Annettu julkipanon jälkeen Rakennus- ja ympäristölautakunta Maa-aineslain (555/1981) 4 :n tarkoittama lupa maa-ainesten ottamistoiminnalle

Transkriptio

1 1 ASIA: Maa-aineslain (555/1981) 4 :n tarkoittama lupa maa-ainesten ottamistoiminnalle VIREILLETULO: HAKIJA: Yksityinen elinkeinonharjoittaja KIINTEISTÖ: Otavaniemen kylän kiinteistö Ihanteenniemi RN:o LAITOS JA SEN TOIMINTA: Lupaa haetaan maa-ainesten ottamiseen kahdelle erilliselle ottamisalueelle hakijan omistamalle Otavaniemen kylän tilalle Ihanteenniemi RN:o 6:124. Lisäksi lupaa haetaan toiminnan aloittamiseksi ennen lupapäätöksen lainvoimaa. Vakuudeksi ehdotetaan hakemuksen liitteenä olevaa euron panttikirjaa. Kyseessä on olemassa olevat ottamisalueet, joita koskeva viimeisin teknisen lautakunnan myöntämä maa-aineslupa on päättynyt Ympäristölautakunta on antanut maa-aineslupahakemuksesta lausunnon Alueet sijaitsevat Ihanteenniemen pohjavesialueella (pv-2). Ottamisalueiden yhteispinta-ala on 0,83 ha. Otettava maa-aines on lähinnä hienoa hietaa ja kivisempää soraa. Hakijan tiedossa ei ole aluetta koskevia rajoituksia eikä toimenpidekieltoja. Lähin lomarakennuskiinteistö sijaitsee noin 160 m etäisyydellä ja lähin vesistö (Pihlajalahti) noin 100 m etäisyydellä. Ympäristöministeriön vahvistamassa Pihlajalahden osayleiskaavassa ottamisalue sijoittuu maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle (M) ja vedenhankintaan soveltuvalle pohjavesialueelle (pv-2). Lisäksi alue on kaavassa merkitty soranottoalueeksi (EO 2). Maa-ainesten ottaminen keskittyy etelänpuoleiselle soranottoalueelle B. Ottamisalueelta on jo kuorittu pintakerros pois. Ottamissyvyydeksi on määritetty +79,00 m ottamistaso. Pohjavedenpinta alueella on +75,80 m, jolloin suojakerrospaksuudeksi ylimpään pohjaveden pintaan jää 3,2 m. Suunniteltu kokonaisottamismäärä viiden vuoden lupa-aikana on 5000 k-m³ ja vuotuinen määrä 1000 k-m³. Alueelle on asennettu yksi pohjavesiputki ja kaksi korkokolmiota. Ottamisalue merkitään maastoon paaluttamalla ja yli 3 m korkeat töyräät suojataan aidalla, jota siirretään tarvittaessa ottamistoiminnan edetessä.

2 2 Maa-ainesta otetaan pääasiassa kaivinkoneella ja maataloustraktorilla. Pintamaat läjitetään ottamisalueen läheisyyteen ja käytetään alueen maisemointiin ottamisen päätyttyä. Ottaminen toteutetaan siten, että luiskaaminen on toiminnan päätyttyä mahdollista. Alueella varastoidaan polttoaineita ainoastaan toiminta-aikana kuormaajien tankeissa. Massojen kuljettaminen ei aiheuta tiestölle muutoksia. Hakemus soveltuvin osin ja kaivannaisjätehuoltosuunnitelma ovat luottamushenkilöiden nähtävänä extranetissä esityslistaliitteenä A ja esityslistaliitteenä B. ASIAN KÄSITTELY: Kuuleminen: Lausunnot: Hakemuksesta julkaistiin vireilletulokuulutus Savonlinnan kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Lisäksi kuulutus lähetettiin tiedoksi naapurikiinteistöjen omistajille. Hakemusta koskevia muistutuksia ei jätetty kuulutusaikana. Hakemuksesta pyydettiin lausunto Savonlinnan kaupungin terveydensuojeluviranomaiselta (Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän ympäristöterveydenhuollolta), Savonlinnan kaupungin kaavoitusviranomaiselta ja Etelä-Savon ELY-keskukselta. Kaavoitusviranomainen totesi lausunnossaan , että ko. alue sijoittuu Pihlajalahden osayleiskaavan maa- ja metsätalousalueelle. Alueelle on lisäksi osoitettu soranottoaluemerkintä (EO 2). Kaavallisia esteitä soranotolle ei ole. Etelä-Savon ELY-keskus totesi lausunnossaan , että hakemuksen ottosuunnitelmat ovat puutteelliset. Suunnitelma-alue sijaitsee yhdyskuntien vedenhankintaan soveltuvalla pohjavesialueella. ELY-keskuksella ei ole tiedossaan muita rajoitteita. ELY-keskus katsoo, että maa-ainesten ottamista alueelta ei tulisi laajentaa. Vanhoilta ottoalueilta voidaan maa-aineksia ottaa vähäisissä määrin, mikäli se palvelee niiden maisemoimista. Pohjaveden ylimmän korkeusaseman päälle tulee jättää vähintään neljän metrin koskematon suojakerros ja luontainen kasvukerros tulee palauttaa otetuille alueille. Pohjaveden korkeusasema tulee varmistaa luotettavasti esim. asentamalla alueelle pohjavesiputki ja seuraamalla siitä vedenpintaa vuosittain keväällä ja syksyllä.

