Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta Pelastuslaitos, lautakunnan kokoushuone, Volttikatu 1 A

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) Kokoustiedot Aika torstai klo 16:00-18:40 Paikka Pelastuslaitos, lautakunnan kokoushuone, Volttikatu 1 A Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Ilmari Hartikainen, puheenjohtaja Keijo Karttunen, varapuheenjohtaja Osmo Huopainen Kati Hynninen Pekka Kauppinen Maarit Laaksorinne Tanja Marin Jonni Marttila Anna Partanen Muut saapuvilla olleet Jukka Koponen, Hallinto PPL Kirsti Tarvainen esittelijä pöytäkirjanpitäjä Asiat 1-19 Allekirjoitukset Ilmari Hartikainen puheenjohtaja Kirsti Tarvainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, Pohjois-Savon pelastuslaitoksella Keijo Karttunen Osmo Huopainen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopiossa, Pohjois-Savon pelastuslaitoksella, Volttikatu 1, Kirsti Tarvainen Pöytäkirjanpitäjä Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 1 11, ja 19 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.

2 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :12 ja 15 18, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :ien 12 ja osalta liite A.

3 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan kokoonpano Lautakunnan kokouksissa läsnäolo-oikeutetut Lautakunnan kokouskutsu/ esityslistan toimittaminen Pöytäkirjan tarkastus ja nähtävänä pitäminen Pöytäkirjanpitäjä lautakunnan kokouksissa Lautakunnan kokousaika ja -paikka Työnantajan edustajat pelastuslaitoksen työhyvinvointitoimikunnassa Pohjois-Savon pelastuslaitoksen tilinpäätös Talousarviomuutos vuodelle 2013/ kalustoinvestoinnit Tuukka Kivelän oikaisuvaatimus ensihoitajan toimivalinnasta alkusijoituspaikkana Varkauden paloasema Sisäisen valvonnan raportti Sisäisen valvonnan suunnitelma vuodelle Peltosalmen V.P.K. ry:n palokuntasopimuksen vuosittaisen yhdistyskorvauksen muuttaminen Anomus nuohousyksikön hinnan tarkistamiseksi Kuopion vakinaisen palokunnan 100-vuotisjuhla / henkilökunnan juhlatilaisuudet Itä- ja Kaakkois-Suomen pelastuslaitosten yhteiseen kehittämishankkeeseen osallistuminen (ISTIKE-hanke) Viranhaltijapäätökset 30 Muutoksenhaku Sivu , Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje / Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta 32

4 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) 1 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

5 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) 2 2 Pöytäkirjantarkastajat Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin lautakunnan jäsenet Keijo Karttunen ja Osmo Huopainen.

6 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) 3 3 Asianro 1382/ /2013 Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan kokoonpano Hallintosihteeri Kirsti Tarvainen Hallinto PPL Kuopion kaupunginvaltuusto on kokouksessaan valinnut Pohjois- Savon aluepelastuslautakuntaan toimikaudeksi seuraavat henkilöt sekä nimennyt lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan Varsinaiset jäsenet: Hartikainen Ilmari, pj Karttunen Keijo, vpj Huopainen Osmo Hynninen Kati Kauppinen Pekka Marin Tanja Marttila Jonni Partanen Anna Laaksorinne Maarit Varajäsenet: Jauhiainen Jaakko Solehmainen Matti Eskelinen Paavo Miettinen Silja Mustonen Mikko Tikkanen Tarja Heikkinen Tuulikki Koistinen Minna Pennanen Timo Vaikutusten arviointi - Kokous on päätösvaltainen kun läsnä olevien määrä on enemmän kuin puolet. Hallintosäännön 5 mukaan toimielimen jäsenen, joka on estynyt saapumasta kokoukseen, on kutsuttava varajäsen sijaansa. Jos jäsen on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa kokouksessa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, hän voi kutsua varajäsenen kokoukseen sitä asiaa käsittelemään. Myös puheenjohtaja, esittelijä tai sihteeri voi toimittaa kutsun varajäsenelle. Esitys toteaa kokoonpanonsa vv edellä olevan mukaiseksi. Valmistelija Kirsti Tarvainen puh Aluepelastuslautakunta hyväksyy hallintosihteerin esityksen. hyväksyttiin yksimielisesti.

7 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) 4 4 Asianro 1388/ /2013 Lautakunnan kokouksissa läsnäolo-oikeutetut Hallintosihteeri Kirsti Tarvainen Hallinto PPL Vaikutusten arviointi - Hallintosäännön 4 luvun 9 mukaan lautakunta voi päättää muiden kuin lautakunnan jäsenten, esittelijän ja pöytäkirjanpitäjän sekä hallintosäännön em. pykälässä todettujen henkilöiden läsnäolo-oikeudesta lautakunnan kokouksissa. Alueellisen pelastustoimen johtosäännössä ei ole päätetty muiden läsnäolo-oikeudesta lautakunnan kokouksissa. Lautakunnan ja viraston välisen työskentelyn ja tiedonkulun edistämiseksi on perusteltua, että asioiden valmistelusta ja täytäntöönpanosta vastaavat voivat tarvittaessa olla läsnä lautakunnan kokouksissa. Valmistelija Kirsti Tarvainen puh Aluepelastuslautakunta hyväksyy hallintosihteerin esityksen. hyväksyttiin yksimielisesti.

8 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) 5 5 Asianro 1387/ /2013 Lautakunnan kokouskutsu/ esityslistan toimittaminen Hallintosihteeri Kirsti Tarvainen Hallinto PPL Vaikutusten arviointi - Hallintosäännön II luvun 3 :n mukaan kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä siinä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja niille, joilla on oikeus läsnäoloon toimielimen päättämällä tavalla vähintään kolme päivää ennen kokousta ellei toimielin ole toisin päättänyt. Esitys Aluepelastuslautakunta päättää, että kokouskutsu toimitetaan viimeistään 5 päivää ennen lautakunnan kokousta. Lisäksi esityslista julkaistaan Kuopion kaupungin internetsivuilla viimeistään kokousta edeltävänä perjantaina. Kirsti Tarvainen puh Aluepelastuslautakunta hyväksyy hallintosihteerin esityksen. hyväksyttiin yksimielisesti.

9 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) 6 6 Asianro 1392/ /2013 Pöytäkirjan tarkastus ja nähtävänä pitäminen Hallintosihteeri Kirsti Tarvainen Hallinto PPL Vaikutusten arviointi - Esitys Kuopion kaupungin hallintosäännön 13 ( ) mukaan pöytäkirja tarkastetaan ja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Aluepelastuslautakunta päättää, että pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksessa valittua tarkastajaa heti kokouksen jälkeen tai ellei tämä ole mahdollista viimeistään viiden päivän kuluessa kokouksesta ja pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen pidetään yleisesti nähtävänä kokousta seuraavana keskiviikkona tai sen sattuessa pyhäpäiväksi sitä seuraavana ensimmäisenä arkipäivänä pelastuslaitoksen toimistossa normaalina virastoaikana (klo ). Valmistelija Kirsti Tarvainen puh Aluepelastuslautakunta hyväksyy hallintosihteerin esityksen. hyväksyttiin yksimielisesti.

