PÄÄTÖS. Ympäristönsuojelulaki 58 :n 1 momentin kohta 4. Ympäristönsuojeluasetus 6 :n 1 momentin kohta 12

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Annettu julkipanon jälkeen Dnro 0595Y ASIA YMPÄRISTÖLUVAN MUUTOS Päätös Savonlinnan kaupungin teknisen viraston ympäristönsuojelulain 58 :n mukaisesta hakemuksesta, joka koskee ympäristöluvan ( , dnro 0595Y ) muuttamista. LUVAN HAKIJA Savonlinnan kaupunki Olavinkatu Savonlinna puh (015) 5711 HAKEMUS Hakemuksessa tarkoitettu laitos Luvan hakemisen peruste Kaakkolammen tila RN:o 32:47 Savonlinnan kaupungin Kaartilanrannan kylässä. Käyntisoite: Moinsalmentie 557, Savonlinna Ympäristönsuojelulaki 58 :n 1 momentin kohta 4 Lupaviranomaisen toimivalta Asian vireille tulo Ympäristönsuojeluasetus 6 :n 1 momentin kohta 12 Lupahakemus on tullut vireille Etelä Savon ympäristökeskuksessa Voimassa oleva ympäristölupa ja sen lupamääräys nro 10 Savonlinnan kaupungin Kaakkolammen kaatopaikalle on annettu ympäristölupa (diaarinumero 0595Y ). Sen lupamääräystä nro 10 on muutettu (diaarinumero 0595Y ). Lupamääräys nro 10 Päätöksen kohdassa 10 todetaan, että " Pintarakenteessa (alueet A ja B) on oltava seuraavat kerrokset alhaalta lukien: kaasunkeräyskerros ( 0,3 m), tiivistyskerros ( 0,5 m), kuivatuskerros ( 0,5 m) sekä pintakerros ( 1,0 m). Tiivistyskerroksen vesitiiveysominaisuuksien (läpäisevä vesimäärä) tulee vastata 0,5 metrin kerrosta, jonka k arvo 1x10 9 m/s. Mikäli tiivistyskerros rakennetaan ohuempana kuin 0,5 m tulee jälkihoitosuunnitelmassa terveysja ympäristövaikutusten kokonaisarvioinnin perusteella luotettavasti osoittaa, Jääkärinkatu Mikkeli Puh Faksi kirjaamo.esa@ymparisto.fi Jääkärinkatu 14 FI St. Michel, Finland Tfn Fax kirjaamo.esa@ymparisto.fi

2 Muutoshakemus ASIAN KÄSITTELY 2/8 ettei kaatopaikasta voi aiheutua pitkänkään ajan kuluessa vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Kuivatuskerroksen materiaalin tulee vastaavasti olla vedenjohtavuusominaisuuksiltaan k arvo 1x10 3 m/s. Rakenteen eri kerrosten sekoittuminen tulee estää asianmukaisilla suodatinrakenteilla." Savonlinnan kaupungin tekninen virasto hakee edellä mainitun lupamääräyksen numero 10 muuttamista siten, että pintakerroksen kerrosvahvuuden tulee olla 0,5 m. Hakemusta perustellaan konsultilla ( Suunnittelukeskus Oy ) teetetyllä routimislaskelmalla, jonka mukaan rengasrouheisen kuivatuskerroksen lisäksi tarvitaan noin 0,3 m:n paksuinen kerros maata estämään bentoniittirakenteen jäätyminen. Laskelmissa ei ole otettu huomioon lumen suojaavaa vaikutusta. Esitetty vaihtoehto on lisäksi taloudellisesti edullisempi kuin alkuperäinen ratkaisu sekä aiheuttaa pienemmän neliöpainon vuoksi vähemmän kuormitusta alapuolisiin kerroksiin. Ratkaisu mahdollistaa alueen luontaisen ruohottumisen sekä maisemoitumisen kasvillisuuden osalta, jolloin vältytään istutuksilta. Jatkohoitotoimenpiteiksi jää pääjuuristen kasvien (mäntyjen) poisto täyttöpenkalta. Lupahakemuksesta tiedottaminen Lausunnot Muistutus Hakemus on kuulutettu Savonlinnan kaupungin ja Etelä Savon ympäristökeskuksen ilmoitustauluilla Hakemusasiakirjat ovat olleet kuulutusaikana nähtävillä Savonlinnan kaupungintalolla ja Etelä Savon ympäristökeskuksessa. Ympäristölupahakemuksen vireille tulosta on ilmoitettu kirjallisesti YSL 38 :n perusteella 23:lle asianosaiselle ja Itä Savo lehdessä. Hakemuksen johdosta pyydettiin lausunto Savonlinnan ympäristönsuojelulautakunnalta. Savonlinnan ympäristönsuojelulautakunta toteaa lausunnossaan, että pintakerroksen ohentaminen vain 0,5 m:n paksuiseksi on sinällään perusteltua hakemuksessa esitettyjen seikkojen pohjalta. Ohentamisen seurauksena pääjuuristen