3 Terveydensuojeluviranomainen totesi saapuneessa lausunnossaan puoltavansa maa-ainestenottolupaa. Toiminnasta (myös toiminnan liikennöinti) ei saa aiheutua terveyshaittaa pölypäästöjen osalta toiminta-alueen läheisyydessä oleville kiinteistöille missään olosuhteissa. Toiminnasta aiheutuva melu ei saa ylittää sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen 545/2015 (asunnon ja muun oleskelutilan terveydellisistä olosuhteista sekä ulkopuolisten asiantuntijoiden pätevyysvaatimuksista) mukaisia melutason ohjearvoja lähimmissä häiriintyvissä asuinkiinteistöissä eikä ulkomelu saa ylittää valtioneuvoston päätöksen (993/92) ekvivalenttimelutasoa 55 db (LAeq) klo 7 22 välisenä aikana eikä ekvivalenttimelutasoa 50 db (LAeq) klo 22 7 välisenä aikana. Uusilla alueilla on melutason yöohjearvo kuitenkin 45 db. Loma-asumiseen käytettävillä alueilla, leirintäalueilla, taajamien ulkopuolella olevilla virkistysalueilla ja luonnonsuojelualueilla on ohjeena, että melutaso ei saa ylittää päiväohjearvoa 45 db eikä yöohjearvoa 40 db. Mikäli lähimmistä häiriintyvistä kohteista on jätetty muistutuksia tai toiminnan aikana tulee meluun liittyviä valituksia, tulee meluselvitys tehdä tallentavaa melumittausta käyttäen, jolloin todellinen toiminnan melutaso voidaan luotettavasti todeta. Kemikaalien (myös jätekemikaalit) käsittelyssä ja varastoinnissa on noudatettava huolellisuutta ja varovaisuutta terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi. Erityisesti on huolehdittava siitä, ettei kemikaaleja pääse valumaan vesistöön ja maaperään ja sitä kautta pohjavesiin missään olosuhteissa. Kemikaalit tulee säilyttää lukituissa varastotiloissa, kemikaaliastioita ei tule säilyttää päällystämättömällä maaperällä. Luvan hakijan kuuleminen ennen päätöksentekoa: Hakijalle varattiin mahdollisuus vastineen antamiseen lausunnoissa esitetyistä asioista. Vastineen mukaan: Ottoalue on ollut käytössä ainakin luvuilta lähtien, kun valtatie 14 rakennettiin Kallislahti - Aholahti -välille. Säämingin kunta lunasti alueelta soraa. Soranotto oli laajimmillaan n. 5 ha alalla 1980-luvulla hiipuen vuosituhannen vaihteeseen, koska karkeampi aines oli jo ajettu pois. Tällöin paikat maisemoitiin ja sukupolvenvaihdoksen jälkeen hain pienimmän mahdollisen luvan kahdesta syystä. Ensiksi tarvitsin hiekkaa metsäauto- ja tilusteille ja täyttöihin. Toiseksi jäljelle jäänyt hieta on ihanteellista ratsas- 3

