Asia Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA

Transkriptio

1 PUOLANGAN KUNA ESIYSLISA /06 AIKA :00 PAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali KÄSIELÄVÄ ASIA Asia Otsikko Sivu KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA 3 PÄÄÖSVALAISUUDEN OEAMINEN PÖYÄKIRJANARKASAJIEN VAALI 3 VALUUSON PÄÄÖSEN ÄYÄNÖÖNPANO 5 KUNNAN VIRANOMAISEN PÄÄÖKSIÄ 6 5 LAUSUNO ISEHALLINOALUEISA 7 6 MENOOSIEIDEN HYVÄKSYJÄ VUONNA KUNNANHALLIUKSEN KÄYÖSUUNNIELMA 0 VUODELLE 06 8 NALKIN KOULU HENKILÖSÖREKRYOINI 5 KIINEISÖHUOLOON EKNISELLE OSASOLLE 0 HENKILÖSÖREKRYOINI LÄMPÖLAIOKSELLE 6 EKNISELLE OSASOLLE LUPA SIVISYSOSASON VAKANSSIEN 7 ÄYÄMISEEN IEDOKSIANNEAVA ASIA 9 3 ILAN VUOKRAUS LAPIN PUUNKAAOPALVELU 0 OY:LLE MONIOIMIHALLISA PUOLANGAN KUNNAN RAHOIUSOSUUS BIOKESKUS -HANKKEESEEN Sivu /

2 PUOLANGAN KUNA ESIYSLISA /06 Nimi ehtävä Lisätiedot Päätöksentekijät Peltola Harri Puheenjohtaja Sirkeinen Unto Varapuheenjohtaja Haapalainen Mari Jäsen Heikkinen Jorma Jäsen Hiltunen Juha Jäsen Huusko Eero Jäsen Hyttinen Anja Jäsen Oikarinen Hilkka Jäsen Uusitalo Anna- Kaarina Jäsen Muut osallistujat Rajala Seppo Kunnanjohtaja Karsi-Ruokolainen Hallintojohtaja Paula Sivu /

3 PUOLANGAN KUNA /06 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄÖSVALAISUUDEN OEAMINEN Kunnanhallitus on päättänyt, että kutsu kokouksiin toimitetaan viisi päivää ennen kokousta. luokan postilähetyksenä tai sähköpostilla. Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä (kuntalaki 58, ). Sivu 3 /

4 PUOLANGAN KUNA /06 PÖYÄKIRJANARKASAJIEN VAALI Kunnanhallitus on päättänyt tarkastaa pöytäkirjansa siten, että kullakin kerralla valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. arkastusvuorossa ovat Eero Huusko ja Anja Hyttinen. Sivu /

5 PUOLANGAN KUNA /06 3 VALUUSON PÄÄÖSEN ÄYÄNÖÖNPANO Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on saatettava viipymättä valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. (Kuntalaki 96 ) Valtuusto on kokouksessaan käsitellyt seuraavat asiat: 3 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 35 Pöytäkirjantarkastajien vaali 36 Luottamushenkilöiden palkkiosääntö 37 Lausunto itsehallintoalueeseen kuulumisesta 38 Kuntastrategian toteutumisselvitys 39 alousarvio vuodelle 06 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa valtuuston kokouksessaan8..05 tekemät päätökset lainmukaisiksi ja päättää panna ne täytäntöön. Sivu 5 /

6 PUOLANGAN KUNA /06 KUNNAN VIRANOMAISEN PÄÄÖKSIÄ Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää olla ottamatta käsittelyynsä seuraavat kunnan viranomaisten tekemät päätökset. ekninen lautakunta 7..05: 7 Vesi- ja jätevesimaksujen tarkistus 7 Kaukolämpömaksujen tarkistus 73 Paljakan kaukolämmön maksut 7 eknisen osaston maksujen tarkistus 75 Rakennusvalvonnasta suoritettavat maksut 76 Poikkeamishakemus, Mäntylahti , Paasimaa imo ja Pia, lausunto 77 iedoksiannettavat asiat Sivu 6 /

