YYT-C2004 Kestävä liikennejärjestelmä Liikennejärjestelmän turvallisuus, johdanto. Yliopisto-opettaja Jouni Ojala

Transkriptio

1 YYT-C2004 Kestävä liikennejärjestelmä Liikennejärjestelmän turvallisuus, johdanto Yliopisto-opettaja Jouni Ojala

2 Liikennepolitiikan arvoja Kestävä kehitys Sukupolvien välinen tasapuolisuus Liikenneturvallisuus Liikkumisen vapaus Liikennejärjestelmän tehokkuus Tasapuolisten liikkumismahdollisuuksien turvaaminen Sosiaalinen ja alueellinen tasapuolisuus

3 Mitä turvallisuus tarkoittaa? Turvallisuus tarkoittaa vaarojen ja uhkien (riskin) poissaoloa, kuin myös psykologista kokemusta niiden poissaolosta. Turvallisuus esiintyy ilmiönä kaikkialla, missä on jonkinlaista vaaraa. Turvallisuus on usein absoluuttisesti mahdotonta, joten turvallisuus on suhteellinen määre. Turvallisuutta uhkaavaa vaaraa ei pystytä useinkaan poistamaan kokonaan, kyse on uhan vähentämisestä ja paljonko siihen halutaan panostaa. Näin erityisesti niissä toiminnoissa, joissa ihminen ja tekniikka ovat mukana.

4 Liikenneturvallisuuskäsitteet

5 Onnettomuusmääritelmiä Liikenneonnettomuus on omaisuusvahinkoihin ja/tai henkilövahinkoihin johtanut kulkuneuvon liikkumisesta aiheutunut liikennetapahtuma, jossa on osallisena ainakin yksi liikkuva (tie-, vesi-, ilma- tai raide-) kulkuneuvo. Konflikti on lähes-onnettomuus eli tilanne, joka jatkuessaan ilman toimenpiteitä johtaisi onnettomuuteen. Kevyen liikenteen onnettomuus Onnettomuus, jossa on ainakin yhtenä osallisena jalankulkija, polkupyöräilijä tai mopoilija. Moottoriajoneuvo-onnettomuus Onnettomuus, jossa on osallisena ainakin yksi moottoriajoneuvo. Ei sisällä kevyen liikenteen onnettomuuksia.

6 Tieliikenneonnettomuustilaston määritelmiä Tieliikenneonnettomuus Henkilö- tai omaisuusvahinkoon johtanut tapahtuma, joka on sattunut tieliikennelain mukaan yleiselle liikenteelle tarkoitetulla tai yleisesti liikenteeseen käytetyllä alueella ja jossa on osallisena ainakin yksi liikkuva kulkuneuvo. Tieliikennelaissa määriteltyjen ajoneuvojen lisäksi osallisiksi kulkuneuvoiksi luetaan myös raitiovaunu ja juna tasoristeysonnettomuuksissa. Jalankulkijan kaatuminen ei ole liikenneonnettomuus, polkupyörällä (=ajoneuvo) kaatuminen on. Onnettomuudessa kuollut Henkilö, joka on kuollut onnettomuuden seurauksena 30 vuorokauden kuluessa onnettomuudesta. Onnettomuudessa loukkaantunut Henkilö, joka ei ole kuollut, mutta on saanut onnettomuudessa vammoja, jotka vaativat hoitoa tai tarkkailua sairaalassa, hoitoa kotona (sairauslomaa) tai operatiivista hoitoa, esim. tikkejä. Mustelmia, naarmuja tms., joista ei aiheudu em. hoitoa, ei katsota loukkaantumiseksi. Tilastokeskus, Liikenneturva 2013

7 Liikenneviraston onnettomuusmääritelmiä Kuolemaan johtanut onnettomuus Onnettomuus, jonka seurauksena vähintään yksi henkilö on kuollut 30 vrk:n kuluessa onnettomuuden tapahtumisesta. Loukkaantumiseen johtanut onnettomuus Onnettomuus, jonka seurauksena kukaan ei ole kuollut, mutta vähintään yksi henkilö on loukkaantunut. Henkilövahinkoihin johtanut onnettomuus, henkilövahinkoonnettomuus (HEVA-onnettomuus) Kuolemaan ja loukkaantumiseen johtaneet onnettomuudet yhteensä. Omaisuusvahinkoihin johtanut onnettomuus Onnettomuus, jonka seurauksena kukaan ei ole kuollut tai loukkaantunut.

