Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/2013 Ympäristölautakunta Kokousaika :15-18:05, keskeytetty 16:19-17:48

Transkriptio

1 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/2013 Kokousaika 16:15-18:05, keskeytetty 16:19-17:48 Kokouspaikka Viikinkaari 2a, kokoushuone Fastholma Läsnä Jäsenet Niemi, Matti Stranius, Leo Haavisto, Joona Latikka, Timo Norvio, Sirpa Palaste-Eerola, Tuula Pyhälahti, Timo Vihervaara, Anita Korpela, Timo puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen poissa: 347 jäsen jäsen varajäsen Muut Puhakka, Sirpa Forss, Pertti Kansanen, Pekka Kippo-Edlund, Päivi Åberg, Riikka Nurro, Jorma Miinalainen, Matti Moberg, Pirjo kaupunginhallituksen edustaja, poissa ympäristöpäällikkö poissa: 347, 349, 352 ympäristöpäällikkö poissa: 346 va. ympäristöterveyspäällikkö poissa: 348 hallintopäällikkö verkkotiedottaja hallintosihteeri

2 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/2013 Asia 345 Yj/1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 346 Yj/2 Ympäristönsuojelupäällikön viran täyttäminen ympäristökeskuksessa 347 Yj/3 Ympäristöterveyspäällikön viran täyttäminen ympäristökeskuksessa 348 Yj/4 Määräaikaisen hoitajan määrääminen elintarviketurvallisuuspäällikön virkaan 349 Yj/5 Esimiesten kelpoisuusvaatimusten muutos 350 Yj/6 Johtavan elintarviketarkastajan ulkoinen haku 351 Yj/7 Johtavan ympäristöasiantuntijan ulkoinen haku 352 Yj/8 Johtavan ympäristötarkastajan ulkoinen haku 353 Ypst/1 Helsingin kaupungin ilmastokumppanuusverkoston tilannekatsaus 354 Ypv/1 Uudenmaan ELY-keskuksen päätös Helsingissä sijaitsevien energiantuotantolaitosten ilmanlaadun yhteistarkkailusuunnitelmista vuosiksi Ypv/2 Etelä-Suomen aluehallintoviraston vesilain mukainen päätös Vuosaaren sataman rakentamisen aiheuttamien haittojen korvaamisesta 356 Pj/1 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen 357 Yj/9 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano

3 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Yj/1 345 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös päätti todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Timo Latikka (varalla Tuula Palaste-Eerola) ja Timo Korpela (varalla Timo Pyhälahti) tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Päätösehdotus päättänee todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Timo Latikka (varalla Tuula Palaste-Eerola) ja Hanna Lähteenmäki (varalla Timo Pyhälahti) tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan.

4 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Yj/2 346 Ympäristönsuojelupäällikön viran täyttäminen ympäristökeskuksessa HEL T Päätös Käsittely päätti esittää kaupunginhallitukselle lausuntonaan, että ympäristökeskuksen ympäristönsuojeluosaston ympäristönsuojelupäällikön virkaan siirretään filosofian maisteri Päivi Kippo-Edlund lukien 5 583,69 euron kokonaispalkan mukaan määräytyvin palkkaeduin. Esteelliset: Päivi Kippo-Edlund,, puhelin: pekka.kansanen(a)hel.fi Otteet Ote Kaupunginhallitus Otteen liitteet Esitysteksti Päätösehdotus päättänee esittää kaupunginhallitukselle lausuntonaan, että ympäristökeskuksen ympäristönsuojeluosaston ympäristönsuojelupäällikön virkaan siirretään filosofian maisteri Päivi Kippo-Edlund lukien 5 583,69 euron kokonaispalkan mukaan määräytyvin palkkaeduin. Kaupunginvaltuusto on vahvistanut ympäristötoimen johtosäännön , jolla ympäristökeskukselle on määritelty uusi organisaatio. Virkojen täyttäminen liittyy tähän asiakokonaisuuteen. Johtosäännön mukaan virastossa on neljä osastoa ja niiden päälliköt ovat: - elintarviketurvallisuusosasto; elintarviketurvallisuuspäällikkö

5 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Yj/2 - ympäristönsuojeluosasto; ympäristönsuojelupäällikkö - ympäristöterveysosasto; ympäristöterveyspäällikkö ja - hallinto- ja tukipalvelut -osasto; hallintopäällikkö. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 4 :n mukaan virkasuhteeseen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä. Elintarviketurvallisuuspäällikön ja hallintopäällikön virat täytetään julkisen hakumenettelyn kautta myöhemmin. Ympäristönsuojelupäällikön ja ympäristöterveyspäällikön virat ovat olleet sisäisessä ilmoittautumismenettelyssä Virkasuhteeseen voidaan ottaa ilman hakumenettelyä, kun kysymyksessä on edellä mainitun lain 24 :ssä tarkoitettu viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen. Puheena olevan lain mukaan viranhaltija voidaan siirtää toiseen virkasuhteeseen, jonka kelpoisuusvaatimukset hän täyttää ja jota voidaan pitää hänelle sopivana, jos hänen asemansa toistaiseksi otettuna tai määräaikaisena viranhaltijana ei muutu ja perusteena on toiminnan tai tehtävien uudelleenjärjestelyyn liittyvä perusteltu syy ja hänen varsinainen palkkansa ei alene tai hän on antanut siirtoon suostumuksensa, taikka siirtoon on muu hyväksyttävä syy ja viranhaltija on antanut siirtoon suostumuksensa. Osastotasoisen päällikön virkaan siirtämisestä päättää hallintosäännön mukaan kaupunginhallitus lautakunnan annettua asiasta lausuntonsa. Virkojen kelpoisuusvaatimukset Ilmoittautuneet Ympäristötoimen johtosäännön mukaan osaston päällikön kelpoisuusvaatimuksena on ylempi korkeakoulututkinto sekä kokemusta hallinto- ja johtamistehtävissä. Helsingin kaupungin kielitaitosäännön 2 :n mukaan osastotasoisen yksikön päälliköltä vaaditaan suomen kielen erinomaista sekä ruotsin kielen tyydyttävää suullista ja kirjallista taitoa. Perustuslain 125 :n mukaan viran yleiset nimitysperusteet ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Ympäristönsuojelupäällikön virkaan ilmoittautui määräaikaan mennessä kolme (3) henkilöä, joista yksi henkilö perui ilmoittautumisensa.

