Soveltamisohje ammatillisen koulutuksen opettajien kelpoisuusvaatimusten muutosten vaikutuksesta palvelussuhteen ehtoihin

Transkriptio

1 Muistio 1 (9) Piekkala Soveltamisohje ammatillisen koulutuksen opettajien kelpoisuusvaatimusten muutosten vaikutuksesta palvelussuhteen ehtoihin OSIO A Yleinen osa Valtioneuvoston asetus opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (kelpoisuusasetus, 986/1998) muuttamisesta tulee voimaan Asetuksella muutetaan muun muassa ammatillisten opintojen opettajan kelpoisuusvaatimuksia. Tämän vuoksi muutetaan kunnallisen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksen (OVTES) joidenkin hinnoittelutunnusten sisältöä, epäpätevyysalennusmääräystä sekä siirtymäkauden lisää koskevaa määräystä. 8 Epäpätevyysalennus muilla kuin peruskoulun ja lukion opettajilla OVTES:n A osion 8 :n mukaan viranhaltijan, jolla ei ole kelpoisuusasetuksen mukaista kelpoisuutta, palkkaa alennetaan 6 20 %. Sopimusmääräyksen soveltamisohjeessa todetaan, miten epäpätevyysalennus tehdään. Epäpätevyysalennus tehdään kelpoisuusasetuksen tutkinnon/tason mukaisesta palkkauksesta. Jos kelpoisuusasetuksessa säädetyt tutkinnot/tasot ovat vaihtoehtoisia, epäpätevyysalennus tehdään asianomaisen henkilön suorittamasta tasosta. Jos kunta on erikseen vahvistanut vaadittavan tason, epäpätevyysalennus tehdään tästä tasosta. Esimerkki 1 Liitteen 4 tekniikan alan tuntiopettaja, jolla on erikoisammatti ja viiden vuoden työkokemus (timpuri), mutta pedagogiset opinnot puuttuvat. Tekniikan alalla on vaihtoehtoisia tasoja, joten pedagogisten opintojen puuttumisesta tehdään epäpätevyysalennus opettajan suorittamasta tasosta. Tässä tapauksessa epäpätevyysalennus tehdään hinnoittelutunnuksesta (uusi hitu). Esimerkki 2 Liitteen 4 tekniikan alan lehtorin sijainen, epäpätevä teknikko. Tekniikan alalla on vaihtoehtoisia tasoja, joten epäpätevyysalennus tehdään opettajan suorittamasta tasosta eli hinnoittelutunnuksesta

2 KT 2 (9) Esimerkki 3 Liitteen 5 kauppaoppilaitoksen määräaikainen tuntiopettaja, jolla on soveltuva amk-tradenomin, mutta pedagogiset opinnot puuttuvat. Kaupan alalla on vaihtoehtoisia tasoja, joten pedagogisten opintojen puuttumisesta tehdään epäpätevyysalennus opettajan suorittamasta tasosta eli hinnoittelutunnuksesta Esimerkki 4 Liitteen 5 kauppaoppilaitoksen lehtorin viransijainen, jolla on soveltuva ylempi korkeakoulu, ja jolta puuttuvat pedagogiset opinnot ja työkokemus. Kaupan alalla on vaihtoehtoisia tasoja, joten epäpätevyysalennus tehdään opettajan suorittamasta tasosta eli hinnoittelutunnuksesta Epäpätevyysalennusohjeet ja järjestelmä Epäpätevyysalennukset on paikallisesti toteutettu antamalla erilaisia painoarvoja eri kelpoisuusvaatimuksille, esim. työkokemukselle, arvosanalle ja pedagogiselle koulutukselle. Työnantajien tulee tarkistaa paikalliset epäpätevyysalennusohjeet muuttuneen asetuksen mukaisiksi. Epäpätevyysalennuksen suuruudesta päättää työnantaja. Jos kunnalla tai kuntayhtymällä on periaatepäätöksiä epäpätevyysalennusjärjestelmän paikallisen soveltamisen yleisistä periaatteista tai perusteista ja OVTES:n sopimusmääräysten muutokset edellyttävät muutoksia kyseisiin periaatteisiin ja perusteisiin, niistä käydään pääsopimuksen 14 :n mukaiset paikalliset neuvottelut. OSIO C Ammatillisten oppilaitosten opetushenkilöstön yhteiset määräykset Koska kelpoisuusasetuksen perusteella joistakin aiemmin epäpätevistä opettajista tulee päteviä tai epäpätevyysalennus tehdään eri hinnoittelutunnuksesta tai erisuuruisena, saattaa opettajan palkka jäädä pienemmäksi kuin samoin perustein maksettu palkka Edellä mainituissa tapauksissa lasketaan asianomaiselle opettajalle siirtymäkauden lisä, jos hänen palvelussuhteensa asianomaiseen työnantajaan on keskeytymätön. Siirtymäkauden lisä lasketaan ja se käyttäytyy kuten C osion 14 :ssä on määrätty. 14 Siirtymäkauden lisä tehtävien vaativuuden arvioinnin pohjalta maksettavaa palkkaa määrättäessä sekä kelpoisuusasetuksen muutoksen perusteella