mäntyjen lisäksi on otettava huomioon, etta myös hajajuuristen puiden kuten kuusten, koivujen, leppien ja haapojen juuristo yltää hyvinkin 0,5 m:iin saakka puiden kasvun myötä. Tämän vuoksi lautakunta toteaa, että täyttöpenkalta tulisikin jatkossa poistaa mäntyjen lisäksi myös yli 10 metriset kuuset, koivut, lepät, haavat ja mahdollisesti muut runkopuut. Hakemuksesta on jätetty määräaikaan mennessä yksi muistutus. Bertta Kuutti myötäpuolineen vastustavat ympäristöluvan muutosta. Muistutuksen mukaan hakemuksen perustelut ovat silkkaa oletusta. Ei voida olettaa, etta Keski Euroopassa (Saksassa) soveltuva käytäntö on suoraan otettavissa ja sovellettavissa Suomen oloihin. Roudan paksuus Suomessa vaihtelee vuosittain ja silloin riittävä suojakerros kaatopaikalla on välttämätön.

3 3/8 Valitettavasti kokemus on jo osoittanut, etta suoritetut "säästötoimenpiteet" Kaakkolammen kaatopaikan hoidossa ovat jo johtaneet annettuun rikostuomioon tehtävien laiminlyönnistä henkilölle, jonka vastuulla kaatopaikan hoito on ollut. Näin ollen meillä ei voi olla kuin vahva epäilys siitä, että jälleen ''säästösyistä" yritetään kiertää jo annettuja päätöksiä hakemalla niihin varmuuden vuoksi lupamuutos. Missään tapauksessa tähän ei tule suostua. Savonlinnan kaupungin olisi tullut varautua ajoissa kaatopaikan lopettamisesta aiheutuneisiin kuluihin. Kulut ovat olleet tiedossa kaatopaikan käytön lopettamisesta lähtien ja niihin on varat löydyttävä päätösten mukaisesti. Kaupungin rahatilanne ei saa olla peruste sille, että aiheutetaan lisää ympäristöhaittaa lähiasutukselle. Hirvasjärvelle aiheutuvaa suotovesikuormitusta ei vieläkään ole saatu hallintaan vaan eritoten Tervahaudanlahdesta tuleva suotautuminen on edelleen tosiasia; sen osoittavat viimeisimmät (2004) vesistön velvoitetarkkailutulokset. Näin ollen korostamme sitä, ettei hakemukseen tule missään tapauksessa suostua vaan annettu päätös pidetään voimassa. Hakijan kuuleminen ja vastine Vastineessaan Savonlinnan kaupunki esittää, että se yhtyy ympäristönsuojelulautakunnan lausunnossaan esittämään ja toteaa, että lautakunnan esittämät toimenpiteet puiden poiston suhteen ovat tarkoituksenmukaiset ja syytä ottaa huomioon kasvillisuutta hoidettaessa. Muistutuksen suhteen hakija toteaa, että kasvukerroksen ohentaminen on laskettu Suomen olosuhteisiin käyvillä arvoilla, joilla ei ole mitään tekemistä Saksan kanssa, joten esitettyjä arvoja voidaan pitää luotettavina. Väite siitä, että kaupunki "säästösyistä" pyrkisi luistamaan velvoitteistaan hakemalla lupaehtoihin varmuuden vuoksi muutoksen, on vähintään ihmeellinen, jopa loukkaava, eikä kerroksen ohentamisella ja kaatopaikan hoidosta vastaavan henkilön tuomiolla ole muistuttajien kertomaa yhteyttä. Toimenpide ei aiheuta lisää ympäristöhaittaa, vaan päinvastoin, kuten ympäristönsuojelulautakunta lausunnossaan toteaa yhtyessään hakemuksessa esitettyihin perusteisiin. YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU JA PERUSTELUT Etelä Savon ympäristökeskus hyväksyy Savonlinnan kaupungin ympäristönsuojelulain 58 :n mukaisen ympäristöluvan muutoshakemuksen. Etelä Savon ympäristökeskus muuttaa ympäristöluvan (0595Y ) lupaehdon numero 10 ja lisää ympäristölupaan lupamääräyksen numero 10 a jäljempänä seuraavalla tavalla. Muilta osin annettu päätös jää voimaan tämän päätöksen ja ympäristönsuojelulain nojalla. Vastaus yksilöityyn vaatimukseen ja lausuntoon Etelä Savon ympäristökeskus on hyväksynyt haetun muutoksen jäljempänä esitetyin ehdoin ja perustein. Ympäristönsuojelulautakunnan lausunto on otettu huomioon lisäämällä päätökseen lupamääräys maisemoinnista tarkoituksenmukaisine kasvillisuuksineen.