6 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Yj/2 Ympäristöjohtaja on haastatellut henkilöt. Ilmoittautuneet täyttävät viran kelpoisuusvaatimukset. ********** on koulutukseltaan filosofian maisteri Helsingin yliopistosta erikoistumisalueenaan Itämeren ekologia (ekologissystemaattinen kasvitiede) ja tutkinnon sivuaineina yleinen biologia, kemia, maantiede ja kasvatustiede. Hakija on työskennellyt alalla eri tehtävissä vuodesta 1984 lähtien. Vesi- ja ympäristöhallituksessa tutkijana ( ), Porvoon kaupungin palveluksessa ympäristönsuojelusihteerinä (ympäristönsuojelupäällikkö) ( ), Kaupunkiliitossa ympäristönsuojelusihteerin sijaisena ( ), Kuntaliitossa projektipäällikkönä ( ), Efektia Oy:ssä (nyk. FCG) johtavana konsulttina ( ). Helsingin kaupungin ympäristökeskuksen palveluksessa hakija on toiminut ympäristönsuojelu- ja tutkimuspäällikkönä (nimike muutettu ympäristöpäälliköksi 2012) 2004 lähtien toimien ympäristönsuojelu- ja tutkimusyksikön päällikkönä, ympäristölautakunnan esittelijänä ja viraston kv-asioiden yhdyshenkilönä. Hakija on Helsingin kaupungin palveluksessa ollessaan osallistunut vuonna 2005 Johtamisen valmennus koulutukseen (Joheva), Tulevaisuuden johtaja Helsingissä koulutukseen vuonna 2006, ja hän on suorittanut Ajankohtainen ympäristöoikeus erikoistumisohjelman Itä-Suomen yliopistossa vuonna Lisäksi hakija on osallistunut erilaisiin koulutuksiin ja kursseihin edellisten työnantajien palveluksessa ollessaan. Kokemusta kansainvälisistä asioista hakija on hankkinut mm. toimimalla ympäristökeskuksen EU- ja kv-toiminnan yhdyshenkilönä (2004->), Helsingin kaupungin edustajana Eurocities Environment Forumissa (EEF)(2004->), puheenjohtajana EEF:n Greening the Local Economy -työryhmässä ( ). Kv-asioista kokemusta hakijalle on kertynyt myös muiden työnantajien palveluksessa. Keskeisimmiksi vahvuuksiksi ympäristönsuojelupäällikön tehtävän kannalta hakija kuvaa olevansa työotteeltaan tavoitehakuinen, dynaaminen ja kehittämissuuntautunut, omaavansa pitkän työkokemuksen johtamisesta ja ympäristönsuojeluhallinnon valvonta- ja edistämistehtävistä, sekä monipuolisen työkokemuksen sekä yksityiseltä sektorilta että kunnallisesta ympäristöhallinnosta pienessä ja isossa kunnassa että myös kansalliselta tasolta, omaavansa kokemusta muutoksesta sekä sen läpiviennistä erilaisissa organisaatioissa, laajat ja toimivat eri opiskelu- ja työpaikkojen sekä luottamustehtävien mukanaan tuomat yhteistyöverkostot sekä vahvan kansainvälisten asioiden osaamisen.

7 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Yj/2 Kielitaidokseen hakija ilmoittaa äidinkielen lisäksi erinomaisen ruotsin ja englannin kielen suullisen ja kirjallisen taidon sekä tyydyttävän saksan kielen suullisen ja kirjallisen taidon. ********** on koulutukseltaan filosofian maisteri Jyväskylän yliopistosta, biologian koulutusohjelma/ympäristötieteet, hydrobiologia, kemia. Työkokemuksekseen hakija tuo esille seuraavat: Ympäristöpäällikkö, Kirkkonummen kunta : Kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kuuluvat lupa-, valvonta, seuranta-, kehittämis- ja edistämistehtävät, ympäristönsuojelun esimiestehtävät, rakennus- ja ympäristölautakunnan esittelijänä toimiminen ympäristönsuojelun osalta. Ympäristötarkastaja, Helsingin kaupungin ympäristökeskus , (virkavapaalla asti): jäte- ja hulevesiasiat, pintaja pohjavesiensuojelu, pilaantuneen maaperän tutkimusten ja kunnostusten valvonta, jätehuollon ja roskaantumisen valvonta ja sen kehittäminen, tehtäviin liittyvien lupien, ilmoitusten lausuntojen valmistelu ja siihen liittyvä kehittäminen ja edistäminen, viraston tasaarvoyhteys-henkilö, henkilöstötoimikunnan jäsen, Hki-Pietari pimatutkimus- ja kunnostushankeen koordinointi. Ympäristönsuojelutarkastaja, Sipoon kunta , josta 5 kk vs. ympäristönsuojelupäällikkönä: Kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kuuluvia lupa-, valvonta-, seuranta-, kehittämis- ja edistämistehtäviä. Ympäristönsuojelusihteeri Padasjoen ja Kuhmoisten kunnat : ks. edellinen, lisäksi: esittelijä ympäristölautakunnassa ympäristönsuojelun osalta ja Padasjoella tämän lisäsi yleisten asioiden osalta. Hakija on toiminut Padasjoella teknisen johtajan sijaisena. Molemmissa tehtävissä hakijan vastuulla on ollut ympäristönsuojelun talousarvion laatiminen ja seurantavastuu. Lisäksi hakija on toiminut suunnittelijana, tutkimussihteerinä, laboranttina alueellisessa ympäristökeskuksessa, yliopistossa, laboratorioissa. Kokemusta kansainvälisistä asioista hakija on hankkinut mm. toimimalla Jyväskylän yliopiston matemaattis-luonnontieteellisen tiedekunnan kansainvälisen kesäyliopiston koordinaattori , Ympäristönsuojelun viranhaltijoiden (YSV) hallituksen kansainvälisten asioiden vastaava ja järjestön edustajana eurooppalaisessa ENEP-järjestössä (European network of environmental professionals - järjestössä (ent. EFAEP). Helsinki-Pietari maaperähankkeen koordinoijana Helsingin ympäristökeskuksessa ( ).

8 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Yj/2 Kielitaidokseen hakija ilmoittaa äidinkielen lisäksi ruotsin ja englannin kielen hyvän suullisen ja kirjallisen taidon, tyydyttävän suullisen ja kirjallisen espanjan kielen taidon ja venäjän kielen alkeet. Keskeisiksi vahvuuksikseen ympäristönsuojelupäällikön tehtävän kannalta hakija mainitsee mm. monipuolisen ja pitkäaikaisen työkokemuksen ympäristönsuojelun hallinnosta, edistämisestä, seurannasta, tutkimuksesta ja kenttätyöstä mm. kunnissa/kaupungissa ja valtion ympäristöhallinnossa sekä yliopistolla. Lisävahvuuksinaan hakija mainitsee asiantuntemuksensa pinta- ja pohjavesiensuojelusta, jäte- ja jätevesi-huollosta, pilaantuneen maaperän tutkimus- ja kunnostustyön valvonnasta ja edistämisestä, rakentamisen, teollisuuden ym. maankäytön ympäristövaikutusten arvioinnista, ympäristönsuojelun lupa- ja ilmoituskäytännöistä, ympäristönsuojelualan lainsäädännöstä ja hallinnosta. Vielä hän tuo esille omaavansa organisointikykyä ja kokemusta paikallisten, alueellisten ja kansainvälisten ympäristönsuojeluhankkeiden koordinoinnista sekä tapahtumien ja tiedotustilaisuuksien järjestämisestä, sekä hyvät suulliset ja kirjalliset neuvottelu- ja viestintätaidot. Lisäksi ilmaisee omaansa halukkuutta työskennellä yhteisön jäsenenä ja kantaa vastuuta toiminnan kehittämisestä ja omaavansa kokemusta vastuullisten tehtävien hoitamisesta kiireisissäkin tilanteissa sekä laajat ympäristönsuojeluun liittyvät verkostot ja sidosryhmät Helsingissä, pääkaupunkiseudulla ja useissa muissa Suomen kaupungeissa ja kunnissa. Ympäristönsuojelupäällikön virkaan ilmoittautuneita arvioitaessa heidän toimittamiensa asiakirjojen, ilmoittautuneista tehdyn ansiovertailun ja haastattelujen perusteella hakijoista Päivi Kippo-Edlund asettuu toisen hakijan edelle tämän vähäisemmän esimieskokemuksen vuoksi. Kippo- Edlundin vahvuutena on laaja kokemus kunnan käytettävissä olevien vaikutusinstrumenttien (tiedollinen, suunnittelu-, sopimus- ja neuvotteluohjaus, taloudelliset ohjauskeinot) kehittämisestä edistämään ympäristönsuojelua mm. kaupungin kannalta keskeisten strategisten ympäristökysymysten ratkaisemiseksi. Ansiona on myös pidettävä Kippo-Edlundin aktiivisuutta kaupungin ympäristöjohtamisen kehittämisessä sekä kansainvälisessä yhteistyössä sekä verkostoitumisessa ympäristöasioissa. Kun otetaan huomioon nykyiset ympäristöhallintoon liittyvät odotukset ja haasteet, filosofian maisteri Päivi Kippo-Edlundilla on hakijoista parhaat edellytykset ympäristönsuojelupäällikön viran hoitamiseen. Muutoksenhaku: Tämä päätös ei sisällä sellaista lopullista ratkaisua, johon voitaisiin hakea muutosta.

