LEHDISTÖTIEDOTE. Neuvoston istunto. Maatalous ja kalastus. Bryssel, 24. tammikuuta Maaseudun kehittämisen ministeri LEHDISTÖ

Transkriptio

1 EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO LEHDISTÖTIEDOTE Neuvoston istunto Maatalous ja kalastus Bryssel, 24. tammikuuta /11 (OR. en) PRESSE 8 PR CO 2 Puheenjohtaja Sándor Fazekas Maaseudun kehittämisen ministeri LEHDISTÖ Rue de la Loi 175 B 1048 BRYSSEL Puh.: +32 (0) / 6319 Faksi: +32 (0) press.office@consilium.europa.eu /11 1

2 Neuvoston istunnon tärkeimmät tulokset Puheenjohtajavaltio Unkari esitteli julkisessa istunnossa maatalous- ja kalastusalan työohjelmansa seuraavaa puolivuotiskautta varten. Neuvostolle esiteltiin tiedonanto mehiläisten terveydestä. Ministerit kävivät toisen periaatekeskustelunsa tiedonannosta, joka koskee yhteistä maatalouspolitiikkaa vuoteen Lopuksi ministereille tiedotettiin EU:n sianlihamarkkinoiden tilanteesta, tämänhetkisestä dioksiinitilanteesta Saksassa ja kansainvälisistä maatalousmarkkinoista. 5432/11 2

3 SISÄLLYSLUETTELO 1 OSALLISTUJAT... 5 ASIAT, JOISTA KÄYTIIN KESKUSTELUA Puheenjohtajavaltion työohjelma... 7 Mehiläisten terveys... 8 Yhteinen maatalouspolitiikka vuoteen MUUT ASIAT Afrikkalainen sikarutto Sianlihamarkkinoiden tilanne Saksan dioksiinitilanne Elintarvikkeiden ja maatalouden tulevaisuus Kansainväliset maatalousmarkkinat MUUT HYVÄKSYTYT ASIAT MAATALOUS Eläimistä saatavien sivutuotteiden terveyssäännöt...13 EU:n osallistuminen Yhdistyneiden kansakuntien metsäfoorumin yhdeksänteen kokoukseen (UNFF-9, New York, 24. tammikuuta 4. helmikuuta 2011) Päätelmät...13 Euroopan tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomus nro 6/2010 "Onko sokerimarkkinauudistuksen päätavoitteet saavutettu?" Päätelmät...13 KULUTTAJANSUOJA Etäsopimuksiin ja muualla kuin elinkeinonharjoittajan toimitiloissa tehtyihin sopimuksiin liittyvät kuluttajan oikeudet Jos julkilausumat, päätelmät tai päätöslauselmat ovat neuvoston virallisesti hyväksymiä, se on osoitettu kyseisen kohdan otsikossa ja teksti on lainausmerkeissä. Asiakirjoihin, joiden viitenumero on mainittu, voi tutustua neuvoston www-sivuilla osoitteessa Säädökset, joihin liittyy neuvoston pöytäkirjaan merkittäviä julkistettuja lausumia, on merkitty tähdellä. Lausumat ovat saatavissa neuvoston www-sivuilta tai lehdistöpalvelusta. 5432/11 3

4 SISÄMARKKINAT Kaupallisissa toimissa tapahtuvat maksuviivästykset...14 Autojen renkaiden testausmenetelmä...15 RAHOITUSASIAT Euroopan tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomus nro 7/2010 "Tilien tarkastamis- ja hyväksymismenettelyä koskeva tarkastus" Päätelmät...15 NIMITYKSET Alueiden komitea...15 Neuvoston oikeudellisen yksikön uusi pääjohtaja...16 AVOIMUUS Asiakirjojen julkisuus /11 4