10 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) 7 7 Asianro 1391/ /2013 Pöytäkirjanpitäjä lautakunnan kokouksissa Hallintosihteeri Kirsti Tarvainen Hallinto PPL Vaikutusten arviointi - Kuopion kaupungin hallintosäännön 4 luvun 13 :n mukaan pöytäkirjanpitäjänä toimii toimielimen määräämä henkilö. Pohjois-Savon alueellisen pelastustoimen johtosäännön 4 mukaan pelastusjohtaja nimeää aluepelastuslautakunnan sihteerinä toimivan henkilön. Esitys Aluepelastuslautakunta toteaa, että pelastusjohtaja on nimennyt aluepelastuslautakunnan sihteeriksi hallintosihteerin. Hänen ollessa estynyt pöytäkirjanpitäjäksi, määrätään pöytäkirjanpitäjäksi muu pelastuslaitoksen viranhaltija tai työntekijä. Valmistelija Kirsti Tarvainen puh Aluepelastuslautakunta hyväksyy hallintosihteerin esityksen. hyväksyttiin yksimielisesti.

11 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) 8 8 Asianro 1394/ /2013 Lautakunnan kokousaika ja -paikka Hallintosihteeri Kirsti Tarvainen Hallinto PPL Vaikutusten arviointi - Kuopion kaupungin hallintosäännön 4 luvun 2 :n mukaisesti toimielin päättää varsinaisten kokoustensa ajan ja paikan, joista ilmoitetaan niin kuin kunnallisten ilmoitusten julkaisemisesta kaupungissa on voimassa. Esitys Esitän, että aluepelastuslautakunta kokoontuu seuraavasti: Aluepelastuslautakunta kokoontuu pääsääntöisesti kerran kuukaudessa keskiviikkona klo alkaen. Kokouspaikkana on Pohjois-Savon pelastuslaitos, Volttikatu 1, lautakunnan kokoushuone. Aluepelastuslautakunta voi päättää tapauskohtaisesti myös muun kokouspaikan. Päätetään edellä olevan mukaisesti seuraavista kokousajoista: , , Valmistelija Kirsti Tarvainen puh Aluepelastuslautakunta päättää kokousajat hallintosihteerin esityksen mukaisesti. Pelastusjohtajan muutettu päätösehdotus: Aluepelastuslautakunta kokoontuu pääsääntöisesti kerran kuukaudessa keskiviikona klo alkaen. Kokouspaikkana on Pohjois-Savon pelastuslaitos, Volttikatu 1, lautakunnan kokoushuone. Aluepelastuslautakunta voi päättää tapauskohtaisesti myös muun kokouspaikan. Päätetään edellä olevan mukaisesti seuraavista kokousajoista: klo 16, kokousmatka ja klo 16. Aluepelastuslautakunta hyväksyi pelastusjohtajan muutetun päätösehdotuksen yksimielisesti.

12 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) 9 9 Asianro 1414/ /2013 Työnantajan edustajat pelastuslaitoksen työhyvinvointitoimikunnassa Hallintosihteeri Kirsti Tarvainen Hallinto PPL Vaikutusten arviointi - Pohjois-Savon pelastuslaitokselle on nimetty työhyvinvointitoimikunta toimikaudelle Työhyvinvointitoimikunnassa on kaksi työnantajan edustajaa. Työhyvinvointikuntaan työnantajan edustaksi toimikaudelle on edellinen aluepelastuslautakunta nimennyt pelastusjohtajan ja lautakunnan puheenjohtajan. Lautakunnan kokoonpanon vaihduttua, tulee sen tehdä päätös työnantajan edustajista toimikauden loppuun. Esitys Aluepelastuslautakunta valitsee työnantajan edustajat pelastuslaitoksen työhyvinvointitoimikuntaan. Valmistelija Kirsti Tarvainen puh Aluepelastuslautakunta valitsee työnantajan edustajat pelastuslaitoksen työhyvinvointitoimikuntaan. Aluepelastuslautakunta valitsi työnantajan edustajiksi työhyvinvointitoimikunaan lautakunnan puheenjohtajan ja pelastusjohtajan.

13 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) Asianro 1489/ /2013 Pohjois-Savon pelastuslaitoksen tilinpäätös 2012 Hallintosihteeri Kirsti Tarvainen Hallinto PPL Pohjois-Savon pelastuslaitoksen tilinpäätös tilikaudelta on valmistunut. Pohjois-Savon pelastuslaitos laatii erillisenä taseyksikkönä erillisen tilinpäätöksen, joka kaupunginhallituksen hyväksymisen jälkeen yhdistetään Kuopion kaupungin tilinpäätökseen. Tilinpäätös sisältää tuloslaskelman, taseen, rahoituslaskelman ja toimintakertomuksen sekä tilinpäätöksen liitetiedot. Talousarvion toteutumisvertailu ja v:n 2012 seurantaraportti kuuluvat myös tilinpäätökseen. Ta 2012 Tp 2012 Liikevaihto Liikeyli-/ alijäämä Investointien nettomenot Henkilöstö, vakinaiset viran- ja toimenhaltijat 195,5 tilapäiset viran- ja toimenhaltijat 34,5 sivutoimiset 547 Pohjois-Savon pelastuslaitos huolehti pelastuspalvelut ja ensivaste palvelut 21 kunnan alueella yhteistoimintasopimusten mukaisesti ja tuotti ensihoitopalvelua 3 kunnan alueella. Pohjois-Savon pelastuslaitoksen tehtävämäärä laski pelastustehtävien osalta 14 %:ia ja ensivastetehtävien osalta 35,6 %:ia ed. vuoteen nähden. Ensihoidon tehtävämäärä kasvoi 1,6 % edellisvuoteen nähden. Palotarkastusten osalta tarkastettavaksi suunnitellut kohteet tarkastettiin 97,6 %:sti. Valistustoiminta tavoitti alueen väestön suunniteltua paremmin. Pohjois-Savon pelastuslaitoksen liikevaihto oli 22 milj. euroa. Tilikauden ylijäämä ennen varauksia oli euroa. Pelastuslaitoksen tulot jäivät alle budjetoidun ja kulut olivat budjetoitua pienemmät. Poistot olivat budjetoitua suuremmat. Pelastustoiminnan osalta kunnille palautetaan lisää yhteistoimintasopimuksen mukaisista kuluista ,28 (laskelma kunnittain liitteenä) ja ensihoitotoiminnan osalta palautetaan Kuopiolle ,78. Lisää maksuosuutta ensihoidosta peritään Suonenjoelta 263,35 ja Varkaudelta ,01. Pelastustoiminnan käyttötalouden tuottokertymä oli budjetoitua pienempi ja johtui tarkastusmaksujen käyttöönoton siirtämisestä vuodelle Henkilöstökulujen osalta palkkakulut alittuivat , henkilöstösivukulut ylittyivät johtuen eläkekulujen budjetoitua suuremmasta kasvusta. Materiaaliostot ja palvelujen ostot alittuivat , vuokrakulut