7 PUOLANGAN KUNA /06 5 LAUSUNO ISEHALLINOALUEISA Suomen hallitus on 0.0. ja tekemillään päätöksillä linjannut sosiaali- ja terveydenhuollon rahoituksen uudistamisesta sekä perustettavien itsehallintoalueiden määrästä ja aluejaosta. Hallitus on sopinut neuvotteluissaan itsehallintoalueiden määräksi 8 ja sote -palvelut järjestettäväksi 5 alueen puitteissa. Vastuu sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä siirtyy kunnilta ja kuntayhtymiltä 8 itsehallintoalueelle. Itsehallintoalueet muodostetaan maakuntajaon pohjalta. Itsehallintoalueet perustetaan monitoimialaisiksi. Niille osoitetaan..09 lähtien seuraavat tehtävät: - pelastustoimen tehtävät ottaen kuitenkin huomioon mahdolliset tarpeet järjestää itsehallintoaluetta laajempaa aluetta ja väestöpohjaa vaativat tehtävät laajemmalla alueella - maakuntien liitoille kuuluvat alueiden kehittämistehtävät sekä alueellisen maankäytön suunnittelun tehtävät - ELY-keskuksissa hoidettavat alueiden ja niiden elinkeinoelämän kehittämistehtävät mukaan lukien maaseutuelinkeinojen kehittämis- ja rahoitustehtävät - mahdollisesti ympäristöterveydenhuolto Lausuntopyynnön materiaalit löytyvät internet-osoitteesta: Sosiaali- ja terveysministeriö ja valtiovarainministeriö pyytävät Manner-Suomen kunnilta, kuntayhtymiltä ja eräiltä muilta tahoilta lausunnot hallituksen linjauksista. Myös muut kuin jakelussa mainitut voivat antaa asiassa lausuntonsa. Kuntia pyydetään lausunnossaan ottamaan kantaa siihen, minkä maakunnan pohjalta muodostettavaan itsehallintoalueeseen kunta katsoo kuuluvansa sekä perustelemaan kannanottonsa. On mahdollista menetellä niin, että valtuusto ottaa kantaa ainoastaan sille osoitettuihin, itsehallintoalueeseen kuulumista koskeviin kysymyksiin ja kunnanhallitus ottaa kantaa muihin kysymyksiin. Valtuustolle esitetty kysymys on seuraava: Hallituksen aluejakolinjauksen mukaan perustettavat itsehallintoalueet muodostetaan maakuntajaon pohjalta. Minkä nykyisen Sivu 7 /

8 PUOLANGAN KUNA /06 maakunnan pohjalta muodostettavaan itsehallintoalueeseen kuntanne katsoo perustelluksi kuulua? Puolangan valtuusto on päättänyt lausuntonaan, että Puolanka haluaa kuulua Kainuun itsehallintoalueeseen. Lausunnot pyydetään toimittamaan mennessä. Lisätietoja kunnanjohtaja Seppo Rajala p Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus antaa asiasta liitteen nro mukaisen lausunnon. Sivu 8 /

9 PUOLANGAN KUNA /06 6 MENOOSIEIDEN HYVÄKSYJÄ VUONNA 06 6/ /06 Puolangan kunnan hallintosääntöä täydentävien talousohjeiden mukaan lautakunnan on vuosittain määrättävä ne henkilöt, jotka sen puolesta hyväksyvät laskut ja maksumääräykset, ellei hyväksyjää ole määrätty johtosäännössä. Hyväksyjän on varmistettava, että lasku tai maksumääräys on muodollisesti ja asiallisesti oikea, tavara, työsuoritus tai muu palvelu on merkitty vastaanotetuksi, toimitus on sopimuksen mukainen ja siinä on oikea tilimerkintä ja eräpäivä. Asiatarkastaja ja hyväksyjä ei saa olla sama henkilö. Hyväksytyt laskut ja maksumääräykset on toimitettava hyvissä ajoin ennen eräpäivää kirjattavaksi ja maksettavaksi. Lisätietoja: hj Paula Karsi-Ruokolainen, puh Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus määrää kunnanhallituksen alaisten toimintojen osalta menotositteiden hyväksyjiksi kunnanjohtaja Seppo Rajalan ja hallintojohtaja Paula Karsi-Ruokolaisen. Heillä on tarvittaessa oikeus hyväksyä myös muiden hallintokuntien tositteet. Sivu 9 /

