/ FaksiO /12/4113

Transkriptio

1 / FaksiO /12/ PUNKAHARJU Punkaharjun valvontalautakunta Sähköposti PL 18 / Puhelin palautettava vfieistään Kaikki tämän lähetteen liitteet sekä edellä pyydetyt asiakirjat on Tarvittaessa lisätietoja asiasta antaa lähetteen allekirjoittanut henkilö. asiakirjoista, jotta asianosainen saa myöhemmin vastinepyynnön yhteydessä tietoonsa hallinto-oikeudessa olevan oikeudenkäyntiaineiston. 5. Sisällyttämään lausuntoon luettelo lausunnon liitteenä olevista kaava). O valvontalautakunnan päätös zö.. ( O rakennuslupahakemus maankäyttö- ja rakennusasetuksen 49 :n O selvitys kuulemisesta t% O pyydetyt lausunnot. O kaavakartta tai ote siitä värillisenä mittakaavatietoineen ja O kaavamerkinnät ja -määräykset kokonaisuudessaan O kaavaselostus, josta ilmenevät kaavan tavoitteet ja perustelut O tieto siitä milloin kaava on vahvistettu (jos rakennuslain aikainen hyväksymismerkintöineen myös: 4. Mikäli rakentaminen perustuu voimassa olevaan kaavaan, tarvitaan myös poikkeamishakemus liitteineen sekä poikkeamispäätös. 3. Mikäli rakentamista varten on myönnetty poikkeaminen, tarvitaan mukaisine liitteineen t kertyneet asiakirjat, joita ovat ainakin: 2. Liittämään asiakirjoihin alkuperäisenä tai jäljennöksenä kaikki asiassa perusteluista. 1. Antamaan lausuntonsa valituksessa esitetyistä vaatimuksista ja niiden aloittamisoikeuden kumoamista koskevan vaatimuksen johdosta: Vastaanottajaa kehotetaan oheisen valituksen ja rakeimustyön Puijonkatu 29 A, 2. krs, PL 1744, KUOPIO KUOPION HALLINTO-OIKEUS LÄHETE 3536/12

2 Tiia Konttinen toimistosihteeri Puhelujen hintatiedot: alkuisiin numeroihin soitettaessa puheluista peritään vain soittajan oman operaattorin sopimuksen mukainen paikallisverkko- tai matkapuhelinmaksu. LIITTEET asiakirjat

3 Sähköposti K: Ruuskanen Minna Pyydetty täytäntöönpanon kieltoa Valitus Asia 4113 Rakennuslupa Huomautukset E: Ruuskanen Minna Faksi Puhelin Vireille: KUOPIO Saapunut: Veli Matti Partanen (L), Punkaharju Riitta Maria Hillevi Partanen (L), Punkaharju Muut asianosaiset Veli Matti Partanen, Punkaharju Riitta Maria Hillevi Partanen, Punkaharju Luvanhakij a Marjatta Landoit-Vehviläinen Muutoksenhakija nro:39 Punkaharjun valvontalautakunta Muutoksenhaunalainen päätös Partanen rakennustyön aloittamislupa loma-asunnon rakentamiseen, Veli ja Riitta Punkaharju, Kauvonniemi, Rantarinne 1:75, rakennuslupa ( ) ja Asian kuvaus Kunta Punkaharju puijonkatu 29 A, 2. krs, PL jaosto jvopion HALLINTO-OIKEUS DIAARILEHTI Dnro: 01079/12

4 Aihe: aloittamispäätöksen kumoaminen HAL1o-oEUS io 1 1-I LandoIt HansrudoW <hansriandolt@bluewin.ch> aika :08:42 fo myöntänyt Riitta ja Matti Partaselle rakennusluvan loma-asunnon rakentamista Punkaharjun rakennustarkastajan Jari Heiskasen päätös Punkaharjun kunnantarkastaja on ja valvontalautakunta on (Lupano: ja oikaisuvaatimusno: 33/060/062/2012) Päätös johon haetaan muutosta: aloitetun täytäntöönpanon kumoamista koskeva hakemus. Asia: Rakennustyön aloittamispåätöksen täytäntöönpanon ja mahdollisesti jo Fi Kuopio Puijonkatu 29a 2.krs PL Kuopion hallinto-oikeus hansr.landolt@bluewin.ch CH-8125 Zollikerberg 5235 Mob: F irststrasse Tel: Landoit-Vehviläinen Marjatta SAAPUNUT , 2012 R\j 1.7i mii Pn-tsille on myönnetty aloittamisoikeus rakennustyön varten Punkaharjun kunnan Kauvonniemen kylässä sijaitsevalle tilalle Rantarinne Vastaanottaja: <kuopio.hao@oikeus.fi> Zollikerberg,