8 Onnettomuuskustannukset Onnettomuustyyppikohtaiset yksikköarvot vuonna 2016 Kuolemaan johtanut onnettomuus Loukkaantumiseen johtanut onnettomuus Henkilövahinko-onnettomuus keskimäärin Omaisuusvahinko-onnettomuus Tieliikenneonnettomuus keskimäärin

9 Uhrien luokitus OMAT UHRIT vain liikennemuodon omat uhrit ULKOPUOLISET UHRIT muiden liikennemuotojen uhrit + julkiset kuljettajat NETTOPERIAATE tarkastelussa mukana vain omat uhrit käyttäjä vertaa nettoperiaatteella ts. kuinka turvallinen kukin liikennemuoto on käyttää BRUTTOPERIAATE tarkastelussa mukana liikennemuodon omat ja ulkopuoliset uhrit yhteiskunnan kannalta tulee tarkastella liikennemuodon kaikkia uhreja siis bruttoperiaatteella

10 Onnettomuusriski? Googlaamalla löytyi mm.: Puhelimen käyttö ratissa nelinkertaistaa onnettomuusriskin Viritetyn kulkupelin onnettomuusriskin kasvusta lienee turhaa edes mainita Nuorilla kuljettajilla on korkea onnettomuusriski kunnes ajokokemus karttuu Kun valvonnasta on tieto etukäteen sekä autoilijat että motoristit vähentävät vauhtiaan valvotuille aluille saapuessaan ja näin onnettomuusriski pienenee Mitä riskillä oikein tarkoitetaan???

11 Onnettomuusriski R = A E R A E = = = onnettomuusriski onnettomuuksien määrä riskistö ( alttiina olon määrä)

12 Käsitteitä Riskistöllä (risk exposure) tarkoitetaan onnettomuuksille alttiina olemisen määrää mitataan esimerkiksi liikkumisen määrällä, matkojen määrällä tai matkoihin käytetyllä ajalla Onnettomuusriski (accident risk) on todennäköisyys onnettomuuden tapahtumiselle kyseisen altistumisen (toiminnan) yhteydessä eli riskistöön liittyvä vaarallisuuden aste. Onnettomuusriski = onnettomuuksien määrä / riskistö Onnettomuusaste (accident rate) = onnettomuuksien lukumäärä vuotuista liikennesuoritetta kohti (esim. onn./milj.ajon.km/vuosi) Onnettomuustiheys (accident density) = onnettomuuksien lukumäärä tiejakson pituutta kohti (onn./tiekm) Riskitekijä (risk factor) on asia, joka lisää onnettomuuden tapahtumisen todennäköisyyttä tietyssä toiminnassa.

13 Onnettomuusriskin pienentäminen Onnettomuusriskiä voidaan pienentää kahdella tapaa: 1. Siirtämällä liikennettä vaarallisesta luokasta turvallisempaan 2. Alentamalla onnettomuuden todennäköisyyttä tietyssä riskiluokassa

14 Onnettomuuskuutio Loukkaantumisriski = Onnettomuusriski Loukkaantuneet/onnettomuus Loukkaantuneiden määrä = Riskistö Onnettomuusriski Loukkaantuneet/onnettomuus Lähde: Salusjärvi 1981

15 Liikenneturvallisuuden parantaminen Liikenneturvallisuutta voidaan parantaa kolmella tavalla: 1. Vähentämällä liikenteen määrää (riskistön pienentäminen) 2. Vähentämällä tietyn riskistön onnettomuuksien todennäköisyyttä (onnettomuusriskin pienentäminen) 3. Lieventämällä onnettomuuksien seurauksena syntyviä vammoja (seurausten lieventäminen)