3 KT 3 (9) 3 mom. (uusi) Esimerkki Liitteen 4 tekniikan alan tuntiopettaja, jolla on II asteen ammatillinen (timpuri) ja neljän vuoden työkokemus ammatista timpurina. Opettajalta puuttuvat pedagogiset opinnot. Työnantaja on palkannut henkilön määräaikaiseksi tuntiopettajaksi ajalle Työnantaja on hyväksynyt työkokemuksen vuosisidonnaiseen osaan oikeuttavaksi. Epäpätevyysalennus on vahvistettu 25 %:ksi. Palkanlaskennassa erillinen tva-lisä on 50. Elokuun alusta 2011 työnantaja arvioi, että henkilöllä ei edelleenkään ole kelpoisuusasetuksen mukaista a ja työkokemusta. Uusi määräys hoitaa määräaikaista tuntiopettajan tehtävää on annettu ajalle Vuosisidonnaiseen osaan oikeuttava palvelusaika lukien on viisi vuotta (timpurin neljän vuoden ja opettajan yhden vuoden työkokemus), jonka johdosta maksetaan vuosisidonnaista osaa 6 %. II kalleusluokka. Tehtäväkohtainen palkka ,86 * 0, = 1873, ,40 Ylitunnit 3 (1923,40 * 0,84 / 24,5 * 3) 197,85 Vuosisidonnainen osa ,00 Palkka yhteensä ,25 Tehtäväkohtainen palkka ,81 * 0, = 1822, ,25 Ylitunnit 3 (1872,25 * 0,84 / 24,5 * 3) 192,57 Vuosisidonnainen osa 6 % (1822,25 * 1,06) 1822,25 109,34 Palkka yhteensä ,16 Koska palkka yhteensä on suurempi kuin palkka yhteensä , maksettava palkka yhteensä on 2 174,16. Koska tekniikan alalla on vaihtoehtoisia tasoja, epäpätevyysalennus tehdään opettajan suorittamasta tasosta eli tässä hinnoittelutunnuksesta (uusi hitu).

4 KT 4 (9) LIITE 4 Ammattioppilaitos 2 Lehtorin (opettajan) hinnoittelutunnukset ja peruspalkka 9 Tuntiopettaja Liitteen 4 hinnoittelutunnukset ja määräytyvät seuraavan taulukon mukaan: AMMATILLISET AINEET, Lehtori Soveltuva ylempi korkeakoulu Soveltuva ammattikorkeakoulu, insinöörin tai rakennusarkkitehdin Ammatinopettajan tai alalla korkein suoritettavissa oleva ammatillinen Asetuksen 491/ :n 3 momentissa tarkoitetut opetusministeriön määräämät lisäopinnot suorittanut teknikko Teknikon tai vastaava (työnopetus) Soveltuva ylempi korkeakoulu Soveltuva korkeakoulu, insinöörin tai rakennusarkkitehdin Soveltuva opistoasteen (ml , ja ammatinopettaja hitusta ) (UUSI) Muu soveltuva tai koulutus (ml. alalla korkein suoritettavissa oleva hitusta ) Soveltuva ylempi korkeakoulu Soveltuva ylempi korkeakoulu Muu soveltuva Muu soveltuva AMMATILLISET AINEET, Tuntiopettaja Soveltuva ylempi korkeakoulu tai soveltuva ylempi ammattikorkeakoulu Soveltuva ammattikorkeakoulu, insinöörin tai rakennusarkkitehdin Ammatinopettajan tai alalla korkein suoritettavissa oleva ammatillinen Asetuksen 491/ :n 3 momentissa tarkoitetut opetusministeriön määräämät lisäopinnot suorittanut teknikko Teknikon tai vastaava (työnopetus) Soveltuva ylempi korkeakoulu Soveltuva korkeakoulu, insinöörin tai rakennusarkkitehdin Soveltuva opistoasteen (ml , ja ammatinopettaja hitusta ) (UUSI) Muu soveltuva tai koulutus (ml. alalla korkein suoritettavissa oleva hitusta )