5 OSALLISTUJAT Belgia: Sabine LARUELLE Kris PEETERS Benoît LUTGEN Bulgaria: Svetlana BOYANOVA Tšekki: Ivan FUKSA Tanska: Jonas BERING LIISBERG Saksa: Ilse AIGNER Viro: Helir-Valdor SEEDER Irlanti: Tom MORAN Geraldine BYRNE NASON Kreikka: Konstantinos SKANDALIDIS Espanja: Rosa AGUILAR RIVERO Josep PUXEU ROCAMORA Samuel JUAREZ CASADO Ranska: Bruno LE MAIRE Italia: Giancarlo GALAN Kypros: Demetris ELIADES Latvia: Jānis DŪKLAVS Liettua: Kazys STARKEVICIUS Mindaugas KUKLIERIUS Luxemburg: Romain SCHNEIDER Unkari: Sándor FAZEKAS György CZERVÁN Endre KARDEVÁN Malta: Patrick R MIFSUD Pk-yritysten, itsenäisten ammatinharjoittajien, maatalouden ja tiedepolitiikan ministeri Flanderin hallituksen pääministeri sekä Flanderin hallituksen institutionaalisten uudistusten ministeri ja satama-, maatalous-, merikalastus- ja maaseutuministeri Maatalous-, maaseutu-, luonto-, metsätalous-, kansallisperintö- ja julkisten töiden ministeri (Vallonian alue) Varaministeri Maatalousministerin sijainen Pysyvän edustajan sijainen Elintarvike-, maatalous- ja kuluttajansuojaministeri Maatalousministeri Pääsihteeri Pysyvän edustajan sijainen Maatalousministeri Ympäristö-, maaseutu- ja meriympäristöministeri Valtiosihteeri Galician itsehallintoalueen ympäristöministeri Elintarvike-, maatalous- ja kalastusministeri Maatalousministeri Maatalous-, luonnonvara- ja ympäristöministeri Maatalousministeri Maatalousministeri Varamaatalousministeri Maatalouden, viininviljelyn ja maaseudun kehittämisen ministeri Maaseudun kehittämisen ministeri Valtiosihteeri Valtiosihteeri Pysyvän edustajan sijainen 5432/11 5

6 Alankomaat: Henk BLEKER Itävalta: Nikolaus BERLAKOVICH Puola: Marek SAWICKI Portugali: António SERRANO Romania: Valeriu TABÁRÁ Slovenia: Dejan ŽIDAN Slovakia: Gabriel CSICSAI Suomi: Sirkka-Liisa ANTTILA Minna-Mari KAILA Ruotsi: Eskil ERLANDSSON Yhdistynyt kuningaskunta: James PAICE Maatalous-, luonto- ja elintarvikeministeri Maa- ja metsätalous-, ympäristö- ja vesihuoltoministeri Maatalous- ja maaseudun kehittämisen ministeri Maatalous-, kalastus- ja maaseudun kehittämisministeri Maatalous- ja maaseudun kehittämisen ministeri Maa- ja metsätalous- sekä elintarvikeministeri Valtiosihteeri, maatalous ja maaseudun kehittäminen Maa- ja metsätalousministeri Valtiosihteeri, maatalous Maatalousministeri Apulaisministeri ympäristö-, elintarvike- ja maaseutuasioiden ministeriössä Komissio: Dacian CIOLOŞ John DALLI Jäsen Jäsen 5432/11 6

7 ASIAT, JOISTA KÄYTIIN KESKUSTELUA Puheenjohtajavaltion työohjelma Sándor FAZEKAS esitteli lyhyesti puheenjohtajavaltio Unkarin työohjelman maatalous- ja kalastusaloilla (asiak. 5449/11). Puheenjohtajavaltio Unkarin prioriteettina maatalouspolitiikassa on pääasiassa yhteisen maatalouspolitiikan (YMP) tulevaisuus vuoteen YMP:n tulevaisuutta koskeva periaatekeskustelu on tärkein kohta neuvoston tämän istunnon esityslistalla (ks. jäljempänä) samoin kuin neuvoston helmi- ja maaliskuun istunnoissa. Lainsäädäntöaloitteiden osalta puheenjohtajavaltio aikoo edelleen käsitellä laatupakettia ja maitopakettia, myös ehdotusta sopimussuhteista maitoalalla. Puheenjohtajavaltiolle on tärkeää myös jatkaa toimia YMPlainsäädännön mukauttamiseksi Lissabonin sopimukseen. Elintarvike-, eläinlääkintä- ja metsätalousaloilla painotetaan kuluttajille annettavia elintarviketietoja ja puheenjohtajavaltio pyrkii lopulliseen sopimukseen uuselintarvikkeista. Muita painopisteitä ovat bluetongue-tautia koskevan lainsäädännön tarkistaminen sekä mehiläisten terveys, joista puheenjohtajavaltio laatii päätelmät (ks. jäljempänä). Puheenjohtaja korosti, että on tärkeää laatia koko Euroopan kestävää metsätaloutta koskeva poliittinen kehys. Kalastuspolitiikan osalta pääasiallisena prioriteettina on yhteisen kalastuspolitiikan (YKP) uudistaminen, jota varten esitetään lainsäädäntöehdotuksia tämän vuosipuoliskon aikana. Horisontaalisten kalastussääntöjen osalta puheenjohtajavaltio Unkarin työskentelyn tavoitteena on jatkoajan hyväksyminen teknisiä toimenpiteitä koskevan tilapäisen lainsäädännön voimassaololle. Lisäksi kannustaminen kalastuskumppanuussopimusten tekemiseen kolmansien maiden kanssa on tärkeä asia, jota puheenjohtajavaltio haluaa viedä eteenpäin. 5432/11 7