4 4/8 Lupamääräys nro 10 Lupamääräys nro 10 a Perustelut Kaatopaikan tai sen jonkin vaiheen lopettamisen jälkeen on se esipeitettävä välittömästi. Esipeittoon tulee käyttää huonosti vettä johtavia maa aineksia. Vähintään kuusi kuukautta ennen pintarakenteen rakennustöiden aloittamista on Etelä Savon ympäristökeskuksen hyväksyttäväksi esitettävä lopulliset rakennesuunnitelmat sekä suunnitelmat jälkihoitotoimista, valvonnasta, tarkkailusta ja raportoinnista sekä alueen mahdollisesta jälkikäytöstä ja suotovesien vähentämistoimista. Jälkihoitotoimissa on ilmettävä ainakin kaatopaikan viimeistelyratkaisu, rakenteissa käytettävien materiaalien vedenläpäisevyystiedot sekä lopetussuunnitelman työselitys ja laadunvalvontaohjelma. Pintarakenteessa (alueet A ja B) on oltava seuraavat kerrokset alhaalta lukien: kaasunkeräyskerros ( 0,3 m), tiivistyskerros ( 0,5 m), kuivatuskerros 0,5 m) sekä pintakerros ( 0,5 m). Tiivistyskerroksen vesitiiveysominaisuuksien (läpäisevä vesimäärä) tulee vastata 0,5 metrin kerrosta, jonka k arvo 1x10 9 m/s. Mikäli tiivistyskerros rakennetaan ohuempana kuin 0,5 m tulee jälkihoitosuunnitelmassa terveys ja ympäristövaikutusten kokonaisarvioinnin perusteella luotettavasti osoittaa, ettei kaatopaikasta voi aiheutua pitkänkään ajan kuluessa vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Kuivatuskerroksen materiaalin tulee vastaavasti olla vedenjohtavuusominaisuuksiltaan k arvo 1x10 3 m/s. Rakenteen eri kerrosten sekoittuminen tulee estää asianmukaisilla suodatinrakenteilla. Pintarakenteen varmuus sortumaa vastaan tulee olla työnaikaisesti vähintään 1,3 ja pitkän ajan tilanteessa 1,5. Harjaosan muotoilussa tulee ottaa huomioon painuminen. Kaltevuuden tulee olla joka tilanteessa vähintään 5 %. Kaatopaikan pitäjän on vastattava kaatopaikan jälkihoidosta vähintään 30 vuotta käytöstä poistamisesta.(jätel 6, JäteA 9, VNp 861/97) Pintarakenteiden valmistuttua kaatopaikan alue on maisemoitava ja alueelle on istutettava, kylvettävä tai muutoin saatettava tarkoitukseen sopiva kasvillisuus. Alueelle ei saa muodostua sellaista kasvillisuutta, jonka juuristo vaarantaa pintarakenteiden toimivuutta. (YSL 43, 45, JL 6, JA 8, 9 ) Lupaharkinnan perusteet Asia koskee ympäristönsuojelulain 58 :n 1 momentin 4) kohdassa tarkoitettua ympäristölupapäätöksen muuttamista. Asia on käsitelty soveltuvin osin kuten ympäristölupahakemus. Asiassa on pyydetty paikallisen valvontaviranomaisen lausunto, joka on huomioitu päätöksenteossa. YSL 58 :n ensimmäisen momentin kohdan 4) mukaan luvan myöntäneen viranomaisen on luvanhaltijan hakemuksesta muutettava lupaa, jos olosuhteet ovat luvan myöntämisen jälkeen olennaisesti muuttuneet. Tässä tapauksessa olennainen muutos on tiedon lisääntyminen. Suunnittelukeskus Oy on selvittänyt, että rengasrouhekerroksen lisäksi tarvitaan 0,3 m kerros maata estämään bentoniittirakenteen

5 5/8 jäätyminen. Tällöin ei ole huomioitu lumen eristävää vaikutusta, mikä ilmenee kovimpien pakkasten aikaan. Ympäristöluvan muutoksessa pintakerroksen paksuus on vähimmillään 0,50 m, joten sen voidaan yhdessä rouhekerroksen kanssa katsoa suojaavan bentoniittirakennetta jäätymiseltä. Selvitysten perusteella voidaan täten myös katsoa, että pintarakenne voidaan tehdä edullisemmin kuin alun perin ajateltiin. Tällöin on kohtuutonta vaatia luvan haltijaa noudattamaan alkuperäistä ja kalliimpaa vaihtoehtoa. Ympäristöluvan muutoksen on mahdollistanut myös uusi lupamääräys, jolla on ohjeistettu kaatopaikka alueen maisemointi