5 KT 5 (9) Soveltuva ylempi korkeakoulu Soveltuva ylempi korkeakoulu Muu soveltuva Muu soveltuva Esimerkki siirtymämääräysten mukaan pätevän teknikon palkan muutoksesta Liitteen 4 tekniikan alan lehtori, siirtymämääräysten mukaan pätevä teknikko (hinnoittelutunnus ). Työnantaja on hyväksynyt 20 vuotta vuosisidonnaiseen osaan oikeuttavaa aikaa. Palkanlaskennassa erillinen tva-lisä on 50. II kalleusluokka. Tehtäväkohtainen palkka , ,56 Ylitunnit 3 (2025,56 * 0,84 / 25,5 * 3) 200,17 Vuosisidonnainen osa (1975,56 * 1,06 * 1,06 * 1,06 * 1,06 * 1,06) ,56 668,18 Palkka yhteensä ,91 Tehtäväkohtainen palkka , ,45 Ylitunnit 3 (2382,45 * 0,84 / 25,5 * 3) 235,44 Vuosisidonnainen osa (2332,45 * 1,06 * 1,06 * 1,06 * 1,06 * 1,06) 2332,45 788,89 Palkka yhteensä ,78 Uudet hinnoittelutunnukset Liitteeseen 4 on määritelty yhteensä kaksi uutta hinnoittelutunnusta (lehtori ja tuntiopettaja), joiden peruspalkat I ja II kalleusluokissa lukien ovat seuraavat:

6 KT 6 (9) Hinnoittelutunnus Lehtori I kalleusluokka II kalleusluokka Muu soveltuva tai koulutus 2 313, ,81 Tuntiopettaja Muu soveltuva tai koulutus 2 313, ,81 4 Opettajan työaika 2 mom. Ammattioppilaitosliitteen työaikamääräystä on muutettu työnopetuksen teknikon tutkinnon tai vastaavan osalta. Työnopetuksen teknikon tai vastaava opettajan opetusvelvollisuus on edelleen 969 tuntia vuodessa niin kauan kuin opettaja on saman työnantajan palveluksessa. Samasta työnantajasta on kyse myös silloin, kun työnantaja esimerkiksi sulautuu toiseen työnantajaan. Kun työnantaja rekrytoi palvelukseensa tällaisen teknikon muualta, hänen työaikansa määräytyy 4 :n pääsäännön mukaan eli vuotuinen opetusvelvollisuus on tällöin 931 tuntia. LIITE 6 Taide- ja viestintäkulttuurioppilaitos 2 Lehtorin (opettajan) hinnoittelutunnukset ja peruspalkka 8 Tuntiopettajan palvelussuhteen ehdot Liitteen 6 hinnoittelutunnukset ja määräytyvät seuraavan taulukon mukaan: AMMATILLISET AINEET, lehtori Soveltuva ylempi korkeakoulu tai soveltuva ylempi ammattikorkeakoulu Soveltuva ylempi korkeakoulu Korkeakoulu Soveltuva korkeakoulu Opistoasteen Soveltuva opistoasteen (ei uudessa asetuksessa) Vähintään kolmen vuoden soveltuvat opinnot taidekoulussa Muu soveltuva tai vähintään kolmen vuoden soveltuvat opinnot taidekoulussa (tanssi- ja sirkusala)