14 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) 10 Vaikutusten arviointi - ja muut kulut alittuivat Materiaaliostoissa saavutettiin tavoiteltu säästö ja vuokriin budjetoitu korotusvaraus ei toteutunut täysimääräisenä. Ensihoitotoiminnan käyttötalouden osalta tuotot ylittyivät , johtuen tehtävämäärien lisääntymisestä Henkilöstökulut alittuivat yhteensä , johtuen Kuopion ja Suonenjoen yksiköiden palkkojen alittumisesta. Varkauden ensihoidon henkilöstökulut ylittyivät. Tarvikkeiden ja palvelujen ostot alittuivat mm. kaluston kunnossapidon ja lääkeostojen osalta. Investoinnit Pelastustoiminnan käyttöomaisuusinvestointeihin käytettiin ,27 ja niihin saadut rahoitusosuudet ja myyntituotot olivat ,21. Keskenjääneitä hankintoja jatketaan vuonna 2013, niistä merkittävimmät ovat öljyntorjuntakaluston, väestöhälyttimien ja palotarkastusohjelman käyttöönoton loppuunsaattaminen. Ensihoidon investointeihin käytettiin ,74. Ensihoidon osalta investointimäärärahoja ei siirry vuodelle 2013, koska sairaanhoitopiiri hankkii ensihoidon kaluston vuoden 2013 alusta lukien. Taseen loppusumma oli 6,4 milj. euroa. Käyttöomaisuuden arvo oli 3,8 milj. euroa ja vaihto- ja rahoitusomaisuus 2,6 milj. euroa. Saamiset kaupungilta olivat 1,7 milj. euroa. Oma pääoma oli vuoden lopussa 1,8 milj. euroa ja vieras pääoma 2,3 milj. euroa. Vieraan pääoman muutokseen, 0,9 milj. euroa, vaikutti eniten lomapalkkavelan laskentatavan muutos, kun laskennan perusteeksi saatiin henkilötasoiset tiedot lomista ja säästövapaista. Muutos koski koko Kuopion kaupungin henkilöstökuluja. Esitys esittää pelastuslaitoksen tilinpäätöksen tilikaudelta kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi ja yhdistettäväksi Kuopion kaupungin tilinpäätökseen. Lisäksi esitän, että pelastuslaitoksen tilikauden ylijäämä, ,53, kirjataan taseeseen omaa pääomaa kasvattavaksi eräksi kohtaan Tilikauden ylijäämä/alijäämä ja että pelastusjohtaja ja hallintosihteeri oikeutetaan allekirjoittamaan tilinpäätösasiakirjat. Aluepelastuslautakunta hyväksyy palautettavaksi kunnille pelastustoimen maksuosuutta ,28, palautettavaksi valmiusmaksua ensihoidon kustannuksista Kuopion kaupungille ,78 ja perittäväksi lisää ensihoidon valmiusmaksua Suonenjoen kaupungilta 263,35 ja Varkauden kaupungilta ,01. Liitteet /2013 Pohjois-Savon pelastuslaitoksen tilinpäätös ja liitetiedot /2013 Kuntien maksuosuudet / Pelastuslaitoksen toiminnan ja talouden seurantaraportti 2012 Valmistelija Kirsti Tarvainen puh

15 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) 10 Aluepelastuslautakunta hyväksyy hallintosihteerin esityksen. hyväksyttiin yksimielisesti.

16 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) Asianro 1467/ /2013 Talousarviomuutos vuodelle 2013/ kalustoinvestoinnit Hallintosihteeri Kirsti Tarvainen Hallinto PPL Pelastuslaitoksen vuoden 2012 tilinpäätöksessä todettiin pelastustoiminnan kalustoinvestointien menojen alittuneen :lla ja rahoitusosuuksien :lla. Pelastustoiminnan kaluston kalustohankintoja jatketaan vuonna Siirrettävällä määrärahalla rahoitetaan öljyntorjunnan vahvistetun öljyntorjuntasuunnitelman mukaisesti venekalustohankinta, palotarkastusohjelman hankinta sekä johtokeskuksen atk-, viestiväline- ja kalustehankintoja. Investointien talousarvio 2013 Vars. ta Ta-muutos Vars.ta + muutos Tulot Menot Netto Em. perustein pelastuslaitoksen vuoden 2013 kalustoinvestointien - tuloiksi tulee vahvistaa rahoitusosuuksiksi ja - nettomenoksi Vaikutusten arviointi - Esitys Aluepelastuslautakunta hyväksyy talousarviomuutoksen esitettäväksi Kuopion kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle. Valmistelija Kirsti Tarvainen puh Aluepelastuslautakunta hyväksyy hallintosihteerin esityksen. hyväksyttiin yksimielisesti.

17 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) Asianro 1367/ /2013 Tuukka Kivelän oikaisuvaatimus ensihoitajan toimivalinnasta alkusijoituspaikkana Varkauden paloasema. Henkilöstö- Ja Hallintopäällikkö Reija Huttunen Hallinto PPL Tuukka Kivelän oikaisuvaatimus : Oikaisuvaatimus Pohjois-Savon pelastuslaitoksen pelastusjohtajan allekirjoittamaan päätöspöytäkirjaan henkilöstöasiassa 3600/022/2012 koskien ensihoitajan vakinaista toimea Varkaudessa Juha Pelkosen osalta. Juha Pelkonen on valviran terhikki järjestelmän mukaan lähihoitaja eikä hänellä ole sairaanhoitajan tai ensihoitajan AMK tutkintotodistusta. Ensihoitajan toimien kelpoisuusvaatimuksena oli Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen ensihoitopalvelusta (340/2011) 8 :n 2. mom. mukaiset hoitotason kelpoisuusvaatimukset. Asetus annettu Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 2011 Sosiaali- ja terveysministeriön asetus ensihoitopalvelusta Sosiaali- ja terveysministeriön päätöksen mukaisesti säädetään terveydenhuoltolain (1326/2010) 41 ja 46 :n nojalla: 8 Ensihoitopalvelun yksiköt ja henkilöstö 3) hoitotason ensihoidon yksikössä: a) ainakin toisen ensihoitajan on oltava ensihoitaja AMK taikka terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetussa laissa tarkoitettu laillistettu sairaanhoitaja, joka on suorittanut hoitotason ensihoitoon suuntaavan vähintään 30 opintopisteen laajuisen opintokokonaisuuden yhteistyössä sellaisen ammattikorkeakoulun kanssa, jossa on opetus- ja kulttuuriministeriön päätöksen mukaisesti ensihoidon koulutusohjelma; ja Ensihoidon ruuhka- ja erityistilanteissa voidaan 2 momentissa mainituista vaatimuksista tilapäisesti poiketa. Lisäksi 2 momenttia ei sovelleta rajavartiolaitoksen helikopteriyksikönkokoonpanoon ja varustukseen sekä miehistön pätevyyksiin toiminnassa, josta säädetään meripelastuslaissa (1145/2001). Lisäksi ensihoitajalta edellytettiin voimassa olevia Pohjois-Savon hyväksymiä hoitotason hoito velvoitteita. Ajokorttivaatimus on vähintään B-ajokortti. Hakijoilta odotettiin työkokemusta hoitotasoisesta ensihoidosta, ensihoidon palveluprosessien hyvää tuntemusta, hyviä vuorovaikutustaitoja sekä vaativaan ensihoitotyöhön soveltuvia henkilökohtaisia ominaisuuksia.