10 PUOLANGAN KUNA /06 7 KUNNANHALLIUKSEN KÄYÖSUUNNIELMA VUODELLE 06 5/ /06 Valtuusto on hyväksynyt vuoden 06 talousarvion kokouksessaan alousarvion pohjalta laaditulla ja tarkistetulla käyttösuunnitelmalla toimielimet jakavat määrärahat ja tuloarviot osamäärärahoiksi ja osatuloarvioiksi ja asettavat tarkennetut tavoitteet. alousarviossa on hyväksytty hallintokunnille toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Käyttösuunnitelmalla toteutetaan talousarviota. Lautakunnalla on oikeus antaa käyttösuunnitelmassa alaisiaan velvoittavia ohjeita toiminnallisista tavoitteista ja niiden toteuttamiseen tarvittavista osamäärärahoista. Lisätietoja: hj. Paula Karsi-Ruokolainen, puh Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy vuoden 06 käyttösuunnitelman liitteen nro mukaisena. Sivu 0 /

11 PUOLANGAN KUNA /06 8 NALKIN KOULU / /05 Kunnanhallitus päätti kokouksessaan ( 89) myydä Nalkin koulu nimisen tilan. örmänmäen Kyläyhdistys ry. on tehnyt päätöksestä saapuneen kirjallisen oikaisuvaatimuksen, jossa se pyytää Puolangan kunnalta oikaisua asiassa ja kumoamaan päätöksensä koulun myynnistä. Oikaisuvaatimusta kyläyhdistys perustelee mm. kylien tasaarvoisen kohtelun vaatimuksella. örmänmäen Kyläyhdistys ry:llä ja Väyrylän Kyläyhdistys ry:llä on ollut mahdollisuus esittää oma suunnitelmansa koulun tulevasta käytöstä koulun myyntiä harkittaessa. Suunnitelmaan tuli sisällyttää toimintojen kustannusarviot ja ehdotus siitä, miten kyläyhdistykset voisivat osallistua koulurakennuksesta kunnalle aiheutuvien käyttökustannusten alentamiseen. Kyläyhdistykset toimittivat esityksen Väyrylän koulukiinteistöstä eteläisen Puolangan kyläyhdistysten kylätaloksi. Esitys ei sisältänyt konkreettista suunnitelmaa koulun käytöstä eikä pyydettyjä kustannusarvioita. Puolangan kunta kutsui örmänmäen ja Väyrylän kyläyhdistykset sekä Väyrylän koulun kiinteistöstä ostotarjouksen tehneen Metsäyhtymä Mikkonen Aaro imo ja uomon yhteistyöneuvotteluun Väyrylän koululle..05. örmänmäen Kyläyhdistys ei osallistunut neuvotteluun. Lisätietoja: kunnanjohtaja Seppo Rajala, puh Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hylkää oikaisuvaatimuksen. Sivu /