16 Loukkaantuneiden lukumäärän kolme alentamistapaa Lähde: Salusjärvi 1981

17 Liikenneturvallisuustoimenpiteiden ryhmittely TOIMENPITEEN VAIKUTUS TOIMENPIDE KOHDISTUU Liikenneympäristöön Tienkäyttäjään Kuljettajaan Ajoneuvoon Riskistön muuttaminen Liikenteen rajoittaminen Liikenteen erottelu Matkatottumusten muutokset Julkinen liikenne Ajokorttivaatimukset Ajoneuvon mittoja ja kuormausta koskevat määräykset Onnettomuus- tai loukkaantumisriskin muuttaminen Tien standardin muutos (leveys, keli, valaistus) Nopeusrajoitukset Kulkumuodon muutokset Liikenneopetus Rajoitusten noudattaminen Kuljettajakoulutus Alkoholi Nopeusvalvonta Ajoominaisuudet Katsastus Rakenteellinen nopeusraja Onnettomuuksien seurausten muutos Tien lähialueen muutokset (peräänantavat pylväät, kaiteet) Turvavyöt Kypärä Korin passiivinen turvallisuus Lähde: Salusjärvi 1981

18 Liikenneonnettomuuksien tilastointi Tilastokeskus, Liikenneturva, VALT

19 Onnettomuusrekisterit ja -tilastot Tietoja liikenneonnettomuuksista kerätään Suomessa kolmella taholla: 1. Poliisin tietojärjestelmään (PATJA) Tilastokeskuksen ylläpitämän virallisen tilaston perusta 2. Vakuutusyhtiöiden liikennevahinkorekisteriin (LVK) 3. Sairaaloiden hoitoilmoitusrekisteriin (HILMO) Tilastokeskus tuottaa Suomen viralliseen tilastoon kuuluvaa Tieliikenneonnettomuustilastoa kuukausittain. Liikennevirasto saa tieliikenneonnettomuustiedot Tilastokeskukselta ja tuottaa vuosittain tilastoselvitykset Liikenneonnettomuudet maanteillä ja Hirvieläinonnettomuudet maanteillä. Onnettomuustietoinstituutti tuottaa vuosittain Vakuutusyhtiöiden liikennevahinkotilaston ja tutkijalautakunta-aineistoihin perustuvia tilastoja. Vesiliikenne- ja ilmailuonnettomuustilastot tuottaa Liikenteen turvallisuusvirasto (Trafi).

20 Tilastokeskuksen tilastot Tilastokeskus saa poliisiasiain tietojärjestelmään (PATJA) tallennetut tieliikenneonnettomuustiedot poliisilta. Tilastokeskus täydentää aineistoa: kuolemansyytilaston tiedoilla kuolleista Liikenneviraston Digiroad-tietojärjestelmän tiedoilla tapahtumapaikasta pelastustoimen resurssi- ja onnettomuustilasto PRONTOn tiedoilla oikeustilaston pakkokeinoaineistolla liikenneonnettomuuksien tutkijalautakuntien tiedoilla kuolemaan johtaneista rattijuopumusonnettomuuksista Trafin ajokortti- ja moottoriajoneuvotiedoilla. Peittävyys (tilastoidun otoksen suhde perusjoukkoon): kuolemaan johtaneitten onnettomuuksien osalta 100 % loukkaantuneiden osalta noin 30 %, vaihtelee onnettomuustyypeittäin Kaikki onnettomuudet eivät tule poliisin tietoon (vahinkojen pienuus ja korvauksesta sopiminen)

21 Onnettomuustietokeskuksen tilastot OTIn vakuutusyhtiöiden liikennevahinkotilasto onnettomuudet, joista on maksettu korvausta liikennevakuutuksesta aineisto perustuu lähinnä vakuutuksenottajien vahinkoilmoituksiin omaisuusvahinkojen osalta kattavin tilasto Liikenneonnettomuuksien tutkijalautakunnat kaikki kuolemaan johtaneet liikenneonnettomuudet Suomessa tulokset kootaan vuosittain ilmestyviin raportteihin, lisäksi erillistutkimuksia.

22 Eri liikennemuotojen turvallisuus

23 Tieliikenteen kuolemat maailmassa vuonna 2015

24 Tieliikenteessä kuolleet maailmassa Trafi: Suomen tieliikenteen turvallisuuden vuosikatsaus 2013

25 Tieliikenteessä kuolleet Pohjoismaissa

26 Tieliikenteessä kuolleet Suomessa Tieliikenteessä kuolleet 1/1985-3/ viime kuukauden aikana kuolleet kuukausittain Tilastokeskus, Liikenneturva 2017

27 Tieliikenteessä kuolleet Suomessa

28 Tieliikenneonnettomuuksissa loukkaantuneet Suomessa Lukumäärä Loukkaantuneet yhteensä Loukkaantuneet taajamissa Vuonna loukkaantunutta Vuosi Huom. Vuonna 2003 tilastointi muuttunut Lähde: Tilastokeskus, Liikenneturva 2010