9 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Yj/2,, puhelin: pekka.kansanen(a)hel.fi Otteet Ote Kaupunginhallitus Otteen liitteet Esitysteksti Tiedoksi Hallintokeskus Henkilöstökeskus Hallintoyksikkö Ympäristönsuojelu- ja tutkimusyksikkö Ympäristöterveysyksikkö Ympäristövalvontayksikkö

10 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Yj/3 347 Ympäristöterveyspäällikön viran täyttäminen ympäristökeskuksessa HEL T Päätös Käsittely päätti esittää kaupunginhallitukselle lausuntonaan, että ympäristökeskuksen ympäristöterveysosaston ympäristöterveyspäällikön virkaan siirretään filosofian maisteri Pertti Forss lukien 5 583,69 euron kokonaispalkan mukaan määräytyvin palkkaeduin. Esteelliset: Pertti Forss, Tuula Palaste-Eerola,, puhelin: pekka.kansanen(a)hel.fi Otteet Ote Kaupunginhallitus Otteen liitteet Esitysteksti Päätösehdotus päättänee esittää kaupunginhallitukselle lausuntonaan, että ympäristökeskuksen ympäristöterveysosaston ympäristöterveyspäällikön virkaan siirretään filosofian maisteri Pertti Forss lukien 5 583,69 euron kokonaispalkan mukaan määräytyvin palkkaeduin. Kaupunginvaltuusto on vahvistanut ympäristötoimen johtosäännön , jolla ympäristökeskukselle on määritelty uusi organisaatio. Virkojen täyttäminen liittyy tähän asiakokonaisuuteen. Johtosäännön mukaan virastossa on neljä osastoa ja niiden päälliköt ovat: - elintarviketurvallisuusosasto; elintarviketurvallisuuspäällikkö

11 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Yj/3 - ympäristönsuojeluosasto; ympäristönsuojelupäällikkö - ympäristöterveysosasto; ympäristöterveyspäällikkö ja - hallinto- ja tukipalvelut -osasto; hallintopäällikkö. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 4 :n mukaan virkasuhteeseen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä. Elintarviketurvallisuuspäällikön ja hallintopäällikön virat täytetään julkisen hakumenettelyn kautta. Ympäristönsuojelupäällikön ja ympäristöterveyspäällikön virat ovat olleet sisäisessä ilmoittautumismenettelyssä Virkasuhteeseen voidaan ottaa ilman hakumenettelyä, kun kysymyksessä on edellä mainitun lain 24 :ssä tarkoitettu viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen. Puheena olevan lain mukaan viranhaltija voidaan siirtää toiseen virkasuhteeseen, jonka kelpoisuusvaatimukset hän täyttää ja jota voidaan pitää hänelle sopivana, jos hänen asemansa toistaiseksi otettuna tai määräaikaisena viranhaltijana ei muutu ja perusteena on toiminnan tai tehtävien uudelleenjärjestelyyn liittyvä perusteltu syy ja hänen varsinainen palkkansa ei alene tai hän on antanut siirtoon suostumuksensa, taikka siirtoon on muu hyväksyttävä syy ja viranhaltija on antanut siirtoon suostumuksensa. Osastotasoisen päällikön virkaan siirtämisestä päättää hallintosäännön mukaan kaupunginhallitus lautakunnan annettua asiasta lausuntonsa. Virkojen kelpoisuusvaatimukset Ilmoittautuneet Ympäristötoimen johtosäännön mukaan osaston päällikön kelpoisuusvaatimuksena on ylempi korkeakoulututkinto sekä kokemusta hallinto- ja johtamistehtävissä. Helsingin kaupungin kielitaitosäännön 2 :n mukaan osastotasoisen yksikön päälliköltä vaaditaan suomen kielen erinomaista sekä ruotsin kielen tyydyttävää suullista ja kirjallista taitoa. Perustuslain 125 :n mukaan viran yleiset nimitysperusteet ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Virkaan ilmoittautui määräaikaan mennessä kolme (3) henkilöä, joista yksi on sittemmin perunut ilmoittautumisensa.

12 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Yj/3 Ympäristöjohtaja on haastatellut henkilöt. Ilmoittautuneet täyttävät viran kelpoisuusvaatimukset. ********** on koulutukseltaan filosofian maisteri Helsingin yliopiston matemaattisluonnontieteellisestä tiedekunnasta, pääaineenaan kemia ja sivuaineinaan ympäristötiede, geologia, fysiikka ja matematiikka. Hakija on työskennellyt alalla eri tehtävissä vuodesta 1980 lähtien. Helsingin kaupungin palveluksessa terveysviraston valvontaosastolla terveysinsinöörinä ( ) ja samalla osastolla esimiestehtävissä (toimistopäällikkö ). Ympäristökeskuksen perustamisesta (1991) lähtien hakija on toiminut osastotasoisen ympäristövalvontayksikön päällikkönä ja ympäristölautakunnan esittelijänä sekä viraston johtoryhmän jäsenenä. Hakija on osallistunut useisiin esimieskoulutuksiin/valmennuksiin. Hakija on perehtynyt useisiin ympäristöterveydenhuollon ja ympäristönsuojelun tehtäväalueisiin. Näistä mainittakoon mm. asumisterveys ja oleskelutilojen terveydensuojelu, eräät kuluttajaturvallisuuteen kuuluvat tehtävät, tehtaiden ja laitosten sekä rakentamisen ympäristönsuojelu, ympäristölupamenettely, ilmansuojelu, meluntorjunta, jätehuolto, vesihuolto ja vesiensuojelu, kemikaalit ja kemikaalionnettomuudet sekä pilaantuneen maaperän tutkimus ja kunnostus. Hakija on perehtynyt laajasti alan hallintoon, hallintomenettelyihin ja lainsäädäntöön ja esimiestehtävässä tarvittavaan talous- ja henkilöstöhallintoon. Hakija toimii myös viraston asiakkuusmatriisin omistajana. Lisäksi hakija on osallistunut alan tutkimustoimintaan ja kehittämis-hankkeisiin. Hakija on toiminut useiden valtion, kunnan ym. asettamien työryhmien ja vastaavien puheenjohtajana, sihteerinä tai jäsenenä. Hakija on myös pitänyt säännöllisesti luentoja alan koulutustilaisuuksissa ja oppilaitoksissa. Hakija on toiminut alan järjestöjen useissa luottamustehtävissä ja on useiden alan järjestöjen jäsen. Hakijalle on myönnetty mm. Suomen luonnonsuojeluliitto ry:n ja Keuhkovammaliitto ry:n (nyk. Hengitysliitto) hopeinen ansiomerkki. Hakija on - yksin tai yhdessä muiden kanssa - julkaissut lähes 150 ympäristöterveydenhuoltoa, ympäristönsuojelua tai luontoa koskevaa ammatillista artikkelia tai vastaavaa vuodesta 1974 alkaen. Hakija on tehnyt vuodesta 1982 lähtien yhteensä 102 kokous-, opinto- tai esitelmämatkaa ulkomaille. Lisäksi hakija on toiminut mm. Pietarin pilaantuneiden maiden tutkimus- ja kunnostushankkeen sekä Tallinnan jätehuollon kehittämishankkeen johtajana.