12 PUOLANGAN KUNA 6/05 Kunnanhallitus NALKIN KOULU / /05 Väyrylän koulun toiminta päättyi Koulukiinteistö on jäänyt kunnalle tarpeettomaksi. Koulurakennus on valmistunut vuonna 956 ja sitä on laajennettu ja peruskorjattu vuonna 99. örmänmäen ja Väyrylän kyläyhdistykset esittivät vetoomuksen, että Puolangan kunnanhallitus lykkää päätösesitystään koulun kohtalosta, jotta kyläyhdistykset voivat laatia esim. syyskuun puoliväliin mennessä oman esityksensä koulun tulevasta käytöstä. Kunnanhallitus päätti.8.05 myydä Väyrylän koulukiinteistön tontteineen ja pyytää kirjalliset ostotarjoukset. Kunnanjohtaja on.8.05 antanut örmänmäen ja Väyrylän kyläyhdistyksille mahdollisuuden mennessä esittää oma suunnitelmansa koulun tulevasta käytöstä. Suunnitelmaan tulee sisällyttää toimintojen kustannusarviot ja ehdotus siitä, miten kyläyhdistykset voisivat osallistua koulurakennuksesta kunnalle aiheutuvien käyttökustannusten alentamiseen. Metsäyhtymä Mikkonen Aaro imo ja uomo on tarjonnut kiinteistöstä 800 euroa. örmänmäen ja Väyrylän kyläyhdistykset ovat tehneet kunnalle esityksen, että Puolangan kunta vuokraa Väyrylän koulun eteläisen Puolangan kyläyhdistyksille kylätaloksi noin 500 euron vuosivuokralla. Kunnan vastuulle jäisivät sähkö- ja lämmityskustannukset, vesi- ja viemäriverkosto, jätehuollon ja aurauksen perustaso, korjauskulut sekä erikoisosaamista vaativat korjausremontit. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seppo Rajala p Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää myydä Puolangan kunnassa sijaitsevan Nalkin koulu nimisen tilan kiinteistötunnus rakennuksineen Aaro, imo ja uomo Mikkoselle 800 euron kauppahinnasta. Omistus- ja hallintaoikeus siirtyy Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Sivu /

13 PUOLANGAN KUNA 6/05 Kunnanhallitus Aarre Väisänen ilmoitti esteellisyytensä ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Sivu 3 /

14 PUOLANGAN KUNA 9/05 Kunnanhallitus VÄYRYLÄN KOULUKIINEISÖN MYYNI Väyrylän koulun toiminta päättyi ja koulukiinteistön tulevaisuudesta on tehtävä päätös. Puolangan kunta ei tarvitse kiinteistöä omaan käyttöönsä. Koulurakennus on valmistunut 956 ja sitä on laajennettu ja peruskorjattu vuonna 99. Lisätietoja: kunnanjohtaja Seppo Rajala, puh Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää myydä Väyrylän koulukiinteistön tontteineen ja pyytää kirjalliset tarjoukset mennessä. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Sivu /

15 PUOLANGAN KUNA /06 9 HENKILÖSÖREKRYOINI KIINEISÖHUOLOON EKNISELLE OSASOLLE 8/ /06 eknisen osaston kiinteistöhuollon vähentyneen ja vähenevän henkilöstöresurssien vuoksi osastolla on jouduttu tarkastelemaan lisärekrytoinnin tarve. Osastolle tarvitaan kirkonkylän alueelle yksi kokoaikainen ja Paljakan alueelle yksi osa-aikainen työntekijä. Kirkonkylän alueen kiinteistöhuollosta on jäänyt ja tulee jäämään eläkkeelle henkilöstöä lähiaikoina. Vajetta on jouduttu paikkaamaan määräaikaisilla työntekijöillä. Osaston kannalta on kuitenkin parempi, että vaje pystytään paikkaamaan toistaiseksi voimassa olevalla sopimuksella. Rekrytoinnilla paikataan osittain myös laitospuolen vajetta. Paljakan alueen kiinteistöhoidon tehtäviin palkattavan henkilön työsopimus olisi määräaikainen ja tarvittaessa työhön kutsuttava. ehtävät olisivat pääsääntöisesti kunnan vastuulla olevien viher-, ulkoilu- ja yleisten alueiden kunnossapitotöitä. Lisäksi tehtäviin voidaan sisällyttää jonkin verran laitos- ja kiinteistöteknisiä tehtäviä. yösopimus tehtäisiin määräaikaisena vuoden 06 loppuun asti. ällä ratkaisulla osasto vähentäisi huoltokäyntejä Paljakassa kirkonkylältä asti, joka on kokonaisuuden kannalta taloudellisesti järkevää. ekninen osasto pyytää kunnanhallitukselta rekrytointilupaa esitettyihin tehtäviin. Lisätietoja: osastopäällikkö Ismo Moilanen, puh Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus antaa luvan palkata yhden kiinteistönhoitajan toistaiseksi voimassa olevaan työsuhteeseen sekä yhden määräaikaisen osa-aikaisen kiinteistönhoitajan vuoden 06 loppuun saakka. Sivu 5 /