8 Mehiläisten terveys Ministereille esiteltiin komission tiedonanto mehiläisten terveydestä (asiak /10). Useat jäsenvaltiot tähdensivät mehiläisten merkittävyyttä EU:n maataloudessa ja panivat tyytyväisenä merkille tiedonannossa ehdotetut toimet. Jotkut valtuuskunnat painottivat, että on tärkeää ottaa huomioon kansalliset erityispiirteet ja noudattaa toissijaisuusperiaatetta mehiläishoitoa koskevissa mahdollisissa toimissa. Tiedonannossa käsitellään kaikkia mehiläisten terveyteen liittyviä seikkoja, kuten eläinten terveyttä, eläinlääkkeitä ja tutkimusta, ja siinä selvennetään keskeisiä kysymyksiä, jotka liittyvät mehiläisten terveyteen, ja keskeisiä toimia, jotka komissio aikoo toteuttaa niiden käsittelemiseksi. Tiedonannossa määritellään nopeasti käynnistettäviä toimia, esimerkiksi yhteisön vertailulaboratorion perustaminen, ja pitkän aikavälin kysymyksiä, kuten mehiläistautien seurannan tehostaminen ja mehiläisille tarkoitettujen eläinlääkkeiden saatavuuden parantaminen. EU:n mehiläispopulaatiolla (Apis mellifera) on olennainen merkitys sekä pölytyksen että hunajan ja muiden mehiläistuotteiden tuotannon kannalta. Sen vuoksi EU on vahvistanut tiettyjä yhdenmukaistettuja sääntöjä mehiläisten terveyden suojelemiseksi ja ylläpitämiseksi, kun taas jäsenvaltiot voivat säännellä muita mehiläishoitoa ja siihen liittyviä toimintoja koskevia näkökohtia. Viime aikoina on raportoitu mehiläiskuolleisuuden lisääntymisestä useissa maissa sekä EU:ssa että EU:n ulkopuolella. Maatalous- ja kalastusneuvosto pani 13. heinäkuuta 2009 merkille Slovenian valtuuskunnan esittämät huolenaiheet, jotka saivat tukea monelta valtuuskunnalta ja jotka koskevat mehiläishoidon alalla ilmenneitä vakavia vaikeuksia koko maailmassa ja erityisesti Euroopassa (asiak /09). Neuvosto pani merkille tämän tiedonannon, jota aletaan käsitellä neuvoston työryhmissä. Puheenjohtajavaltio esittää aiheesta mahdollisesti neuvoston päätelmät toukokuussa Euroopan parlamentti sekä jäsenvaltioiden viranomaiset, mehiläishoitajat ja kaikki muut sidosryhmät otetaan mukaan laajempaan keskusteluprosessiin. 5432/11 8