13 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Yj/3 Muina ansioinaan hakija tuo esille, että hän on toiminut vs. na (oman viran ohella) yhteensä 71 kertaa vuosina , (á 1-34 vrk) ja Ympäristö ja Terveys -lehden sivutoiminen toimittaja 1989 alkaen ja edelleen. Kielitaidokseen hakija ilmoittaa äidinkielen lisäksi hyvän ruotsin kielen suullisen ja kirjallisen sekä tyydyttävän englannin kielen suullisen ja kirjallisen taidon. ********** on koulutukseltaan diplomi-insinööri Teknillisestä korkeakoulusta, pääaineenaan analyyttinen kemia ja sivuaineena orgaaninen kemia. Jatko-opinnot Teknillisen korkeakoulun Metalli- ja materiaaliopin laboratoriossa jatkuvat hakijan ilmoituksen mukaan tuonnempana. Hakija on työskennellyt VTT:n ympäristötekniikan sisäilmaryhmässä tutkijana ollen mukana kolmessa eri projektissa: MATHIS-nimisessä (Materials for healthy indoor spaces and more energy efficient buildings) EU-projektissa, Suomen ympäristöterveyden Tutkimusohjelman (SYTTY) projektissa Indoor Air Quality Control sekä Tekesin Terve talo -teknologiaohjelmassa. Helsingin kaupungin ympäristökeskuksessa ympäristötarkastajana hakija on työskennellyt alkaen hoitaen terveydensuojelulain, tupakkalain ja kuluttajaturvallisuuslain mukaisia valvontatehtäviä kohteina pääasiallisesti asunnot, koulut ja päiväkodit. Hakijan työtehtäviin on sisältynyt myös itsenäisiä tutkimusprojekteja ja hän toimi johtavan ympäristötarkastajan sijaisena hänen poissa ollessa. Ajanjaksona hakija on työskennellyt johtavan ympäristöneuvojan äitiyslomasijaisena toimien asiakaspalvelu ja viestintä -vastuualueen esimiehenä. Hakija on ollut virkavapaalla ympäristökeskuksesta alkaen toimien Green Net Finland ry:ssä kehittämispäällikkönä ympäristöliiketoiminnan kehittämisorganisaatiossa, joka suunnittelee ja toteuttaa ympäristö- ja energia-alojen julkisten ja yksityisten toimijoiden välistä verkostoyhteistyötä ja edistää alan osaamista. Hakijan tehtäviin on kuulunut mm. raportoinnin koordinointia, viestintäsuunnitelman ja medianäkyvyysraportin tekeminen sekä kolmen hankkeen projektipäällikkönä toimiminen. Hakijan tehtäviin kuuluu lisäksi ympäristöliiketoiminnan edistäminen Pietarissa ja Luoteis-Venäjällä. VERKA hankkeessa kehitetään ympäristöalan, erityisesti ilmastonmuutos ja energia-alan, valtakunnallista innovaatioympäristöä. Kielitaidokseen hakija ilmoittaa äidinkielen lisäksi hyvän ruotsin ja englannin kielen suullisen ja kirjallisen taidon.

14 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Yj/3 Lisäksi hakija on ollut vuosina kirjoittajana yhdessätoista julkaisussa. Hakija on suorittanut Helsingin kaupungin ja HSE Executive Education Oy:n yhteistyössä toteuttaman Tulevaisuuden tekijät keskijohdon valmennusohjelman. Hakemusten, hakijoista tehdyn ansiovertailun ja haastattelujen perusteella filosofian maisteri Pertti Forss nousee pitkäaikaisen toimialalla hankkimansa työkokemuksen perusteella etusijalle. Hänellä on myös kanssahakijaa laajempi hallinto- ja johtamiskokemus. Pertti Forssilla on parhaat edellytykset ympäristöterveyspäällikön viran hoitamiseen. Muutoksenhaku: Tämä päätös ei sisällä sellaista lopullista ratkaisua, johon voitaisiin hakea muutosta.,, puhelin: pekka.kansanen(a)hel.fi Otteet Ote Kaupunginhallitus Otteen liitteet Esitysteksti Tiedoksi Hallintokeskus Henkilöstökeskus Hallintoyksikkö Ympäristönsuojelu- ja tutkimusyksikkö Ympäristöterveysyksikkö Ympäristövalvontayksikkö Päätöshistoria Kaupunginhallitus HEL T HEL Päätös Kaupunginhallitus päätti määrätä kaupungineläinlääkäri ********** hoitamaan ympäristökeskuksen ympäristöterveysyksikön avoinna

15 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Yj/3 olevaa ympäristöterveyspäällikön virkaa (vakanssi nro ) 6002,82 euron kokonaiskuukausipalkan mukaisin palkkaeduin alkaen kunnes virka on täytetty, kuitenkin enintään asti. apulaiskaupunginjohtaja Hannu Penttilä Erja Saarinen, apulaiskaupunginsihteeri, puhelin: erja.saarinen(a)hel.fi HEL T Päätös Käsittely päätti ilmoittaa kaupunginhallitukselle, että ympäristökeskuksen ympäristöterveysyksikön avoinna olevaan ympäristöterveyspäällikön viran määräaikaiseksi hoitajaksi nimitettäisiin kaupungineläinlääkäri Riikka Åberg, joka on hoitanut ko. virkaa määräaikaisena, ja että Åbergille maksettaisiin viran määräaikaisesta hoitamisesta kokonaispalkkana 6002,82 euroa/kk. Määräaikainen nimitys tulisi olla voimassa siihen saakka, kun virkaan valittu ottaa viran vastaan, kuitenkin kauintaan saakka Ehdotuksen mukaan Esteelliset: Riikka Åberg Mauno Nykänen, HR-asiantuntija, puhelin: mauno.nykanen(a)hel.fi

16 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Yj/4 348 Määräaikaisen hoitajan määrääminen elintarviketurvallisuuspäällikön virkaan HEL T Päätös Käsittely päätti ilmoittaa kaupunginhallitukselle, että ympäristökeskuksen elintarviketurvallisuusosaston alkaen avoinna olevan elintarviketurvallisuuspäällikön viran (vakanssi ) määräaikaiseksi hoitajaksi nimitettäisiin kaupungineläinlääkäri Riikka Åberg nykyisin palkkaeduin. Määräaikainen nimitys tulisi olla voimassa alkaen siihen saakka, kunnes virkaan valittu ottaa viran vastaan, kuitenkin kauintaan saakka. Esteelliset: Riikka Åberg Jorma Nurro, hallintopäällikkö, puhelin: jorma.nurro(a)hel.fi Otteet Ote Kaupunginhallitus Otteen liitteet Esitysteksti Päätösehdotus päättänee ilmoittaa kaupunginhallitukselle, että ympäristökeskuksen elintarviketurvallisuusosaston alkaen avoinna olevan elintarviketurvallisuuspäällikön viran (vakanssi ) määräaikaiseksi hoitajaksi nimitettäisiin kaupungineläinlääkäri Riikka Åberg nykyisin palkkaeduin. Määräaikainen nimitys tulisi olla voimassa alkaen siihen saakka, kunnes virkaan valittu ottaa viran vastaan, kuitenkin kauintaan saakka. Helsingin kaupungin hallintosäännön 15 :n mukaan avoimen viran määräaikaisen hoitajan ja hänen palkkauksensa määrää virkasuhteeseen ottava viranomainen. Ympäristötoimen johtosäännön

17 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Yj/ :n mukaan osastotasoisen yksikön päällikön valitsee kaupunginhallitus. Ympäristökeskuksessa vireillä olevan organisaatiouudistuksen myötä uuden elintarviketurvallisuusosaston päällikön virka on avoin alkaen. Elintarviketurvallisuuspäällikön virka on ollut ulkoisessa haussa ja hakuaika päättyi Määräaikainen viranhoitomääräys on tarpeen virantäyttömenettelyn vaatiman ajan vuoksi. Kaupungineläinlääkäri Riikka Åberg on määräaikaisena hoitanut ympäristöterveyspäällikön virkaa lähtien. Jorma Nurro, hallintopäällikkö, puhelin: jorma.nurro(a)hel.fi Otteet Ote Kaupunginhallitus Otteen liitteet Esitysteksti