5 35krsm2! Suunnitellun rakennuksen kooksi on mainittu IO4krsm2. Näin ollen alueen 55krsm2 (valvontakautakunnan päytäkirjan mukaan ) eikä ilmoitettu kerrosala on 51 krsm2. Huomautukseni on, että vapaa-ajanasunnon suuruus on vapaa-ajanasunnon muutos 20 krsm2 talousrakennukseksi eli yhteensä purettava määrä muutetaan lupapäätösehtojen mukaiseksi eli 16m2 (varasto) + 35m2 1.Punkaharjun valvontalautakunnan päätöksen mukaan purettavien rakennusten Perustelut: Marjatta Landoit-Vehviläinen Ystävällisin terveisin Valitusosoitukseni seuraa muutamien päivien kuluttua. mahdollisimman pian. Pelkään, että Matti Partanen huomautuksensa perusteella ettei kukaan pysty häntä estämään rakentamasta huolimatta lain päätöksestä. hyvin kiitollinen kesälomista huolimatta että tämä hakemus käsiteltäisiin täytäntöönpanon kumoamisen kunnes rakennushanke on saanut lainvoiman. Olisin Täten pyydän Teitä kumoamaan Punkaharjun rakennustarkastaja Heiskasen ja valvontalautakunnan myöntämän aloitusoikeuden ja mahdollisen jo aloitetun sallittu etäisyys on 50m! 3.Tulevan rakennuksen etäisyys rantaviivasta on uusien mittauksien perusteilla 38m, edes kontrolloida rakennusvaiheessa ja lopputarkastuksessa! muutella. Rakennus on edelleen erittäin massiivinen sijaiten rinnetontilla ja näin pienellä alueella. Tontiltamme on esteetön näkö puiden kaadon jälkeen nyt tuohon Kellarikerroksen huonekorkeutta on alennettu ja metriseksi. Voiko tätä itä-ja länsi päätyjen seinät on piiretty tehtäväksi lämpöeristetyistä perustushakoista! samankokoinen. (erot minimaalisia 1-0.5m). Huonetiloja on yritetty pienentää ja rakennushanke (diaarino /11/4113). Rakennus tulisi olemaan rakennukseen. Kauvonniemen rantakaavan mukaan alue on tarkoitettu loma-asutuksen muodostamiseen eikä omakotirakennuksen rakentamiseen (vaikka rakennushankkeen nimitys on lomakoti!) Kellarikerroksessa on kuntosalin sijasta Sen todistaa, että esitetyissä piirustuksissa kellarikerroksessa olevan avoterassin avoterassi, jonka pienin toimenpitein voi muuttaa pääasialliseen käyttötarkoitukseen. kuin Kuopion hallinto-oikeuden kumoama talousrakennuksestd ei ole puhe! l2okrsm2, johon sisily omamökki, erillinen rantasauna ja varasto. Mistään ylitetyksi lähes 30krsm2. Rakennuspaikalla on voimassa Punkaharjun kerrosalaksi tulisi 1 49krsm2, joka tarkoittaa, että rakennusoikeus tulisi vieläkin kunnanvaltuuston hyväksymä ja Mikkelin lääninhallituksen 7/ vahvistama Kauvonniemen rantakaava. Tämän mukaan alueelle saa rakentaa suorittamiseen ennen päätöksen lainvoimaisuutta.

6 / 1 Alkuperäinen kirje,rakennustarkastajan päätös, valvontalautakunnan päätös ja piirustu kset seuraavat postilähetyksenä Marjatta Landoit-Vehviläinen Firststrasse 3 CH-8125 Zollikerberg Tel:

7 / - /a 1 (2) Punkahaijun kunta Valvontalautakunnan puolesta: Rakennustarkastaj a Jari Heiskanen PL18, PUNKAHARJU LAUSUNTO KUOPION HALLINTO-OIKEUS Puijonkatu 29 A. 2 krs, PL KUOPIO Viite Lähete 3536/12, , 01079/12/4113 Asia Rakennusluvan täytäntöönpanon kumoaniishakemus. ( päivätty Marjatta Landoit-Vehviläisen kirjoitus) Valituksen luonteesta (toistuva) ja ajankohdasta (lomakuukausi) johtuen valvontalautakuntaa ei ole tämän yksittäisen asian takia koolle kutsuttu. Tämä lausunto käsitellään seuraavassa valvontalautakunnan kokouksessa ja pöytäkirjasta ote toimitetaan hallinto-oikeudelle. Lautakunta on päättänyt käsitellessään rakennusluvasta tehtyä oikaisuvaatimusta, että rakerinustyö voi jatkua asetettua vakuutta vastaan. Oikaisuvaatimuksen tekijä esittää edelleen hallinto-oikeudelle kirjoituksessaan, ettei täytäntöönpano voisi jatkua ennen kuin lupaa kos keva päätös on saanut lainvoiman. Esitystään muutoksenhakija on perus tellut valituskirj elmällä jotka on numeroitu asiakohdittain 1 3. Vastineet kirjelmän numerointia mukaillen: 1. Valvontalautakunta on oikaisut kyseisen kohdan juuri oikein. Ra kennuslupapäätöksessä on 16 krsm2 puucee/varasto ilmoitettu puret tavaksi. Lisäksi lupapäätöksessä on määrätty rakennusluvan ehdoksi, että 55 krsm2 loma-asunto on muutettava rakennusluvalla käyttötar koitukseltaan 20 krsm2 talousrakennukseksi. Kaavamääräys on tältä osin yksiselitteinen RA merkinnän korttelin 1 2 osalta. Vähäisenä poikkeuksena on myönnetty 120 krsm2 osalta 8,3 % ylitys ker rosalaan. Tähän poikkeamaan valittaj alla ei ole ollut huomautettavaa. 2. Rakennusprojektia on verrattu hallinto-oikeuden (dnro 01449/11/4113) kumoamaan rakennushankkeeseen. Rakennuksen suunnittelij alla on nimenomaan ollut tiedossa aikaisempi hallintooikeuden ratkaisu, jossa on huomioitu myös sen ratkaisun kriteerit laskettaessa rakennuksen kerrosalaa.

8 kinnyt rakennusalueen rajan rannasta 30 m. rakennustarka Heik: lutkaan. Korttelissa 1 tonteille 3 ja 4 on kaavoittaja ohjeellisesti mer Punkaharj mitta ei perustu mihmkaan, eika valittaja ole sita mitenkaan perustel 3. Rakennuksen etäisyydeksi rantaviivasta on vaadittu 50 m. Esitetty 2(2) JAKELU Valvontalautakunta Luettelon asiakirjat Luettelo asiakirjoista LIITTEET valituskiijelmä

9 KUOPION HALLINTO-OIKEUS PÄÄTÖS 12/0257/3 Antopäivä Diaarinumero /12/ ASIA Muutoksenhakij a Rakennustyön aloittamisoikeuden kumoamista koskeva hakemus Marjatta Landoit-Vehviläinen, Sveitsi Päätös, johon on haettu muutosta Punkaharjun valvontalautakunta Punkaharjun kunnan rakennustarkastaja oli myöntänyt Riitta ja Matti Partaselle rakennusluvan (lupanumero ) loma-asunnon ra kentamista varten Punkaharjun kunnan Kauvonniemen kylässä sijaitsevalle tilalle Rantarinne RN:o 1:75. Vähäisenä poikkeamisena on myönnetty 10 kerrosneliömetrin ylitys kaavan mukaisesta rakennusoikeudesta. Samalla Partasille oli myönnetty euron suuruista vakuutta vastaan aloittamis oikeus rakennustyön suorittamiseen ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Punkaharjun kunnan valvontalautakunta on päätökseliliän oikaissut rakennustarkastajan päätöstä perustietojen osalta todeten, että kaa vallinen valmius on ranta-asemakaava. Purettava kerrosala on yhteensä 51 kerrosneliömetriä. Päätöksestä ilmenee, että tämä muodostuu siitä, että 16 neliömetrin varasto sekä sekä 35 neliömetriä vapaa-ajan asunnosta pure taan. Jäljelle jäävä 20 neliömetriä vapaa-ajan asunnosta muutetaan talousra kennukseksi. Muilta osin lautakunta on Landolt-Vehviläisen oikaisuvaati muksen hyläten pysyttänyt rakennustarkastajan päätöksen rakennusluvasta ja aloittamisoikeudesta. Osoite Puhelin Faksi Sähköposti Puijonkatu 29 A, 2. krs, PL kuopio.hao@oilceus.fi KUOPIO