9 Yhteinen maatalouspolitiikka vuoteen 2020 Neuvosto kävi toisen periaatekeskustelun komission tiedonannosta Yhteinen maatalouspolitiikka vuoteen 2020: Ruoka, luonnonvarat ja alueiden käyttö miten hallita tulevat haasteet? (asiak /10) Puheenjohtajavaltion kyselyyn (asiak. 5205/11) perustuvassa keskustelussa käsiteltiin luonnonvarojen kestävää hoitoa ja ilmastotoimia eli toista komission tiedonannossa mainituista tulevan YMP:n kolmesta tärkeimmästä tavoitteesta. Jäsenvaltiot antoivat tukensa yleiselle tavoitteelle kehittää Euroopan maatalouden kestävää hoitoa YMP:n uudistuksen puitteissa. Jotkut valtuuskunnat kannattivat komission ehdotusta, jonka mukaan YMP:n "viherryttäminen" tapahtuisi pääasiassa ensimmäisen pilarin avulla, kun taas toisten mielestä ympäristötoimenpiteet olisi parempi sisällyttää toiseen pilariin ja maaseudun kehittämiseen. Valtuuskunnat kannattivat yleisesti ottaen vihreää kasvua innovoinnin avulla ja katsoivat, että ilmastonmuutoksen todellisuuteen sopeutumiseksi ja sen hillitsemiseksi tarvittaisiin täsmällisiä toimenpiteitä. Puheenjohtajavaltio järjestää helmikuun neuvostossa vielä yhden periaatekeskustelun tiedonannosta. Keskustelussa käsitellään komission tiedonannossa määriteltyä tulevan YMP:n viimeistä päätavoitetta eli tasapainoista alueiden käytön kehitystä. Puheenjohtajavaltio laatii näiden keskustelujen tulosten perusteella neuvoston päätelmät hyväksyttäväksi valtuuskuntien yhteisymmärryksellä maaliskuussa Komission tiedonannosta käydyssä aiemmassa periaatekeskustelussa, joka käytiin edellisessä maatalousneuvostossa, käsiteltiin elinkelpoista ruoan tuotantoa. Monet valtuuskunnat katsoivat, että kyseisen tavoitteen saavuttamiseksi yhteisellä maatalouspolitiikalla on vielä turvattava jonkinasteinen tulotuki ja markkinatoimenpiteiden turvaverkko, joilla autetaan viljelijöitä selviämään kriisitilanteista. YMP:n tuet olisi nähtävä myös korvauksena kolmansissa maissa sovellettavia vaatimuksia korkeammista vaatimuksista, jotka EU:n viljelijöiden on täytettävä. YMP:llä olisi samalla parannettava maatalousalan kilpailukykyä erityisesti edistämällä innovointia, tutkimusta ja koulutusta. On myös lisättävä maatalousalan arvo-osuutta elintarvikeketjussa. Valtuuskunnat katsoivat myös, että maataloustuotannon ylläpitämiseksi koko EU:ssa ja viljelymaiseman monimuotoisuuden säilyttämiseksi tuotantovaikeuksia olisi kompensoitava alueilla, joilla luonnonolosuhteet asettavat rajoitteita. 5432/11 9

10 Neuvosto on keskustellut uudistuksen eri osista viidellä peräkkäisellä puheenjohtajakaudella. Julkista keskustelua käsitelleessä konferenssissa heinäkuussa 2010 todettiin lopuksi, että enemmistö puheenvuoron käyttäneistä katsoi, että tulevan yhteisen maatalouspolitiikan on oltava edelleen kahden pilarin ympärille jäsentynyttä vahvaa yhteistä politiikkaa. Tämä vahvistettiin La Hulpessa 21. syyskuuta 2010 pidetyssä maatalousministerien epävirallisessa kokouksessa, jossa jäsenvaltiot painottivat, että kummassakin pilarissa on säilytettävä riittävästi joustoa. Keskusteluissa tuotiin myös esille, että uudistuksen olisi johdettava erityisesti tulotuen ja julkishyödykkeiden tuottamisesta maksettavien korvausten väliseen parempaan tasapainoon ja että siinä olisi otettava laajemmin huomioon eurooppalaisten maatalouksien monimuotoisuus (asiak /10). Komission tiedonannossa esitetään vaihtoehtoja, ja se käynnistää keskustelun neuvoston, parlamentin ja sidosryhmien kanssa. Toimielinten välisen keskustelun tulosten pohjalta komission odotetaan esittävän heinäkuussa 2011 lainsäädäntöehdotuksensa yhteisestä maatalouspolitiikasta vuoteen /11 10