18 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Yj/5 349 Esimiesten kelpoisuusvaatimusten muutos HEL T Päätös päätti vahvistaa johtavan ympäristötarkastajan viran (vak.nro ) kelpoisuusvaatimukseksi soveltuva ylempi korkeakoulututkinto. Seuraavien virkojen kielitaitovaatimukseksi lautakunta päätti vahvistaa suomen kielen hyvä suullinen ja kirjallinen taito sekä ruotsin kielen tyydyttävä suullinen taito. Kaupungineläinlääkäri (vak.nro ) Johtava elintarviketarkastaja (vak.nro ) Johtava elintarviketarkastaja (vak.nro ) Johtava ympäristötarkastaja (vak.nro ) Johtava ympäristötarkastaja (vak.nro ) Johtava ympäristösuunnittelija (vak.nro ) Johtava ympäristötarkastaja (vak.nro ) Johtava ympäristösuunnittelija (vak.nro ) Johtava ympäristötutkija (vak.nro ) Johtava ympäristölakimies (vak.nro ) Johtava erityissuunnittelija (vak.nro ) Johtava tiedottaja (vak.nro ) Käsittely Muutoksenhaku: oikaisuvaatimus ympäristölautakunnalle. Esteelliset: Pertti Forss

19 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Yj/5 Jorma Nurro, hallintopäällikkö, puhelin: jorma.nurro(a)hel.fi Päätösehdotus päättänee vahvistaa johtavan ympäristötarkastajan viran (vak.nro ) kelpoisuusvaatimukseksi soveltuva ylempi korkeakoulututkinto. Seuraavien virkojen kielitaitovaatimukseksi lautakunta päättänee vahvistaa suomen kielen hyvä suullinen ja kirjallinen taito sekä ruotsin kielen tyydyttävä suullinen taito. Kaupungineläinlääkäri (vak.nro ) Johtava elintarviketarkastaja (vak.nro ) Johtava elintarviketarkastaja (vak.nro ) Johtava ympäristötarkastaja (vak.nro ) Johtava ympäristötarkastaja (vak.nro ) Johtava ympäristösuunnittelija (vak.nro ) Johtava ympäristötarkastaja (vak.nro ) Johtava ympäristösuunnittelija (vak.nro ) Johtava ympäristötutkija (vak.nro ) Johtava ympäristölakimies (vak.nro ) Johtava erityissuunnittelija (vak.nro ) Johtava tiedottaja (vak.nro ) Muutoksenhaku: oikaisuvaatimus ympäristölautakunnalle. Lautakunta on ( 310) vahvistanut kaikkien toimistotasoisten yksiköiden esimiesten virkoihin kelpoisuusvaatimukseksi soveltuva ylempi korkeakoulututkinto kahta poikkeusta lukuun ottamatta. Virkojen täyttämistä koskevan ilmoittautumismenettelyn aikana on tullut esille seikkoja, joiden vuoksi johtavan ympäristötarkastajan viran (vak.nro )

20 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Yj/5 kelpoisuusvaatimukseksi on perusteltua määrittää soveltuva ylempi korkeakoulututkinto. Jorma Nurro, hallintopäällikkö, puhelin: jorma.nurro(a)hel.fi Tiedoksi Hallintoyksikkö Ympäristönsuojelu- ja tutkimusyksikkö Ympäristövalvontayksikkö Ympäristöterveysyksikkö Päätöshistoria HEL T Päätös päätti ympäristötoimen johtosäännön 14 :n nojalla, että ympäristökeskuksen toimintansa aloittavien osastojen toimistotasoisten yksiköiden esimiesten kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto. Ympäristöterveysosastoon kuuluvan terveydensuojeluyksikön esimiehen kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto tai ammattikorkeakoulututkinto sekä ympäristönsuojeluosastoon kuuluvan maaperä ja jätteet yksikön esimiehen kelpoisuusvaatimuksena soveltuva opisto- tai ammattikorkeakoulututkinto. Muutoksenhaku: Oikaisuvaatimus ympäristölautakunnalle. Jorma Nurro, hallintopäällikkö, puhelin: jorma.nurro(a)hel.fi

21 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Yj/6 350 Johtavan elintarviketarkastajan ulkoinen haku HEL T Päätös päätti, että ympäristökeskuksen johtavan elintarviketarkastajan virka (vak.nro ) täytetään ulkoisen hakumenettelyn kautta ja niin, että virkaan viraston sisäisen hakumenettelyn yhteydessä mahdollisesti ilmoittautuneet otetaan huomioon valintaa tehtäessä. Muutoksenhaku: oikaisuvaatimus ympäristölautakunnalle. Jorma Nurro, hallintopäällikkö, puhelin: jorma.nurro(a)hel.fi Päätösehdotus päättänee, että ympäristökeskuksen johtavan elintarviketarkastajan virka (vak.nro ) täytetään ulkoisen hakumenettelyn kautta ja niin, että virkaan viraston sisäisen hakumenettelyn yhteydessä mahdollisesti ilmoittautuneet otetaan huomioon valintaa tehtäessä. Muutoksenhaku: oikaisuvaatimus ympäristölautakunnalle. Mainittu virka on organisaatiouudistuksen yhteydessä muodostettu uusi virka, jolla ei ole vakinaista hoitajaa. Jorma Nurro, hallintopäällikkö, puhelin: jorma.nurro(a)hel.fi Tiedoksi Hallintoyksikkö Ympäristönsuojelu- ja tutkimusyksikkö Ympäristöterveysyksikkö

22 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Yj/6 Ympäristövalvontayksikkö Henkilöstökeskus Hallintokeskus

23 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Yj/7 351 Johtavan ympäristöasiantuntijan ulkoinen haku HEL T Päätös päätti, että ympäristökeskuksen johtavan ympäristöasiantuntijan virka (vak.nro ) täytetään ulkoisen hakumenettelyn kautta ja niin, että virkaan viraston sisäisen hakumenettelyn yhteydessä mahdollisesti ilmoittautuneet otetaan huomioon valintaa tehtäessä. Muutoksenhaku: oikaisuvaatimus ympäristölautakunnalle. Jorma Nurro, hallintopäällikkö, puhelin: jorma.nurro(a)hel.fi Päätösehdotus päättänee, että ympäristökeskuksen johtavan ympäristöasiantuntijan virka (vak.nro ) täytetään ulkoisen hakumenettelyn kautta ja niin, että virkaan viraston sisäisen hakumenettelyn yhteydessä mahdollisesti ilmoittautuneet otetaan huomioon valintaa tehtäessä. Muutoksenhaku: oikaisuvaatimus ympäristölautakunnalle. Mainittu virka on organisaatiouudistuksen yhteydessä muodostettu uusi virka, jolla ei ole vakinaista hoitajaa. Jorma Nurro, hallintopäällikkö, puhelin: jorma.nurro(a)hel.fi Tiedoksi Hallintokeskus Henkilöstökeskus Hallintoyksikkö

24 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Yj/7 Ympäristönsuojelu- ja tutkimusyksikkö Ympäristöterveysyksikkö Ympäristövalvontayksikkö