16 PUOLANGAN KUNA /06 0 HENKILÖSÖREKRYOINI LÄMPÖLAIOKSELLE EKNISELLE OSASOLLE 9/ /06 Lämpölaitoksenhoitajien perehdyttäminen ja kouluttaminen on vielä kesken. Laitoksenhoitaja imo Kohonen on eläköitymisen jälkeen perehdyttänyt ja ollut laitosvastaavana osa-aikaisella työsopimuksella. Kohonen on toistaiseksi ainoa henkilö kunnassa, jolla on vaadittu lämpölaitoksen vastaavan hoitajan kelpoisuus. Hän on ollut myös ammattiohjaajana Pasi Karvosen koulutuksessa käytännönopetuksen jaksoilla. Koulutus jatkuu 06 vuoden loppuun. ekninen osasto katsoo, että osa-aikainen sopimus Kohosen kanssa on välttämätöntä tehdä asti. Lisätietoja: osastopäällikkö Ismo Moilanen, puh Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus myöntää luvan lämpölaitoksen hoitajan osa-aikaisen tehtävän täyttämiseen saakka. Sivu 6 /

17 PUOLANGAN KUNA /06 LUPA SIVISYSOSASON VAKANSSIEN ÄYÄMISEEN Puolankajärven koululle tarvitaan ) luokanopettaja (5 lk, 9 oppilasta) ajalle nykyisen opettajan jäädessä eläkkeelle. Opetusta on muuten vaikea järjestää. Lukuvuoden aikana on jätetty täyttämättä mm. yksi erityisopettajan vakanssi. Seuraavana lukuvuonna tuleva 6 lk siirtyy aineopetukseen, joten tätä luokanopettajan tehtävää ei enää tarvitse täyttää; ) koulunkäyntiavustaja irtisanoutuneen koulunkäyntiavustajan tilalle.6.06 saakka. Irtisanoutuneen henkilön työloman piti kestää saakka. Avustaja sijoittuu pienryhmään (erityisluokkaan), jossa on 7 oppilasta 5 eri luokka-asteelta eikä yhtään avustajaa. Muita avustajia ei voi käyttää, koska avustajan tarve on samanaikaista ja useimmat avustajat ovat henkilökohtaisia. Päivähoitoon tarvitaan: 3) Joukokylän ryhmikseen osa-aikainen hoitaja ajalle , mahdollisesti jatkuen koko kevään. Aina, kun mahdollista, kirkonkylän päiväkodeista siirretään hoitaja Joukokylälle. Jos mahdollista, Joukokylältä palkataan henkilö ryhmikseen tarpeelliseksi ajaksi (klo ). Päivähoidossa on osa-aikatyössä tällä hetkellä kolme työntekijää, joille ei ole palkattu sijaista vaan järjestelyt on pystytty hoitamaan vakinaista henkilökuntaa käyttäen. Päivähoitolaki määrittää lasten määrän hoitajaa kohden. Lapsen ikä vaikuttaa myös, esim. ryhmäperhepäivähoidossa voi olla lasta/hoitaja. ) Perhepäivähoitaja, osa-aikainen (50 %), Aittokylään saakka. Hoito lasten kotona, jossa on kolme (3) alle kouluikäistä lasta. Lisätietoja: sivistysjohtaja uija Mikkonen, puh Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus antaa sivistysosastolle luvan palkata Puolankajärven koululle Sivu 7 /