29 Tieliikenneonnettomuuksissa loukkaantuneet Suomessa

30 Liikenneturvallisuustilanne Suomessa Tieliikenne Tilastokeskuksen tietojen mukaan vuonna 2017 tieliikenteessä kuoli 212 ihmistä ja loukkaantui ihmistä. Tieliikenteessä kuolleiden määrä oli samalla tasolla 1940-luvun alkupuolella. Autoja oli tuolloin alle , nyt niitä on 3,2 miljoonaa. Tieliikenteessä kuoli eniten ihmisiä 1960-luvulla, yli tienkäyttäjää, lähes yhtä paljon menehtyi 1970-luvulla. Synkin vuosi oli 1972, jolloin tieliikenteessä kuoli henkilöä luvulla menehtyi lähes tienkäyttäjää, 2000-luvulla noin Taajamissa kuolleiden määrä on vähentynyt vuosien saatossa.

31 Kuolleet 100 miljoonaa autokilometriä kohti Lähde: Tilastokeskus, Liikenneturva

32 Eri liikennemuodoissa kuolleiden määrä sataa miljoonaa henkilökilometriä kohti Lähde: LVM 38/2008, Liikenteen ja muiden toimintojen turvallisuuden vertailu

33 Eri liikennemuodoissa kuolleiden määrä sataa miljoonaa henkilötuntia kohti Lähde: LVM 38/2008, Liikenteen ja muiden toimintojen turvallisuuden vertailu

34 Eri toiminnoissa tapaturmaisesti kuolleet Lähde: LVM 38/2008, Liikenteen ja muiden toimintojen turvallisuuden vertailu

35 Tieliikenteen turvallisuussuunnitelma vuoteen 2014

36 Miksi tieliikenteen turvallisuus ei Suomessa ole parhaiden maiden joukossa? Suomessa on asetettu tavoitteeksi, että tieliikenteen turvallisuus on Euroopan parhaiden maiden joukossa. Vuonna 2011 tieliikenteessä kuolleiden määrä asukasta kohti oli Suomessa suurempi kuin 11 muussa Euroopan maassa. SUN-maiden turvallisuustasolla Suomessa olisi säästynyt vuosittain 77 ihmishenkeä! Liikennevirasto 2013: Miksi tieliikenteen turvallisuus Suomessa ei ole parhaiden maiden joukossa?

37 Miksi tieliikenteen turvallisuus ei Suomessa ole parhaiden maiden joukossa? Eroja: Rakenteelliset tekijät ja kulttuuri (Suomessa mm. suurin tieliikenteen ja erityisesti henkilöautoliikenteen suorite) Tieliikennestrategioiden kehittäminen ja painotukset Tieliikennekuolemien lukumäärät mm. kulkutavoittain, osallisten ikäryhmien mukaan, tietyypeittäin Välilliset tieliikenteen turvallisuusindikaattorit, kuten turvavyön käyttö ja henkilöautojen ikä. Liikennevirasto 2013: Miksi tieliikenteen turvallisuus Suomessa ei ole parhaiden maiden joukossa?

38 Pyöräilyn turvallisuus Viimeisen kymmenen vuoden aikana pyöräilijöiden liikennekuolemien määrä on vähentynyt neljänneksellä ja loukkaantuneiden määrä 16 %. Vaikka pyöräilyn onnettomuusluvut ovat Suomessa kehittyneet luvulla suotuisasti, on pyöräily edelleen varsin turvaton kulkutapa (suoritteeseen suhteutettuna). Nyt kun pyöräilyä pyritään lisäämään, niin miten se vaikuttaa turvallisuuteen? Pääosa kuolemantapauksista on auton ja polkupyörän törmäyksiä. Yli 70 % henkilövahingoista tapahtuu risteyksissä, puolet pyörätien jatkeella risteyksessä. Suurin osa henkilövahingoista tapahtuu taajamissa. Loukkaantuneiden osalta tilastojen luotettavuus on heikompi kuin kuolleiden osalta, sillä kaikkia loukkaantumisia, erityisesti yksittäisonnettomuuksia, ei raportoida viranomaisen tietoon. Kuva: Liikenneturva