25 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Yj/8 352 Johtavan ympäristötarkastajan ulkoinen haku HEL T Päätös Käsittely päätti, että ympäristökeskuksen johtavan ympäristötarkastajan virka (vak.nro ) täytetään ulkoisen hakumenettelyn kautta ja niin, että virkaan viraston sisäisen hakumenettelyn yhteydessä mahdollisesti ilmoittautuneet otetaan huomioon valintaa tehtäessä. Muutoksenhaku: oikaisuvaatimus ympäristölautakunnalle. Esteelliset: Pertti Forss Jorma Nurro, hallintopäällikkö, puhelin: jorma.nurro(a)hel.fi Päätösehdotus päättänee, että ympäristökeskuksen johtavan ympäristötarkastajan virka (vak.nro ) täytetään ulkoisen hakumenettelyn kautta ja niin, että virkaan viraston sisäisen hakumenettelyn yhteydessä mahdollisesti ilmoittautuneet otetaan huomioon valintaa tehtäessä. Muutoksenhaku: oikaisuvaatimus ympäristölautakunnalle. Mainittu virka on organisaatiouudistuksen yhteydessä muodostettu uusi virka, jolla ei ole vakinaista hoitajaa. Jorma Nurro, hallintopäällikkö, puhelin: jorma.nurro(a)hel.fi Tiedoksi

26 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Yj/8 Hallintokeskus Henkilöstökeskus Hallintoyksikkö Ympäristönsuojelu- ja tutkimusyksikkö Ympäristöterveysyksikkö Ympäristövalvontayksikkö

27 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Ypst/1 353 Helsingin kaupungin ilmastokumppanuusverkoston tilannekatsaus HEL T Päätös päätti merkitä tiedoksi Helsingin kaupungin Ilmastokumppanuusverkoston tilannekatsauksen. ympäristöpäällikkö Päivi Kippo-Edlund Mia Malin, projektisuunnittelija, puhelin: mia.malin(a)hel.fi Jari Viinanen, ympäristötarkastaja, puhelin: jari.viinanen(a)hel.fi Päätösehdotus päättänee merkitä tiedoksi Helsingin kaupungin Ilmastokumppanuusverkoston tilannekatsauksen. Ilmastokumppanit on vuonna 2012 perustettu Helsingin kaupungin ja elinkeinoelämän välinen yhteistyöverkosto, jossa on tällä hetkellä mukana 45 kumppania. Ilmastokumppaneiksi liittyvät yritykset kirjoittavat Helsingin kaupunginjohtajan Jussi Pajusen kanssa ilmastositoumuksen, jossa yritys nimeää omat ilmastotavoitteensa. Verkoston tavoitteena on sitoumusten lisäksi myös vahvistaa yritysten kilpailukykyä, löytää uusia liiketoimintamahdollisuuksia ja edistää yhteistyötä verkoston jäsenten kesken. Yritysten lisäksi verkostoon voi kuulua tukijäseninä korkeakouluja, tutkimuslaitoksia, järjestöjä ja muita toimijoita. Tarkoituksena on saada mukaan mahdollisimman paljon toimijoita laajan ja innovatiivisen yhteistyön luomiseksi. Ilmastokumppaneiden puheenjohtajana toimii apulaiskaupunginjohtaja Pekka Sauri ja koordinaattorina Helsingin kaupungin ympäristökeskus yhteistyössä Helsingin elinkeinopalvelun kanssa. Lisätietoa verkostosta löytyy osoitteesta: Ilmastokumppaneiden ensimmäinen seurantaraportti on julkaistu Ilmastokumppanit onnistuivat heti ensimmäisenä vuonna saamaan aikaan merkittäviä toimenpiteitä ilmastopäästöjen vähentämisessä.

28 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Ypst/1 Ilmastokumppaneiden ensimmäinen seurantaraportti ilmastositoumusten toteutumisesta on julkaistu ja luettavissa osoitteessa: Yritykset ja tukijäsenet asettivat itselleen vuonna 2012 yhteensä 118 ilmastotavoitteita, joista jo ensimmäisen vuoden aikana toteutui kokonaan 22 sitoumusta ja 72 on hyvässä toteutusvaiheessa. Myös uusia tiukempia tavoitteita asetettiin. Raportoineiden yritysten tietojen perusteella arvioituna Ilmastokumppaneiden kokonaispäästöt vuonna 2012 olivat yhteensä noin miljoona tco2 ja uusiutuvan energian käytön osuus kokonaisenergiasta oli noin 17 prosenttia. Raportoineiden tietojen perusteella voitiin laskea keskiarvoja joistain yleisimmistä tunnusluvuista, esimerkiksi verkoston energian kulutus väheni keskimäärin noin 4 % vuonna Jätteiden hyötykäyttöaste oli keskimäärin 84 % ja keskiarvoinen päästöraja henkilöautoille oli 137 g / km. Valtaosa ilmastotoimista liittyi energiatehokkuuden parantamiseen. Esimerkiksi Sponda vähensi Helsingin kiinteistöjensä sähkönkulutusta seitsemän prosenttia vuoteen 2011 verrattuna ja Yleisradio vähensi Pasila-keskuksen sähkönkulutusta vuonna 2012 yli miljoona kilowattituntia. Paljon toimia tehtiin myös logistiikkaan ja liikkumiseen liittyen. Esimerkiksi Nordean henkilöstön lentomatkustaminen väheni 17 prosenttia vuoteen 2011 verrattuna. Ympäristöviestintään ja koulutukseen liittyviä toimia teki esimerkiksi Stockmann, joka järjesti kuukausittain uusille työntekijöilleen ympäristöja yhteiskuntavastuukoulutusta. Helsingin yliopisto teki puolestaan yli 4000 uudelle opiskelijalle suunnatun ympäristötietopaketin. Myös monet muut kumppanit ovat menestyksekkäästi toteuttaneet ilmastositoumuksiaan. Niistä kuultiin muun muassa järjestetyssä Ilmastokumppaneiden vuosiseminaarissa, josta löytyy tietoa Ilmastokumppaneiden Internet-sivuilta. Tulevina vuosina verkoston tavoitteena on rakentaa Helsinkiä edelleen ilmastoviisaammaksi kumppaneiden konkreettisten toimien ja yhteisten kehityshankkeiden kautta. Verkoston ensimmäisen vuoden aikana on käynnistetty useita yhteisiä kehityshankkeita kumppaneiden kesken. Tekemistä riittää myös tulevina vuosina, sillä keväällä 2013 järjestetyssä Ilmastokumppaneiden työpajassa ideoitiin 13 uutta projektiaihiota, joita lähdetään viemään eteenpäin. ympäristöpäällikkö

29 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Ypst/1 Päivi Kippo-Edlund Mia Malin, projektisuunnittelija, puhelin: mia.malin(a)hel.fi Jari Viinanen, ympäristötarkastaja, puhelin: jari.viinanen(a)hel.fi Päätöshistoria HEL T Päätös päätti merkitä tiedoksi raportin Helsingin ilmastokumppanuusverkoston käynnistäminen. ympäristötutkimuspäällikkö Päivi Kippo-Edlund Jari Viinanen, ympäristötarkastaja, puhelin: jari.viinanen(a)hel.fi