18 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) 12 Siirtymäsäännöksen osalta jos siihen voidaan vedota(mitä hakemuksessa tai kelpoisuusvaatimuksissa ei mainita) Pelkonen ei myöskään täytä vaatimuksia Perusteluna on ettei Juha Pelkosella ole ollut voimassa pohjois-savon sairaanhoitopiirin hoitotason hoito velvoitetta. Koska tiedän sen kun en henkilökohtaisesti täyttänyt kyseisiä vaatimuksia kun olin hakemassa 2010 ja 2011 ensihoitajan toimia. Perusteluna oli silloin että olen epäpätevä hakija ilman tutkintotodistusta enkä täyttänyt siirtymäsäännöksen vaatimuksia vaikka olin lähihoitaja (valmistunut samana vuonna kuin Pelkonen 2007 tai jopa aiemmin) ja vaikka hoitotason hoitovelvoite oli voimassa Keski- Suomen sairaanhoitopiirissä keväästä 2010 (vastaa pohjois-savon sairaanhoitopiirin hoitovelvoitetta) eikä ensihoitaja AMK:n opinnoistani puuttunut kuin muutama opintopiste. Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri ei myöskään hyväksynyt hoitotason hoitovelvoitetta kuin vasta ( ) kun sain koulun näytön suoritettua ( ) ja tutkintotodistuksen sairaanhoitaja/ensihoitaja AMK:sta keväällä Esimerkiksi kesällä 2010 sain vain laajennetun perustason lääke luvat työskennellessäni Pohjois-Savon pelastuslaitoksella Kuopiossa vaikka niitä kysyttiin sairaanhoitopiiriltä kun samainen hoitotason hoitovelvoite oli voimassa Keski-Suomen sairaanhoitopiirissä ja perusteluna oli ettei pohjois-savon sairaanhoitopiirissä hoitotason hoitovelvoitetta hyväksytä ilman sairaanhoitajan tai ensihoitajan AMK tutkintoa ensikertalaisilta. Hakemani toimien takia 2011 esim. halusin heti kuin mahdollista sairaanhoitajan tutkintotodistuksen niin että sain pätevyyden hakea hoitotason ensihoitajan töitä ja sen jälkeen samana keväänä valmistuin myös ensihoitajaksi AMK:sta tuplatutkinto 240op eikä Pelkonen ole valmistunut vieläkään ainakaan valviran mukaan hän aloitti opinnot 2008 tammikuussa. Sosiaali- ja terveysministeriön asetus ensihoitopalvelusta Sosiaali- ja terveysministeriön päätöksen mukaisesti säädetään terveydenhuoltolain (1326/2010) 41 ja 46 :n nojalla: 11 Voimaantulo ja siirtymäsäännökset Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä toukokuuta Sen estämättä, mitä 8 :n 2 momentin 3 kohdassa ja 10 :n 2 momentissa säädetään, henkilöt jotka tämän asetuksen voimaan tullessa ovat terveydenhuollon ammattihenkilöitä ja joilla on riittävä ensihoidon osaaminen ja tehtävän edellyttämä kokemus ja jotka toimivat hoitotason ensihoidon tai kenttäjohtajan tehtävissä, voivat edelleen toimia mainituissa tehtävissä. Ennen tämän asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimiin. Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 2011 Peruspalveluministeri Paula Risikko Hallitusneuvos Anne Koskela

19 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) 12 Määräaikaan mennessä toimia haki 21 hakijaa joista hakemusten perusteella haastatteluun kutsuttiin kuusi hakijaa. Yksi haastatellusta hakijoista perui hakemuksensa ensihoitajan toimeen Itse olin haastateltujen joukossa ja sain puhelun pelastuslaitoksen lääkintämestarilta ja hän sanoi esittävänsä myös minua Varkauteen ja kysyi otanko paikan vastaan jos se menee läpi ja lupasin hakea virkavapaata heti ma ensihoitajan toimestani, mutta vähän ajan kuluttua lääkintämestari soitti ja sanoi että paikka täytetään sisäisellä siirrolla enkä siis saa paikkaa. Mielestäni olen pätevämpi hakija kuin Juha Pelkonen kelpoisuusvaatimuksiin ja tutkintotodistuksiin vedoten. Mielestäni tässä nimenomaan ensihoitaja AMK tutkintoa haettiin ja ei mahdu minun oikeustajuun että koska minulla kyseinen tutkinto on ja minua ei valittu vaan valittiin lähihoitaja. Muista kolmesta valitusta en tiedä täyttävätkö he 30op ensihoidon vaatimusta tai siirtymäsäännöstä, mutta he ovat ainakin valviran terhikki järjestelmän mukaan sairaanhoitajia. Mielestäni oikaisuvaatimukseni on täysin perusteltu ja toivon että se myös käsitellään asianmukaisesti. Yhteistyöterveisin kunnioittaen Ensihoitopäällikkö Jukka Hartikainen ja henkilöstö- ja hallintopäällikkö Reija Huttunen : Pohjois-Savon pelastuslaitoksella oli haettavana klo mennessä ensihoitajan vakinaisia toimia. Toimien alkusijoituspaikkana oli Kuopio ja Varkaus. Ensihoitajan toimien kelpoisuusvaatimuksena on Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen ensihoitopalvelusta (340/2011) mukaiset hoitotason kelpoisuusvaatimukset. Lisäksi ensihoitajalta edellytetään voimassa olevia Pohjois- Savon sairaanhoitopiirin hyväksymiä hoitotason hoitovelvoitteita. Ajokorttivaatimus on vähintään B-ajokortti. Hakijoilta odotimme työkokemusta hoitotasoisesta ensihoidosta, ensihoidon palveluprosessien hyvää tuntemusta, hyviä vuorovaikutustaitoja sekä vaativaan ensihoitotyöhön soveltuvia henkilökohtaisia ominaisuuksia. Määräaikaan mennessä toimia haki 21 henkilöä. Hakijoista haastatteluihin kutsuttiin hakijayhteenvedon perusteella kuusi henkilöä. Yksi haastatelluista perui hakemuksensa kyseiseen toimeen Haastattelut suoritettiin torstaina , maanantaina ja tiistaina Haastattelijoita toimivat lääkintämestari Jukka Hartikainen sekä lääkintäesimiehet Eero Väyrynen ( ), Tero Lähdesmäki ( ) ja Jukka Innanen ( ). Haastattelussa painotettiin hakijan henkilökohtaisia ominaisuuksia, kokemusta hoitotasoisesta ensihoidosta, soveltuvuutta vaativaan hoitotason ensihoitotyöhön sekä työyhteisötaitoja. Haastatteluista kartoitettiin myös henki-