7 KT 7 (9) Ylempi korkeakoulu Ylempi korkeakoulu Korkeakoulu Korkeakoulu AMMATILLISET AINEET, tuntiopettaja Soveltuva ylempi korkeakoulu Soveltuva ylempi korkeakoulu Korkeakoulu Soveltuva korkeakoulu Opistoasteen Soveltuva opistoasteen Vähintään kolmen vuoden soveltuvat opinnot taidekoulussa Muu soveltuva tai vähintään kolmen vuoden soveltuvat opinnot taidekoulussa (tanssi- ja sirkusala) Ylempi korkeakoulu Ylempi korkeakoulu Korkeakoulu Korkeakoulu Viestintä- ja kuvataidealoilla kelpoisuusvaatimuksia on muutettu siten, että kelpoisuusvaatimuksena edellytetään aina soveltuvaa korkeakoulua. Hinnoittelutunnuksia tai (soveltuva opistoasteen ) käytetään kuitenkin siirtymämääräysten mukaan pätevien soveltuvan opistoasteen tutkinnon suorittaneiden palkkauksen määrittelemisessä tai sellaisten henkilöiden palkkauksen määrittelemisessä, joilla on soveltuva opistoasteen, mutta joille tehdään epäpätevyysalennus jollakin perusteella. Poikkeuksena soveltuvan korkeakoulututkinnon vaatimuksesta tanssialan sekä sirkusalan koulutuksessa kelpoisuuden tuottaa myös vähintään kolmen vuoden laajuiset soveltuvat opinnot sekä alalla saavutettu taiteellinen tai muu ammatillinen ansioituneisuus. Kelpoisuusvaatimukset vastaavat tältä osin aikaisemmin voimassa olevia kelpoisuusvaatimuksia. LIITE 8 Metsä- ja puutalousoppilaitos 2 Lehtorin (opettajan) hinnoittelutunnukset ja peruspalkka 5 Tuntiopettajan palvelussuhteen ehdot Liitteen 8 hinnoittelutunnukset ja määräytyvät seuraavan taulukon mukaan: AMMATILLISET AINEET, Lehtori Soveltuva ylempi korkeakoulu tai soveltuva ylempi ammattikorkeakoulu Soveltuva ammattikorkeakoulu tai insinööri Soveltuva ylempi korkeakoulu Soveltuva korkeakoulu tai insinöörin Metsätalousinsinööri, puutalous Soveltuva opistoasteen (ml.

8 KT 8 (9) Teknikko insinööri tai vastaava aikaisempi Metsätalous-, sahateollisuus- tai levyteollisuusteknikko Metsätyönopettajan koulutus (UUSI) , , ) Muu soveltuva tai koulutus (ml ) Ylempi korkeakoulu Ylempi korkeakoulu Korkeakoulu Korkeakoulu AMMATILLISET AINEET, Tuntiopettaja Soveltuva ylempi korkeakoulu Soveltuva ammattikorkeakoulu tai insinööri Metsätalousinsinööri, puutalousinsinööri tai vastaava aikaisempi Teknikko Metsätalous-, sahateollisuus- tai levyteollisuusteknikko Metsätyönopettajan koulutus Soveltuva ylempi korkeakoulu Soveltuva korkeakoulu tai insinöörin Soveltuva opistoasteen (ml , , ) (UUSI) Muu soveltuva tai koulutus (ml ) Ylempi korkeakoulu Ylempi korkeakoulu Korkeakoulu Korkeakoulu Huomattakoon, että esimerkiksi metsä- ja puutalousoppilaitoksen siirtymämääräysten mukaan pätevän teknikon tutkinnon suorittaneen opettajan palkka muuttuu elokuun alusta. Palkkauksen määräytymisen periaatteisiin voi tutustua lukemalla esimerkin siirtymämääräysten mukaan pätevän teknikon palkan muutoksesta liitteessä 4. Uudet hinnoittelutunnukset Liitteeseen 8 on määritelty yhteensä kaksi uutta hinnoittelutunnusta (lehtori ja tuntiopettaja), joiden peruspalkat I ja II kalleusluokissa lukien ovat seuraavat:

9 KT 9 (9) Hinnoittelutunnus Lehtori I kalleusluokka II kalleusluokka Muu soveltuva tai koulutus 2 532, ,33 Tuntiopettaja Muu soveltuva tai koulutus 2 532, , mom. Tuntiopettajan tuntipalkkion laskennassa käytetään edelleen OVTES 2000 liitteen :n mukaisia opetusvelvollisuuksia. Käytetyt lyhenteet ml. = mukaan lukien