30 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Ypv/1 354 Uudenmaan ELY-keskuksen päätös Helsingissä sijaitsevien energiantuotantolaitosten ilmanlaadun yhteistarkkailusuunnitelmista vuosiksi HEL T UUDELY/294/07.00/2013 Päätös päätti merkitä tiedoksi Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen antaman päätöksen numero 14, joka koskee Helsingin Energian Helsingissä sijaitsevien energiantuotantolaitosten ilmanlaadun yhteistarkkailusuunnitelmaa vuosiksi Samalla ympäristölautakunta päätti, että asia ei anna aihetta muihin toimenpiteisiin. ympäristöpäällikkö Pertti Forss Olavi Lyly, ympäristötarkastaja, puhelin: olavi.lyly(a)hel.fi Liitteet 1 Uudenmaan ELY-keskuksen päätös energiantuotantolaitosten ilmanlaadun yhteistarkkailusuunnitelmasta v Kuulutus , UudELYn päätös pääkaupunkiseudun energiantuotantolaitosten ilmanlaadun yhteistarkkailusuunnitelmasta 3 liite 1, Helsingin Energian tarkkailusuunnitelma Päätösehdotus päättänee merkitä tiedoksi Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen antaman päätöksen numero 14, joka koskee Helsingin Energian Helsingissä sijaitsevien energiantuotantolaitosten ilmanlaadun yhteistarkkailusuunnitelmaa vuosiksi Samalla ympäristölautakunta päättänee, että asia ei anna aihetta muihin toimenpiteisiin. Pääkaupunkiseudun energiantuotantolaitosten ympäristöluvissa edellytetään, että laitosten vaikutuksia yhdyskuntailman laatuun tarkkaillaan. Tarkkailuvelvoite koskee 31 laitosta, joista 13 sijaitsee Helsingissä. Energialaitosten ilmanlaatuvaikutusten tarkkailua on

31 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Ypv/1 vuodesta 1989 alkaen toteutettu osana pääkaupunkiseudun yleistä ilmanlaadun seurantaa. Tarkkailua toteuttaa HSY. Ympäristökeskus on lausunnossaan , 239, katsonut, että Helsingin Energian ehdotus pääkaupunkiseudun energiantuotantolaitosten ilmanlaadun yhteistarkkailusuunnitelmaksi voidaan hyväksyä ehdotuksen mukaisena. Valitusaika päättyy ympäristöpäällikkö Pertti Forss Olavi Lyly, ympäristötarkastaja, puhelin: olavi.lyly(a)hel.fi Liitteet 1 Uudenmaan ELY-keskuksen päätös energiantuotantolaitosten ilmanlaadun yhteistarkkailusuunnitelmasta v Kuulutus , UudELYn päätös pääkaupunkiseudun energiantuotantolaitosten ilmanlaadun yhteistarkkailusuunnitelmasta 3 liite 1, Helsingin Energian tarkkailusuunnitelma Päätöshistoria HEL T UUDELY/261/07.00/2013 UUDELY/290/07.00/2013 UUDELY/294/07.00/2013 Päätös, joka on Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluja terveydensuojeluviranomainen, päätti antaa Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle seuraavan lausunnon Fortum Power and Heat Oy:n, Helsingin Energian ja Vantaan Energia Oy:n ehdotuksesta pääkaupunkiseudun energiantuotantolaitosten ilmanlaadun yhteistarkkailusuunnitelmasta. Ilmanlaadun yhteistarkkailu Pääkaupunkiseudun energiantuotantolaitosten ympäristöluvissa edellytetään, että laitosten vaikutuksia yhdyskuntailman laatuun

32 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Ypv/1 Päästökartoitukset Viestintä ja raportointi Bioindikaattoriseuranta tarkkaillaan. Tarkkailuvelvoite koskee 31 laitosta, joista13 sijaitsee Helsingissä, 10 Vantaalla ja 8 Espoossa. Laitoksista 6 on sähköä ja lämpöä tuottavia voimalaitoksia, 24 lämpökeskuksia ja yksi sähköntuotannon varalaitos. Laitosluettelo toiminnanharjoittajittain on liitteissä 3-5. Energialaitosten ilmanlaatuvaikutusten tarkkailua on vuodesta 1989 alkaen toteutettu osana pääkaupunkiseudun yleistä ilmanlaadun seurantaa. Seurantaa on arvioitu ja uudistettu viiden vuoden välein kytkemällä mittausverkkoon uusia ja poistamalla vanhoja pysyviä ja siirrettäviä mittausasemia ja määrittämällä uudelleen mitattavia parametreja. Tuntuva osa muutoksista on tehty, jotta asemat täyttävät EU:n edellyttämät sijainti- ja mittausstandardit. Tarkkailua toteuttaa HSY. Viimeisimmät uudistukset yhteistarkkailuun tehdään EU:n joulukuussa 2011 antaman ilmanlaatua koskevien tietojen raportointia ja tietojenvaihtojärjestelmää koskevan päätöksen vuoksi. Päätös merkitsee huomattavaa lisäystä tietoihin, jotka mittausverkkojen on toimitettava EU:lle. Päätöstä sovelletaan vuodesta 2014 alkaen, jolloin myös Helsingin satamien ja pääkaupunkiseudun lentoliikenteen päästöjen tarkkailu liittyy yhteistarkkailuun. Mittausasemaverkosta on suunnitteilla poistaa pisimpään toiminut Vallilan mittausasema ja korvata se Helsingin keskusta tyypillistä katukuiluilmaa mittaavalla asemalla. HSY kerää vuosittain tiedot ilman merkittävimpien epäpuhtauksien kokonaispäästöistä. Kartoitus koskee tie- laiva- ja lentoliikenteen, energiantuotannon sekä muiden ympäristölupavelvollisten laitosten päästöjä. Muiden lähteiden kuten puun pienpolton ja työkoneiden päästöt arvioidaan. Energiantuotantolaitokset toimittavat päästötiedot HSY:lle vuosittain maaliskuun loppuun mennessä. HSY raportoi kunkin vuoden ilmanlaadun mittaustulokset, päästöjen ja pitoisuuksien kehityksen sekä arvion energiantuotannon vaikutuksista ilmanlaatuun seuraavan vuoden toukokuun loppuun mennessä. Uudellemaalle on tehty bioindikaattoriseurantaohjelma, jossa määritetään muun muassa 12 männyn runkojäkälälajin esiintymistä standardin mukaisesti. Viiden vuoden välein toistettavan seurannan

33 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Ypv/1 seuraava maastokausi on Koealoja on kaikkiaan 97, joista Helsingissä 24, Espoossa 44 ja Vantaalla 33. Seurantaa koordinoi Uudenmaan ELY-keskus. Raportti, jossa havaintoja on verrattu edellisten inventointien tuloksiin, valmistuu seuraavana talvena. Långmossebergin jätevoimala Ympäristölautakunnan lausunto Käsittely Vuonna 2014 käynnistyväksi suunnitellun Vantaan Energia Oy:n jätevoimalan päästöjen vaikutuksia seurataan osana yhteistarkkailua ja bioindikaattoriseurantaa. Lisäksi kahtena ensimmäisenä käyntivuonna mitataan voimalan läheisyydestä raskasmetallien pitoisuuksia hiukkasnäytteistä (PM10). Vertailumittaukset tehdään HSY:n Helsingin Kalliossa sijaitsevalla kaupunkitausta-asemalla. Toisena käyntivuotena mitataan voimalan läheisyydestä pienhiukkasten, typen oksidien ja rikkidioksidin pitoisuuksia. katsoo, että Fortum Power and Heat Oy:n, Helsingin Energian ja Vantaan Energia Oy:n ehdotus pääkaupunkiseudun energiantuotantolaitosten ilmanlaadun yhteistarkkailusuunnitelmaksi voidaan hyväksyä ehdotuksen mukaisena. katsoo lisäksi, että Vallilan ilmanlaadun mittausasema, jossa ilmanlaadun seuranta on aloitettu jo vuonna 1976 ja jolta on kertynyt pisimmät aikasarjat rikkidioksidin, typenoksidien ja hengitettävien hiukkasten pitoisuuksista, tulisi säilyttää osana mittausasemaverkostoa. Helsingin keskustan katukuiluilman laatua kuvaava asema tulisi toteuttaa Vallilan mittausasemasta riippumatta Ehdotuksen mukaan Esteelliset: Miriikka Laakkonen Vastaehdotus: Timo Pyhälahti: katsoo, että Fortum Power and Heat Oy:n, Helsingin Energian ja Vantaan Energia Oy:n ehdotus pääkaupunkiseudun energiantuotantolaitosten ilmanlaadun yhteistarkkailusuunnitelmaksi voidaan hyväksyä ehdotuksen mukaisena sillä muutoksella, että Vallilan ilmanlaadun mittausasema, jossa ilmanlaadun seuranta on aloitettu jo vuonna 1976 ja jolta on kertynyt pisimmät aikasarjat rikkidioksidin, typenoksidien ja hengitettävien hiukkasten pitoisuuksista, tulisi säilyttää osana mittausasemaverkostoa. Helsingin keskustan katukuiluilman laatua kuvaava asema tulisi toteuttaa Vallilan mittausasemasta riippumatta.