20 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) 12 lön kokemusta koulutustehtävistä työvuoroissa, vastuualuetyötä sekä tulevaisuuden suunnitelmia ja urakehitystä. Hakemusten ja haastattelujen perusteella yhteen ensihoitajan toimeen, alkusijoituspaikkana Varkauden paloasema, valittiin Juha Pelkonen. Hakemuksessa esitetyt kelpoisuusvaatimukset olivat Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen ensihoitopalvelusta (340/2011) mukaiset hoitotason kelpoisuusvaatimukset. Kyseisen asetuksen 8 :ssä määritellään hoitotason henkilöstön kelpoisuusvaatimukset. Samoin asetuksen 11 :ssä määritellään ns. siirtymäsäännökset hoitotason kelpoisuusehtoihin. Pelkonen täyttää näin ollen siirtymäsäännösten nojalla kyseisen asetuksen hoitotason kelpoisuusvaatimukset. Samoin Pelkosella on voimassa olevat Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin hyväksymät hoitotason hoitovelvoitteet sekä B-ajokortti. Toimeen valitsemisen jälkeen Pelkonen ilmoitti päivätyllä sähköpostilla, ettei ota vastaan ensihoitajan toimea Varkauden paloasemalta, johon hänet on valittu. Näin ollen Pohjois-Savon pelastuslaitos avaa kyseessä olevan ensihoitajan toimen uudelleen haettavaksi. Pelastusjohtaja on päätöksellään kumonnut tekemänsä päätöksen valita Juha Pelkonen avoinna olleeseen ensihoitajan toimeen alkusijoituspaikkana Varkauden paloasema. Toimi julistettiin uudelleen haettavaksi ja hakuaika toimeen päättyy Samalla tarkennettiin toimen kelpoisuusvaatimuksia siten, että ensihoitajan toimen kelpoisuusvaatimuksena on Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen ensihoitopalvelusta (340/2011) 8 :n 2. mom. kohdan 3a mukaiset hoitotason kelpoisuusvaatimukset. Lisäksi ensihoitajalta edellytetään voimassa olevia Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin hyväksymiä hoitotason hoitovelvoitteita. Ajokorttivaatimus on vähintään B-ajokortti. Vaikutusten arviointi Esitys Ilmastopoliittisen ohjelman näkökulmasta päätösehdotus on neutraali. Esitän, että aluepelastuslautakunta päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. Ensihoitajan toimeen valittu Juha Pelkonen täytti Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen ensihoitopalvelusta (340/2011) mukaiset hoitotason kelpoisuusvaatimukset em. asetuksen 11 :n siirtymäsäännöksen nojalla. Ensihoitajan toimeen valittu henkilö ei ottanut tehtävää vastaan, joten pelastusjohtajan päätös (1/2013) on kumottu ja julistettu uudelleen haettavaksi. Valmistelija Reija Huttunen Aluepelastuslautakunta hylkää Tuukka Kivelän oikaisuvaatimuksen henkilöstö- ja hallintopäällikkö Reija Huttusen esityksen mukaisesti. hyväksyttiin yksimielisesti.

21 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) Asianro 1406/ /2013 Sisäisen valvonnan raportti Henkilöstö- Ja Hallintopäällikkö Reija Huttunen Hallinto PPL Vaikutusten arviointi - Kuopion kaupungin sisäisen valvonnan ohjeen mukaan toimialueen tulee laatia sisäisen valvonnan suunnitelma vuosittain ja tehdä oma arvio sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tilasta sekä kehittämistarpeista. Pelastuslaitoksen vuoden 2012 sisäisen valvonnassa ei ole ilmennyt merkittäviä puutteita. Valvonnasta on laadittu liitteen mukainen selonteko. Esitys Aluepelastuslautakunta merkitsee raportin tiedoksi. Liitteet /2013 Sisäisen valvonnan raportti Valmistelija Reija Huttunen Aluepelastuslautakunta hyväksyy henkilöstö- ja hallintopäällikön esityksen. hyväksyttiin yksimielisesti.

22 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) Asianro 1377/ /2013 Sisäisen valvonnan suunnitelma vuodelle 2013 Henkilöstö- Ja Hallintopäällikkö Reija Huttunen Hallinto PPL Esitys Kaupungin hallintosäännön 5 luvun 6 :n mukaan kaupungin toiminnot on järjestettävä ja toimintaa on johdettava siten, että kaikilla organisaation tasoilla ja kaikissa toiminnoissa on riittävä sisäinen valvonta. Toimielimet ja johtavat viranhaltijat (tilivelvolliset) vastaavat toiminnan sisäisestä valvonnasta kaupunginhallituksen antamien ohjeiden mukaisesti (Kh ). Sisäisen valvonnan ohje velvoittaa valvontasuunnitelman laatimiseen vuosittain ja sen käsittelyyn lauta- tai johtokunnassa talousarvion käyttösuunnitelman osana tai erillisenä asiakirjana. Kukin lauta- ja johtokunta hyväksyy oman alueensa vuosisuunnitelman. Sisäisen valvonnan eri osa-alueisiin kohdistuvat riskit ja riskiarvioinnin muodostavat pohjan sisäisen valvonnan suunnitelmalle. Valvontasuunnitelman toteutumisesta raportoidaan vuosikolmanneksittain talousarvion seurantaraportoinnin yhteydessä. Tilivelvolliset viranhaltijat vastaavat riskienhallintapolitiikan ja menettelyjen toteutumisesta vastuualueillaan; muut viranhaltijat ja esimiehet ovat puolestaan vastuullisia toimimaan ohjeiden mukaisesti. Liitteet /2013 Sisäisen valvonnan suunnitelma vuodelle 2013 Valmistelija Reija Huttunen Esitän, että aluepelastuslautakunta hyväksyy sisäisen valvonnan suunnitelman vuodelle hyväksyttiin yksimielisesti.