kasvillisuudella. Tässä päätöksessä hyväksytty pintarakenteen ylimmän osan kerrosrakenne ei eroa olennaisesti ympäristökeskuksen aiemmin päätöksellään (diaarinumero 0595Y ) hyväksymästä kerrosrakenteesta. Muutoksen jälkeenkin toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen säädösten vaatimukset. Lupaviranomainen voi päätöksellään lieventää vaatimuksia mm. kaatopaikan pohja ja pintarakenteista, jos kaatopaikan pitäjä kaatopaikan terveys ja ympäristövaikutusten kokonaisarvioinnin perusteella luotettavasti osoittaa, ettei kaatopaikasta ja jätteiden sijoittamisesta sille voi aiheutua pitkänkään ajan kuluessa jätelaissa tai ympäristönsuojelulaissa taikka niiden nojalla annetuissa säännöksissä tarkoitettua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle eikä ympäristönsuojelulain 7 :ssä tarkoitetun maaperän pilaamiskiellon tai 8 :ssä tarkoitetun pohjaveden pilaamiskiellon rikkomista. Kaatopaikalla käytettävän tekniikan sekä terveysja ympäristöhaitan torjuntamenetelmän on tällöinkin oltava jätelain 6 :n 5 kohdassa säädetyn mukaisia. Lupamääräysten perustelut Kuivatuskerros Kaakkolammen kaatopaikalla on rakennettu rengasrouheesta, jolla on useita hyödyllisiä ominaisuuksia, joiden perusteella on mahdollista ohentaa tiivistysrakenteen suojaamiseen tarvittavan maakerroksen paksuutta: rengasrouheessa ei tapahdu veden kapillaarista nousua, joten se suojaa tiivistyskerrosta kuivumiselta; rouheen laattamainen muoto ja suuri palakoko estävät kasvien juurten tunkeutumista kerrokseen; rengasrouheella on hyvät lämmöneristysominaisuudet, mikä voidaan hyödyntää tiivistyskerroksen routasuojauksessa. Savonlinnan kaupunki on toimittanut Suunnittelukeskus Oy:n tekemän selvityksen, jossa on laskettu tiivistyskerroksen routasuojaamiseen tarvittava pintakerrospaksuus ottaen huomioon kuivatuskerrosmateriaalina käytetyn rengasrouheen lämmöneristysominaisuudet. Laskelmien mukaan suojamaakerros 500 mm estää routaa tunkeutumasta tiivistyskerrokseen, kun ilman lämpötila on 30 C ja jätetäytön lämpötila +15 C. Lumipeitteen eristysvaikutusta ei ole huomioitu mikä vielä lisää eristysvaikutusta. Ympäristökeskus katsoo, että hakemuksessa esitetyt laskelmat osoittavat luotettavasti, ettei pintarakenteiden ylimmän kerroksen ohentunut kerrospaksuus aiheuta pitkänkään ajan kuluessa jätelaissa tai ympäristönsuojelulaissa taikka niiden nojalla annetuissa säännöksissä tarkoitettua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle eikä ympäristönsuojelulain 7 :ssä tarkoitetun maaperän pilaamiskiellon tai 8 :ssä tarkoitetun pohjaveden pilaamiskiellon rikkomista. (Määräys 10)

6 6/8 Pintamaakerroksen tulee olla riittävän paksu, jotta se suojaa mineraalisen tiivistyskerrosta jäätymiseltä ja kuivumiselta. Sen tulee myös turvata kasvillisuuden vedensaanti ja suojata alempia kerroksia kasvien juurilta. Kaatopaikan pinnalle istutettava kasvillisuus lisää haihduntaa ja vähentää siten imeytyvän veden määrää. Kasvien juuret sitovat maa ainesta ja vähentävät eroosiota. Toisaalta kasvien juuret saattavat tunkeutua tiivistyskerrokseen saakka ja vaurioittaa rakennetta. Tämän johdosta suljetulla kaatopaikka alueella on suosittava matalajuurisia kasveja. Kasvien juurien tunkeutuminen voidaan estää myös juurimatolla tai geomembraanilla.ensivaiheessa rakennettavan pintakerroksen paksuus on valittava siten, ettei alempiin pintarakenteisiin aiheudu routimisesta tai muista tekijöistä haitallisia vaikutuksia. (Määräys 10a) LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo Tämä lupa