11 MUUT ASIAT Afrikkalainen sikarutto Latvian valtuuskunta esitteli ministereille pyyntönsä lisätoimien toteuttamiseksi EU:n naapurina olevista kolmansista maista, erityisesti Venäjän federaatiosta, alkunsa saavaa afrikkalaista sikaruttoa vastaan (asiak. 5460/11). Jos EU antaa rahoitustukea ennaltaehkäisevien toimenpiteiden toteuttamiseen, erityisesti kuorma-autojen desinfiointiin rajalla, kyseisen tarttuvan taudin leviäminen EU:hun voitaisiin saada estettyä. Useat valtuuskunnat kannattivat Latvian pyyntöä. Venäjän viranomaiset ovat tietoisia EU:n huolenaiheista. Joitakin terveystoimenpiteitä on jo toteutettu. Komissio aikoo ehdottaa ennaltaehkäisevien toimenpiteiden tehostamista EU:n rajoilla. Sianlihamarkkinoiden tilanne Belgian valtuuskunta esitteli ministereille EU:n sianlihamarkkinoiden vaikeaa tilannetta (asiak. 5511/11). Puheenvuoro oli jatkoa 3. joulukuuta 2010 Brysselissä pidetylle mietintäpäivälle "Sianliha-ala 2020", jonka puitteissa jäsenvaltioiden alan asiantuntijat laativat alustavan katsauksen sianlihamarkkinoista. Sen jälkeen tilanne on edelleen huonontunut rehun hinnan noustua voimakkaasti viljojen hintojen nousun ja Saksan dioksiinikriisin johdosta. Komissio ilmoitti päätöksestään käynnistää tukitoimenpiteitä sianlihan yksityisen varastoinnin osalta. Lisäksi muodostetaan laajennettu neuvoa-antava komitea (johon kuuluu alan sidosryhmiä ja kansallisia asiantuntijoita) tarkastelemaan sianliha-alan keskipitkän aikavälin toimenpiteitä. Erityisen lisätarkastelun kohteeksi valittiin kolme aihepiiriä: interventiotoimet kriisitilanteissa, vakuutusjärjestelmät ja sijoitusrahastot sekä elintarvikkeiden menekinedistämisohjelmat alalla. Neuvosto pani tyytyväisenä merkille komission toimittamat tiedot sekä laajennetun neuvoa-antavan komitean perustamisen. 5432/11 11

12 Saksan dioksiinitilanne Saksan valtuuskunta tiedotti neuvostolle tämänhetkisestä tilanteesta Saksassa sen jälkeen, kun eläinten rehuissa todettiin dioksiinipitoisuuksia, jotka vaikuttivat kananmuna-, siipikarjanliha- ja sianliha-aloihin (asiak. 5512/11). Varotoimenpiteitä on toteutettu epäilyksenalaisilla tiloilla (kananmuna-, siipikarjanliha- ja sianlihatuotanto), jotka pidettiin eristettyinä, kunnes analyysitulokset osoittivat, ettei dioksiinisaastumista ole. Rikollista toimintaa ei ole voitu sulkea pois mahdollisena tekijänä kriisin taustalla ja asiaan liittyen on käynnistetty oikeudellinen tutkinta. Lisäksi Saksan viranomaiset ilmoittivat kymmenkohtaisesta toimintasuunnitelmasta estääkseen tällaisen saastumisen tapahtumisen uudelleen elintarvikeketjussa. Komissio palautti mieleen, että tapaus ei ollut aiheuttanut uhkaa kuluttajien terveydelle ja korosti, että nykyinen EU:n elintarviketurvallisuusjärjestelmä oli mahdollistanut nopean tiedotuksen ja toiminnan. Komissio toimitti kolmansille maille yhdenmukaistettuja tietoja EU:n puolesta minimoidakseen sen vaaran, että eurooppalaisiin tuotteisiin kohdistettaisiin rajoittavia toimenpiteitä. Vastauksena kriisiin komissio ehdottaa neljää erityistä ehkäisevää tointa: luodaan pakollinen hyväksyntäjärjestelmä eläinten rehuissa käytettäviä rasvoja käsitteleviä laitoksia varten, parannetaan eläinten rehuissa käytettävien rasvojen ja muiden rasvojen tuotantoketjujen erottamista toisistaan, vahvistetaan valvontaa ja näytteenottovaatimuksia sekä asetetaan dioksiinianalyysejä tekeville yksityisille laboratorioille raportointivelvollisuus. Valtuuskuntien enemmistö kiitteli Saksan viranomaisia ja komissiota toteutettujen toimien nopeudesta ja avoimuudesta ja pani tyytyväisenä merkille komission aloitteen jatkotoimenpiteistä EU:n elintarviketurvallisuusjärjestelmän asianmukaisen toiminnan varmistamiseksi. Elintarvikkeiden ja maatalouden tulevaisuus Yhdistyneen kuningaskunnan valtuuskunta esitteli ministereille elintarvikkeiden ja maatalouden tulevaisuutta koskevaa ennakointihanketta. Tutkimuksessa määritellään haasteita ja valintoja elintarvikejärjestelmän ohjaamiseksi kestävään suuntaan maailmanlaajuisesti vuoteen 2050 mennessä. Yksi haasteista on maailman väkiluvun lisääntyminen tulevina vuosina (asiak. 5495/11). Kansainväliset maatalousmarkkinat Komissio tiedotti neuvostolle kansainvälisten maatalousmarkkinoiden tämänhetkisestä tilanteesta, elintarviketurvaa, hintojen epävakautta ja kaupankäynnin roolia käsittelevästä G20-prosessista sekä WTO:ssa käytävien maatalousneuvottelujen tilanteesta (asiak. 5496/11). Komissio painotti erityisesti, että elintarvikealan tämänhetkistä tilannetta ei voida verrata vuoden 2008 tilanteeseen. Hinnat ovat korkealla, mutta tarjonnasta ei ole pulaa. Komissio korosti myös tukevansa G20- ryhmää tämän työskentelyssä. 5432/11 12

