YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 148/2005/3 Dnro LSY-2004-Y-84 Annettu julkipanon jälkeen

Transkriptio

1 LÄNSI-SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 148/2005/3 Dnro LSY-2004-Y-84 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA Jo suoritetun vesialueen ruoppauksen ja vesialueelle läjitettyjen ruoppausmassojen pysyttäminen kiinteistöllä Solbacken RN:o 1:4 Tammisaaren kaupungin Pojodragsvikin kylässä. Kiinteistöyhtymä Simonen, Iiro, Kati ja Mari Simonen HAKEMUS Kiinteistöyhtymä Simonen, Iiro, Kati ja Mari Simonen on ympäristölupavirastossa vireille saattamassaan ja myöhemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa jo suoritetun vesialueen ruoppauksen sekä siitä syntyneiden ruoppausmassojen läjityksen pysyttämiseen kiinteistöllä Solbacken RN:o 1:4 Tammisaaren kaupungin Pojodragsvikin kylässä. SUUNNITELMA Kiinteistöyhtymä Simonen, Iiro, Kati ja Mari Simonen on syksyllä 2001 ruopannut Iiro, Kati-Leni ja Mari Simosen omistamaan kiinteistöön Solbacken RN:o 1:4 kuuluvaa vesialuetta tarkoituksenaan kunnostaa ja 1970-luvuilla tehdyt, laiturin vieressä ja päässä sijaitsevat uima- ja venepaikat. Vesialue oli ajan kuluessa liettynyt ja mataloitunut. Ruoppausalue oli kooltaan noin 5 m leveä ja 30 m pitkä. Vesi-alueen syvyys oli ennen ruoppausta 0,5 1,0 m ja ruoppauksen jälkeen 1,5 2,0 m. Ruoppaus suoritettiin koneellisesti kaivamalla. Syntyneet ruoppausmassat, yhteensä noin m 3, läjitettiin 80 m pitkän laiturin molemmille puolille vedenpinnan alle mereen. Ruoppausmassat koostuivat savesta. Ruoppaus suoritettiin lokakuussa Siitä aiheutui veden tilapäistä lievää samenemista. Siitä ei aiheutunut vahinkoa tai haittaa alueen virkistyskäytölle tahi muuta edunmenetystä. Ruopatun vesialueen etäisyys lähimpiin rajanaapureihin on 200 m. Jäämassat ja merenkäynti ovat sittemmin jatkuvasti madaltaneet ruoppausmassoja. Massat ovat tehokkaasti suojanneet laituria talvikauden aiheuttamilta vaurioilta. Ruoppaus ei hakijan käsityksen mukaan millään tavoin ole vaikuttanut Natura 2000 verkostoon kuuluvan alueen Tammisaaren ja Hangon saariston ja Pohjanpitäjänlahden merensuojelualueen, koodi FI , luonnonarvoihin. Alue on liitetty Natura verkostoon, koska se on osa HELCOMin suosittamaa BSPAverkostoa ja se on todettu ympäristöministeriön asettaman vesistö-