on voimassa toistaiseksi. (YsL 55 ) Asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan tämän lain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (YsL 56 ) SOVELLETUT SÄÄDÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) Jätelaki (1072/1993) Jäteasetus (1390/1993) Valtioneuvoston päätös kaatopaikoista (861/97) Valtion maksuperustelaki (150/1992) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1237/2003) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Maksu Päätöksestä peritään suoritemaksua ympäristöministeriön asetuksen (1237/2003) ja sen liitteenä olevan maksutaulukon mukaisesti. Maksua peritään luvanhaltijan aloitteesta vireille pannun luvan muuttamista koskevan hakemuksen johdosta 30 prosenttia taulukon mukaisesta maksusta eli LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Etelä Savon ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä ympäristönsuojelulain 54 :n mukaisesti. Päätös kuulutetaan Savonlinnan kaupungin ilmoitustaululla.

7 MUUTOKSENHAKU 7/8 Tähän päätökseen voi hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelymaksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Etelä Savon ympäristökeskukselle. Valitusaika päättyy Valitusoikeus on: sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea; rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät; alueellisella ympäristökeskuksella sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella; muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. (YSL 96 ja 97 ) Valitusosoitus on liitteenä. Ympäristöinsinööri Keijo Lindberg Ylitarkastaja Reino Jylhäranta JAKELU Päätös Hakijalle suoritemaksua vastaan Jäljennös päätöksestä Savonlinnan kaupunginhallitus Savonlinnan kaupungin ympäristönsuojelulautakunta Kaakkolammen ympäristöyhdistys Suomen ympäristökeskus Tieto päätöksen antamisesta Kaatopaikan rajanaapurit, joille on annettu tieto lupahakemuksen vireille tulosta YSL 38.2 perusteella (23 kpl). LIITE Valitusosoitus Päätös, johon on haettu muutosta (Etelä Savon ympäristökeskuksen päätös nro 0595Y )

8 8/8 LIITE Etelä Savon ympäristökeskuksen päätökseen Dnro 0595Y VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta kirjallisella valituksella Vaasan hallintooikeudelta. Postiosoite: PL VAASA Käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, Vaasa Valituksen toimittaminen Valitus on jätettävä Etelä Savon ympäristökeskuksen kirjaamoon. Käynti ja postiosoite: Jääkärinkatu 14, MIKKELI Telefax: (015) Puhelin: (015) Aukioloaika: klo Valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Lähettäjän vastuulla asiakirjat saadaan lähettää myös postitse tai lähetin välityksellä. Asiakirjat on jätettävä postiin niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan ja viraston aukioloajan päättymistä. Valitusaika Päätös on annettu Valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä, sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Tämän päätöksen valitusaika päättyy Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta muutos, joka päätökseen vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perustelut Valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: 1. päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä; 2. todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta; sekä 3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi; jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakijalta peritään Vaasan hallinto oikeudessa muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksuna 80 euroa.