23 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) Asianro 1310/ /2013 Peltosalmen V.P.K. ry:n palokuntasopimuksen vuosittaisen yhdistyskorvauksen muuttaminen Hallinto PPL Vaikutusten arviointi - Peltosalmen Vapaaehtoinen Palokunta ry on lähestynyt Pohjois-Savon pelastuslaitosta nykyisen palokuntasopimuksen muuttamiseksi. Palokunnan mukaan nykyistä sopimuksen mukaista vuosikorvausta tulisi korottaa muun muassa kustannusten kohoamisen vuoksi. Peltosalmen VPK:n osallistuu hälytystoimintaan hälytysvasteiden ja pelastusviranomaisten pyyntöjen mukaisesti. Vuoden 2012 aikana hälytystehtäviin on osallistunut keskimäärin lähes 6 palokuntalaista/hälytys. Palokuntalaiset ovat osallistuneet myös koulutukseen ja pitäneet yllä taitojaan harjoituksissa. Heillä on valmius osallistua hälytyksiin nykyistä enemmän ja laajemmalla alueella. Lisäksi palokunta haluaa kehittää toimintaansa esim. sammutusveden kuljetukseen ja myrskytuhojen raivaukseen. Peltosalmen VPK:n toiminnalliset kustannukset ovat palokunnan edustajien mukaan noin e vuodessa. Nykyisen palokuntasopimuksen mukaan pelastuslaitos maksaa vuosikorvausta palokunnalle e ja nuorisotoiminnan ylläpitämisestä 500 e vuodessa. Peltosalmen VPK vastaa käytössään olevan kiinteistön käyttö- ja ylläpitokustannuksista, kaluston ja varusteiden ylläpidosta ja huollosta sekä sisäisen koulutuksen järjestämisestä ja siitä aiheutuneista kustannuksista. Kohonneiden kustannusten vuoksi vuosittaista yhdistyskorvausta on tarpeen tarkistaa. Liitteet /2013 Peltosalmen palokuntasopimus Valmistelija Jukka Koponen puh

24 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) 15 päättää tarkistaa Peltosalmen Vapaaehtoinen Palokunta ry:n palokuntasopimuksen vuosittaista yhdistyskorvausta nykyisestä eurosta euroon (palokuntatoiminta e ja nuorisotoiminta 500 e). Uusi yhdistyskorvaus tulee voimaan vuoden 2013 alusta. hyväksyttiin yksimielisesti.

25 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) Asianro 568/ /2013 Anomus nuohousyksikön hinnan tarkistamiseksi Savon Nuohoojat ry:n kirje : Pelastuslain 39 :n mukaan alueen pelastustoimi päättää nuohouksesta perittävästä maksusta. Viitaten pelastuslaitoksen ja piirinuohoojien väliseen sopimukseen nuohouksen yksikköhintojen tarkistamisesta vuosittain anomme nuohoustaksan tarkistamista seuraavasti: Esitämme, että Pohjois-Savon kunnissa, noudatettaisiin alkaen 0,71 /yks verotonta yksikköhintaa. Anomuksemme perusteluksi esitämme seuraavaa: 1 Polttoaineiden hinnat ovat nousseet vuoden aikana roimasti. Öljyalan Keskusliiton tekemien selvitysten mukaan bensiinin korotus on ollut vuoden sisällä n 4 % ja dieselöljyn n 10 %. Nuohoojan ajamat päivämatkat ovat lisääntyneet johtuen mm autioituneesta maaseudusta, sekä siitä että yhä useammat asiakkaat toivovat nuohousta tietylle ajalle, joten perinteinen talosta taloon nuohous ei enää ole mahdollista. 2 Palkkojen/kustannustason nousu liitteenä olevan Nuohousalan Keskusliiton laskelman mukaan on 2,15 %. Nuohoojan työ on osa paloehkäisyä. Työ on siis vastuullista ja siihen tulee kouluttautua. On tärkeää, että alamme palkkakehitys seuraa yleistä palkkojen kehitystä ja turvaa nuohoojien saannin alalle myös tulevaisuudessa. Edellä esitetyin perustein toivomme, että anomuksemme käsiteltäisiin harkiten ja ammattikuntamme työtä arvostaen ja se saisi myönteisen päätöksen. Riskienhallintapäällikkö Paavo Tiitta Palonehkäisy Pohjois-Savon piirinuohoojat ry on toimittanut Pohjois-Savon pelastuslaitokselle anomuksen nuohousyksikön tarkistamiseksi vuodelle Nuohousyksikön perusteluina esitetään Nuohousalan keskusliiton toimittamaa ( ) nuohousyksikön hintaan vaikuttavien tekijöiden muutoksia, jossa kuluttajahintaindeksin nousu on 2,5% ja vuoden 2013 kunta-alan sopimuskorotusten kustannusvaikutus on 2,06 %. Huomioiden palkkakulut nuohoustoimen rakenteessa, muutokset korottavat nuohousyksikön hintaa Nuohousalan keskusliiton laskelman mukaan yhteensä 2,15 %. Lisäksi nuohousalan keskusliitto ja Pohjois-Savon nuohoojat ry tuovat esiin polttoainei-