39 Safety in numbers Mm. Alankomaissa on todettu, että lisääntyvät pyöräilymäärät asukasta kohti pienentävät yksittäisen pyöräilijän riskiä joutua kuolemaan johtavaan onnettomuuteen. Safety in numbers -hypoteesin mukaan suuremmassa joukossa liikkuvan on epätodennäköisempää joutua onnettomuuteen kuin yksilön. Teoriaa ovat tutkineet mm. Jakobsen (2003), Leden et al. (2000), Bonham et al. (2006), Elvik (2009) ja Robinson (2005). Myös kun joukon (pyöräilijöiden) käytös muuttuu ennustettavammaksi ja tunnetuksi muiden silmissä (autoilijoiden), vähentää tämä todennäköisyyttä joutua onnettomuuteen. Liikenneturvan selvityksiä 1/2013: Pyöräilyn lisääntymisen yhteys turvallisuuteen

40 Henkilövahinko-onnettomuudet päätieverkolla Tiehallinto 2009

41 Rautatieliikenteen turvallisuus Trafi: Suomen rautateiden turvallisuuden vuosikatsaus 2015

42 Ilmailuonnettomuudet Trafi: Suomen ilmailun turvallisuuden vuosikatsaus 2013

43 Vesiliikenneonnettomuudet Trafi: Suomen turvallisuuden vuosikatsaus 2015

44 Liikenneturvallisuuteen vaikuttavia tekijöitä

45 Kuljettajan toiminnan eri vaiheet ja virhemahdollisuudet Tapahtumat liikenteessä Ei havaittu Liikennehavainnot Muut havainnot Ei ratkaistu Väärät ratkaisut Oikeat ratkaisut Muut ratkaisut Väärä toiminta Oikea toiminta Muut toiminnat Onnettomuus Lähes onnettomuus Hyvä tuuri Turvallinen ajo Lähde: Häkkinen, Luoma 1990

46 Ajotapahtumat ja niiden esiintymistiheys vilkkaassa liikenteessä Tapahtuma Lukumäärmäärä Aika Luku- Matka (km) Liikennetapahtuma 5 1 sekunnissa Kuljettajan havaintoja 2 1 sekunnissa Kuljettajan ratkaisuja 40 1 minuutissa 40 1 Kuljettajan suorituksia 30 1 minuutissa 30 1 Kuljettajan virheitä 1 2 minuutissa 1 2 Vaarallisia tilanteita 1 2 tunnissa Lähesonnettomuuksia 1 1 kuukaudessa Onnettomuuksia 1 7,5 vuodessa Henkilövahinko-onnett vuodessa Kuolemaan joht. onnett vuodessa Laskentaperusteina on käytetty keskinopeutta 60 km/h ja vuotuista ajosuoritetta km Lähde: Häkkinen, Luoma 1990

47

48 Pysähtymismatkoja (m) Jäinen päällyste (hid. 1,5 m/s2) Reaktiomatka(1s) Märkä tai luminen tie Paljas ja kuiva päällyste (hid. 3,5 m/s2) (hid. 7,0 m/s2) Jarrutusmatka Lähde: Liikenneturva, Pidä pelivaraa

49 Nopeus vähenee hitaasti 40 km/h 11 m 50 km/h 14 m 60 km/h 17 m 80 km/h 100 km/h 22 m 28m Taulukosta näkee, että 50 km/h ajavan nopeus on vielä 37 km/h kohdassa, jossa 40 km/h ajava on jo pysähtynyt. Lähde: Liikenneturva, Pidä pelivaraa

50 Nopeuden vaikutus Kun nopeus alenee: Havaintojen tekemiseen jää enemmän aikaa Pysähtymismatka- ja aika lyhenevät Mahdollisuudet hallita ajoneuvoa paranevat Onnettomuuden seuraukset ovat lievemmät Ajoneuvon turvatekniikasta on enemmän hyötyä Katso pysähtymismatka-animaatio liikenneturvan sivuilta:

51 Nopeudenmuutos Eriasteisen vammautumisen todennäköisyyden riippuvuus nopeudenmuutoksesta auton matkustajalla. AIS = Abbreviated Injury Scale, AIS 2+ on lievää vaikeampi vamma, AIS 3+ on vakava vamma.