4 tuskentille. Tämän jälkimmäisen takia pitää olla ottolupa. Otto on jäänyt joka vuosi reilusti alle luvitettuun 1000 m³. Useina vuosina hiekan myyntituotto on mennyt kokonaan tarkastusmaksuun. Summa summarum, otto on lähinnä kotitarveottoa, mutta mahdollisten myyntitapahtumien vuoksi lupa pitää olla. Ottosuunnitelmat on tehty kaupungin ohjeiden mukaisesti. Haen lupaa laajentaa pohjoista ottamisaluetta siksi, että A-alueen koillisnurkassa on pieni esiintymä sopivan karkeaa soraa, jota voin käyttää luomutilamme peltojen salaojituksessa. Välttämättä koko lisäaluetta ei avata, vaan otetaan vain pieneltä alueelta, mistä käypää soraa löytyy. Soran osuus salaojituksen kustannuksista on nykyään lähes 35 %, joten on ensiarvoista, että sitä löytyisi omilta mailta. Tämä tavara ei mene myyntiin. Salaojituksella pystyn vähentämään ravinteiden huuhtoumista pelloilta merkittävästi. Pyydän huomioimaan, että käytöstä poistetut ottoalueet ovat luiskatut ja maisemoidut asianmukaisesti. Ottamisessa säilytetään riittävä turvaetäisyys pohjaveteen. Aiemmassa ottoluvassa se oli kaksi metriä, mutta hiekkaa otettiin kolmen metrin etäisyydellä. Pohjaveden tarkkailuputki on asennettu. Muista lausunnoista hakija ilmoitti, ettei vastinetta ole tarpeen antaa. 4 Tarkastuskäynnit: Ympäristöpäällikkö teki tarkastuskäynnin lupahakemuksen tarkoittamalle ottamisalueelle Käynnillä tuli esille seuraavaa: 1. Ottamisalueella A alempi kaivutaso on alle 4 m pohjaveden pinnantasosta, mutta koska ottaminen on tehty vanhan luvan aikana, ei tältä osin aluetta tarvitse kuitenkaan täyttää (hakijan selvittänyt asian rakennusvalvonnan tarkastusinsinööriltä). 2. Hakemuksen mukainen ottamisalueen A laajennus on kuusikon reunassa (ei männikössä) reunan suuntaisesti kohti koillista. Laajennus ei ulotu kallioalueeseen asti. Osalta laajennusaluetta on poistettu puusto ja kuorittu kasvukerros pois. 3. Hakemuksen mukainen ottamisalueen B laajennus on kohti kaakkoa. Laajennusalueen päältä on kuorittu kasvukerros pois jo kauan sitten, jonka jälkeen alueelle on kasvanut jäkälää ja sammalta. 4. Laajennusalue ulottuu kasvukerroksen poiston laidassa olevaan huonokuntoiseen lauta-aitaan asti, jonka takana on jyrkkä ja korkea rintaus vuonna 1992 loppuneen maa-ainesten ottamisen seurauksena. Vanha alue on kaivettu lähelle pohjaveden pintaa. Alue on metsittynyt.

5 5. Kummallekaan ottamisalueelle johtavaa tietä ei ole suljettu teknisellä esteellä. Alueilla ei ollut koneita, laitteita, tavaroita, romuja tms. jätettä. (Valmistelu: ympäristösuunnittelija Heidi Käyhkö, puh ) 5 RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN RATKAISU JA PERUSTELUT: Päätös: Lautakunta päättää: 1) myöntää hakijalle maa-aineslain 4 :n mukaisen luvan maa-ainesten ottamiseen 2) toiminnan aloittamisluvan ennen luvan lainvoimaiseksi tuloa esitettyä euron vakuutta (panttikirjaa) vastaan 3) hyväksyä lupahakemuksen mukaista toiminta-aluetta koskevan kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman esitetyssä muodossaan. Lupamääräykset: 1. Lupahakemuksen tarkoittamia toimintoja on harjoitettava (myös mahdollisten aliurakoitsijoiden osalta) vireille tulleen maa-aineslupahakemuksen ja kaivannaisjätehuoltosuunnitelman sekä hakemuksesta annetuista lausunnoista esitetyn vastineen mukaisesti, ellei lupamääräyksistä muuta johdu. Jos maa-aineslain, ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla annetaan lupamääräyksiä ankarampia tai poikkeavia säännöksiä, on niitä tämän luvan estämättä noudatettava. Toimintaa koskevat määräykset 2. Lupa koskee lupahakemuksessa esitettyjä 0,83 hehtaarin ottamisalueita sekä enimmillään m³ktr:n kokonaisottamismäärää. Ottamisalueen laajuus ei saa ylittää hakemuksessa esitettyä. 3. Mikäli toiminnassa on tarve murskata kiviainesta, ottamisalueilla sallitaan murskattavaksi vain alueilta otettavaa kiviainesta. Koska murskaustoiminnalle ei ole ympäristölupaa, murskausta saadaan tehdä korkeintaan 50 päivää toiminta-aikana. Murskauksesta on tehtävä ilmoitus häiritsevää melua ja tärinää koskevasta tilapäisestä toiminnasta viimeistään 14 vuorokautta ennen murskauksen aloittamista Savonlinnan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle.