26 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) 16 Vaikutusten arviointi - den suuren hinnan nousun vuoden aikana (bensiini 4 % ja dieselöljy 10%) sekä Pohjois-Savon toimintaympäristön merkityksen nuohoojille, jossa päivämatkat muodostuvat pitkiksi haja-asutusalueelle tapahtuvien nuohousten johdosta ja siksi että yhä useammin asiakkaat vaativat nuohousta sovitulle ajalle. Perinteinen koko asuinalueen kiertäminen yhdellä ajorupeamalla ei ole nykyisin juurikaan mahdollista. Pelastuslain 379/2011 mukaan alueen pelastustoimi päättää nuohouksesta perittävästä maksusta. Pohjois-Savon pelastuslaitoksen alueella nuohoustyö suoritetaan Nuohousalan keskusliiton ja Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan hyväksymien nuohoustyön ohjeiden mukaisesti ( ) ja aluepelastuslautakunta päättää nuohouksesta perittävän maksun suuruudesta. Pohjois-Savon nuohoojat ry esittävät edellä mainituin perustein, että alkaen alueellamme noudatettaisiin 0,71 verotonta (alv 0) yksikköhintaa. Koko maan nuohousyksikön keskimääräinen hinta on ( ) 0,695 /nuohousyksikkö. Etelä-Savon pelastuslaitoksen alueella nuohousyksikön hinta on ollut 0,73, Etelä-Karjalan 0,72 ja Pohjois-Karjalan 0,70 (alle 50 km) - 0,74 /yli 50 km). Pohjois-Savossa toimintaympäristö on edellä mainittujen naapuripelastusalueiden kanssa samankaltainen. Nuohoojat toimivat pinta-alaltaan laajoissa nuohouspiireissä. Yksi keskimääräinen nuohousyksikön hinta turvaa tasapuoliset nuohouspalvelut koko maakunnan alueella riippumatta asuinpaikasta. Vuonna 2012 nuohousyksikön hinta Pohjois-Savossa on ollut 0,69. Pohjois-Savon alueella piirinuohoojat toimivat pelastuslaitoksen valvonnassa, ja osallistuvat omalta toimintasektoriltaan onnettomuuksien ehkäisytyöhön. Pelastuslaitoksen tavoite on korostaa nuohouksen ja pelastuslaitoksen välistä yhteistyötä tulipalojen ehkäisyssä ja turvallisuusviestinnässä. Tarkoituksenmukaisella nuohoustaksan hinnalla turvataan nuohoustyön kiinnostavuus maakunnan alueella ja uusien nuohoojien hakeutuminen piirinuohoojiksi ja pysyminen Pohjois-Savon maakunnassa entisten piirinuohoojien ikääntyessä. Esitys Esitän nuohousyksikön hinnaksi 0,71 verotonta (alv 0) yksikköhintaa alkaen. Hinnan nousu on 2,9 %. Valmistelija Paavo Tiitta puh Aluepelastuslautakunta hyväksyy riskienhallintapäällikön esityksen nuohousyksikön hinnan tarkistamisesta. Pelastusjohtajan muutettu päätösehdotus: Esitän nuohousyksikön hinnaksi 0,71 verotonta (alv 0) yksikköhintaa alkaen. Hinnan nousu on 2,9 %. Pelastusjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

27 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) Asianro 1409/ /2013 Kuopion vakinaisen palokunnan 100-vuotisjuhla / henkilökunnan juhlatilaisuudet Henkilöstö- Ja Hallintopäällikkö Reija Huttunen Hallinto PPL Vaikutusten arviointi - on päätöksellään päättänyt osallistua Kuopion vakinaisen palokunnan 100-vuotisjuhlan järjestelyihin yhdessä Kuopion kaupungin kanssa ja valtuuttanut pelastusjohtajan nimeämään Pohjois-Savon pelastuslaitoksen edustajat Kuopion kaupungin ja Pohjois-Savon pelastuslaitoksen yhteiseen juhlatoimikuntaan 100- vuotisjuhlan valmistelemiseksi. Aluepelastuslautakunta päätti järjestää kutsuvierastilaisuuden ja kaksi juhlatilaisuutta henkilökunnalle. Kutsuvierasjuhla järjestettiin Kuopion kaupungintalon juhlasalissa. Pohjois-Savon pelastuslaitoksen henkilökunnan juhlatilaisuudet on suunniteltu järjestettävän ja Savonia-ammattikorkeakoulun (sosiaali- ja terveysala) ravintolassa. Esitys Esitän, että valtuuttaisi 100- vuotisjuhlatoimikunnan valmistelemaan henkilökunnan juhlatilaisuudet. Henkilökunnan juhlatilaisuuksiin ei ole varattu erillistä määrärahaa. Valmistelija Reija Huttunen Aluepelastuslautakunta hyväksyy henkilöstö- ja hallintopäällikön esityksen. hyväksyttiin yksimielisesti.

28 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) Asianro 1420/ /2013 Itä- ja Kaakkois-Suomen pelastuslaitosten yhteiseen kehittämishankkeeseen osallistuminen (ISTIKE-hanke) Vs. pelastuspäällikkö Antti Korhonen Hallinto PPL Etelä-Savon, Etelä-Karjalan, Kymenlaakson, Pohjois-Savon ja Pohjois- Karjalan pelastuslaitokset ovat päättäneet tiivistää yhteistyötä entisestään ja tarkoitus on ryhtyä valmistelemaan yhteistä toimintamallia ja tilannekeskusta pelastustoiminnan johtamisen tueksi. Tavoitteena on, että uuden mallin mukainen yhteistyö on käytössä alkaen. Viiden pelastuslaitoksen yhteistyö tuottaa asukkaan alueelle tilannetietoa ja tarvittaessa pystyy tukemaan pelastustoiminnan paikallista tai alueellista johtamista. Isoissa häiriötilanteissa yhteistyön avulla pystytään koordinoimaan ja palvelemaan myös valtakunnallisia tarpeita. Yhteistyön avulla on tarkoitus yhdenmukaistaa ja tehostaa Itä- ja Kaakkois- Suomen alueella pelastustoiminnan johtamistoimintaa sekä parantaa kuntien tukemista häiriötilanteissa ja yhteistyötä kuntien ja pelastuslaitosten kanssa. Erityinen huomio tullaan kiinnittämään ns. kolmannen sektorin toimijoiden ja pelastuslaitosten välisen yhteistyön kehittämiseen. Tilannekeskus ylläpitää jatkuvasti tilannekuvaa pelastustoiminnan valmiudesta sekä pelastustoimen toimintaympäristössä tapahtuvista muutoksista. Näiden tilannetietojen perusteella pelastuslaitos varautuu etupainotteisesti mahdollisiin uhkatilanteisiin. Tilannekeskus toimii myös osana suuronnettomuuksien johtokeskusta ja avustaa päivittäin pelastustoimintaa onnettomuustilanteissa. Tilannekeskus ylläpitää hätäkeskuksen ja pelastuslaitoksen tarvitsemia järjestelmiä ja tiedostoja sekä mahdollistaa osaltaan pelastuslaitoksen tehtävien suorittamisen päivitetyin ja toimivin yhteyksin. Tavoitteena on, että vuoden 2014 alusta otetaan käyttöön tilannekeskus, joka tuottaa yhteistä tilannekuvaa ja toimii ns. yleisjohtoviranomaisena Itä- ja Kaakkois- Suomen pelastuslaitosten alueella. Tilannekeskus tukee pelastuslaitosten toimintaa ja se järjestetään ns. vuoroperiaatteella. Kullakin mukana olevalla laitoksella on oma pelastustoiminnan johtamisjärjestelmä. Tilannekeskus voi hoitaa myös pelastustoiminnan johtajan tukitehtäviä tai muun viranomaisen tukitehtävät. Lisäksi tilannekeskus voi toimia kokonaistilannekuvan ylläpitäjänä ja tilanteen koordinoijana laajassa häiriötilanteessa esim. sähkönjakeluhäiriöt. Itä-Suomen tilannekeskuksesta on laadittu yhteistyösopimus jossa sovitaan hankkeen hallinnoinnista, kustannuksien jakamisesta ja taloudenhoidosta. Pohjois-Karjalan pelastuslaitos toimii hankkeen vastuullisena järjestäjäorganisaationa ja huolehtii hankeen käytännön toteutuksesta yhteistyössä muiden hankkeeseen osallistuvien pelastuslaitosten kanssa. Hankkeen toteutusta ohjaamaan ja valvomaan perustetaan ohjausryhmä, joka koostuu pelastusjohta-