34 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Ypv/1 Vastaehdotusta ei kannatettu. ympäristöpäällikkö Pertti Forss Olavi Lyly, ympäristötarkastaja, puhelin: olavi.lyly(a)hel.fi

35 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Ypv/2 Asia tulisi käsitellä Etelä-Suomen aluehallintoviraston vesilain mukainen päätös Vuosaaren sataman rakentamisen aiheuttamien haittojen korvaamisesta HEL T Päätös päätti merkitä tiedoksi Etelä-Suomen aluehallintoviraston antamat päätökset Nro:t /2013/2, jotka koskevat Vuosaaren sataman rakentamisen aiheuttamien haittojen korvaamista asianomaisille. Helsingin Sataman korvattavaksi määrättiin sataman I- ja II-vaiheen rakentamisesta kertakaikkisena korvauksena sekä vuosina aiheutuneesta rantakiinteistöjen virkistyskäytön vaikeutumisesta yhteensä ,05 euroa. Lisäksi Helsingin Satama määrättiin korvaamaan satamahankkeen vesirakennustöistä vuosina aiheutuneesta rantojen roskaantumisesta euroa ja kalaveden tuoton alenemisesta 787,96 euroa. Liikennevirasto määrättiin korvaamaan vesialuevahinkoja yhteensä ,44 euroa. Samalla ympäristölautakunta toteaa, ettei Etelä-Suomen aluehallintoviraston Vuosaaren sataman rakentamisen korvauksia koskeva päätös anna aihetta muihin toimenpiteisiin. ympäristöpäällikkö Pertti Forss Merja Kurki-Suonio, johtava ympäristötarkastaja, puhelin: merja.kurki-suonio(a)hel.fi Liitteet 1 ESAVI vesilain mukainen päätös 2 kuulutus Päätösehdotus päättänee merkitä tiedoksi Etelä-Suomen aluehallintoviraston antamat päätökset Nro:t /2013/2, jotka koskevat Vuosaaren sataman rakentamisen aiheuttamien haittojen korvaamista asianomaisille. Helsingin Sataman korvattavaksi määrättiin sataman I- ja II-vaiheen rakentamisesta kertakaikkisena korvauksena sekä vuosina aiheutuneesta

36 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Ypv/2 rantakiinteistöjen virkistyskäytön vaikeutumisesta yhteensä ,05 euroa. Lisäksi Helsingin Satama määrättiin korvaamaan satamahankkeen vesirakennustöistä vuosina aiheutuneesta rantojen roskaantumisesta euroa ja kalaveden tuoton alenemisesta 787,96 euroa. Liikennevirasto määrättiin korvaamaan vesialuevahinkoja yhteensä ,44 euroa. Samalla ympäristölautakunta toteaa, ettei Etelä-Suomen aluehallintoviraston Vuosaaren sataman rakentamisen korvauksia koskeva päätös anna aihetta muihin toimenpiteisiin. Vuosaaren satama rakennettiin vuosina Sataman vesirakentamistyöt alkoivat toukokuussa 2003 ja olivat intensiivisimmillään vuosina Satamaan johtavan meriväylän vesirakentamistyöt toteutettiin vuosina Meriväylä otettiin käyttöön ja satamatoiminta käynnistyi Satama- ja väylärakentamishankkeella on ollut vaikutuksia ympäristön veden laatuun, rantakiinteistöjen virkistyskäyttöön ja kalastukseen. Helsingin Satama on maksanut vuosina kalatalousmaksuja kalaistutuksiin ,81 euroa ja korvausta ammattikalastajille ,62 euroa. Ammattikalastuskorvausten ja kalatalousmaksujen lisäksi Helsingin Satama ja Liikennevirasto ovat maksaneet korvauksia vesi- ja maa-alueiden lunastuksesta sataman käyttöön ja korvauksia pysyvistä vesialueiden käyttöoikeuksista. Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös korvauksista on annettu Länsi-Suomen vesioikeuden (lakkautettu ) ja Länsi-Suomen ympäristölupaviraston (lakkautettu ) määräämän katselmustoimituksen perusteella. Käsittelyssä on ollut korvaushakemukset, jotka koskevat Länsi-Suomen vesioikeuden tai Länsi-Suomen ympäristölupaviraston Vuosaaren sataman ja meriväylän rakentamiseen antamaa 19:ää eri päätöstä. Aluehallintovirastolle oli jätetty runsaasti vaatimuksia, joista se jätti tutkimatta sataman varsinaisesta toiminnasta aiheutuvat haitat sekä hylkäsi aiheettomana vaatimukset, jotka koskivat sataman ja väylän rakentamistöiden aikaisia melun, tärinän ja hajujen aiheuttamia haittoja ja vahinkoja sekä pohjaveden laadun ja määrän muutoksen aiheuttamia vahinkoja. Aluehallintovirasto määräsi jo maksettujen korvausten lisäksi vesialueiden omistajille korvaukset kalataloushaitoista, mutta hylkäsi ammattikalastajien lisäkorvausvaatimukset aiheettomina.

37 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 18/ (40) Ypv/2 Kiinteistöjen arvonalentumista koskevat korvausvaatimukset aluehallintovirasto hylkäsi yhtä määräalaa lukuun ottamatta, jolle määräsi korvattavaksi myyntiarvon aleneman. Maisemahaittakorvausvaatimuksista hyväksyttiin 11. Aluehallintoviraston Helsingin Sataman maksettavaksi määräämät korvaukset muodostuivat sataman I-vaiheen rakentamisesta aiheutuneesta rantakiinteistöjen virkistyskäytön vaikeutumisesta. Korvausta määrättiin veden laadun heikentymisestä ja alushaitasta vuosina sekä eräin osin kertakaikkisena korvauksena maisemahaitasta. Korvaussumma on yhteensä ,53 euroa. Helsingin Sataman maksettavaksi määrätyt korvaukset sataman IIvaiheen rakentamisesta aiheutuneesta rantakiinteistöjen virkistyskäytön vaikeutumisesta koskevat veden laadun heikentymistä ja alushaittaa vuonna Korvaussumma on yhteensä 8 517,53 euroa. Korvaukset vesialuevahingoista muodostuvat Helsingin Sataman maksettavaksi määrätyistä korvauksista kalaveden tuoton alenemisesta vuosina ja Liikenneviraston maksettavasta kertakaikkisesta korvauksesta kalastusoikeuden käytön osittaisesta estymisestä väylän osalla ja kalastusoikeuden käytön vaikeutumisesta pyydysten likaantumisen vuoksi. Helsingin Sataman osuus korvauksista on 787,96 euroa ja Liikenneviraston osuus ,44 euroa. Määrätyille korvauksille lasketaan lisäksi vesilain mukaisesti 6 %:n vuotuinen korko siitä lukien, kun toimenpiteeseen on ryhdytty. Valitusaika päätöksestä päättyy ympäristöpäällikkö Pertti Forss Merja Kurki-Suonio, johtava ympäristötarkastaja, puhelin: merja.kurki-suonio(a)hel.fi Liitteet 1 ESAVI vesilain mukainen päätös 2 kuulutus