6 4. Toimintaan liittyviä häiritsevää melua aiheuttavia toimintoja saadaan alueella harjoittaa ainoastaan maanantaista perjantaihin klo 7:00 22:00 välisenä aikana sekä lauantaisin klo 7:00-16:00 välisenä aikana pois lukien arkipyhät. Toiminta-ajoista voidaan erityisestä syystä poiketa määräajaksi lupaviranomaiselle tehtävällä hakemuksella, joka on jätettävä vähintään 14 vuorokautta ennen haettavaa poikkeuksellista toiminta-aikaa. 5. Toiminnasta aiheutuva melutaso ei saa ylittää yhdessä alueella muiden melua aiheuttavien toimintojen kanssa lähimmissä häiriintyvissä kohteissa ulkona klo 7 22 välisenä aikana ekvivalenttitason (LAeq) arvoa 55 db asumiseen käytettävillä alueilla sekä 45 db loma-asumiseen käytettävillä alueilla. Melun etenemistä tulee tarvittaessa ehkäistä toiminnassa tarvittavan kaluston ja materiaalikasojen sijoittelulla. Toiminnasta aiheutuva melu ei saa ylittää häiriintyvien kohteiden sisätiloissa asuinkiinteistöjä koskevia sosiaali- ja terveysministeriön asetuksessa (545/2015) annettuja ohjearvoja. 6. Luvan haltijan on lupaviranomaisen edellyttäessä varauduttava kustannuksellaan suorittamaan melumittauksia tallentavia melumittareita käyttäen asutuilla kiinteistöillä. Mittausten niin osoittaessa, on ryhdyttävä asianmukaisiin toimenpiteisiin haittojen vähentämiseksi. 7. Ottamisalueiden rajat on merkittävä maastoon noin 20 m välein sijoitetuilla yläpäästään maalatuilla puupaaluilla. Rajauksen merkinnät on pidettävä paikallaan koko ottamistoiminnan ajan. 8. Ottamistoimintaa ei saa ulottaa 10 m lähemmäksi naapurikiinteistön rajaa tai 50 m lähemmäksi maantietä tai yksityistietä taikka 100 m lähemmäksi vesistön rantaa. 9. Luiskan kaltevuuden ollessa ottamisen aikana jyrkempi kuin 1:3, on jyrkänteet pidettävä yläosastaan aidattuina, mikäli ottamisrintauksen korkeus ylittää 3 m. Putoamisvaarasta on varoitettava kyltein, jotka sijoitetaan ympäröivään maastoon reunan lähelle. Koko ottamisalueet tulee merkitä maastoon lippusiimalla tai varoitusnauhalla sekä ottamisalueesta varoittavilla kylteillä, jotka ovat vähintään kymmenen (10) m ottamisalueen rajaa ulompana. 10. Ottamisalueille johtavalla tiellä on oltava toiminta-ajan ulkopuolella lukittuna pidettävä portti / puomi alueen luvattoman käytön 6