29 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) 18 jista. Hankeen käytännön toteutukseen palkataan määräaikainen projektipäällikkö. Projektipäällikön apuna toimii kunkin pelastuslaitoksen asettama asiantuntijahenkilöstö. Hankkeen kokonaiskustannusarvio toiminta-ajalle on euroa ja siihen on saatu euron avustus palosuojelurahastolta. Kustannusarvio pitää sisällään projektipäällikön palkka- ja matkakulut, sekä hankkeeseen liittyvät yleiskulut. Kukin pelastuslaitos kustantaa omien edustajien / asiantuntijoiden kehitystyö- ja ohjaustyöryhmän kokouksista aiheutuvat kustannukset. Vaikutusten arviointi - Esitys Aluepelastuslautakunta hyväksyy viiden pelastuslaitoksen välisen yhteistyösopimuksen ja valtuuttaa pelastusjohtajan allekirjoittamaan hankeen yhteistoimintasopimuksen muiden pelastuslaitosten kanssa koskien Itä-Suomen tilannekeskus hanketta. Liitteet /2013 Istike yhteistoimintasopimus Valmistelija Antti Korhonen, puh Aluepelastuslautakunta hyväksyy vs. pelastuspäällikön esityksen. hyväksyttiin yksimielisesti.

30 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) Asianro 1411/ /2013 Viranhaltijapäätökset Hallintosihteeri Kirsti Tarvainen Hallinto PPL Viranhaltijapäätösten otto-oikeudesta on määrätty seuraavaa: Hallintosääntö 14 : Aiemman viranomaisen päättämän asian ottamisesta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kaupunginhallitus, sen puheenjohtaja ja kaupunginjohtaja kukin erikseen. Sama oikeus ottamiseen on henkilöstöpäälliköllä niiden viranhaltijapäätösten osalta, jotka koskevat palvelusuhteeseen ottamista tai palvelusuhteen ehtoja. Asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. Asian ottamisesta johtokunnan alaisen viranomaisen tekemästä päätöksestä voi päättää johtokunta, sen puheenjohtaja tai johtokunnan esittelijä. Hallintosääntö 15 : Kaupungin viranomaisen on kuuden päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta tai viranhaltijapäätöksen allekirjoittamisesta ilmoitettava kaupunginhallitukselle, lautakunnalle tai johtokunnalle niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa kaupunginhallituksen, lautakunnan tai johtokunnan käsiteltäväksi. Palvelussuhteeseen ottamisesta koskeva päätös on kuuden päivän kuluessa päätöksen tekemisestä ilmoitettava henkilöstöpäällikölle. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään oikaisuvaatimusajan kuluessa. voidaan otto-oikeuden estämättä panna täytäntöön, jos asian luonne tai kiireellisyys sitä vaatii. Pelastusjohtajan viranhaltijapäätökset Henkilöstöasiat Ensihoitajan toimet/ Kuopio ja Varkaus täyttäminen 123 Ensihoitajan toimet/ Kuopio ja Varkaus täyttäminen 124 Sairaankuljettajan toimen täyttäminen varasijalta 125 Eron myöntäminen palomiehen virasta/ T. Juuti 126 Eron myöntäminen ensihoitaja-palomiehen virasta/ T. Partanen 127 Tehtävänimikemuutos ja palkantarkistus/ S. Jokihalme 128 Tehtävänimikemuutos ja palkantarkistus/ P. Kosunen 129 Tehtävänimikemuutos ja palkantarkistus/ M. Mikkonen 130 Lääkintämestarin virantoimitusvelvollisuuden muuttaminen 131 Palkantarkistus/ Henri Herranen Henkilöstöasiat Viranhaltijapäätöksen 123/ kumoaminen 2 Ensihoitaja-palomiehen virkojen täyttämättä jättäminen ja virkojen uudelleen auki julistaminen

31 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) 19 Vaikutusten arviointi - 3 Palomiehen viran täyttäminen/ Karttula 4 Paloesimiehen viran täyttäminen/ Varkaus 5 Lääkintäesimiehen viran täyttäminen/ 2. valinta 6 Lääkintäesimiehen viran täyttäminen/ 1. valinta 7 Ylipalomiehen viran täyttäminen/ Varkaus 8 Tehtävänimikemuutos ja palkan tarkistus/ O. Lilja 9 Tehtävänimikemuutos ja palkan tarkistus/ J. Ahonen 10 Tehtävänimikemuutos ja palkan tarkistus/ S. Surma-Aho 11 Tehtävänimikemuutos ja palkan tarkistus/ t. Ikonen 12 Tehtävänimikemuutos ja palkan tarkistus/ M. Jääskö 13 Tehtävänimikemuutos ja palkan tarkistus/ J. Toivanen 14 Tehtävänimikemuutos ja palkan tarkistus/ M. Mylläri 15 Tehtävänimikemuutos ja palkan tarkistus/ E. Riekkinen 16 Tehtävänimikemuutos ja palkan tarkistus/ P. Holopainen 17 Tehtävänimikemuutos ja palkan tarkistus/ J. Lahtoniemi 18 Tehtävänimikemuutos ja palkan tarkistus/ J. Asikainen 19 Tehtävänimikemuutos ja palkan tarkistus/ P. Valta 20 Tehtävänimikemuutos ja palkan tarkistus/ K. Tuominen 21 Tehtävänimikemuutos ja palkan tarkistus/ A. Leskisenoja Muut asiat Henkilöstön työtehtäviä koskevan toimiohjeen päivittäminen 2 Pelastuslaitoksen henkilöstön hankintaoikeudet alkaen Hankinta- ym. sopimukset Öljyntorjuntaveneen hankinta 2 Pelastuslaitoksen henkilöstöhallintajärjestelmän hankinnasta 3 Vehmersalmen öljyntorjuntaveneen, PS148 peruskorjaus 2013 Esitys Aluepelastuslautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja ilmoittaa, ettei ota niitä käsiteltäväkseen. Valmistelija Kirsti Tarvainen puh Aluepelastuspelastuslautakunta hyväksyy hallintosihteerin esityksen. hyväksyttiin yksimielisesti.

32 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (32) Muutoksenhakuohje Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje / (12, ) Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Postiosoite Volttikatu 1 A KUOPIO Käyntiosoite Volttikatu 1 A Puhelin Faksi Sähköposti pelastuslaitos@kuopio.fi Virka-aika , kesäaikaan Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.