10 2 (3) VAATIMUKSET HALLINTO-OIKEUDESSA Lausunto ja vastine Rakeimuslupapäätös on kuniottava. Lisäksi päätös rakennustöiden misesta on kumottava eli rakennustyöt on määrättävä keskeytettäväksi. aloitta Hallinto-oikeus on varannut valvontalautakunnalle tilaisuuden lausunnon antamiseen. Rakennustarkastaja on antanut lausunnon. Riitta ja Matti Partanen ovat antaneet vastineen. Asian luonne huomioon ottaen Landoit-Vehviläiseltä ei ole pyydetty vasti netta. HALLINTO-OIKEUDEN RATKAISU Hallinto-oikeus asian käsittelyn tässä vaiheessa kieltää hakemuksen na olevan aloittamispäätöksen täytäntöönpanon. Samalla hallinto-oikeus määrää, että mahdollisesti aloitettu täytäntöönpano on keskeytettävä. Tämä määräys on voimassa siihen saakka, kunnes hallinto-oikeus antaa pääasiana olevan rakennusluvan osalta päätöksen tai asiassa toisin määrätään. kohtee Perustelut Maankäyttö- rakemiuslain 144 :n 1 momentin mukaan lupaviranomai nen voi perustellusta syystä ja edellyttäen, ettei täytäntöönpano tee muutok senhakua hyödyttömäksi, antaa oikeuden rakennustyön tai muun toimenpi teen suorittamiseen osaksi tai kokonaan ennen kuin rakennuslupaa koskeva päätös on saanut lainvoiman (aloittarnisoikeus). Oikeudesta päätetään edellä tarkoitetun päätöksen yhteydessä. Muutoksenhakutuomioistuin voi sesta kumota määräyksen tai muuttaa sitä tai muutoinkin kieltää lupapää töksen täytäntöönpanon. ja valituk Lupaviranomainen on myöntänyt vakuutta vastaan luvan rakennustöiden aloittamiseen ennen rakennuslupapäätöksen lainvoimaisuutta sillä perus teella, että täytäntöönpano ei tee valittajan esittämiä huomautuksia hyödyt tömiksi. Hallinto-oikeus toteaa, että lupaviranomaisen ilmoittama syy tamisoikeuden myöntämiselle ei ole maankäyttö- rakennuslain 144 :ssä tarkoitettu perusteltu syy rakentamisen aloittamiselle ennen luvan maisuutta. ja aloit lainvoi Asiassa on keskeisesti kysymys rakennuksen kerrosalaan luettavien tilojen määrästä siitä, voidaanko ranta-asemakaavassa sallitun enimmäisraken nusoikeuden ylittämistä pitää sellaisena vähäisenä poikkeamisena, joka on voitu myöntää rakennuslupapäätöksen yhteydessä. Valitus ei tältä osin ole asiassa sovellettavan, alueelle vuonna 1995 vahvistetun ranta-asemakaavan aikana voimassaolleen rakennuslain 131 a :n säännöksen sisältö huomioon ottaen ilmeisen perusteeton. Tämän vuoksija ottaen huomioon, että misoikeuden myöntämiselle ei ole ollut perusteltua syytä, hallinto-oikeus ja aloitta

11 3 (3) katsoo, että asian käsittelyn tässä vaiheessa rakennushankkeen täytäntöön pano on keskeytettävä. Hallinto-oikeus antaa päätöksen rakennuslupaa kos kevaan valitukseen myöhemmin. Sovelletut oikeusohjeet Perusteluissa mainitut ja Maankäyttö- ja rakennuslaki 217 Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallintooikeuteen hallinto-oikeuden rakennuslupaa koskevasta ratkaisusta tehtävän valituksen yhteydessä. Päätöksen ovat tehneet hallinto-oikeuden jäsenet Jaana Malinenja Minna Ruuskanen. Esittelijäjäsen Minna Ruuskanen Jakelu Päätös Oikeudenkäyntimaksu Jälj ennös Marjatta Landoit-Vehviläinen, saantitodistuksin maksutta Punkaharjun valvontalautakunta Punkaharjun rakennustarkastaja Matti ja Riitta Partanen, saantitodistuksin Asiakirj oihin

12 Liite hallinto-oikeuden päätökseen KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖKSESTÄ PERITTÄVÄ OIKEUDEN KÄYNTIMAKSU Muutoksenhakuasian käsittelystä korkeimmassa hallinto-oikeudessa peri tään 226 euron suuruinen oikeudenkäyntimaksu. Mikäli korkein hallintooikeus ei valituslupa-asiassa myönnä valituslupaa, oikeudenkäyntimaksu on 113 euroa. Oikeudenkäyntimaksua ei korkeimmassa hallinto-oikeudessa peritä sosiaaliasioissa, julkisoikeudellista palvelusuhdetta koskevissa asioissa, vaaleja koskevissa asioissa eikä muissakaan asioissa, jotka ovat laissa sää detty maksuttomiksi. Oikeudenkäyntimaksua ei peritä myöskään, jos kor kein hallinto-oikeus muuttaa veroa tai julkista maksua koskevaa hallintooikeuden päätöstä muutoksenhakijan eduksi tai jos muutoksenhakija on asianmukaisesti todettu varattomaksi ja asia koskee hänen etuaan tai oi keuttaan. Laki tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintovirariomaisten suoritteista perittävistä maksuista (701/93). Ilmoitus oikeudenkäyntimaksusta