7 ja sitä kautta roskaantumisen estämiseksi. 11. Alueilla on oltava riittävä määrä (vähintään molemmilla ottamisalueilla yksi) kiinteitä korkeuspisteitä (N60), joiden sijainti esitetään kartalla. Korkeusaseman ilmaiseva tasokolmio on pidettävä paikallaan ottamistason tarkkailemiseksi koko ottamistoiminnan ajan. 12. Maa-ainestenottaminen on tehtävä portaittain siten, että alueet luiskataan ja maisemoidaan ottamisen edetessä lopullisen luiskan kaltevuuden ollessa 1:3 tai loivempi. Ottamisalueiden pohja tulee muotoilla vaihtelevaksi ja hyvin maastoon sopivaksi. 13. Ottaminen tulee toteuttaa siten, ettei tiiviitä reuna-alueiden maakerroksia rikota ja siten, että pintavesivalunnan mukana ottamisalueilta ei kulkeudu ympäristöön epäpuhtauksia ja että ottaminen ei vaikuta valuma-alueella olevien vesistöjen pinnan korkeuteen. 14. Alueilta kertyviä valumavesiä ei saa johtaa läheisiin vesistöihin laskeviin ojiin tai puroihin. Tarvittaessa valumavesille on rakennettava imeyttämö, jonka rakenteet on hyväksytettävä ympäristölupaviranomaisella. 15. Luvan saajan on osoitettava toiminnalle vastuuhenkilö, jolla on riittävä asiantuntemus toiminnan asianmukaista järjestämistä varten. Luvan saajan ja mahdollisesti myöhemmin muun luvan haltijan tulee olla riittävästi selvillä toimialansa parhaan käytettävissä olevan tekniikan kehittymisestä ja varauduttava tarvittaessa tällaisten teknisten ratkaisujen käyttöönottoon. Pohjaveden suojelu 16. Pohjavedenpinnan tarkkailemiseksi ottamisalueilla on pidettävä riittävä määrä (vähintään molemmilla ottamisalueilla yksi) pohjaveden havaintoputkia koko ottamistoiminnan ajan. Ottamisen pohjatason on jäätävä kaikissa olosuhteissa hakemuksesta poiketen vähintään 4 m havaintoputkesta havaitun ylimmän pohjaveden pinnan yläpuolelle. 17. Polttoaineiden ja muiden ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavien aineiden pääsy maaperään ja pohjaveteen on estettävä. Alueilla ei saa varastoida poltto- tai voiteluaineita, vaarallisia tai muita jätteitä. Alueilla ei saa pestä eikä korjata toiminnassa ja / tai kuljetuksessa käytettäviä moottoriajoneuvoja / työkoneita. 7

8 18. Mahdollisista polttoaine- tai öljyvuodoista tai muusta oleellisesta toimintahäiriöstä tai poikkeuksellisesta tilanteesta, josta aiheutuu tai uhkaa aiheutua ympäristön pilaantumista, tulee ilmoittaa välittömästi Etelä-Savon pelastuslaitokselle ja Savonlinnan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Maaperän pilaantumiseen johtaneista polttoaine- ja öljyvuodoista tulee lisäksi ilmoittaa Etelä-Savon ELY-keskukselle. 19. Lupapäätöksen tarkoittamien toimintojen ulkopuolisille mahdollisesti aiheuttamista vahingoista sekä toimintoihin kohdistuvista valituksista on välittömästi ilmoitettava ympäristölupaviranomaiselle. 20. Luvan haltijan on ryhdyttävä välittömästi riittäviin toimenpiteisiin vahinkojen torjumiseksi ja tapahtuman toistumisen ennalta ehkäisemiseksi. Vahinkotilanteisiin ja niiden hoitoon on varauduttava ennalta mm. niin, että alueella on öljyvahinkojen varalle riittävästi imeytysainetta ja tulipalon varalta alkusammutuskalustoa. Vuotanut kemikaali taikka poltto- tai voiteluaine sekä sillä likaantunut maa-aines sekä käytetty imeytysmateriaali on poistettava välittömästi ja toimitettava asianmukaiseen vaarallisten jätteen käsittelyyn. 21. Toiminnan aiheuttaman pölyhaitan vähentämiseksi luvan haltijan tulee tarvittaessa kastella vedellä (ei suolaamalla) kuljetusreittinä käytettäviä teitä päällystetylle tielle asti. 22. Alueelle ei saa vastaanottaa jätteitä (mukaan lukien ylijäämämaat). Toiminnassa syntyvät jätteet tulee kerätä ja toimittaa viipymättä jatkokäsittelyyn ympäristöluvan omaavalle vastaanottopaikalle. Toiminnassa mahdollisesti syntyneitä vaarallisia jätteitä tulee käsitellä siten, ettei jätteistä aiheudu maaperän tai pohjaveden pilaantumisvaaraa. Tarkastukset ja katselmukset 23. Luvan haltijan tulee ennen tämän luvan mukaisen toiminnan aloittamista pyytää järjestettäväksi aloituskokous, johon osallistuvat luvan saajan sekä lupaviranomaisen ja luvan valvontaviranomaisen (Savonlinnan kaupungin rakennusvalvontaviranomaisen) edustajat. 24. Luvan haltijan tulee pyytää valvontaviranomaisen lopputarkastus sen jälkeen, kun alue on maisemoitu lupamääräysten 8