18 PUOLANGAN KUNA /06 ) luokanopettajan ajalle ) kouluavustajan pienryhmään.6.06 saakka; Päivähoidon tehtävistä kunnanhallitus päättää kokouksessa annettavan päätösesityksen perusteella Sivu 8 /

19 PUOLANGAN KUNA /06 IEDOKSIANNEAVA ASIA Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee seuraavat asiat ja asiakirjat tietoonsa saatetuiksi ja päättää tyytyä annettuihin päätöksiin. Kiinteistönluovutusilmoitukset urvallisuus- ja kemikaalivirasto Ilmoitus päätöksestä: urvallisuus- ja kemikaalivirasto (ukes) myöntää kaivoslain (6/0) nojalla Morenia Oy:lle malminetsintäluvan nimetä Kerkkä II lupatunnuksella ML0:00 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto Ilmoitus PSAVI/866/0.0.0/05, yksityisen ympärivuorokautisen sosiaalihuollon palvelujen vastuuhenkilön vaihtuminen, ilmoituksen tekijä/palvelujen tuottaja: Puolangan vanhustenkotiyhdistys ry yösuojelutarkastuksen tarkastuskertomus Kainuun liitto Kainuun tuulivoimamaakuntakaavan hyväksymistä koskevan päätöksen asettaminen julkisesti Maakuntahallitus, pöytäkirja /05 Maakuntavaltuusto, pöytäkirja /05 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä Hallitus / Pöytäkirja Yhtymävaltuusto..05 / Pöytäkirja Valtiovarainministeriö Päätös kuntien kotikuntakorvauksen perusosasta vuodelle 06 Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja päätös kunnan verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistamisesta kunnille vuonna 06 Sivu 9 /

20 PUOLANGAN KUNA /06 3 ILAN VUOKRAUS LAPIN PUUNKAAOPALVELU OY:LLE MONIOIMIHALLISA Lapin puunkaatopalvelut Oy on halukas vuokraamaan monitoimihallista (eollisuustie ) hallitilaa 6 m² varastoksi. Vuokra kyseisestä tilasta on 3.6 /m² (0 /kk + alv %). Vuokra sisältää sähkön ja yhteisten sosiaalitilojen käytön. Lisätietoja: elinkeinoasiamies Heikki Kanniainen p Kunnanjohtaja: Puolangan kunta vuokraa 6 m² varastotilan monitoimihallista Lapin puunkaatopalvelut Oy:lle. Vuokra on 3,6 /m² + alv %. Vuokra on sidottu kuluttajahintaindeksiin. Sivu 0 /

21 PUOLANGAN KUNA /06 PUOLANGAN KUNNAN RAHOIUSOSUUS BIOKESKUS -HANKKEESEEN Puolangalla toteutetaan Kainuun Liiton, Puolangan kunnan ja yrittäjien rahoittamana biokeskus -hanke, jota hallinnoi Kainuun Etu. Hankkeessa toteutetaan alueen aluesuunnittelu, kaavoitus ja edesautetaan jo suunniteltujen investointien toteutusta. Hankkeen kesto on n. 3 vuotta ja kokonaisbudjetti euroa. Hankkeeseen rahoitus jakaantuu siten, että EAKR/Kainuun liiton osuus on 98 5 euroa, ulkopuolinen rahoitus euroa ja Puolangan kunnan osuus 8 36 euroa. Rahoitusosuudet jakaantuvat kolmelle kalenterivuodelle. Lisätietoja: elinkeinoasiamies Heikki Kanniainen p Kunnanjohtaja: Puolangan kunta osallistuu hankkeeseen 8 36 euron rahoitusosuudella. Sivu /