkkiot nousevat 1,17 prosenttia. Perhehoitajille maksettavia kulukorvauksia ja käynnistämiskorvauksia tulee perhehoitolain 19 :n mukaan tarkistaa kalenterivuosittain vuoden alusta elinkustannusindeksin edellisen vuoden lokakuun vuosimuutoksen mukaisesti. Indeksin pisteluku on noussut noin 0,47 prosenttia. Perhehoitolain mukaisiin korvauksiin tehdään 0,47 prosentin korotus. Perhehoitolain mukaisen hoitopalkkion vähimmäismäärä on alkaen 784,03 euroon, kulukorvauksen vähimmäismäärä on 411,52 euroa. Käynnistämiskorvauksen enimmäismäärä on alkaen 2 922,52 euroa perhehoidossa olevaa henkilöä kohti. Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikkö on lähettänyt Lasten ja nuorten perhehoidon ja tukiperhetoiminnan toimintaohjeen vuonna 2017 sovellettavaksi alkaen. Ohjeessa on huomioitu perhehoidon palkkioihin ja korvauksiin tehtävät korotukset. Sosiaali- ja terveysministeriön kuntainfo 11/2016: Perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset vuonna 2017 (Liite 1). Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikkö: Lasten ja nuorten perhehoidon ja tukiperhetoiminnan toimintaohje vuonna 2017 (Liite 1a). Sosiaalilautakunta 1. merkitsee tiedoksi perhehoidon palkkioihin ja korvauksiin tulleet korotukset alkaen ja tarkistaa perhehoitajien hoitopalkkioita 1,17 prosenttia ja kulukorvauksia 0,47 prosenttia ja 2. hyväksyy Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikön laatiman Lasten ja nuorten perhehoidon ja tukiperhetoiminnan toimintaohjeen vuonna 2017 sovellettavaksi alkaen.

4 Päätös:

5 OMAISHOIDON HOITOPALKKIOT VUONNA 2017 Sos.ltk. 3 Omaishoidon tukena maksettavia hoitopalkkioita korotetaan indeksitarkistuksen johdosta lukien. Omaishoidon tuesta annetun lain (937/2005) 6 :n mukaan hoitopalkkioita tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijäin eläkelain (395/20016) 96 :ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Vuodelle 2017 vahvistettu palkkakerroin merkitsee hoitopalkkioihin noin 1,17 prosentin korotusta vuoteen 2016 verrattuna. Omaishoidon tuen hoitopalkkion vähimmäismäärä on lukien 392,00 euroa kuukaudessa. Hoidollisesti raskaan siirtymävaiheen aikana maksettava hoitopalkkio on vähintään 784,01 euroa kuukaudessa. Omaishoitajan vapaan tai muun poissaolon aikainen sijaishoito on voitu alkaen järjestää omaishoidon tuesta annetun lain 4 a :n perusteella toimeksiantosopimuksella, jonka kunta tekee sijaishoitajan kanssa. Kunta päättää sijaishoidon hoitopalkkioiden suuruuden. Hoitopalkkioiden noin 1,17 prosentin korotus tehdään lukien myös omaishoidon tukena järjestettävän sijaishoidon palkkioihin. Sosiaalilautakunta on vahvistanut omaishoidon tuen myöntämisperusteet Sosiaali- ja terveysministeriön kuntainfo 9/2016: Omaishoidon tuen hoitopalkkiot vuonna 2017 (Liite 2). Sosiaalilautakunta merkitsee tiedoksi ja toimeenpantavaksi omaishoidon tuen ja omaishoitajan sijaishoidon hoitopalkkioihin tehtävän 1,17 prosentin korotuksen alkaen alkaen omaishoidon hoitopalkkiot ovat: Maksuluokka 1: 392,48 euroa/kk Maksuluokka 2: 522,64 euroa/kk Maksuluokka 3: 789,01 euroa/kk Päätös:

6 RINTAMAVETERAANIEN KUNTOUTUS JA KOTONA ASUMISTA TUKEVAT PALVELUT VUONNA 2017 Sos.ltk. 4 Valtio myöntää vuosittain rintamaveteraanien kuntoutukseen määrärahan, jolla kuntien on määrä järjestää oman kuntansa rintamaveteraaneille kuntoutusta sekä kotona asumista tukevia palveluita. Määrärahojen jako perustuu kunnassa asuvien, kuntoutukseen ja kotona asumista tukeviin palveluihin oikeutettujen rintamaveteraanien lukumäärään. Kuntoutukseen ja kotona asumista tukeviin palveluihin oikeutetun rintamaveteraanin tulee olla Suomessa asuva vuosien sotiin osallistunut rintamasotilastunnuksen, rintamapalvelustunnuksen tai rintamatunnuksen omaava rintamaveteraani. rintamaveteraanin aviopuoliso voi osallistua laitoskuntoutukseen samanaikaisesti rintamaveteraanin kanssa samassa kuntoutuslaitoksessa. Kansaneläkelaitoksella on voimaan tulleen lainmuutoksen myötä oikeus antaa kotikunnalle rintamalisän saajien nimet ja henkilötunnukset. Kuntien tulee tehdä valtion vuoden 2017 määrärahoilla maksettavat päätökset mennessä ja näitä palveluja voidaan maksaa saakka. Määräraha annetaan erikseen kuntoutukseen ja erikseen kotona asumista tukeviin palveluihin. Kunnille annetaan kuitenkin oikeus kerran vuodessa tehdä määrärahojen siirto palvelusta toiselle. Lisämäärärahan tarve kysytään kunnista toukokuussa Käyttämättä jäänyt määräraha palautetaan Valtiokonttorin tilille. Palvelujen tulee perustua pääsääntöisesti palvelutarpeen kartoitukseen. Veteraanin toimintakykyä arvioitaessa mukana voivat olla sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilö, veteraaneille nimetty vastuuhenkilö/palveluohjaaja, asiakas ja mahdollisuuksien mukaan lähiomainen. Toimintakyvyn arviointi toteutetaan omassa asumisympäristössä. Rintamaveteraanien kuntoutus voidaan toteuttaa laitoskuntoutuksena, päiväkuntoutuksena tai avokuntoutuksena tai näiden yhdistelmänä. Kunta maksaa rintamaveteraanin kuntoutuskustannukset ja Kansaneläkelaitos korvaa kuntoutusmatkoista aiheutuvat kustannukset kokonaisuudessaan, myös omavastuuosuudet. Kuntien tulee kuntoutusta järjestettäessä käyttää Valtiokonttorin sopimustoimittajaa. Kunta voi myös vaihtoehtoisesti järjestää kuntoutuksen omassa terveyskeskuksessaan tai erikoissairaanhoidon palveluyksikössä.

7 Päiväkuntoutusta voidaan toteuttaa esimerkiksi terveyskeskuksessa, sairaalassa, palvelu- ja päiväkeskuksessa tai kuntoutuslaitoksessa. Avokuntoutuksen toimintamuotoja ovat erilaiset terapiat esimerkiksi fysioterapia, toimintaterapia, jalkahoito, hieronta tai muu rintamaveteraanin yksilölliseen tarpeeseen perustuva terapia tai psykososiaalinen tuki, esimerkiksi yksilöllinen keskustelutuki tai toiminnallinen tuki. Avokuntoutus voidaan toteuttaa myös ryhmäkuntoutuksena. Avokuntoutusta voidaan toteuttaa esimerkiksi terveyskeskuksessa, sairaalassa, tehostetussa palveluasumisessa, palvelu- ja päiväkeskuksessa, kuntoutuslaitoksessa tai hankkia yksityisestä terveydenhuollosta annetun lain (152/90) 2 :ssä tarkoitetulta itsenäiseltä ammatinharjoittajalta. Avokuntoutus voidaan toteuttaa myös rintamaveteraanin kotona kotikuntoutuksena. Rintamaveteraaneille kotona asumista tukevia palveluja voivat olla kotipalvelu, kotihoito, kotipalvelun tukipalvelut, kuten ateria-, vaatehuolto- ja siivouspalvelut sekä sosiaalista kanssakäymistä edistävät palvelut. Tukipalveluna voidaan korvata esim. polttopuiden pilkontaa, lumen aurausta ja nurmikon leikkausta. Kotona asumista tukevaa määrärahaa voidaan käyttää päivätoiminnan järjestämiseen ja terveydenhuoltolain perusteella hankittaviin apuvälineisiin sekä turvapuhelinpalveluista aiheutuviin kustannuksiin. Liikkumista tukevia palveluja järjestetään henkilöille, jotka eivät kykene itsenäisesti käyttämään julkisia liikennevälineitä sairauden, vamman tai muun vastaavanlaisen toimintakykyä alentavan syyn takia ja jotka tarvitsevat palvelua asioimisen tai muun jokapäiväiseen elämään kuuluvan tarpeen vuoksi. Mikäli rintamaveteraani tarvitsee saattajaa, niin saattajan matkakulut voidaan korvata. Rintamaveteraanien kotona asumista tukeviin palveluihin varattua määrärahaa voidaan käyttää myös omaishoitajan lakisääteisten vapaapäivien sekä alle yhden vuorokauden pituisten virkistysvapaiden aikaisen hoidon järjestämiseen. Rintamaveteraanin tuettu kotona kuntoutuminen voi olla ennaltaehkäisevää, toimintakylyä ylläpitävää kotona tai palvelutalossa selviytymistä tukevaa toimintaa. Kunta voi käyttää määrärahaa kuntoutuksen tai kotona asumista tukevien palvelujen palvelutarpeen kartoittamiseen yhteensä enintään 200 euroa/rintamaveteraani. Rintamaveteraanien palvelujen toteuttamiseksi on kuntaan syytä nimetä vastuuhenkilö. Vastuuhenkilö vastaa jokaisen veteraanin palvelutarpeen arvioinnin ja hänelle laadittavan kuntoutus- ja palvelusuunnitelman tekemisen koordinoinnista ja rintamaveteraani-