13 MUUT HYVÄKSYTYT ASIAT MAATALOUS Eläimistä saatavien sivutuotteiden terveyssäännöt Neuvosto päätti olla vastustamatta sitä, että komissio hyväksyy täytäntöönpanoasetuksen muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden ja niistä johdettujen tuotteiden terveyssäännöistä (asiak /10). Komission asetukseen sovelletaan valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä. Tämä merkitsee, että neuvoston nyt annettua hyväksyntänsä komissio voi antaa säädöksen, ellei Euroopan parlamentti vastusta sitä. EU:n osallistuminen Yhdistyneiden kansakuntien metsäfoorumin yhdeksänteen kokoukseen (UNFF-9, New York, 24. tammikuuta 4. helmikuuta 2011) Päätelmät Neuvosto antoi päätelmät EU:n osallistumisesta Yhdistyneiden kansakuntien metsäfoorumin yhdeksänteen kokoukseen (UNFF-9, New York, 24. tammikuuta 4. helmikuuta 2011) (katso asiak. 5122/11 + COR 1+ COR 2). Euroopan tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomus nro 6/2010 "Onko sokerimarkkinauudistuksen päätavoitteet saavutettu?" Päätelmät Neuvosto antoi päätelmät Euroopan tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksesta nro 6/2010 "Onko sokerimarkkinauudistuksen päätavoitteet saavutettu?" (ks. asiak /10). KULUTTAJANSUOJA Etäsopimuksiin ja muualla kuin elinkeinonharjoittajan toimitiloissa tehtyihin sopimuksiin liittyvät kuluttajan oikeudet Neuvosto muodosti yleisnäkemyksen ehdotuksesta direktiiviksi kuluttajan oikeuksista (asiak /10 ja 16933/1/10 ADD 1). Se antoi myös puheenjohtajavaltion tehtäväksi jatkaa neuvotteluja Euroopan parlamentin kanssa, jotta asiasta päästäisiin yhteisymmärrykseen ensimmäisessä käsittelyssä. 5432/11 13