9 mukaisesti. 25. Hakemuksen ja lupamääräysten noudattamisen sekä maisemoinnin edistymisen seuraamiseksi tulee paikan päällä järjestää tarvittaessa myös muita katselmuksia. Tarkkailu- ja kirjanpito 26. Maa-ainesten ottamisen vaikutuksia ympäristöön tulee tarkkailla. Luvan haltijan tulee säännöllisesti tarkistaa seuraavat maa-ainesten ottamiseen liittyvät asiat ja tehdä niistä merkitä työmaapäiväkirjaan: ottamisalueen suojarakenteiden kunto ja sijainti pohjaveden havaintopisteiden kunto valvontaa varten tarvittavien rakenteiden ja merkintöjen kunto ja sijainti tukitoiminta-alueen kunto, siisteys ja maaperän puhtaus maisemointi- ja jälkihoitotöiden toteuttamisvaihe. Työmaapäiväkirjaan on sisällytettävä lisäksi seuraavat tiedot, jotka on pyydettäessä esitettävä ympäristölupa- ja valvontaviranomaiselle: ottamistoiminnan toiminta-ajat selvitykset mahdollisista toimintahäiriöistä toiminnassa syntyneiden jätteiden määrä, niiden käsittely ja toimituspaikka. 27. Luvan haltijan tulee korjata mahdolliset tarkastuksessa havaitut epäkohdat mahdollisimman pian ja tarvittaessa ilmoittaa niistä ympäristölupa- ja valvontaviranomaiselle. Työmaapäiväkirjaan tulee merkitä tehdyt korjaustoimenpiteet ja niiden ajankohta. Työmaapäiväkirjat on säilytettävä koko ottamisajalta ja esitettävä pyydettäessä valvontaviranomaiselle. 28. Luvan haltijan tulee vuosittain tammikuun 31. päivään mennessä ilmoittaa otetun aineksen määrä ja laatu Etelä-Savon ELY-keskukselle (Savonlinnan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen saa tiedot käyttöönsä ELY-keskuksen ylläpitämän tietojärjestelmän kautta). Ottamisilmoitus tehdään myös silloin, kun maa-ainesten ottaminen on päättynyt tai keskeytynyt. 29. Pohjaveden pinnankorkeutta on tarkkailtava vähintään kaksi kertaa vuodessa samaan aikaan vuodesta (touko-kesäkuu ja lokakuu) tehtävällä mittauksella. 9

10 10 Pohjaveden laatua on tarkkailtava ennen tämän luvan mukaisen toiminnan aloittamista sekä toiminnan päätyttyä. Tarkkailusuunnitelma on hyväksytettävä erikseen ympäristölupaviranomaisella ennen tämän luvan tarkoittaman toiminnan aloittamista. Tarkkailutulokset on toimitettava ympäristölupaviranomaiselle, Savonlinnan kaupungin terveydensuojeluviranomaiselle ja Etelä-Savon ELY-keskukselle (Hertan POVET -tietojärjestelmään) vuosittain tammikuun 31. päivään mennessä. 30. Luvan haltijan tulee tarkistaa kaivannaisjätehuoltosuunnitelma tarvittaessa. Jälkihoitotoimenpiteet 31. Ottamisalueet on jälkihoidettava ja metsitettävä luvan voimassaolon päättymiseen mennessä. Metsitys on tehtävä istuttamalla. Mikäli saadaan varmuus (esim. Etelä-Savon metsäkeskuksen lausuntoon perustuen) luontaisen metsityksen onnistumisesta, saadaan metsitys tehdä luontaisesti. Luvan siirtäminen 32. Jos lupaan perustuva oikeus maa-ainesten ottamiseen siirretään toiselle, on siirrosta viipymättä ilmoitettava ympäristölupaviranomaiselle. Luvan aikaisempi haltija vastaa kuitenkin kaikista lupaan liittyvistä velvoitteista, kunnes sen tilalle on hakemuksesta hyväksytty toinen. Lupaviranomainen voi määrätä, että luvan uuden haltijan on asetettava ennen ainesten ottamista maa-aineslain 12 :ssä tarkoitettu vakuus lupamääräysten noudattamisesta. Lupamaksu: Lautakunta perii rakennus- ja ympäristölautakunnan hyväksymän taksan Maa-aineslupahakemuksen käsittely kohdan perusteella lupahakemuksen käsittelymaksuna 380 euroa (laajuudeltaan ja vaikutuksiltaan vähäinen hanke, joka ei vaadi erillistä ottamis- tai muuta suunnitelmaa). Hakemuksen vireilletulo- ja lupapäätöksen julkipanokuulutuksen julkaisemisesta ei aiheudu perittäviä kuluja (kuulutukset on julkaistu vain Savonlinnan kaupungin virallisella ilmoitustaululla). Vakuus: Maa-aineslain 12 :n mukainen toiminnan aloitusta ennen lainvoimaa koskeva vakuus euroa siirtyy lupapäätöksen saatua lainvoiman maa-aineslain 12 :n mukaiseksi vakuudeksi lupamääräysten noudattamiseksi. Luvan saajan on toimitettava va-