8 en kotona asumista tukevien palveluiden päätösten tekemisestä. Vastuuhenkilö toimii myös palveluohjaajana ja ohjaa ja opastaa rintamaveteraania kaikissa hänen palvelukokonaisuuteensa liittyvissä asioissa ja auttaa häntä saamaan tarvittavat palvelut. Rintamaveteraanien kuntoutukseen hyväksymisestä päätöksen tekee kansanterveystyön toimeenpanoon kuuluvista tehtävistä huolehtiva toimielin tai sen määräämä viranhaltija, mikä Tuusniemellä on Tuusniemen terveyskeskuksen virkalääkäri. Rintamaveteraanien kotona asumista tukevien palvelujen myöntämisestä päättää vanhustyön johtaja. Rintamaveteraanien kotona asumista tukevaa määrärahaa on vuonna 2016 käytetty ensisijaisesti siivouspalveluihin. Vuonna 2017 määrärahan käyttöä laajennetaan ateriapalveluihin. Palvelutarpeen arviointiin perustuen myönnetään myös muita kotona asumista tukevia palveluja valtion myöntämän määrärahan puitteissa. Rintamaveteraanien kuntoutus ja kotona asumista tukevat palvelut ohjekirje 2017 (Liite 3). Sosiaalilautakunta merkitsee tiedoksi ja toimeenpantavaksi Rintamaveteraanien kuntoutus ja kotona asumista tukevat palvelut -ohjekirjeen 2017 ja nimeää rintamaveteraanien palveluiden vastuuhenkilöksi vanhustyön johtajan. Päätös:

9 KOTIPALVELUAUTON HANKINTA Sos.ltk 5 Talousarvion investointiosaan vuodelle 2017 on varattu euroa kotipalveluauton hankintaan. Kotipalvelussa on neljä autoa, joista nyt vaihdettava on vuosimallin 2003 Volkswagen Golf Variant (OSI-781). Autolla on ajettu kilometriä ja sen huoltoja korjauskustannukset ovat viime vuosina olleet melko korkeat. Autossa ei ole ilmastointia. Uudella hankinnalla polttoainekustannukset alenevat huomattavasti. Tämän auton uusimisen jälkeen kotipalveluun jää vielä yksi vanhempi auto, vuoden 2004 Volkswagen Passat Variant. Vuonna 2015 hankittiin pieni farmariauto ja pienehkö tila-auto. Kotipalvelun henkilöstön ja esimiesten kanssa on kartoitettu uudelta autolta vaadittavia ominaisuuksia. Autolla joudutaan ajamaan myös huonoilla teillä ja sivutiet ovat usein auraamatta päivän ensimmäisellä käynnillä. Tämän vuoksi uuden auton toivottiin olevan nelivetoinen ja siinä tulee olla korkea maavara. Lisäksi autossa tulee olla lohko- ja sisätilanlämmitin sekä mahdollisimman suuri tavaratila. Ns. katumaastureissa tavaratila on yleensä pienempi kuin farmareissa, joten järkevä vaihtoehto on nelivetoinen farmariauto. Kotipalvelussa on hyvä olla eri kokoisia ja eri tyyppisiä autoja, jotta ne sopivat mahdollisemman moneen käyttötarkoitukseen. Vuonna 2015 kotipalveluun hankittiin kaksi Skodaa, joiden käyttökokemukset ovat hyviä. Uuden auton oletettu hankintahinta ei ylitä kansallista kynnysarvoa, joten autoa ei tarvitse kilpailuttaa hankintalain mukaisesti. Talousarvion mukaisessa hintaluokassa tarjontaa ei ole kovin paljoa. Tarjousta pyydettiin kahdelta jälleenmyyjältä seuraavanlaisesta ajoneuvosta: Uusi nelivetoinen Skoda Octavia 1,6 TDI (diesel) Combi 4x4 Ambition, lisävarusteena korotettu maavara, lohkolämmitin ja sisätilanlämmitin tai polttoainekäyttöinen lisälämmitin. Tarjouspyyntö lähetettiin Autoliike Miettiselle Kuopioon ja Veljekset Laakkoselle Joensuuhun. Veljekset Laakkonen vastasi, että kyseiseen malliin ei ole enää saatavilla 1,6 litraista dieselmoottoria, vaan tarjolla on ainoastaan 2-litrainen vaihtoehto. Autoliike Miettinen ilmoitti, että heiltä löytyy vielä yksi varastossa oleva auto, joka täyttää tarjouspyynnössä esitetyt kriteerit. Lisäksi autossa on vetokoukku ja metalliväri (cappuccino beige). Valmiina maassa olevan auton etuna on myös nopea toimitusaika. Autoliike Miettisen tarjouksessa väliraha uuteen autoon on ,07 euroa (alv