14 Direktiivin tarkoituksena on parantaa sisämarkkinoiden toimintaa ja edistää kuluttajansuojan korkeaa tasoa lähentämällä etäsopimuksia ja muualla kuin elinkeinonharjoittajan toimitiloissa tehtyjä sopimuksia koskevien jäsenvaltioiden lakien tiettyjä piirteitä. Samalla sillä pyritään helpottamaan etämyyntiä, jotta lisättäisiin yritysten luottamusta rajatylittävään kauppaan EU:n sisällä. Direktiiviä sovellettaisiin elinkeinonharjoittajan (olipa se julkinen tai yksityinen) ja kuluttajan välisiin etäsopimuksiin ja muualla kuin elinkeinonharjoittajan toimitiloissa tehtyihin sopimuksiin. Etäsopimukset kattaisivat kaikki tapaukset, joissa sopimus tehdään käyttäen pelkästään etäviestimiä. Muualla kuin elinkeinonharjoittajan toimitiloissa tehtyjä sopimuksia olisivat sopimukset, jotka on tehty muualla kuin elinkeinonharjoittajan toimitiloissa niin, että elinkeinonharjoittaja ja kuluttaja ovat olleet samanaikaisesti läsnä. Lisätietoja: ks. lehdistötiedote 5426/11. SISÄMARKKINAT Kaupallisissa toimissa tapahtuvat maksuviivästykset Neuvosto hyväksyi direktiivin, jolla vahvistetaan uudet säännöt kaupallisissa toimissa tapahtuvien maksuviivästysten torjumisesta, sen jälkeen, kun Euroopan parlamentin kanssa oli päästy yhteisymmärrykseen ensimmäisessä käsittelyssä (asiak. 57/10 ja 5174/11 ADD1). Direktiivissä säädetään erityisistä määräajoista laskujen maksamiselle ja oikeudesta korvaukseen maksun viivästyessä kaikissa kaupallisissa toimissa riippumatta siitä, ovatko ne yksityisten tai julkisten yritysten välisiä vai yritysten ja viranomaisten välisiä. Se vahvistaa velkojien suojaa ja parantaa osaltaan EU:n sisämarkkinoiden toimivuutta edistäen tällä tavoin yritysten, varsinkin pienten ja keskisuurten yritysten, kilpailukykyä. Lisätietoja: ks. lehdistötiedote 5423/ /11 14

15 Autojen renkaiden testausmenetelmä Neuvosto päätti olla vastustamatta sitä, että komissio hyväksyy asetuksen, jolla pyritään parantamaan renkaiden märkäpidon testausmenetelmää. Uudella asetuksella muutettaisiin asetusta (EY) N:o 1222/2009 luokan C1 renkaiden märkäpidon testausmenetelmän osalta. Toimialan edustajat ovat kehittäneet Yhdistyneiden kansakuntien Euroopan talouskomission (UNECE) säännön nro 117 perusteella tarkistetun märkäpidon testausmenetelmän, jolla parannetaan merkittävästi testitulosten täsmällisyyttä. Komission asetusluonnokseen sovelletaan valvonnan käsittävää sääntelymenettelyä. Tämä merkitsee, että neuvoston nyt annettua hyväksyntänsä komissio voi antaa säädöksen, ellei Euroopan parlamentti vastusta sitä. RAHOITUSASIAT Euroopan tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomus nro 7/2010 "Tilien tarkastamis- ja hyväksymismenettelyä koskeva tarkastus" Päätelmät Neuvosto antoi päätelmät Euroopan tilintarkastustuomioistuimen erityiskertomuksesta nro 7/2010 "Tilien tarkastamis- ja hyväksymismenettelyä koskeva tarkastus" (ks. asiak /10). NIMITYKSET Alueiden komitea Neuvosto nimitti Dainis TURLAISin (Latvia) (asiak. 5248/11) sekä Kent JOHANSSONin, Britt- Marie LÖVGRENin ja Jelena DRENJANINin (Ruotsi) (asiak. 5251/11) alueiden komitean jäseniksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi eli 25. päivään tammikuuta /11 15

16 Neuvoston oikeudellisen yksikön uusi pääjohtaja Neuvosto nimitti Hubert LEGALin Eurooppa-neuvoston oikeudelliseksi neuvonantajaksi ja neuvoston oikeudellisen yksikön pääjohtajan virkaan 1. päivästä helmikuuta 2011 alkaen. Hubert LEGAL on tällä hetkellä johtajana neuvoston oikeudellisessa yksikössä ja vastaa sisämarkkinoista, ympäristöstä ja liikenteestä. Jean-Claude PIRIS, jonka tehtävään Hubert LEGAL siirtyy, on ollut neuvoston oikeudellinen neuvonantaja ja neuvoston oikeudellisen yksikön pääjohtaja vuodesta Lisätietoja: ks. lehdistötiedote 5634/11. AVOIMUUS Asiakirjojen julkisuus Neuvosto hyväksyi vastauksen Gavin SULLIVANin uudistettuun pyyntöön (26/c/01/10); Tanskan, Suomen ja Ruotsin valtuuskunnat äänestivät vastaan (asiak /10); sekä vastauksen uudistettuun pyyntöön 27/c/02/10; Tanskan, Suomen ja Ruotsin valtuuskunnat äänestivät vastaan (asiak /10). 5432/11 16