11 Päätöksen voimassaoloaika: kuudesta alkuperäinen asiakirja lupaviranomaiselle. Vakuuden suuruus on rakennus- ja ympäristölautakunnan hyväksymän taksan 5.1 :n mukainen. Vakuuden tulee olla voimassa siihen saakka, kunnes kaikki luvan tai sen määräysten edellyttämien toimenpiteiden toteutus on lopputarkastuksessa hyväksytty. Lupa on voimassa saakka. Kaikki luvassa määrätyt toimenpiteet tulee suorittaa loppuun luvan voimassaoloaikana. Toiminnan olennainen muuttaminen edellyttää uuden luvan hakemista. Mikäli luvan haltija jatkaa toimintaansa alueella maa-ainesluvan päättymisen jälkeen, on sen jätettävä lupamääräysten tarkistamista koskeva hakemus toimivaltaiselle lupaviranomaiselle viimeistään Perustelut: Luvan myöntämisen edellytykset Ottamissuunnitelman esittämistä ei ole vaadittu, koska kyseessä on laajuudeltaan ja vaikutuksiltaan vähäinen hanke. Maa-aineslupa tulee myöntää, jos ottaminen tai sen järjestely eivät aiheuta maa-aineslain 3 :n mukaista kauniin maisemakuvan turmeltumista, luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luonnonesiintymien tuhoutumista, huomattavia tai laajalle ulottuvia vahingollisia muutoksia luonnonolosuhteissa; tai tärkeän tai muun vedenhankintakäyttöön soveltuvan pohjavesialueen veden laadun tai antoisuuden vaarantumista, jollei siihen ole saatu vesilain mukaista lupaa. Luvan myöntämisen perustelut Lupahakemus koskee toiminnan jatkamista alueella, jolla on ollut maa-ainestenottamistoimintaa jo aiemmin. Kyseessä on laajuudeltaan aikaisemman luvan mukainen alue, jäljellä olevan maa-ainesmäärän hyödyntäminen ja alueen maisemointi. Lupapäätöksessä annetut määräykset huomioon ottaen toimenpiteestä ei aiheudu sellaisia ympäristövaikutuksia, joiden vuoksi ainesten ottamisesta voitaisiin katsoa aiheutuvan maa-aineslain 3.4 :n tarkoittamaa vaaraa tai haittaa asutukselle tai ympäristölle.

12 Sovelletut oikeusohjeet: Lausunnoissa ja niistä annetussa vastineessa esitetyt seikat on otettu huomioon soveltuvin osin lupamääräyksissä. Maa-aineslaki (555/1981) 1, 1a, 3 7, 10 16, 19 20, 23, 23 a, 23 b :t Valtioneuvoston asetus maa-ainesten ottamisesta (926/2005) 1 4 ja 6 9 :t Valtioneuvoston asetus kaivannaisjätteistä (379/2008) 1 4 :t 12 MUUTOKSENHAKU: Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea valittamalla muutosta Itä-Suomen hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on pöytäkirjaotteen liitteenä. Päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, ellei valitusviranomainen toisin määrää. Allekirjoitus: Viran puolesta Matti Rautiainen ympäristöpäällikkö Toimenpiteet: Tiedoksi: Teknisen toimialan hallintopalvelut / laskutus Terveydensuojeluviranomainen Rakennusvalvontaviranomainen Etelä-Savon ELY-keskus Kaavoitusviranomainen Muistutuksen esittäjä