10 0%). Uuden auton hankintahinta varusteineen on ,07 euroa ja hyvitys vanhasta autosta euroa. Tarjous Autoliike Miettinen (Liite 4). Sosiaalilautakunta hyväksyy Autoliike Miettisen tarjouksen ja hankkii kotipalveluun Skoda Octavia 1,6 TDI 4X4 Ambition auton. Vaihdossa annetaan Volkswagen Golf 1,6 Variant (OSI-781). Väliraha on ,07 euroa (alv 0%) Päätös:

11 SOSIAALILAUTAKUNNAN KÄYTTÖSUUNNITELMA VUODELLE 2017 Sos.ltk. 6 Kunnanvaltuusto hyväksyi talousarvion vuodelle 2017 ja taloussuunnitelman vuosille Käyttösuunnitelmalla toimielin jakaa tehtäväalueen määrärahat toiminnan kannalta tarkoituksenmukaisiin toimintoihin. Esityslistan liitteenä on sosiaalilautakunnan käyttösuunnitelma vuodelle 2017 (Liite 5). Sosiaalilautakunta hyväksyy sosiaalilautakunnan käyttösuunnitelman vuodelle 2017 liitteen mukaisesti. Päätös:

12 ILMOITUSASIAT Sos.ltk Sosiaali- ja terveysministeriön kuntainfo 12/2016: Elatusapujen ja elatustukien määrät nousevat Täysimääräisen elatustuen määrä on lukien 155,50 euroa kuukaudessa lasta kohden. 2. Tuusniemen kunnanhallituksen pöytäkirjanote : Sosiaalijohtajan virkavaalin vahvistaminen 3. Tuusniemen kunnanvaltuuston pöytäkirjaote : Maahanmuuttajien kotouttamisohjelma 4. Vihreä Hoiva, Pielisen Karjalan Dementiakoti Oy Tiedote : Vihreän Hoivan yritykset Juuan Hoito ja Hoiva Oy ja Pielisen Karjalan Dementiakoti Oy eivät korota kuntaosuuksien hintoja vuodelle Työterapinen yhdistys ry, , Inkiläntie 7, Kuopio: Palvelumaksujen muutos alkaen. Muuntajan toiminta muuttuu tukiasumisesta palveluasumiseksi. Muuntajan palveluasumisen hinta on 64,54 euroa/vuorokausi. 6. TUKEVA-työvalmennussäätiön ja Tuusniemen kunnan välinen ostopalvelu- ja yhteistyösopimus. Sopimuksen kestoa on jatkettu saakka tai siihen saakka, kunnes työvoima- ja yrityspalvelujen alueellinen kokeilu alkaa. 7. Itä-Suomen aluehallintoviraston päätös , ISA- VI/3403/ /2016 koskien ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteröinnin muutosta: Aluehallintovirasto on päättänyt, että palvelujen tuottaja NEPSY-valmennus ja Hoivapalvelut Sirpa Väisäsen ilmoittamat muutokset talletetaan yksityisten palvelujen antajien rekisteriin ilmoituksen mukaisesti. Toimintakunniksi on lisätty Kaavi ja Tuusniemi. 8. Rautavaaran kunnan sosiaalitoimesta saapunut valvontakäyntikertomus koskien Rautavaaran kunnassa sijaitsevaa Tulilyhty Oy:n toimintayksikköä Lastensuojelukoti Lakota, Wakan Tanka ja Tatanka. 9. Elinakoti Oy:n hinnan korotus vuodelle 2017: hoiva ja huolenpito 101 /vrk, ruokahuolto 16 /vrk (alennee 1,10 /vrk), intervallihoito 132 /vrk, sisältää hoidon, asumisen ja ruokailut. Sosiaalilautakunta merkitsee tiedoksi. Päätös:

13 MUUT ASIAT