52 Keskinopeuden muutoksen vaikutus loukkaantumis- ja kuolemanriskiin Riskin muutos (%) Loukkaantumiseen johtaneet onnettomuudet Kuolemaan johtaneet onnettomuudet Keskinopeuden muutos (km/h)

53 Ylinopeus Ylinopeus ja väärä tilannenopeus ovat hyvin yleisiä. Liikenneviraston LAM-pisteillä suoritettujen mittausten mukaan pääteillä lähes puolet liikenteestä ajaa ylinopeutta. Raskaan liikenteen keskinopeus pääteillä on ajoneuvokohtaisen rajoituksen yläpuolella (Kesällä noin 83 km/h, talvella noin 81 km/h). Tutkijalautakuntien tietojen mukaan vuonna 2011 ylinopeutta ajoi joka neljäs kuolemaan johtaneessa onnettomuudessa mukana ollut kuljettaja. Miksi? Yksilön kokema riski pieni Tienkäyttäjät kokevat lyhyemmän matka-ajan tavoittelemisen arvoisena, vaikka aikasäästöt ovat normaalimatkoilla erittäin vähäisiä. Trafi: Suomen tieliikenteen turvallisuuden vuosikatsaus 2013

54 Ajankohta HEVA-onnettomuuksista noin 35 % tapahtuu talviaikana, vaikka vain 25 % koko vuoden liikennesuoritteesta ajetaan talvella. Pimeän ajan onnettomuusriski on selvästi suurempi kuin valoisan ajan. Lisäys liikenneonnettomuuksien määrässä pimeän aikaan on keskimäärin noin 50 % verrattuna valoisan aikaan tapahtuneisiin onnettomuuksiin.

55 Mopoilijoiden ja henkilöautoilijoiden henkilövahingot iän mukaan 2013 Lähde: Liikenneturva 2013

56 Nuoret kuljettajat yhä harvempi 18-vuotias nuori hankkii ajokortin ajokortin suorittamista lykätään usein myöhemmälle iälle suurten kaupunkien toimiva joukkoliikenne ja nuorten ympäristötietoisuus. Trafi: Suomen tieliikenteen turvallisuuden vuosikatsaus 2013

57 Kuolleet ikäryhmittäin ikäryhmän asukasta kohti vuonna 2009 Lähde: Tilastokeskus, Liikenneturva

58 Kuolemanriski iän ja onnettomuustypin mukaan ( ) Lähde: LVM:n julkaisuja 20/2010

59 Ihminen/ sukupuoli

60 Ihminen/ alkoholi, väsymys 24 h valvominen = 1 humala Henkilövahingot rattijuopumistapauksissa vahingoittuneen iän mukaan. Kumulatiivinen kertymä (Liikenneturva 2011c)

61 Asenteet Vertailutaulukko suomalaisten ja ruotsalaisten liikenneturvallisuusasenteista (Pöysti & Rajalin 2008)

62 Liikennekäyttäytymisen seuranta Liikenneministeriö käynnisti liikennekäyttäytymisen seurantajärjestelmän vuonna Seurantatietojen avulla täydennetään onnettomuustilastojen antamaa kuvaa liikenteen turvallisuuden kehityksestä sekä arvioidaan toteutettujen liikenneturvallisuustoimenpiteiden vaikutuksia. Liikennekäyttäytymismittausten päätavoite on käyttäytymismuutosten seuranta. Tietoja kerätään säännöllisin väliajoin samoilla menetelmillä ja samoissa tutkimuspaikoissa. Tietoja kerätään usean liikenneturvallisuusalalla toimivan organisaation yhteistyönä Esim. alkoholitapaukset liikennevirrassa, pyöräilykypärän käyttö, jalankulkijoiden ja autoilijoiden liikennevalojen noudattaminen.

63 Liikennekäyttäytymisen seuranta Liikennevalojen noudattaminen Liikenneturva 2013

64 Liikennekäyttäytymisen seuranta Pyöräilykypärän käyttö Liikenneturva

65 Liikennekäyttäytymisen seuranta Alkoholitapaukset Liikenneturva

66 Oppimispäiväkirjatehtävä Lue opetusmonisteesta luku: 10.1 Turvallisuusvaikutukset Pohtikaa ryhmässä, millainen liikennejärjestelmän ja eri liikennemuotojen turvallisuustilanne tulee olemaan 10 ja 20 vuoden kuluttua ja kuluessa ja miten ennakoituun kehitykseen tulisi reagoida.