2 LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen 2 jen erityissuojelutyöryhmän raportissa erityisiä suojelutoimia vaativaksi merialueeksi. Sisimpänä oleva Pohjanpitäjänlahti, jonka rannalla ruopattu vesialue sijaitsee, on murtumalaakso, jota rajoittaa Tammisaaren kaupungin kohdalla Lohjanharjun muodostama kynnys. Lahti muistuttaa matalaa vuonoa. Suoritettu vanhan uima- ja venepaikan kunnostusruoppaus ei ole muuttanut maisemaa tai rantaviivaa. Se on rajoittunut pääasiallisesti matalassa umpeen kasvavassa kaislikkolahdessa 80 metriä pitkän maalaiturin jatkeena olevan puurakenteisen osan viereen ja eteen. Alkuperäisiä ja 1970-luvuilla tehtyjä ruoppausalueita ei ole laajennettu. Ruoppauksella ei ole ollut vaikutusta niihin luonnonarvoihin, joiden perusteella se on sisällytetty Natura 2000 verkostoon. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa sekä Tammisaaren kaupungissa ja Pohjan kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen sekä mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta välisenä aikana. Kuulutus on lähetty erikseen tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. Muistutukset Uudenmaan ympäristökeskus on ilmoittanut, että ruoppauskohde sijaitsee Tammisaaren ja Hangon saariston ja Pohjanpitäjänlahden merensuojelualueen, koodi FI , Natura 2000 verkostoon kuuluvalla alueella. Lisäksi hanke sijaitsee Pohjanpitäjänlahden rannikon, koodi RSO010002, rantojensuojeluohjelmaan kuuluvan alueen läheisyydessä. Kiinteistö rajoittuu eteläosaltaan luonnonsuojelualueeseen. Alue on seutukaavassa taajamatoimintojen aluetta. Muuta oikeusvaikutteista kaavaa alueella ei ole. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristökeskus on katsonut, että lupa ruoppaukselle ja ruoppausmassojen läjittämiselle voidaan myöntää. Ruoppausmassojen poistaminen merenpohjasta laiturialueen ulkopuolelta aiheuttaa enemmän haittaa vesistölle kuin niiden jättäminen paikalleen. Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Kiinteistöyhtymä Simonen, Iiro, Kati ja Mari Simoselle luvan jo suoritetun ruoppauksen ja ruoppausmassojen pysyttämiseen kiinteistölle Solbacken RN:o 1:4 kuuluvalla vesialueella hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Tammisaaren kaupungin Pojodragsvikin kylässä. Ruoppauksesta ja ruoppausmassojen läjittämisestä vesialueelle ei ole aiheutunut vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä.

3 3 Perustelut Vesialueen ruoppaaminen on tapahtunut Iiro, Kati-Leni ja Mari Simosen omistamaan kiinteistöön Solbacken RN:o 1:4 kuuluvalla vesialueella. Ruoppausmassat, yhteensä m 3, on läjitetty 80 m pitkän laiturin molemmille puolille vedenpinnan alle kiinteistön vesialueelle. Jo suoritettu vesialueen ruoppaus on mahdollistanut pääsyn kiinteistöltä veneellä merelle sekä parantanut kiinteistön muita virkistyskäyttömahdollisuuksia. Vuosikymmenten kuluessa kiinteistöön kuuluva vesialue on liettynyt ja mataloitunut. Aluetta on ruopattu aikaisemmin noin 30 vuotta sitten. Jo suoritettu ruoppaus ja vesialueelle tapahtunut läjitys ovat aiheuttaneet tilapäistä ja vähäistä samentumishaittaa suppealla alueella. Siitä ei ole saadun selvityksen perusteella aiheutunut korvattavaa vahinkoa. Ruoppaus ja ruoppausmassojen läjitys vesialueelle ei ole luonnonsuojelulain 65 :ssä tarkoitetulla tavalla merkittävästi heikentänyt Natura 2000 verkostoon kuuluvan alueen luonnon- ja maisemaarvoja. Edellä sanotuin perustein hankkeesta saatava hyöty on katsottava siitä johtuvaan vahinkoon, haittaan ja muuhun edunmenetykseen verrattuna huomattavaksi. Lainkohta KÄSITTELYMAKSU Vesilain 2 luvun 6 :n 2 momentti. 490 euroa. Sovellettu oikeusohje Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista 2 ( /1238).

4 4 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Birgitta Vauhkonen Juha Helin Pertti Seppänen Kristina Kehrävuo Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Birgitta Vauhkonen, Juha Helin (tarkastava jäsen) ja Pertti Seppänen. Asian on esitellyt esittelijä Kristina Kehrävuo. KK/mk

5 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, Helsinki postiosoite: PL 115, Helsinki puhelin: vaihde (09) telekopio: (09) sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 80 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.